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信息化建設非常重要,涉及到各個方面,關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。剛才,大家討論了《**省電子政務總體框架》、《關于推進我省電子政務網(wǎng)絡建設的意見》和《**7年全省信息化工作要點》,提出了一些很好的意見。省信息辦要抓緊進行修改完善,分別下發(fā),抓好組織實施。
**7年是我們國家和我省發(fā)展中十分重要的一年,做好今年的工作具有非常重要的意義。前不久,總書記和總理來我省視察時做出重要指示,要求我們緊緊抓住國家深入實施振興東北老工業(yè)基地的寶貴機遇,銳意進取,迎難而上,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,使**老工業(yè)基地煥發(fā)出新的生機和活力。這是黨中央、國務院對**工作的最大支持,也是對全省干部群眾的最大鼓舞。我省剛剛成功召開了“兩會”,成功舉辦了亞冬會,全省上下精神振奮,信心足、干勁大,求發(fā)展、促和諧的氛圍良好。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅持科學發(fā)展,立足加快發(fā)展,進一步擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益、增強活力,保持經(jīng)濟快速發(fā)展的好勢頭,實現(xiàn)省委、省政府確定的發(fā)展目標。
當今世界,信息技術已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要推動力量,信息產(chǎn)業(yè)是重要的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)。加快信息化建設,是轉變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的迫切要求,也是促進新農(nóng)村建設、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提高政府管理服務能力的有效途徑。我們要認真貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞振興**老工業(yè)基地和構建和諧社會中心任務,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力開發(fā)信息資源,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),加快推進信息化建設,為振興**老工業(yè)基地和實現(xiàn)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。
(一)加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是信息化建設的基礎。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),對于推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、增強自主創(chuàng)新能力具有重要意義。要圍繞我省支柱優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展光電子、汽車電子、新型元器件等產(chǎn)業(yè),形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品。要以信息產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體,積極引進項目、資金和技術,培育一批高成長性的企業(yè),進一步發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟增長的貢獻率。今年和“十一五”期間,信息產(chǎn)業(yè)增加值和經(jīng)濟效益增長要高于全省工業(yè)平均增長水平。
(二)運用信息技術加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。作為老工業(yè)基地,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,生產(chǎn)技術水平低,自主創(chuàng)新能力弱,迫切需要運用信息技術進行改造。要圍繞支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè),以增強自主創(chuàng)新能力和市場核心競爭力為重點,積極推進企業(yè)信息化建設,全面提高產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗減排、市場營銷和經(jīng)營管理等信息化水平。特別是要抓好對高物耗、高能耗和高污染產(chǎn)業(yè)的信息化改造,大力推動信息技術在安全生產(chǎn)領域中的應用,搭建企業(yè)信息服務平臺和共性技術平臺,促進企業(yè)經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉變,提高質(zhì)量和效益,提升市場競爭力。
(三)大力發(fā)展信息服務業(yè)。信息服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)中最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)之一。在加快振興**老工業(yè)基地的進程中,我們提出要推進服務業(yè)跨越式發(fā)展,特別是要大力培育現(xiàn)代服務業(yè),既要擴大總量,又要優(yōu)化結構。要充分發(fā)揮我省科教優(yōu)勢和光電子信息等高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為特征的信息服務業(yè),包括信息咨詢、電子商務、動漫制作、互聯(lián)網(wǎng)和信息加工等產(chǎn)業(yè)。進一步完善公共信息服務體系,推進文化信息資源共享工程,積極發(fā)展遠程教育。利用現(xiàn)有教育網(wǎng)絡資源,開展干部培訓,有效降低成本。要建立應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)和社會預警體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。
(四)扎實推進電子政務建設。按照國家有關電子政務建設的總體要求,整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,形成全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺。要充分利用專業(yè)化、社會化的網(wǎng)絡運營機制,推動政府部門網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,避免重復建設和資源浪費。要重點加強政務執(zhí)行監(jiān)督、經(jīng)濟運行監(jiān)測、公共信息服務、突發(fā)事件處理等信息系統(tǒng)建設。實施電子政務暢通工程,推動工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門間的企業(yè)基礎信息共享和業(yè)務協(xié)同,提高政府聯(lián)合監(jiān)管和公共服務水平。要大力推進網(wǎng)上審批、“一站式”服務和政務信息公開,提高政府工作的透明度和辦事效率。
(五)加快新農(nóng)村信息化建設。信息化是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要措施。我省農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期,廣泛應用信息技術,對于促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平具有重要的意義。要加快農(nóng)村信息基礎設施建設,深入實施廣播電視“村村通”工程,縮小城鄉(xiāng)“信息鴻溝”。要用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,支持龍頭企業(yè)建立企業(yè)信息平臺,帶動中小企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)。要整合信息資源,建立完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺,特別是加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息引導,實現(xiàn)涉農(nóng)信息進村入戶,幫助農(nóng)民增收致富。
(六)高度重視信息安全。信息安全是“平安**”建設的重要組成部分,也是信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。要把信息安全放在突出的重要位置,健全工作機制,搞好安全保障,完善信息安全應急機制。要統(tǒng)籌信息安全基礎設施建設,完善網(wǎng)絡信息系統(tǒng),加強信息安全監(jiān)測,切實提高信息安全技術防范能力。特別是要加強互聯(lián)網(wǎng)的安全管理,搞好重點新聞網(wǎng)站建設,規(guī)范信息傳播秩序,構筑正面輿論宣傳強勢。要廣泛開展信息安全教育,普及信息安全知識,提高公務員和社會公眾的信息安全意識。
各地、各部門要高度重視信息化建設,堅持“需求驅(qū)動、應用主導、協(xié)調(diào)推進”的原則,解決好投入不足、重復建設、資源浪費、利用效率不高等問題,提高信息化建設的保障推動能力和經(jīng)濟社會效益。要積極爭取國家支持,運用好省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他專項資金,統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批具有全局帶動作用的信息化工程。要加快推進信息化法制建設,研究制定信息化建設管理、信息安全等法律法規(guī)。積極引進資金、人才和技術,加強信息化的宣傳培訓,組織領導干部、企業(yè)管理者和國家公務員學習,提高信息技術應用能力,全方位推動信息化建設發(fā)展。