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同志們：

今天召開的管理評審工作會議，是我局開展ISO質(zhì)量管理體系工作以來的第一次管理評審會議。剛才，各部門匯報了本部門開展貫標工作的情況，對體系運作工作提出了很多建設(shè)性意見；局管理者代表陳炎新副局長總結(jié)了全局開展貫標工作情況，并對下一階段工作提出了要求?？偟膩砜?，我局的貫標工作進展順利，取得了預(yù)期效果，對大家的辛苦工作，我表示感謝。根據(jù)剛才大家匯報的情況，結(jié)合接下來的外審認證工作，我講幾點意見。

一、切實提高貫標工作重要性的認識。

根據(jù)市機關(guān)作風(fēng)辦的要求，進駐市行政服務(wù)中心的單位要在今年8月之前完成貫標工作。我局自去年開展貫標工作以來，大家克服時間緊、日常業(yè)務(wù)工作繁重的困難，統(tǒng)籌安排，有序推進，效果不錯。關(guān)于貫標工作的重要性和必要性，我們在推行這項工作之初就已經(jīng)講過了，但今天我覺得還是有必要再強調(diào)一下，這主要是基于三個方面的原因。首先是基于當前形勢的要求。今年4月底，同志來*視察，提出“探索建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展道路，爭當全省科學(xué)發(fā)展示范市”的目標和要求，這既為*的發(fā)展指明了方向，也對政府機關(guān)工作提出了新的要求。機關(guān)是生態(tài)文明建設(shè)的具體落實者，提高管理水平非常重要。其次是基于今年加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求。在今年兩會期間，許多人大代表、政協(xié)委員對機關(guān)的辦事效率和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了不少意見，為此，今年市委、市政府在全市部署開展了以“行政效能問責(zé)年”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，我局也開展了國土資源系統(tǒng)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)年”活動，而貫標工作正是規(guī)范辦事流程、提高行政效能的一項重要措施。第三，在政府機關(guān)內(nèi)導(dǎo)入ISO9000標準，就是要解決行政機關(guān)做什么、誰來做、怎么做、如何監(jiān)督和評估等問題，這有利于推動服務(wù)理念的更新和職能的轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范行政運作流程和標準，進一步提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和管理效能。特別在國土管理工作中，涉及方方面面的利益，更加需要規(guī)范管理。因此，我們推行貫標工作，既是新形勢下對我們工作的更高要求，也是我們規(guī)范管理，提高行政效能，全面提升機關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在需要。大家要高度重視，進一步提高認識，拿出足夠的精力、時間和人力，推進我局貫標工作的進一步發(fā)展。

二、切實堅持質(zhì)量管理體系的“三特性”。

ISO9000質(zhì)量管理體系運行是一個不斷發(fā)展、不斷改進、不斷完善的過程，貫標的核心就是持續(xù)改進。作為現(xiàn)代企業(yè)中運用的一套科學(xué)的管理方法，將它導(dǎo)入政府機關(guān)的行政工作中，是政府管理的一種創(chuàng)新，然而由于政府機關(guān)與企業(yè)的性質(zhì)、工作模式和要求等各個方面的巨大差異，又必須處理好兩者的有效對接問題，否則就會出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。因此，各部門要自覺提高工作起點，完善管理標準，深化貫標工作，切實保證質(zhì)量管理體系有效運行。一要堅持貫標工作的長期性。獲得認證不是目的，貫標工作的真正目的是強化機關(guān)內(nèi)部管理不斷上臺階、上水平。因此，貫標工作只有起點而沒有終點，要長期堅持不懈地搞下去。在工作中推行貫標，在貫標中完善各項工作流程。二要堅持貫標的嚴肅性。ISO9000標準是國際通用的管理標準之一，具有一定的科學(xué)性和先進性，我們要端正貫標工作的態(tài)度，上到局領(lǐng)導(dǎo)，下到每位工作人員，都要按照ISO9000標準和體系文件來執(zhí)行。都要按照各自的崗位職責(zé)和權(quán)限開展工作，做到各司其職，各盡其責(zé)。三要堅持貫標工作的有效性，我們在體系運行中，要嚴格執(zhí)行文件，各個環(huán)節(jié)注重實效，切實把體系運行管理與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來

三、切實保證質(zhì)量體系的有效應(yīng)用。

一是抓好人員培訓(xùn)。通過前期工作，大家都能夠按照ISO9000標準的要求，在咨詢公司的輔導(dǎo)下，結(jié)合本部門的實際，對部門的崗位職責(zé)、辦事程序、工作流程、工作制度進行梳理、更新、修訂和細化，編制了質(zhì)量手冊、程序文件、以及部門作業(yè)文件等體系文件。然而體系文件的編制只是完成了工作的一部分，要把它很好地運用到實際工作當中，使之發(fā)揮作用，還需要繼續(xù)抓好內(nèi)審員和相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使大家吃透這套體系文件的精神和要求，全面了解自己的崗位職責(zé)，了解完成本職工作任務(wù)的各個程序和質(zhì)量要求，在平時工作中能夠自覺、自如地運用這些體系文件。

二是抓好文件的有效應(yīng)用。要在這套體系文件試運行的基礎(chǔ)上，不斷推進這套體系文件應(yīng)用的深度和廣度。要圍繞如何加強效能建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面下功夫，有組織、有計劃地抓好整套體系文件的應(yīng)用和落實。特別是要突出重點、抓住要害，在進一步明確職責(zé)任務(wù)、強化工作流程、規(guī)范業(yè)務(wù)管理等方面抓出成效。要注重對控制程序文件、作業(yè)文件與日常業(yè)務(wù)的對照檢查，處理好體系運作與實際工作的關(guān)系，充分體現(xiàn)貫標工作的科學(xué)性、有效性和可操作性，使體系的建立和運行真正能夠促進我局業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。

三是抓好文件的持續(xù)改進。這套系統(tǒng)如果通過評審中心的認證，下來還要不斷地進行完善和改進，因為隨著形勢的發(fā)展，我們的任務(wù)在不斷地增加和變化，我們的職責(zé)、職能以及工作流程也會相應(yīng)的發(fā)生變化，這就會對我們的質(zhì)量體系提出更高的要求，要不斷地賦予它新的內(nèi)容，適時對它進行修改和完善，建立起自我改進機制，使整個質(zhì)量體系始終保持其有效性，形成應(yīng)用－發(fā)現(xiàn)－改進－提高－再應(yīng)用－再發(fā)現(xiàn)－再改進－再提高的良性循環(huán)。希望同志們認真學(xué)習(xí)，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，不斷地積累經(jīng)驗，不斷地提升運用這套體系文件的水平，使我們的業(yè)務(wù)能力不斷地向“高、精、尖”方向發(fā)展，確保我局的質(zhì)量方針得以充分實現(xiàn)。

同志們，我局的貫標工作已經(jīng)取得了初步的成效，已經(jīng)有了一個很好的開端，希望大家再接再厲，繼續(xù)努力，把這一工作做得更好。