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同志們：

這次全國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)*年工作，安排*年工作，并緊緊圍繞工商行政管理實(shí)際，開(kāi)展新時(shí)期有關(guān)黨建理論的研討。首先，我代表國(guó)家工商行政管理總局，對(duì)這次會(huì)議順利召開(kāi)給予大力協(xié)助的成都市委市政府、四川省局、成都市局的同志們，表示衷心感謝！

*年，全國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，精神面貌煥然一新，有力地推動(dòng)了學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，取得了新的成績(jī)。在此，我也向辛勤的學(xué)會(huì)工作者們表示真摯的問(wèn)候和崇高的敬意！

*年，是“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年。剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”，審議批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。綱要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，全面體現(xiàn)了黨的*屆五中全會(huì)《建議》精神，集中了全黨全國(guó)各族人民的智慧，既是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)履行新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管職能的行動(dòng)指南。3月5日，溫總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中講，今年要“繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要強(qiáng)化市場(chǎng)法治，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。依法嚴(yán)懲制假售假、商業(yè)欺詐、走私販私、偷逃騙稅、金融證券犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。堅(jiān)決打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)。集中力量開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通全過(guò)程的監(jiān)管，讓人民群眾吃上安全、放心的食品”。他又講講，要大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，完善消費(fèi)環(huán)境和政策，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。希望各級(jí)學(xué)會(huì)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“*”規(guī)劃綱要及溫總理的政府工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和戰(zhàn)略目標(biāo)，在學(xué)會(huì)工作崗位上恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓創(chuàng)新，為新時(shí)期工商行政管理實(shí)踐增磚添瓦、做出新的貢獻(xiàn)！

下面，我就做好*年的學(xué)會(huì)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)和把握吳儀副總理講的“三個(gè)圍繞”的精神實(shí)質(zhì)，發(fā)揮為機(jī)關(guān)決策的咨詢、參謀、服務(wù)作用。

*年12月13日，吳儀副總理在對(duì)工商行政管理工作的重要批示中講，當(dāng)前工商行政管理機(jī)關(guān)面對(duì)新形勢(shì)、新階段和新任務(wù)，要更好地發(fā)揮職能作用，就必須“緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)、圍繞‘*’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和提供良好服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?！睆氖聦W(xué)會(huì)工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)這三個(gè)“圍繞”的精神實(shí)質(zhì)，更有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能為行政機(jī)關(guān)的決策提供參謀咨詢作用。

我認(rèn)為三個(gè)“圍繞”的講，是立足于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略的全局高度，從工商行政管理職能實(shí)際出發(fā)，做出的戰(zhàn)略判斷、講的戰(zhàn)略要求。既高屋建瓴、高度概括，又針對(duì)性很強(qiáng)、目標(biāo)明確，具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系：

第一，只有緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)，才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期工商行政管理面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前，乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，也是關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的性質(zhì)、目的、任務(wù)、措施的指導(dǎo)原則，同樣也是工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐的行為理念和指導(dǎo)原則。說(shuō)它是我們的指導(dǎo)原則，就是說(shuō)我們?cè)谝婪ㄟM(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法過(guò)程中，必須符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求，否則就會(huì)偏離方向；說(shuō)它是行為理念，是說(shuō)判斷我們市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的成功與失敗、好與壞的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，就是看我們是否能事事處處與黨中央的戰(zhàn)略部署保持高度的統(tǒng)一，是否有利于新時(shí)期黨的執(zhí)政理念的貫徹與落實(shí)。我們必須從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)問(wèn)題。

構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。講這一點(diǎn)，就要求我們工商行政管理機(jī)關(guān)在履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能過(guò)程中，必須以有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，弘揚(yáng)人本精神，化解社會(huì)矛盾，自覺(jué)維護(hù)黨、國(guó)家和人民利益為己任。近兩年來(lái)，總局講的一系列改革措施，講的建設(shè)“法治工商、信用工商、信息工商”等理念，既是符合科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的體現(xiàn)，也是為構(gòu)建和諧社會(huì)而努力進(jìn)行的探索實(shí)踐。不認(rèn)清這一點(diǎn)，同樣也就不能準(zhǔn)確判斷我們面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。

第二，只有緊緊圍繞“*”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同階段的特點(diǎn)和規(guī)律。*年以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革已走過(guò)了近三十年歷程，大致經(jīng)歷了探索、構(gòu)建和初步建立三個(gè)階段。每個(gè)階段都有不同的特點(diǎn)，存在不同規(guī)律。對(duì)這些特點(diǎn)和規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，是我們制定階段性政策、確定階段性任務(wù)的前提。可以肯定地說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)的市場(chǎng)仍處于體系健全、制度完善、體制變革的階段，也就是說(shuō)，與發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不健全、制度不夠完善、體制仍未變革到位，因此，在“*”期間，進(jìn)一步健全體系、完善制度、變革體制仍是改革的重點(diǎn)和主要任務(wù)。這也就決定了今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的體系、制度、體制等內(nèi)在矛盾仍然會(huì)很突出，表現(xiàn)為市場(chǎng)秩序的混亂問(wèn)題(如假冒偽劣、不誠(chéng)信等)仍然會(huì)很?chē)?yán)重，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作所面臨的任務(wù)和壓力仍然相當(dāng)艱巨和復(fù)雜。為了適應(yīng)這一特殊現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步加大工商行政管理的改革力度、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、完善管理體制、機(jī)制和方式手段等工作任重道遠(yuǎn)。

第三，只有緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，才能更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用。“*”規(guī)劃，描繪了我國(guó)新時(shí)期、新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)工商行政管理工作講了新任務(wù)和新要求。為此，在*年12月15日召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上，王眾孚局長(zhǎng)講：“為確?！?’規(guī)劃建議賦予工商行政管理部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，總局正在組織力量制定工商行政管理發(fā)展‘*規(guī)劃’。各地要按照總局制定的規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署和要求，研究制定具體措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)?！敝贫üど绦姓芾怼?”規(guī)劃，是非常正確的戰(zhàn)略選擇，立足于當(dāng)前，著眼于未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期目標(biāo)，重點(diǎn)突出、有的放矢，必然會(huì)對(duì)“*”期間工商行政管理部門(mén)更好地履行職能、發(fā)揮作用起到巨大的推動(dòng)作用，這一決策還標(biāo)志著我們的工作水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，更加重視前瞻性的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織等基礎(chǔ)性工作。當(dāng)然，要在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，才能形成科學(xué)、合理的規(guī)劃，希望各級(jí)工商學(xué)會(huì)能充分發(fā)揮自己的職能作用，爭(zhēng)取出一批優(yōu)秀成果，為總局及各地制定規(guī)劃服務(wù)。

二、緊緊圍繞總局工作中心，按照總局的統(tǒng)一部署，開(kāi)好局、起好步，卓有成效地開(kāi)展學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作。

*年是“*”規(guī)劃實(shí)施第一年，眾孚局長(zhǎng)在去年底全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上講要開(kāi)好局、起好步。學(xué)會(huì)工作也應(yīng)如此。據(jù)我所知，中國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)這一年工作任務(wù)還是很重的。年初制定的工作計(jì)劃我也看了，完全贊同。希望能與各級(jí)學(xué)會(huì)一道，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。在此，我想講的是，我們要樹(shù)立一盤(pán)棋的觀念，既要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)會(huì)工作的特殊性質(zhì)和重要作用，更要有全局意識(shí)，這就是學(xué)會(huì)工作必須緊緊圍繞總局中心工作，按照總局的統(tǒng)一部署卓有成效地開(kāi)展工作。

理論研究和學(xué)術(shù)交流工作要突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上，眾孚局長(zhǎng)的講話，對(duì)*年工作做了系統(tǒng)的部署和安排，這是一個(gè)綜合的、全面系統(tǒng)的部署和安排。學(xué)會(huì)在開(kāi)展理論研究和學(xué)術(shù)交流工作中，不能胡子眉毛一把抓，那樣做既是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。為此，要把眾孚局長(zhǎng)的講話學(xué)好、吃透，領(lǐng)會(huì)精神、把握重點(diǎn)。例如，課題研究工作，除了完成與業(yè)務(wù)司局合作開(kāi)展的“農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志”、“廣告業(yè)發(fā)展與監(jiān)管戰(zhàn)略”、“商業(yè)秘密相關(guān)問(wèn)題”等重大研究工作外，要根據(jù)“課題管理辦法”確立的、用于指導(dǎo)單位會(huì)員的課題立項(xiàng)，著重突出整合資源、發(fā)揮工商職能、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，現(xiàn)有監(jiān)管制度的鞏固完善，市場(chǎng)監(jiān)管能力的創(chuàng)新提高，市場(chǎng)秩序的前瞻分析與預(yù)測(cè)，工商系統(tǒng)文化建設(shè)與隊(duì)伍素質(zhì)提高，“*”工商行政管理職能需求分析等既有現(xiàn)實(shí)性、又有前瞻性的重點(diǎn)選題開(kāi)展工作，進(jìn)一步增加理論研討和學(xué)術(shù)交流成果的“含金量”，提升學(xué)術(shù)研究水平。

最近我們準(zhǔn)備講七個(gè)創(chuàng)新的機(jī)制，作為我們?nèi)珖?guó)工商整合職能的一個(gè)重要的舉措。第一個(gè)是以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，創(chuàng)新和建立“紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制”。第二個(gè)是大力發(fā)展和規(guī)范“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求相銜接，創(chuàng)新和建立“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)機(jī)制”。第三個(gè)是充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的糾紛，創(chuàng)新和建立“權(quán)益保農(nóng)機(jī)制”。第四個(gè)是穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”，開(kāi)展“涉農(nóng)合同幫扶”活動(dòng)，創(chuàng)新和建立“合同助農(nóng)機(jī)制”。第五個(gè)是積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新和建立“商標(biāo)富農(nóng)機(jī)制”。第六個(gè)是積極培育、規(guī)范和繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)村商品流通，創(chuàng)新和建立“市場(chǎng)便農(nóng)機(jī)制”。第七個(gè)是積極引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新和建立“政策愛(ài)農(nóng)機(jī)制”。這七個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新工程意義重大，請(qǐng)學(xué)會(huì)的同志們深入研究，拿出對(duì)策。總之，在開(kāi)展理論研究和學(xué)術(shù)交流工作時(shí)，一定要把握如下原則，對(duì)脫離現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，缺乏前瞻性問(wèn)題的思考，領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心、實(shí)踐沒(méi)有需求等問(wèn)題，不是我們的選項(xiàng)。要大力倡導(dǎo)有針對(duì)性的、系統(tǒng)而全面的調(diào)查研究，學(xué)會(huì)工作者不調(diào)查研究，不去思考和解決實(shí)際問(wèn)題，閉門(mén)造車(chē)、隔岸觀“火”，是開(kāi)展學(xué)術(shù)工作的大忌，也是理論工作者的大忌。

會(huì)刊編輯出版發(fā)行運(yùn)營(yíng)等工作也要緊緊圍繞總局的工作中心和統(tǒng)一部署，改變辦刊理念，樹(shù)立品牌精品意識(shí)，提高編刊質(zhì)量，注重社會(huì)效益。一是要依據(jù)總局中心工作，加大對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)類文章的刊摘力度，并力爭(zhēng)要有水平高的、“貨真價(jià)實(shí)”的文章或研究成果，并突出其理論刊的深度、熱度等特點(diǎn)。當(dāng)然，講深度，不是去追求文章的晦澀難懂，是要求看問(wèn)題立場(chǎng)、角度要高，分析問(wèn)題要論證和實(shí)證相結(jié)合、要有說(shuō)服力，解決問(wèn)題的措施要針對(duì)性、操作性強(qiáng)；講熱度，也不是要一哄而上，人云亦云、千篇一律、追求時(shí)髦，而是要突出文章的爭(zhēng)論性、探索性、求異性等特質(zhì)。二是要緊密配合業(yè)務(wù)司局的中心工作辦刊，注重在總局及系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)作者隊(duì)伍、強(qiáng)化學(xué)術(shù)氛圍。三是要與學(xué)會(huì)自身的理論研討和學(xué)術(shù)交流工作有機(jī)結(jié)合，形成互動(dòng)。會(huì)刊要為學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)提供平臺(tái)，要反映學(xué)術(shù)工作的成果，編刊人員要適當(dāng)參加理論研討和學(xué)術(shù)交流工作，既提高編刊業(yè)務(wù)水平，又提高學(xué)術(shù)研究和分析問(wèn)題的能力。四是要繼續(xù)探索發(fā)行工作新思路、新舉措，切實(shí)提高基層征訂會(huì)刊的積極性，各單位會(huì)員也要多做工作，負(fù)起責(zé)任，力爭(zhēng)完成征訂的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要探索長(zhǎng)期的廣告經(jīng)營(yíng)體制和模式，進(jìn)一步做好出版發(fā)行相關(guān)服務(wù)工作。

三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要重視學(xué)會(huì)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)工商學(xué)會(huì)也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

這幾年，在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)會(huì)系統(tǒng)全體同志的共同努力下，各地工商學(xué)會(huì)自身建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得明顯成效。就中國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)而言，目前處于一個(gè)比較好的時(shí)期、積累了一些條件和資源、具備了一定的開(kāi)創(chuàng)業(yè)務(wù)工作的能力。一是總局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持；二是業(yè)務(wù)司局的積極評(píng)價(jià)和認(rèn)可；三是積累了十幾年的工作經(jīng)驗(yàn)；四是有較完整的單位會(huì)員結(jié)構(gòu)和大力支持；五是有齊備的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員隊(duì)伍；六是與社會(huì)理論界、學(xué)術(shù)界建立了較穩(wěn)定的溝通協(xié)作關(guān)系；七是總局為學(xué)會(huì)提供了較好的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支撐等。這些有利條件或有效資源為今后學(xué)會(huì)工作奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)工商學(xué)會(huì)今后要注重抓好自身的建設(shè)，這就是注重單位內(nèi)部工作制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，形成良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)配合運(yùn)作機(jī)制。要以貫徹落實(shí)修訂后的《制度匯編》為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)和能力；要以去年開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為基礎(chǔ)，不斷提高工作人員的政治覺(jué)悟和思想意識(shí)，特別是黨員要起先鋒模范和表率作用，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；要以加強(qiáng)職業(yè)操守和道德的培養(yǎng)為內(nèi)容，努力建設(shè)一個(gè)適應(yīng)事業(yè)單位改革和發(fā)展要求特點(diǎn)的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制，造就積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的工作環(huán)境，為創(chuàng)造性地開(kāi)展工商學(xué)會(huì)工作，積極推進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)工作做出新成績(jī)。

據(jù)我了解，各地方工商學(xué)會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾比較突出，有的學(xué)會(huì)有較健全的組織和社會(huì)交流網(wǎng)絡(luò)、有比較充分的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障，工作人員結(jié)構(gòu)比較合理和穩(wěn)定，工作積極性也比較高，學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展的也比較好，有的學(xué)會(huì)工作很有成效和特點(diǎn)，各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)會(huì)工作比較肯定和支持。但也有一些學(xué)會(huì)還不同程度地存在著這樣那樣的問(wèn)題和困難。有的學(xué)會(huì)成立二十多年了，始終未得到重視，甚至形同虛設(shè)。雖然原因復(fù)雜，但不外有兩個(gè)方面：即客觀原因和主觀原因。

從客觀上講，進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)九十年代以后，隨著工商行政管理機(jī)關(guān)體制改革力度的增大、市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)工作的加重，在內(nèi)部資源的整合中，資源流向偏重于機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)工作，有限的人、財(cái)、物使困難加重，這是客觀事實(shí)。

從主觀上講，突出的問(wèn)題是認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的客觀要求。集中表現(xiàn)在對(duì)工商行政管理系統(tǒng)理論研究的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐活動(dòng)是人類獨(dú)有的創(chuàng)造性活動(dòng)，而人類活動(dòng)的最本質(zhì)特點(diǎn)，就在于人是有組織、有計(jì)劃、有意識(shí)、有思想的實(shí)踐主體。人類的實(shí)踐活動(dòng)就是在主觀與客觀的矛盾運(yùn)動(dòng)中得以產(chǎn)生、發(fā)展的。客觀事物有其內(nèi)在的規(guī)律，主觀反映客觀的過(guò)程，就是認(rèn)識(shí)、掌握其規(guī)律的過(guò)程，就是思維活動(dòng)，就是理論形成的過(guò)程。我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及規(guī)律認(rèn)識(shí)的過(guò)程，以及對(duì)工商行政管理在不同歷史階段面臨的形勢(shì)、任務(wù)的認(rèn)識(shí)，本身就屬于實(shí)踐過(guò)程的有機(jī)構(gòu)成部分。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)主觀的過(guò)程，才有了認(rèn)識(shí)和改造客觀的實(shí)踐。當(dāng)然，人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)也有自己的客觀規(guī)律，即由淺到深、由表及里、由現(xiàn)象到本質(zhì)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，二十多年來(lái)工商行政管理實(shí)踐有力地證明了這一過(guò)程。所以，我在此想講的是，要做好工商行政管理工作，必須加強(qiáng)理論研究，讓學(xué)會(huì)充分擔(dān)任理論研究的組織工作，否則，就沒(méi)有必要成立學(xué)會(huì)了。既然成立了學(xué)會(huì)，就要考慮如何提供條件，選適合的人、提供必要的財(cái)力、物力，關(guān)心和支持他們的工作。

當(dāng)然，學(xué)會(huì)工作者要具備能力，要兢兢業(yè)業(yè)，要努力工作，才能做到以有為爭(zhēng)取有位。

中國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)在今后工作中，也要關(guān)心、支持、協(xié)助各單位會(huì)員積極開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)緊密性的互助互動(dòng)關(guān)系，共同促進(jìn)工商行政管理理論研究和學(xué)術(shù)事業(yè)的開(kāi)展。如果全國(guó)各級(jí)學(xué)會(huì)都能在學(xué)術(shù)工作方面學(xué)有所長(zhǎng)、術(shù)有所專、業(yè)有所攻，不斷提高自己的學(xué)術(shù)工作能力，不斷取得優(yōu)秀成果，得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到實(shí)際工作者認(rèn)可，那么，你們就實(shí)際上發(fā)揮了自己的咨詢、服務(wù)、參謀、助手作用。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)M(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！