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剛才，氣象、海洋、海事等部門就今年*號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“*”的走向、影響及防御對(duì)策作了很好的分析。從各部門分析情況來看，此次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來者不善。為盡早全面扎實(shí)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“*”的各項(xiàng)工作，市委、市政府在這里召開這次會(huì)議，目的是希望全市上下迅速行動(dòng)起來，全面落實(shí)防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備，堅(jiān)決打好防臺(tái)抗臺(tái)主動(dòng)戰(zhàn)。下面，我代表市委、市政府，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、嚴(yán)密監(jiān)視，堅(jiān)決克服麻痹思想

這次臺(tái)風(fēng)是個(gè)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，其主要特點(diǎn)：一是強(qiáng)度極強(qiáng)，不亞于去年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”，而且強(qiáng)度還有可能加強(qiáng)；二是風(fēng)力極大，臺(tái)風(fēng)近中心風(fēng)力在17級(jí)以上，而且臺(tái)風(fēng)影響范圍很廣；三是風(fēng)暴增水高，雖然臺(tái)風(fēng)影響期間不是天文大潮，但由于強(qiáng)風(fēng)推動(dòng)，沿海潮位將會(huì)超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?；四是降雨?qiáng)度大，由于臺(tái)風(fēng)云層結(jié)構(gòu)緊密、水氣充分，降雨強(qiáng)度將會(huì)很大；五是臺(tái)風(fēng)路徑穩(wěn)定，如果登陸臺(tái)灣后稍微北抬，將對(duì)*造成破壞性更強(qiáng)的影響。各級(jí)黨委、政府必須高度敏感、高度重視，切實(shí)把防御這次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)來抓。

一要緊盯臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。盡管現(xiàn)在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)離我們還比較遠(yuǎn)，但各地各部門一定要把眼睛盯得大大的、工作做得實(shí)實(shí)的，牢牢把握防臺(tái)工作主動(dòng)權(quán)。尤其是各級(jí)防汛、水利、氣象、海洋、地質(zhì)、水文等部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、通力協(xié)作，與上級(jí)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，切實(shí)當(dāng)好參謀。

二要保持高度警惕。今年7號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“帕布”、8號(hào)熱帶風(fēng)暴“蝴蝶”都沒有給我市造成很大的影響，加上這次*號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在雙休日期間登陸，極易造成思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒。思想的麻痹是最大的危險(xiǎn)，思想的松懈是最大的過失。從目前情況看，這次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)無論是在閩中以南還是閩中以北登陸，對(duì)我市的影響都是非常嚴(yán)重的。對(duì)此，各地各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，切不可有絲毫的麻痹思想，切不可有絲毫的僥幸心理，切不可有絲毫的輕災(zāi)之念，更不能因思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。

三要作最壞打算。只有作最壞的打算、只有作最充分的準(zhǔn)備，防臺(tái)抗臺(tái)才會(huì)掌握主動(dòng)。還是那么一種態(tài)度：寧可信其來、不可信其無，寧可“十防九空”、不可萬一失防。各地各部門必須按照市委、市政府的部署，本著以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，及早防范、主動(dòng)防范、扎實(shí)防范，確保防御工作萬無一失。

二、嚴(yán)陣以待，做好防臺(tái)抗臺(tái)的一切準(zhǔn)備

早防，才能主動(dòng)；有備，才能無患。各地各部門一定要堅(jiān)持以人為本和科學(xué)防御，把確保人民群眾生命安全放在第一位，盡最大努力把“不死人、少傷人”的要求落到實(shí)處，主動(dòng)做好防臺(tái)抗臺(tái)的一切準(zhǔn)備。

第一，工作早部署。防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，動(dòng)作要快，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要果斷。這次動(dòng)員會(huì)后，各地各部門要迅速召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)工作作出全面部署、提出明確要求。要全面啟動(dòng)防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案，包括市、縣、鄉(xiāng)防汛預(yù)案、水利工程防臺(tái)預(yù)案以及地質(zhì)災(zāi)害防御、水上防臺(tái)、城市防洪三個(gè)專業(yè)預(yù)案，嚴(yán)格按照預(yù)案要求落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要認(rèn)真研究狂風(fēng)、暴雨、高潮位可能帶來的問題，盡可能想得周到一點(diǎn)、想得細(xì)一點(diǎn)。

第二，防范早準(zhǔn)備。要按照全線防、全方位防的要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)防御工作。一要防強(qiáng)風(fēng)。各地要及時(shí)通知出海船只進(jìn)港避風(fēng)，加強(qiáng)避風(fēng)港和錨地的安全管理。海洋漁業(yè)等部門要對(duì)船只進(jìn)港避風(fēng)情況進(jìn)行全面的檢查，防止?jié)O船在休漁期私自出海，要不留一個(gè)死角、不漏一只船只。要停止涉海旅游、休閑漁業(yè)，并做好養(yǎng)殖網(wǎng)箱、漁排安全防范工作，漁排人員、灘涂圍墾養(yǎng)殖戶等海上作業(yè)人員要及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移。建設(shè)、房管、市政部門要立即組織力量對(duì)各類建設(shè)工地、臨時(shí)工棚、危舊房屋、戶外廣告、地下車庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)點(diǎn)等進(jìn)行全面排查，對(duì)不能確保人員安全的要采取果斷措施。二要防強(qiáng)降雨。各地要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)山塘再進(jìn)行一次全面檢查，切實(shí)落實(shí)安全度汛方案和責(zé)任。高水位運(yùn)行的水庫(kù)要提前泄洪，病險(xiǎn)山塘水庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行“險(xiǎn)庫(kù)放空，病庫(kù)限蓄”的安全度汛制度。各類山塘水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，臺(tái)風(fēng)期間要24小時(shí)駐庫(kù)巡查觀測(cè)。三要防地質(zhì)災(zāi)害。我市的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大部分處于不穩(wěn)定狀態(tài)，遇短歷時(shí)、強(qiáng)降雨，極易出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。各地各部門務(wù)必落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案措施，群專結(jié)合，加密巡查頻率，一旦出現(xiàn)異情要在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警、第一時(shí)間組織危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。四要防高潮位。此次臺(tái)風(fēng)期間雖不是天文大潮，但根據(jù)海洋、水文部門的預(yù)測(cè)分析，此次臺(tái)風(fēng)期間風(fēng)暴增水很高，我市沿海潮位和主要江河水位將超過警戒水位。各地要對(duì)沿海標(biāo)準(zhǔn)堤塘和水閘進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。特別是對(duì)海塘未閉合區(qū)、堤閘不配套的接口部位、在建涉海工程、旱閘等水利工程，要迅速落實(shí)臨時(shí)度汛措施，確保安全。

第三，隱患早排查。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和其他各種隱患點(diǎn)比較多，既有視線內(nèi)的，也有視線外的，防災(zāi)體系遠(yuǎn)沒有達(dá)到固若金湯的程度。特別是全市有1/3的水庫(kù)山塘存在不同程度的隱患，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)1754處，沿海避風(fēng)港、避風(fēng)錨地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足，局部堤塘尚未閉合，病險(xiǎn)水閘、堤閘不配套等安全問題仍然突出。各地各部門一定要加強(qiáng)全面排查，對(duì)有可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要查漏補(bǔ)缺，要加強(qiáng)檢查、督查，不放過一個(gè)疑點(diǎn)、不放過一個(gè)盲點(diǎn)、不放過一個(gè)空白點(diǎn)，絕不能漏掉一處、漏掉一戶、漏掉一人，絕不能因?yàn)榕挪椴坏轿?、防范措施不落?shí)，造成人員傷亡。一定要高度重視城市的防御工作，按照防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

三、嚴(yán)防死守，全面落實(shí)防臺(tái)抗臺(tái)責(zé)任

臺(tái)風(fēng)就是命令，防臺(tái)責(zé)重如山。各地各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保防臺(tái)抗臺(tái)工作有序有效開展。

一要立即進(jìn)崗到位。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要立即進(jìn)崗到位，除已出國(guó)和生病之外必須全部到崗。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，抗臺(tái)期間雙休日不休息、正常上班。要停止一切與抗臺(tái)無關(guān)的會(huì)議及活動(dòng)，集中精力抓好防御工作。會(huì)后，市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照聯(lián)系分工，與各縣（市、區(qū)）的各級(jí)干部一起做好防臺(tái)抗臺(tái)工作。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、廠礦等防汛一線，廣泛動(dòng)員各級(jí)干部群眾，把防御工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、落實(shí)到企業(yè)廠礦、落實(shí)到家家戶戶。

二要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)。水上、地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪三個(gè)分指揮部要根據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)防范措施。駐溫部隊(duì)、武警、公安、電力、通訊、交通、國(guó)土、民政、海事、海洋、衛(wèi)生、教育、宣傳、建設(shè)、房管、市政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等防汛指揮部成員單位，要按照各自職責(zé)和防臺(tái)防洪預(yù)案的要求，明確職責(zé)，落實(shí)措施，密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，把各項(xiàng)防臺(tái)責(zé)任和防御措施一一落實(shí)到位。新聞媒體對(duì)臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)和防御部署要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)肅防臺(tái)紀(jì)律?，F(xiàn)在，防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)，各項(xiàng)工作都要服從防臺(tái)抗臺(tái)工作需要。臺(tái)風(fēng)期間，各級(jí)干部不得外出，要實(shí)行24小時(shí)值班，不得擅離崗位。這里，我代表市委、市政府重申幾條抗臺(tái)紀(jì)律：決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有離崗現(xiàn)象，如因此發(fā)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理；決不允許有干部不到位現(xiàn)象，如因此造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理；決不允許有干部失職現(xiàn)象，如因工作失職而導(dǎo)致死人傷人現(xiàn)象的，要嚴(yán)肅處理。

同志們，防御*號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“*”的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部一定要迅速各就各位，按照市委、市政府的部署和要求，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，全力以赴做好各項(xiàng)防御工作，努力奪取防御*號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的勝利。