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剛才，我們收聽收看了國家森林防火指揮部第二次全體會(huì)議暨2007年全國森林防火工作電視電話會(huì)議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志和國家林業(yè)局賈治邦局長分別作了重要講話，對(duì)今年森林防火工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

森林防火事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好森林防火工作，責(zé)任重于泰山，必須時(shí)刻不能放松。省委、省政府對(duì)森林防火工作歷來高度重視，始終把森林防火工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事緊抓不放。去年11月1日進(jìn)入森林防火期以來，韓寓群省長多次對(duì)森林防火工作作出重要批示，要求各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。根據(jù)韓省長的指示，省政府于11月份專門召開了全省森林防火工作會(huì)議，全面部署了去冬今春的森林防火工作，并組織開展了森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。12月上旬省政府召開了全省冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)上對(duì)森林防火工作又作了部署。在前些天召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上再次對(duì)森林防火工作作了強(qiáng)調(diào)。省委、省政府之所以對(duì)森林防火工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)，就是要求各級(jí)對(duì)森林防火工作務(wù)必引起高度重視，防范在前。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家和省委、省政府的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)森林火警火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置力度，最大限度地減少了森林火災(zāi)。根據(jù)各地上報(bào)情況，自去年11月份進(jìn)入防火期以來，全省共發(fā)生森林火災(zāi)4起，受害森林面積552畝，燒死燒傷樹木47600余株，與去年同期相比有了明顯下降。

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我省森林防火工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。特別是從前段時(shí)間我省發(fā)生的森林火警來看，主要原因有兩條：一是從客觀上來看，我省自去年入秋以來，持續(xù)干旱，有些地方是百年不遇，氣候異常干燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。二是從工作上來看，個(gè)別地方對(duì)森林防火工作重視不夠，存在麻痹思想和僥幸心理，防火措施落實(shí)不夠好，特別是對(duì)野外火源管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力，對(duì)森林火災(zāi)處置不夠迅速果斷。這充分暴露出我們工作中還確確實(shí)實(shí)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，前段時(shí)間青島嶗山森林火災(zāi)的發(fā)生，也再次給我們敲響了警鐘，必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)自我警醒、自我檢查，消除隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。目前干旱還在持續(xù)，據(jù)專家預(yù)測(cè)，秋冬春三季連旱已成定局。加之今年立春早，隨著農(nóng)事活動(dòng)的開展，各種生產(chǎn)生活等野外用火大量增加，點(diǎn)多面廣，火源管理難度越來越大，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是省“兩會(huì)”正在召開，春節(jié)將至，全國“兩會(huì)”也即將召開，森林防火工作已進(jìn)入最敏感的時(shí)期。各級(jí)各部門要從講政治、講大局、講穩(wěn)定和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，本著對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，切實(shí)把森林防火工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)擺上更加突出的位置來抓，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保不出大的問題。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。森林防火，人人有責(zé)。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立森林防火觀念，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際，采取各種群眾喜聞樂見的方式方法，努力擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面，使森林防火宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。要突出森林防火管理法律法規(guī)和森林防火技能、安全常識(shí)方面的宣傳教育。各新聞媒體要在“兩會(huì)”和春節(jié)、清明節(jié)等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加大火案查處宣傳，充分發(fā)揮警示作用，進(jìn)一步提高全民的森林防火意識(shí)。

第二，要加強(qiáng)野外火源管理，消除火災(zāi)隱患?！?省森林防火管理規(guī)定》明確要求：森林防火期內(nèi)禁止一切野外隨意用火，對(duì)生產(chǎn)、生活用火實(shí)行審批制度。各地要認(rèn)真落實(shí)野外用火規(guī)定，加強(qiáng)野外巡邏檢查，依法查處野外違規(guī)用火。要逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包，責(zé)任入戶到人。林業(yè)和民政部門要密切配合，把幫助群眾改革喪葬、移風(fēng)易俗，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦，從源頭上減少森林火警的潛在威脅。要運(yùn)用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、了望臺(tái)站、地面巡護(hù)等多種措施，形成全方位、立體式的林火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。要在全面防范的基礎(chǔ)上，著力做好“兩會(huì)”、春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，野外吸煙、野炊、上墳燒紙、燒地邊地堰等重點(diǎn)火源，兒童、智障等重點(diǎn)人員的預(yù)防工作，不留任何工作死角和空白，堅(jiān)決杜絕攜帶火種進(jìn)山入林，絕不允許山火、林火燒進(jìn)家園，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備工作。各級(jí)森林防火指揮部要根據(jù)森林防火工作的新形勢(shì)和人員變化大的新情況，及時(shí)修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要認(rèn)真組織開展森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握工作程序，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。要抓好各級(jí)森林防火指揮員、防火辦主任和森林消防隊(duì)長等重點(diǎn)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織指揮能力、撲火技能和安全自救能力。各森林防火重點(diǎn)市、縣都要建立起撲火物資儲(chǔ)備庫，配足備齊必備的防撲火物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻，能夠調(diào)得出，用得上，決不能用而無備，貽誤戰(zhàn)機(jī)，使小火釀成大災(zāi)。

第四，要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，高效妥善處置森林火災(zāi)。森林消防專業(yè)隊(duì)伍是森林防火的骨干力量。各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)要晝夜值班備勤，集中食宿。解放軍和武警部隊(duì)是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量，各級(jí)防火指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)的信息溝通，及時(shí)報(bào)告防火形勢(shì)，支持部隊(duì)配備必要的消防設(shè)備。一旦出現(xiàn)火情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)象，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，確?！按蛟?、打小、打了”。對(duì)沒有經(jīng)過訓(xùn)練的人員不要盲目參與森林撲火，特別是嚴(yán)禁組織中小學(xué)生及未成年人撲救森林火災(zāi)，以免造成人員傷亡。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件，要按照“四不放過”，即火災(zāi)原因沒有查清不放過、火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過、火災(zāi)隱患整治措施沒有落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒有受到教育不放過的要求，及時(shí)組織力量認(rèn)真查處，對(duì)典型森林火災(zāi)案件，要給予公開曝光。

第五，要嚴(yán)格火情信息報(bào)告制度，確保信息暢通。各級(jí)森林防火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度，安排熟悉森林防火工作業(yè)務(wù)的人員值班備勤，確保火情信息上下暢通。要認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，完善森林火災(zāi)信息渠道，統(tǒng)一信息口徑，對(duì)各類發(fā)生森林火災(zāi)，既不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能瞞報(bào)、亂報(bào)，確保林火信息及時(shí)準(zhǔn)確。

第六，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好森林防火工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。目前，我省市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆正在進(jìn)行，有的已基本結(jié)束，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防火指揮部成員，并做好防火崗位和責(zé)任交接工作。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要盡快熟悉森林防火工作，抓緊進(jìn)入角色。各有關(guān)部門要齊抓共管，密切配合，通力合作，共同做好森林防火工作。各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置來抓。發(fā)改委、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作，實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。鐵路、交通、航空、電力等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。宣傳教育部門要加強(qiáng)森林防火公益宣傳和教育，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的防火意識(shí)。各級(jí)森林防火指揮部成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要定期研究森林防火工作，經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施，積極幫助基層解決森林防火工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。同志們，當(dāng)前我省已進(jìn)入森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，長年戰(zhàn)斗在森林防火一線的的同志們非常辛苦。春節(jié)將至，我代表省政府和省森林防火指揮部，向各級(jí)森林防火工作人員表示親切的慰問，祝同志們春節(jié)愉快、身體健康、萬事如意！