前言：本站為你精心整理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)場會發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市政府決定今天召開市三屆人大四次會議代表建議和政協(xié)三屆四次會議委員提案交辦會，主要是總結(jié)去年辦理工作經(jīng)驗，部署今年的辦理工作。這次會議市人大、市政府、市政協(xié)都非常重視，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話。下面，我就去年政府系統(tǒng)辦理工作情況作一簡要的總結(jié)，就如何做好今年的辦理工作講幾點意見。

一、去年代表建議、委員提案辦理工作的回顧

**6年，市人大代表和政協(xié)委員們圍繞市委、市政府的中心工作和群眾普遍關(guān)注的社會熱點、難點問題，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極參政議政，就加強和改進政府工作提出了人大代表建議205件，政協(xié)委員提案483件。經(jīng)過市政府及各部門的共同努力，上述建議和提案都按期辦結(jié)，辦復(fù)率100％，滿意和基本滿意率達100％。從承辦單位辦理答復(fù)情況看，人大代表建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的67件；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的100件；因客觀條件限制和其他原因暫時無法解決或留作參考的38件。在去年11月28日市三屆人大常委會第二十次會議上，市政府就市三屆人大三次會議代表建議、批評和意見辦理情況做了專題報告。政協(xié)委員提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的112件；正在解決或需逐步解決的287件；由于受政策或客觀條件限制暫時難以解決或留作參考的84件。去年也已以正式文件形式向市政協(xié)報告了辦理情況。市人大、市政協(xié)對去年市政府系統(tǒng)的辦理工作都表示滿意?；仡櫲ツ甑霓k理情況，我認為有以下三個特點：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，辦理力度進一步加大。市政府及各承辦單位非常重視建議提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織部署，及時研究解決在辦理中出現(xiàn)的各種問題。市“兩會”結(jié)束后，黃興維市長主持召開市政府常務(wù)會議，對辦理工作提出了明確要求，強調(diào)要強化對建議、提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把辦理工作納入重要議事日程，認真落實辦理工作“一把手”負責(zé)制；進一步加強督促檢查，注重辦理質(zhì)量，做到件件有結(jié)果，事事有回音，讓代表、委員滿意。各位市長還根據(jù)工作分工，親自協(xié)調(diào)處理一些重要建議提案，盡力解決代表委員提出的事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題。在充分準備的基礎(chǔ)上，市政府專門召開了代表建議和政協(xié)提案交辦會議，對承辦單位做好建議提案辦理工作進行了認真安排，提出了具體要求。各承辦單位在辦理工作中也都采用召開辦公會專題研究辦理工作和領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理的有效做法，有力地促進了辦理工作的順利進行。

（二）突出熱點、難點，為人民群眾辦實事。各承辦單位堅持把為群眾辦實事、辦好事當作辦理工作的一個重要出發(fā)點和立足點，加大辦理力度，務(wù)求取得實效，切實解決了一批人民群眾高度關(guān)注的熱點難點問題。在去年的辦理工作中，市政府把10件重點建議、7件重點提案及人民群眾關(guān)注的焦點熱點問題作為重中之重，實行全程跟蹤督辦，收到了良好效果。如對代表提出的“關(guān)于在工農(nóng)北路安裝路燈”的建議、“關(guān)于盡快開通濱河路公交線路”的建議、“關(guān)于盡快改變梅溪路北段現(xiàn)狀”的建議等，市建委在城市建設(shè)資金十分緊張的情況下，建委主要領(lǐng)導(dǎo)到實地親自察看，現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調(diào)。對重點建議實行重點辦理、優(yōu)先落實，采取調(diào)整延伸現(xiàn)行23路公交線路的辦法，開通了濱河?xùn)|路公交線路，解決了該區(qū)域市民群眾的出行問題；采取借資的辦法完成了工農(nóng)路路燈安裝工程；采取相關(guān)單位共同兌資的辦法完成了梅溪北路中修工程。又如委員提出的“關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)、為未成年人營造文明健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”的提案、“要加大對街頭網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營監(jiān)管力度”的提案，市公安局黨委十分重視，會同市文化局、工商局等部門在全市開展了互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項清理整治活動。清理整治期間，全市共集中清查51次，檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所796家，發(fā)現(xiàn)和刪除有害信息1000余條，責(zé)令限期停業(yè)整改527家，依法取締違法違規(guī)經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”26家，查扣設(shè)備280臺，傳喚違法人員34人，行政拘留1人。同時，加強了對網(wǎng)吧業(yè)主的定期培訓(xùn)教育，由過去每季度一次改為兩個月一次。通過以上工作，使我市互聯(lián)網(wǎng)安全管理和網(wǎng)吧監(jiān)督管理取得了比較明顯的成效。再如代表提出的“關(guān)于加快修建白河大橋”的建議、“加快北京大道南延工程”的建議、“關(guān)于人民路九小出口處修建天橋落實不力”的批評、“關(guān)于市區(qū)交通管理應(yīng)人性化”的建議、“關(guān)于增加白河公園濕地建設(shè)”的建議、“關(guān)于中國**伏牛山地質(zhì)公園應(yīng)建在西峽”的建議、“關(guān)于蒲山區(qū)域環(huán)境整治”的議案等等，都已得到落實或正在落實中，市人大領(lǐng)導(dǎo)和所提建議代表對辦理工作都表示滿意。

（三）改進辦理方法，推動辦理工作的深入開展。各承辦單位積極創(chuàng)新工作思路和工作方法，有力促進了辦理工作的深入開展。市政府辦公室、市勞動和社會保障局、市科技局、市民政局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局等部門把代表建議辦理工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動來抓，制訂措施，對辦理工作進行全程監(jiān)督管理；市財政局、市規(guī)劃局、市文化局、市工商局等部門把建議辦理工作作為年度公務(wù)員考核、評選先進科室的重要依據(jù)，對辦理工作不負責(zé)，草率應(yīng)付造成代表不滿意的，追究承辦科室負責(zé)人和承辦人的責(zé)任；市發(fā)改委在及時分辦的基礎(chǔ)上，為確保按時辦結(jié)，實行跟蹤督查，隨時掌握辦理情況；市公安局召開黨委擴大會議，學(xué)習(xí)交辦會議精神，對所有建議逐一進行分析研究，形成初步辦理意見，并根據(jù)所屬單位的職責(zé)，簽訂辦理責(zé)任書，將所屬單位辦理工作納入年度目標管理，作為年終考評的一項重要內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，獎懲兌現(xiàn)。正是有了這些舉措，使今年的建議答復(fù)質(zhì)量和效率得到顯著提高，獲得了代表們的認可和理解。

總的來說，在去年的辦理工作中，各承辦單位對建議和提案辦理工作都非常重視，把辦好建議、提案作為一項重要工作來抓，在辦理過程中不斷探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，使整體辦理工作水平有了很大提高。借此機會，我代表市政府，向各承辦單位及有關(guān)工作人員表示衷心的感謝選在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，在辦理過程中，仍然存在一些缺點和不足。比如，盡管市政府三令五申，多次強調(diào)，但極個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作認識不足，重視不夠，人員不固定，制度未落實，還存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象；個別單位對辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作積極性不高，推推動動，不推不動，有的甚至推也不動，影響了辦理工作的整體進展；還有個別承辦部門，不是從積極推動本部門工作開展的角度來認識人大代表建議和政協(xié)委員提案，而是當作一項包袱，在答復(fù)過程中避重就輕，言之無物，強調(diào)困難和說明情況多，研究問題和拿出具體措施少，致使代表和委員每年都針對某些問題反復(fù)提出建議和提案，等等。這些問題必須引起各承辦單位的高度重視，采取切實有效的措施，在今后的辦理工作中認真加以解決。

二、認真做好**7年建議提案的辦理工作

今年省、市兩級交市政府辦理的人大建議206件，政協(xié)提案531件。這些建議和提案，凝聚著人大代表和政協(xié)委員的心血，反映了群眾的愿望和呼聲，也反映了社會各界對政府工作的支持和信賴，內(nèi)容涉及到政府工作的方方面面，辦理任務(wù)重，難度大，要求高，是對政府工作能力、工作水平、工作作風(fēng)的一次檢驗。各承辦單位一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，確保按時高質(zhì)量、高標準完成辦理任務(wù)。認真辦好這些建議和提案，是各級政府和政府各部門義不容辭的責(zé)任。為了使辦理工作適應(yīng)新形勢，辦理質(zhì)量再上一個新臺階，下面，我就如何做好今年的建議和提案辦理工作提幾點要求：

（一）從講政治的高度，充分認識做好辦理工作的重要意義

辦理工作是一項政治任務(wù)。開展辦理工作，是我國人民代表大會制度和政治協(xié)商制度的重要體現(xiàn)，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想和開展“講正氣、樹新風(fēng)”教育活動的一個非常重要的實踐，具有很強的政治性。堅持和完善人民代表大會制度，聽取和辦理人民代表建議，是堅持我國根本政治制度，保證人民當家作主、管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)委員提案是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要載體，是人民政協(xié)履行職責(zé)參政議政的重要方式。辦理政協(xié)委員提案對于堅持和完善我國基本政治制度，發(fā)展社會主義民主，具有重要意義。因此，建議和提案不是一般意義上的意見和來信，它來自于代表、委員的深入調(diào)研和深思熟慮，是代表、委員履行政治職責(zé)的重要體現(xiàn)，認真辦理好建議提案，是各級政府及各部門責(zé)無旁貸的重要職責(zé)和任務(wù)，是一項政治性很強的工作。目前，我市正在全面開展“講正氣、樹新風(fēng)”教育活動，落實到政府工作中，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高行政能力和管理水平。建議提案辦理工作作為政府工作的一項重要內(nèi)容，必須充分體現(xiàn)“講正氣、樹新風(fēng)”的要求。因此，是否重視辦理工作，是衡量各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視“講正氣、樹新風(fēng)”教育活動的具體體現(xiàn)；能否做好辦理工作，從一個側(cè)面反映了開展“講正氣、樹新風(fēng)”教育活動的成果。

辦理工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)穩(wěn)定大局。人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系著社會的方方面面，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。他們的建議和提案來源于基層，來源于實踐，代表了群眾的愿望，反映了群眾的呼聲。目前，人民群眾對我們政府工作還有很多不滿意的地方，比如城市治污的問題、背街小巷改造的問題、農(nóng)村吃水難、就醫(yī)難的問題等等。這些問題既是人民群眾迫切需要解決的問題，也是影響社會穩(wěn)定，引發(fā)上訪的一個重要原因。群眾呼聲就是我們工作的信號，群眾的要求就是我們工作的動力。我們要通過辦理建議提案，扎扎實實地為人民群眾辦實事、辦好事，切實解決我市當前在改革發(fā)展中存在的困難和問題，更多地贏得人民群眾對政府工作的理解和支持，贏得安定團結(jié)的政治局面。各承辦單位一定要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，深化對辦理工作重要性的認識，從維護我市社會政治穩(wěn)定這個大局出發(fā)，增強做好辦理工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，真正把辦理工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路，進一步提高辦理工作質(zhì)量不斷提高辦理工作質(zhì)量，是政府開展辦理工作的一貫要求。圍繞提高辦理工作質(zhì)量，有許多重要環(huán)節(jié)需要認真把握。我今天特別強調(diào)“細實”兩個字，即辦理工作要細致，要落到實處。各單位在接到每件建議、提案后，首先要認真研究代表、委員的想法，了解他們的真實意圖，抓住問題的實質(zhì)；答復(fù)之前，一定要沉下去，深入開展調(diào)查研究，做到有的放矢，有理有據(jù)，代表、委員提出一份高質(zhì)量的建議、提案，往往要在作過調(diào)查研究之后，才會慎重地提出，因此，對于能夠解決或采納的建議、提案，要提出具體解決辦法和措施，并加以落實；對于解釋或留作工作參考的建議提案，也要拿出有說服力的意見，以理服人，力戒空談。使每一條高質(zhì)量、高水平的建議提案能夠取得實效，落到實處，讓代表委員付出的心血勞有所獲。答復(fù)行文還要注意工作規(guī)范，我再次重申，在人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作中，各單位必須嚴格按照市政府規(guī)定的格式、時限和程序辦理。切實維護辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。

不論是做辦理工作，還是作其他工作，關(guān)鍵就在于抓好落實。認真做好建議提案的書面答復(fù)，僅僅是辦理工作的第一步，最關(guān)鍵的還在于要把代表委員提出的好的建議、意見落在實處，落實到政府工作中。這樣才能體現(xiàn)出各承辦部門對辦理工作實實在在的重視，才能真正體現(xiàn)出建議提案的價值。各承辦單位要在全面做好建議和提案辦理工作基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把握和篩選那些事關(guān)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱難、難點問題作為辦理重點，統(tǒng)籌安排，集中力量認真辦理。要跳出為辦理而辦理的框架，把辦理工作作為促進部門業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)的有效手段，使辦理工作與本職工作有機結(jié)合起來，相互促進，共同提高。

創(chuàng)新是永恒的主題。改進和創(chuàng)新辦理方法，是做好新形勢下建議、提案辦理工作的現(xiàn)實需要，隨著形勢任務(wù)的變化、發(fā)展，辦理工作不可避免地會遇到一些新情況、新問題。這就要求各承辦部門積極探索做好辦理工作的新方法、新途徑，開拓新思路。我市不少單位已在這方面做了有益的嘗試，并取得了良好的效果，受到了代表委員的好評。比如現(xiàn)場辦理制、跟蹤督查制、目標管理制、回訪辦理制等等，這些都是對承辦工作進行改進、創(chuàng)新的結(jié)果，對全市各承辦單位都有很好的借鑒作用。全市各級各部門都要進一步強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，進一步改進和加強辦理工作。

（三）落實制度，保質(zhì)保量完成辦理任務(wù)

在多年的辦理過程中，我們已形成了一套完整的行之有效的規(guī)章制度，對圓滿完成每年辦理工作任務(wù)起到了很好的保障作用。今年應(yīng)進一步加大力度，切實把這些制度落到實處。一是要堅持一把手負責(zé)制。實踐證明做好辦理工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視辦理工作，哪個單位的辦理工作就開展得比較好。各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加強對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善辦理工作網(wǎng)絡(luò)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，班子成員深入實際，每人親自辦一兩件難度較大的建議提案，相關(guān)科室各司其職，真正做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。二是要落實聯(lián)系制度。在辦理過程中，各承辦單位要及時與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系，認真聽取他們對辦理工作的意見和建議，實行開門辦理，請代表委員共同參與并監(jiān)督我們的辦理工作。同時要加強部門之間的工作聯(lián)系，特別是對涉及到多個部門共同辦理的建議提案，主辦單位要主動牽頭，切實負起責(zé)任，積極商請協(xié)辦單位。各協(xié)辦單位要從大局出發(fā)，不推諉、不扯皮，相互配合，形成工作合力。三要抓好督查。市政府督查室要加大督辦、查辦力度，采取會議督辦、上門督辦、電話督辦、通報督辦等形式，做到月月有檢查、每季有通報，確保辦理工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面、每個措施都能真正落到實處。對那些工作落實不到位的單位，要進行重點督查。定期或不定期地，有目的組織檢查、現(xiàn)場督辦，也可邀請新聞單位跟蹤報道，加大督查力度。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)，也要加大對本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部辦理工作的督辦，為辦理工作創(chuàng)造有利條件，確保任務(wù)落實、責(zé)任落實、工作落實。

同志們，交辦會的要求非常明確，辦理任務(wù)也非常艱巨，我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎扎實實地把今年的人大建議和政協(xié)提案辦理好，使我市的辦理工作再上一個新臺階，為促進我市社會經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。