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同志們：

今年5月，中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**8-2012年工作規(guī)劃》（下簡稱《工作規(guī)劃》），這是貫徹落實黨的十七大精神，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。《工作規(guī)劃》的貫徹實施，將有力地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。當(dāng)前，全國上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《工作規(guī)劃》。與此同時，我們按照省委的統(tǒng)一部署，7月份將在全系統(tǒng)開展第十七個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，活動的主題是“增強(qiáng)‘三紀(jì)’意識，推進(jìn)廉政建設(shè)”（“三紀(jì)”即黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)）。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動這兩項工作是一致的，其目的都是要全面加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。全省國稅系統(tǒng)各級黨組要把學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動有機(jī)結(jié)合起來，周密部署，精心謀劃，力求實效，努力推動全省國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上新臺階。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的自覺性和主動性

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）頒布實施以來，全國反腐倡廉工作取得了顯著成效，出臺了一系列規(guī)章制度，查處了一批大案、要案，處理了陳良宇、鄭筱萸等高官，表明了黨和政府懲治腐敗的決心。同時應(yīng)看到，反腐倡廉工作是一個長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化，反腐倡廉建設(shè)在思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證等方面出現(xiàn)了新情況、新問題，及時制訂科學(xué)、系統(tǒng)的懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃便顯得格外重要?！盀檎亓⑸品?，俾可以垂久傳遠(yuǎn)”，只有建立良好的章法，反腐倡廉工作才能持續(xù)推進(jìn)。

黨的十七大以來，中央對制訂懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃予以高度重視。去年底，總書記主持中央政治局會議，親自部署制訂《工作規(guī)劃》；中央紀(jì)委監(jiān)察部把這項工作列為六項重點工作之一，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志帶頭開展調(diào)查研究，并多次專門聽取《工作規(guī)劃》起草情況的匯報會，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志直接指導(dǎo)《工作規(guī)劃》的起草工作；今年4月28日，總書記主持召開中央政治局會議，審議并通過《工作規(guī)劃》；5月23日，中央召開貫徹落實《工作規(guī)劃》電視電話會議，賀國強(qiáng)同志作了重要講話，6個部委、省委主要負(fù)責(zé)人親自作了經(jīng)驗介紹。賀國強(qiáng)同志的講話對《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹作了全面的部署。

《工作規(guī)劃》的出臺，不僅是黨中央根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的需要對今后五年里反腐倡廉建設(shè)的一個總體安排，更是集中體現(xiàn)了對黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的深化，是黨在反腐倡廉建設(shè)上的新智慧。黨的十七大報告把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)要“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。此次制訂并實施《工作規(guī)劃》是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效措施，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的十七大確定各項任務(wù)、構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義。

（一）《工作規(guī)劃》具有綱領(lǐng)性的特征，對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義?！豆ぷ饕?guī)劃》從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面提出了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作目標(biāo)和重點任務(wù)，提出要經(jīng)過5年的扎實工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。所以說《工作規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一個時期懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，為反腐倡廉建設(shè)指明了方向，確立了其綱領(lǐng)性的地位。

（二）《工作規(guī)劃》具有全局性的特征，體現(xiàn)了黨用發(fā)展和改革的辦法治理腐敗的思想?！豆ぷ饕?guī)劃》是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性全局作出的重大決策。按照黨的十七大提出將反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置的精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法，大膽創(chuàng)新，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，把反腐倡廉建設(shè)的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合起來，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

（三）《工作規(guī)劃》具有時代性的特征，反映了反腐倡廉工作的發(fā)展趨勢和內(nèi)在要求。《工作規(guī)劃》是黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，標(biāo)志著黨對反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平?！豆ぷ饕?guī)劃》分析了當(dāng)前的反腐倡廉新形勢，提出我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題，形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。要求以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

全省國稅系統(tǒng)各級黨組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，從全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹落實《工作規(guī)劃》的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實《工作規(guī)劃》的自覺性和堅定性，積極、務(wù)實地推進(jìn)國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

二、加大工作力度，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

自**5年中央頒布《實施綱要》和總局黨組下發(fā)《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》以來，我省國稅系統(tǒng)在落實責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新教育、深化監(jiān)督、開展懲治、探索預(yù)警等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是形成了各級黨組高度重視抓反腐倡廉的良好局面，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步明確，“一崗兩責(zé)”得到有效落實；二是提高了反腐倡廉工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，相關(guān)制度不斷完善規(guī)范，機(jī)關(guān)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)同步加強(qiáng)，懲防體系的預(yù)防作用得到較好的體現(xiàn)，整個隊伍保持平安穩(wěn)定，全系統(tǒng)受黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)呈明顯下降態(tài)勢；三是緊緊圍繞國稅工作中心，深化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)了依法治稅和依法行政，保證了稅收法規(guī)政策的實施和稅收任務(wù)的完成；四是行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，受到了社會各界的廣泛好評；五是充分調(diào)動了各部門參與反腐倡廉工作的積極性，紀(jì)檢監(jiān)察部門主動組織協(xié)調(diào)，各部門密切配合、積極參與，反腐倡廉整體合力逐步形成。當(dāng)然，在我們總結(jié)成績的同時，也要清醒看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：有的重視程度不夠，發(fā)展不平衡；監(jiān)督制約的深度和力度欠缺，尤其是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員以及基層執(zhí)法的監(jiān)督顯得不足，超前防范、過程監(jiān)控和主動發(fā)現(xiàn)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，我們必須端正態(tài)度，正視問題，采取有力措施加以完善。

當(dāng)前，全省各級國稅部門要以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》為契機(jī)，切實把思想和行動統(tǒng)一到《工作規(guī)劃》的各項部署和要求上來，緊密結(jié)合國稅工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹落實《工作規(guī)劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，制定具體措施，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，狠抓任務(wù)落實，扎實推進(jìn)國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級黨組要帶頭組織學(xué)習(xí)，近期要召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，全面領(lǐng)會其基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求，研究貫徹落實措施。要把貫徹落實《工作規(guī)劃》的情況作為今年民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，找出不足，明確方向。要在入心入腦、務(wù)求實效上狠下功夫，充分利用紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月這一平臺，精心組織，周密部署，采取輔導(dǎo)講座、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種方式，認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，使廣大黨員干部了解當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的形勢，熟悉今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基本要求和主要內(nèi)容，明確具體工作任務(wù)，抓好落實。要切實加大宣傳力度，及時總結(jié)各地一些好的做法和經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)工作實踐，在全省國稅系統(tǒng)形成貫徹落實《工作規(guī)劃》的濃厚氛圍。

（二）制訂工作措施，明確責(zé)任，落實任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，一定要結(jié)合本部門、本單位的實際，從反腐倡廉的實際出發(fā)，有針對性的進(jìn)行落實，體現(xiàn)出各自的重點和特色。貫徹落實《工作規(guī)劃》，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足于現(xiàn)實。著眼長遠(yuǎn)，就是要進(jìn)行戰(zhàn)略思維，運籌帷幄，立足本部門、本單位的實際，對國稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃，完善拒腐防變長效機(jī)制建設(shè)；立足現(xiàn)實，就是要真抓實干、務(wù)求實效，使長遠(yuǎn)的工作目標(biāo)分階段分步驟得以落實，實實在在解決現(xiàn)實問題，積小勝為大勝，穩(wěn)步推進(jìn)全系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。目前，總局正在研究制定貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法。待總局文件下發(fā)后，省局將及時下發(fā)意見，希望各級黨組要按照上級的工作要求，在認(rèn)真總結(jié)前階段貫徹落實《實施綱要》的基礎(chǔ)上，深入分析系統(tǒng)內(nèi)在構(gòu)建懲防體系上存在的問題和不足，制訂具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實把貫徹落實《工作規(guī)劃》各項工作抓緊抓好，抓出成效。要按照具體職能部門的職責(zé)特點，將工作任務(wù)細(xì)化分解落實到各職能部門，明確牽頭和協(xié)辦單位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要針對《工作規(guī)劃》中第五部分第三項關(guān)于稅制改革的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，積極開展調(diào)查研究，為上級決策提供現(xiàn)實、有效的第一手資料。省局機(jī)關(guān)各處室要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，根據(jù)自身職能特點，研究提出本處室貫徹落實《工作規(guī)劃》的措施。要著重在創(chuàng)新與完善上下功夫，查找本業(yè)務(wù)線條管理上的薄弱環(huán)節(jié)，采取具體可行的措施，建立和完善一些管理制度，同時狠抓制度的落實，從而依托規(guī)范的管理，構(gòu)筑起違法違紀(jì)“不能為”的堤防，扎實推進(jìn)我省國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，《工作規(guī)劃》的內(nèi)容涉及方方面面。各級黨組必須加強(qiáng)貫徹落實《工作規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要明確責(zé)任主體。全省國稅各級黨組要切實承擔(dān)起責(zé)任主體作用，把《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹落實與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系擺在更加突出的位置。我是全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對全系統(tǒng)貫徹落實《工作規(guī)劃》負(fù)總責(zé)，各市局“一把手”要有高度的政治責(zé)任感和使命感，切實履行本單位第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真組織好《工作規(guī)劃》的貫徹落實；其他班子成員按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項任務(wù)的落實；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助本級黨組抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解，制定實施方案，跟蹤抓好《工作規(guī)劃》具體工作任務(wù)的落實。要完善責(zé)任體系。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成覆蓋全省國稅系統(tǒng)的、科學(xué)有效的責(zé)任體系。要建立健全考核、督查、評價和責(zé)任追究四項工作機(jī)制，為《工作規(guī)劃》的貫徹落實提供保障。把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況納入全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

三、加強(qiáng)“三紀(jì)”教育，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)

“木受繩則直，金就礪則利”，“三紀(jì)”意識具有突出的自律和自控特征，是拒腐防變的第一道防線。當(dāng)前，《工作規(guī)劃》的頒布，對反腐倡廉工作提出了更新更高的要求，搞好“三紀(jì)”教育這項前沿性工作，夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)，是在實際工作中貫徹落實《工作規(guī)劃》的具體體現(xiàn)。

近年來，我省國稅系統(tǒng)不斷強(qiáng)化廉政教育，收到了良好的效果，干部隊伍的法紀(jì)觀念、廉政意識得到有效提高。然而，也要清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件暴露個別稅務(wù)人員“三紀(jì)”意識淡薄的問題。切實加強(qiáng)“三紀(jì)”教育，通過對“三紀(jì)”的講解和個案的分析，強(qiáng)化廣大國稅干部的“三紀(jì)”意識，使廣大國稅干部了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明白法律與自身利益的關(guān)系，了解什么行為屬于違法行為，會造成什么后果，違法要承擔(dān)什么責(zé)任，受到哪些處罰，正確認(rèn)識違法與守法、罪與非罪的界限，增強(qiáng)稅務(wù)人員執(zhí)法的風(fēng)險意識，糾正自己一些錯誤的認(rèn)識和做法，避免因不知法而違法；進(jìn)而，教育廣大國稅干部對守法、守紀(jì)行為的認(rèn)知和贊同，認(rèn)識到違法對社會、對組織、對家庭、對個人的危害性，提高對遵紀(jì)守法重要性的認(rèn)識，從而自覺遵守法紀(jì)、運用法紀(jì)、維護(hù)法紀(jì)，培養(yǎng)和樹立法治觀念，提高法治意識和法治素質(zhì)，這對我省國稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實性。

（一）“三紀(jì)”知識的灌輸與廉政文化的熏陶并重，提高紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的實效性。“三紀(jì)”教育是一種有目的、有計劃的傳播行為，是黨風(fēng)廉政教育最基本的功能，它具有自身的規(guī)律和特點，注重人的行為品質(zhì)的塑造，其內(nèi)涵深刻，其內(nèi)容具有較強(qiáng)的政治性和法制特點，側(cè)重黨紀(jì)條規(guī)、政紀(jì)國法、廉潔自律。因此，我們既要把握宣傳教育的一般規(guī)律，又要找準(zhǔn)“三紀(jì)”教育的自身特點。在“三紀(jì)”知識的宣傳教育中，既要注重各種不同類型的宣傳活動、法紀(jì)報告會、法紀(jì)知識競賽等共性教育，還要注重對特定人員個性問題的解答以及提供法紀(jì)咨詢，對案件當(dāng)事人關(guān)于法理、法條的闡釋等個性教育；既要注重解答法紀(jì)咨詢、組織法紀(jì)講座等面對面的直接交流互動，還要注重通過刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、短信等通過質(zhì)介媒體的間接宣傳教育，使廣大稅務(wù)干部從對“三紀(jì)”知識的掌握從少到多、到耳熟能詳，從而提高干部職工依法辦事的原則性和拒腐防變的能力。同時，不能僅滿足于純粹學(xué)習(xí)“三紀(jì)”的條文，要開展更高層次和品位的廉政文化教育。廉政文化既包含著“三紀(jì)”的思想、制度，還包含著人們的行為模式、心理習(xí)慣等內(nèi)容，并在精神上支配人們的一般觀念、原則和價值體系，是人類追求生活秩序化和社會正義的本質(zhì)表達(dá)。雖然廉政文化的形成和產(chǎn)生效果相對緩慢，不能立竿見影，但由于長期的耳濡目染，能使干部職工在情感、意識層面上產(chǎn)生潛移默化的改變，廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中具有不可替代的優(yōu)勢。紀(jì)律教育是廉政文化建設(shè)的一部分，在開展“三紀(jì)”教育過程中，要與廉政文化建設(shè)融合在一起，充分發(fā)揮廉政文化和風(fēng)細(xì)雨的滲透功能，讓“三紀(jì)”意識逐漸在廣大國稅干部心中扎根。今年，總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于開展廉政文化建設(shè)系統(tǒng)列活動的通知》（國稅黨紀(jì)發(fā)〔**8〕4號），省局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見》（粵國稅發(fā)〔**8〕105號），對廉政文化建設(shè)進(jìn)行了部署，各地一定要高度重視，緊密結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的開展，抓緊抓好貫徹落實，營造濃厚的廉政文化氛圍。

（二）普遍教育與分類教育并重，增強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的針對性。這次“三紀(jì)”教育對象是全省國稅系統(tǒng)的廣大干部職工。然而，這些對象之間存在著各方面的差異，因為人員對“三紀(jì)”的認(rèn)知程度、崗位對“三紀(jì)”的需求都各不相同。因此，開展“三紀(jì)”教育既要照顧廣泛性，在內(nèi)容上，應(yīng)以滿足廣大國稅干部對“三紀(jì)”的基本需求為出發(fā)點，加大與國稅干部工作生活密切相關(guān)紀(jì)律的宣傳教育力度，結(jié)合國稅干部在日常工作、生活中實際反映出來的帶有普遍性的紀(jì)律問題，堅持一些適用于廣大干部職工的法紀(jì)知識、法制思想和法治方法的普遍性宣傳，如《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》以及《實施綱要》和《工作規(guī)劃》等，省局為此編印了《**省國稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動學(xué)習(xí)資料匯編》。各單位在開展普遍教育的同時，又要根據(jù)不同對象的認(rèn)知層次、崗位特性、受教育程度等特點，進(jìn)行分類指導(dǎo)，施以不同的內(nèi)容和方式，增強(qiáng)宣傳的針對性，如，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等的教育；對人、財、物等行政權(quán)力崗位干部側(cè)重人事組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等的教育；對征管、稽查等執(zhí)法權(quán)力崗位側(cè)重稅收法律法規(guī)和案例等的教育，因人施教、因崗施教，保證“三紀(jì)”教育能解決實際問題。如，省局在今年的全省國稅系統(tǒng)基層分局長培訓(xùn)中，有針對性設(shè)置了基層管理及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育內(nèi)容，取得了良好的效果。

（三）突出地方特色，打造紀(jì)律教育“精品”。紀(jì)律教育工作要講求質(zhì)量，否則，就會流于形式，成為表面文章。所以，我們在宣傳教育工作上一定要樹立“精品”意識。要從實際出發(fā)，把上級和地方紀(jì)委的要求和本部門本單位的實際結(jié)合起來，積極挖掘各地資源優(yōu)勢，突出地方特色，增強(qiáng)品牌意識，做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)，創(chuàng)新“三紀(jì)”宣傳教育的形式，豐富“三紀(jì)”宣傳教育的內(nèi)容，拓展“三紀(jì)”宣傳教育的載體。比如，創(chuàng)作一批有影響、有感召力的作品和節(jié)目，總結(jié)宣傳幾個確實樹得起、立得住的先進(jìn)典型事跡，積極開展一些有鮮明時代特征、有影響力和推廣價值的教育活動，整理編輯有本地特色的紀(jì)律教育資料。等等，總之就是要突出特色，形成品牌，產(chǎn)生影響，扎扎實實把紀(jì)律教育開展得有聲、有色、有效果。

四、強(qiáng)化督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處

反腐倡廉重在建設(shè)，貴在落實。各級黨組在制定工作措施、抓好責(zé)任分解的同時，要更加注重抓好各項工作任務(wù)的落實，要建立健全督查機(jī)制，強(qiáng)化對各單位各部門貫徹落實《工作規(guī)劃》情況的督促檢查，切實做到思想落實、組織落實、措施落實、效果落實。省局將對這項工作的開展情況進(jìn)行專項檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、督促落實，及時掌握情況，主動向本級黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，分析、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。各級巡視部門要把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況作為巡視工作的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格實施責(zé)任追究，對貫徹落實《工作規(guī)劃》責(zé)任不落實、措施不得力，不抓不管的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確?！豆ぷ饕?guī)劃》規(guī)定的工作任務(wù)落到實處。同時，《工作規(guī)劃》是今后五年反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件，隨著反腐倡廉工作的不斷深入推進(jìn)，新情況、新問題將不斷出現(xiàn)，在落實規(guī)劃的過程中，要善于總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)地區(qū)間交流，開展調(diào)查研究，積極探索國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的規(guī)律，不斷提高反腐倡廉工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

同志們，反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，群策群力，不斷推進(jìn)國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)**國稅科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。