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根據(jù)會(huì)議安排，我就衛(wèi)生部門推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)

在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，是改善人口性別結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)出生人口性別平衡、維護(hù)人口安全、促進(jìn)民族全面發(fā)展的重要舉措。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛女孩行動(dòng)的重要意義，繼續(xù)認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。要按照職責(zé)分工，積極推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)，采取有力措施，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全體醫(yī)務(wù)工作者要將綜合治理出生人口性別比偏高問題，視為自己義不容辭的責(zé)任，在保障人民群眾生命健康過程中，保護(hù)好母親及女嬰的生命安全。

二、強(qiáng)化措施，實(shí)行規(guī)范管理

衛(wèi)生部門推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)最重要的任務(wù)就是從源頭上防止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生部門、各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委等部門關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題行動(dòng)計(jì)劃的通知》和原國(guó)家計(jì)生委、衛(wèi)生部、原藥監(jiān)局*年制定的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》的精神，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)管理。一是做好宣傳工作。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要在超聲診斷室、染色體檢測(cè)室、藥房（庫(kù)）、婦科、產(chǎn)房等工作場(chǎng)所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的醒目標(biāo)志，時(shí)刻警示醫(yī)務(wù)人員和群眾。要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高執(zhí)業(yè)人員的法制觀念，引導(dǎo)他們樹立良好的職業(yè)道德，自覺抵制違規(guī)操作。二是嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)入。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格掌握利用B超、染色體檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定等醫(yī)療服務(wù)的適用條件，嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入。實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)在各省級(jí)衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)施，凡不具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。衛(wèi)生部門要建立健全對(duì)利用超聲、染色體檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定的管理制度，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要制定專用設(shè)備的操作規(guī)程，醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)程操作。衛(wèi)生部門在監(jiān)督執(zhí)法工作中，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的法制教育和監(jiān)督管理，凡違反規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，衛(wèi)生部門要依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法行為

衛(wèi)生部門治理出生人口性別比偏高問題的關(guān)鍵在于明確責(zé)任，建立和落實(shí)有關(guān)業(yè)務(wù)人員的崗位責(zé)任制。衛(wèi)生部門要積極配合有關(guān)部門攻克查找線索難、調(diào)查取證難、人員處理難的三大難關(guān)，堅(jiān)決把非法行醫(yī)和非法鑒定胎兒性別的案件查處到位，決不姑息遷就。

（一）繼續(xù)打擊非法行醫(yī)。在*年全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，已把利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)作為打擊重點(diǎn)并嚴(yán)肅查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年全國(guó)共查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)522個(gè)。各級(jí)衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持配合，繼續(xù)打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠等各種非法行醫(yī)行為。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)“兩非”案件，不放過任何“兩非”案件線索，集中精力查處一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件。要建立打擊非法行醫(yī)的長(zhǎng)效機(jī)制，依法治醫(yī)。

（二）經(jīng)常組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各級(jí)衛(wèi)生部門要不定期抽查轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的依法行醫(yī)情況，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)也要經(jīng)常組織自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。衛(wèi)生部門要會(huì)同人口計(jì)生部門及食品藥品監(jiān)督管理部門，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品銷售企業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要與人口計(jì)生及相關(guān)部門建立信息溝通渠道，建立快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)行動(dòng)的機(jī)制。

（三）實(shí)行責(zé)任追究制度。今年年初，衛(wèi)生部決定建立非法行醫(yī)責(zé)任追究制度。各地要根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究“兩非”案件相關(guān)人員的責(zé)任。