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*縣工商局*工商所堅(jiān)持先行先試，通過創(chuàng)新工作機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，作為縣工商局的試點(diǎn)單位，率先推行食品安全信用分類監(jiān)管工作，努力強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)初步轉(zhuǎn)變”：

一是初步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向分類監(jiān)管轉(zhuǎn)變。將a類食品經(jīng)營(yíng)主體納入一般巡查對(duì)象，其他類則納入監(jiān)管重點(diǎn)，其中重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象占*%，既減輕了工作量，又節(jié)省了行政成本。

二是初步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。工商執(zhí)法人員依托互聯(lián)網(wǎng)掌握食品經(jīng)營(yíng)主體的食品質(zhì)量、電子臺(tái)帳等信息；進(jìn)行食品信用信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、分析，使電子檔案信息為工商機(jī)關(guān)開展食品安全執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，力促食品安全監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

三是初步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向精確監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立了重點(diǎn)地域、失信食品經(jīng)營(yíng)主體、風(fēng)險(xiǎn)度高的經(jīng)營(yíng)戶信用信息檔案庫，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，確保工商機(jī)關(guān)在開展食品安全專項(xiàng)整治或應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件中，做到打擊得力，防控到位，精確監(jiān)管，提升了監(jiān)管效能。

一、出臺(tái)試行辦法，明確工作內(nèi)容

*工商所為縣工商局推行流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法試點(diǎn)單位，先行啟動(dòng)此項(xiàng)工作。按照縣工商局《*縣工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法（試行）》，逐項(xiàng)細(xì)化各項(xiàng)制度，明確了食品安全信用分類監(jiān)管的工作流程和具體內(nèi)容：一是信用評(píng)級(jí)。根據(jù)《流通領(lǐng)域食品安全信用評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，按照評(píng)出的不同分值由高到低依次分為a、b、c、d四個(gè)類別，將重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)度較高的經(jīng)營(yíng)主體劃分為t類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)象，分別計(jì)為a(t)、b（t）、c（t）、d（t）類。二是匯總備案。工商所把信用評(píng)價(jià)情況摘要錄入電腦，建立《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管臺(tái)帳》，由縣局市場(chǎng)合同股匯總備案，建立全縣食品安全監(jiān)管信息庫。三是日常巡查。*工商所根據(jù)不同的信用類別確定食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管頻率，擬定巡查計(jì)劃，對(duì)不同類的食品經(jīng)營(yíng)主體按不同頻率開展巡查監(jiān)管。四是分類監(jiān)管。對(duì)a類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用激勵(lì)，予以重點(diǎn)扶持；對(duì)b類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用預(yù)警，予以引導(dǎo)規(guī)范；對(duì)c類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用懲誡，予以重點(diǎn)跟蹤；對(duì)d類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用淘汰，予以嚴(yán)格責(zé)令整改或取消經(jīng)營(yíng)資格。

二、著力建章立制，明確工作規(guī)范。

*工商所全面實(shí)施縣工商局《流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法》和《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類評(píng)估計(jì)分表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用分類審核表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用類別調(diào)整審核表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管匯總表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管臺(tái)賬》、《食品安全信用監(jiān)管巡查評(píng)估記錄》等各項(xiàng)配套措施，確保監(jiān)管工作流程規(guī)范，各項(xiàng)工作順利有效實(shí)施。

三、實(shí)行試點(diǎn)先行，推動(dòng)工作開展

*工商所至*月初已初步完成食品經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)類、建檔備案等基礎(chǔ)性工作：一是落實(shí)責(zé)任。所長(zhǎng)與分管副所長(zhǎng)及各片區(qū)片長(zhǎng)簽訂了《食品安全信用分類監(jiān)管責(zé)任書》，著力“三個(gè)明確”，即人員責(zé)任明確、監(jiān)管對(duì)象明確、操作流程明確，同時(shí)制定《食品安全分類監(jiān)管工作督察反饋辦法》，實(shí)行“上下監(jiān)督、交叉互查、及時(shí)反饋、健全完善”的工作原則，確保工作全面有效開展。二是多方聯(lián)動(dòng)。即局所聯(lián)動(dòng)：*工商所積極主動(dòng)與縣局市管股溝通交流，聯(lián)合開展調(diào)查摸底，提出工作思路；所村聯(lián)動(dòng)：與村（居）委會(huì)聯(lián)合組建流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作組，把對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)分信息反饋當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)，征求其意見；行業(yè)聯(lián)動(dòng)：選擇食品安全風(fēng)險(xiǎn)度較高的食品經(jīng)營(yíng)主體組成“*食品經(jīng)營(yíng)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)合體”，進(jìn)行重點(diǎn)督促引導(dǎo)，幫助其提升自律意識(shí)和水平，有效提高信用分類監(jiān)管效果。三是分類建檔。實(shí)行“上下督察、片區(qū)互查”制度，全面完成對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)級(jí)，建立了《*流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管臺(tái)帳》，并依托oa辦公自動(dòng)化信息化集成平臺(tái)，初步建立了食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類電子檔案信息庫。目前，*工商所轄區(qū)已登記注冊(cè)食品經(jīng)營(yíng)主體*戶，其中a類*戶，at類*戶，b類*戶，bt類*戶，全部建立了書式檔案和電子檔案兩套完整的檔案，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用分類監(jiān)管工作。