前言：本站為你精心整理了副縣長政府會議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就項目工作講幾點意見：

一、客觀總結(jié)上半年項目工作

今年上半年，我縣項目工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各部門的密切協(xié)作下，狠抓工作落實，取得了良好成績。全縣全年安排重點建設項目6大項58個子項，計劃投資8.45億元，已開工項目52個，完成投資5.05億元，占年投資計劃的59.8%。6個未開工項目分別是桃園盤龍小區(qū)建設、五洲大廈、桃園初級污水處理廠、南關道路改線及新老城過渡帶建設、縣城亮化和中藥免煎生產(chǎn)線，桃園初級污水處理廠、南關道路改線及新老城過渡帶建設、縣城亮化目前已經(jīng)完成前期準備工作，將于近期高標準動工建設。上半年，有序開展了項目的策劃、包裝、評估、論證、審核等儲備工作，根據(jù)國家和行業(yè)投資方向，累計上報項目23個，擬爭取資金4183萬元。成功組織參加了十二屆東西部經(jīng)貿(mào)洽談會，實現(xiàn)招商引資簽約項目11個，合同引資33.3億元。招商引資落實到位資金2.41億元，占年計劃任務的80.3%，同比增長36.5%。在建項目進展順利，竣工項目運轉(zhuǎn)良好，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁活力。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒的認識到，我縣項目工作還存在很多問題：一是項目前期準備工作不充分。一些項目前期調(diào)研和論證不深入、不細致，沒有充分考慮實施的必備條件，致使推動艱難。如鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)與保護項目除國投資金外至今企業(yè)建設資金未能落實，陜西五洲培訓基地因設計方案變更，溶洞景區(qū)深度開發(fā)及配套項目因建設資金問題，中藥免煎生產(chǎn)線項目因?qū)徟鷨栴}，使項目建設一直擱淺至今，影響了整體進度。二是爭資引資力度不夠。項目主管部門存在嚴重的等、靠、要思想和畏難情緒，既無領導包抓、也無干部負責，不是積極主動的研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極主動的爭資、引資、跑資金、想辦法，而是一味的依靠政府撥款、領導協(xié)調(diào)。上半年上報爭資項目僅僅是以工代賑、農(nóng)村沼氣、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目幾個方面，一批列入計劃但因資金問題建設困難的項目，竟然沒有上報項目，充分說明了我們的部門缺乏爭資的責任意識和跑項目的能力。對于爭資引資工作，縣委、縣政府已經(jīng)落實了一系列配套政策，但是目前效果如此不理想，我們必須深刻反思。三是項目責任單位的責任意識還有待進一步增強。部分項目雖然落實了責任單位，但部門落實和配合不夠，一個項目，只要涉及幾個部門，即使是部門職責分內(nèi)的事，也要領導出面協(xié)調(diào)，甚至討價還價。有些工作政府三令五申也不能以引起重視，導致項目建設中存在困難和問題不能得到及時有效解決，延誤了項目建設進度。四是項目管理不夠規(guī)范。目前，我縣尚未形成一套完整、統(tǒng)一和科學的項目管理辦法，在項目申報上，有些部門和單位各行其是，沒有形成申報合力；在項目建設上，還缺乏嚴格的監(jiān)督檢查和管理機制，項目評審、檢查、稽查等程序不夠規(guī)范，建設單位質(zhì)量意識不高。

對于上述問題，在今后的工作中，我們必須采取得力措施加以整改。

二、進一步提高抓好項目工作重要性的認識

近幾年來，我縣堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，一批批重點項目落戶并順利建設、投入運營，使城鄉(xiāng)面貌和投資硬環(huán)境發(fā)生了巨大變化，全縣經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，同時也使我縣成為省市關注的焦點和各方投資興業(yè)的熱土。但實事求是地講，由于我們的歷史欠賬太大，經(jīng)濟基礎太薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化太滯后，目前我縣和周邊兄弟縣區(qū)相比依然非常落后，經(jīng)濟社會依然處在艱難爬坡階段，要實現(xiàn)迎頭趕上，突破發(fā)展，不管是借鑒過去的經(jīng)驗還是立足于現(xiàn)實，都要求我們必須堅持投資拉動和項目帶動，必須深入研究國家投資趨向和產(chǎn)業(yè)政策，堅定不移地以重大項目作為經(jīng)濟快速發(fā)展的總抓手，以重大項目建設落實突破發(fā)展的整體思路和規(guī)劃，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動大突破，以大突破促進富民強縣、社會和諧進步。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必站在促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，進一步認識加強項目建設對于實現(xiàn)率先突破發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目建設就是抓率先突破發(fā)展的思想，以飽滿的工作熱情，務實的工作作風，鼓足勇氣，撲下身子，真抓實干，促進項目工作再上新臺階。

三、圍繞年度工作目標，切實抓好項目各項工作

今年全縣安排重點建設項目6大項58個子項，計劃投資8.45億元，加上“十二五”規(guī)劃和爭資引資等工作，我們的任務非常繁重，為了充分利用后五個月有效時間，我們必須突出重點，抓好以下四方面工作。

一要抓好重點項目建設進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照今年計劃，逐項目列出自己職責范圍內(nèi)應該完成的工作，逐項確定具體責任人、具體完成方案。各項目建設單位要對項目建設存在的困難和問題進行梳理，制定解決問題的辦法和步驟，尤其對未開工和建設進度遲緩的項目，要深入實地進行調(diào)查研究，排查問題，要就相關工作、相關問題和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行對接，共同制定完成時間表、進度表，組織工作小組，聯(lián)手解決問題。項目建設所涉單位要加強配合，相互支持，形成合力，努力縮短部門之間的工作協(xié)調(diào)和辦理手續(xù)時間，把所有的精力和時間都集中到工程施工上來，堅決杜絕互相推諉扯皮或協(xié)調(diào)不力影響項目建設的現(xiàn)象發(fā)生。同時，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要堅持深入項目建設現(xiàn)場，排查環(huán)境保障存在的問題，為項目建設保駕護航。要通過明確包抓責任人、明確解決問題的具體方案、明確完成時限、明確聯(lián)手協(xié)作工作機制，保障項目建設進度。

二要抓好爭資引資工作。目前，國家雖然實施從緊的貨幣政策和緊縮的財政政策，但對中西部的投入并沒有減少，且有加大的趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須加大赴市、上省、進京爭資金、跑項目的工作力度，研究透國家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨向，精心策劃上報項目，跟蹤落實項目，解決我縣建設資金短缺、投資太少、增長太慢的問題。要認真儲備和組織好各類招商活動，集中力量對建設條件成熟、市場前景廣闊、預期效益好的項目論證包裝和市場推介，從而，進一步擴大我縣招商引資成果。

三要抓好項目儲備和“十二五”規(guī)劃工作。這一塊的重點依然是列入今年計劃的24個重點項目前期準備、項目庫的充實和“十二五”項目征集、篩選和項目建議書制作工作。24個重點項目前期準備已按行業(yè)歸屬落實到相關單位，10月底前必須完成任務。項目儲備征集繼續(xù)按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門每年完成2個以上、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成3個以上的規(guī)定于11月底前上報計劃局?！笆濉币?guī)劃，今年的重點是項目征集、篩選和項目建議書制作工作，任務也已分解到相關部門和單位，近期縣政府將要召開“十二五”重點項目儲備工作匯報會，請各責任部門和單位抓緊準備。為了提高項目儲備工作質(zhì)量，這里我強調(diào)三點：一是吃透國家政策。要深入研究國家相關政策規(guī)定和產(chǎn)業(yè)投資方向，根據(jù)國家相關政策規(guī)定和產(chǎn)業(yè)投資方向制作項目。二是研究縣情。要綜合分析縣情實際，立足縣域優(yōu)勢，研究項目實施的基礎條件是否具備，包括縣內(nèi)資源是否有保障，土地供給是否有保障，是否符合我縣產(chǎn)業(yè)布局。三是把握細節(jié)。要深入調(diào)研，把握項目制作的每一個細節(jié)，在制作過程中力爭內(nèi)容具體、表述嚴謹、所涉數(shù)據(jù)與條款盡可能詳實、經(jīng)得起考察、經(jīng)得起推敲，具有較強的操作性和實用性。

四要抓好項目建設管理工作。管理出質(zhì)量，管理出效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必抓好項目建設的管理工作。要把好施工企業(yè)準入關，規(guī)范招投標行為，對不符合建設要求、不守信用的企業(yè)要堅決拒絕進入項目建設市場。要嚴格實行項目審批制，對上報的項目設計和預算嚴格把關，項目建設單位在編制設計和預算文件時，要科學嚴謹，盡可能地切合實際，堅決杜絕假、大、空。要切實實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金使用審計制、竣工驗收制等管理制度。近期，縣政府督查室、監(jiān)察、計劃和相關部門要抽調(diào)人力組成工作小組，對全縣項目建設情況和各項管理制度的落實情況進行檢查、稽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促項目主管部門和實施單位進行整改，對達不到質(zhì)量要求的堅決責令返工，并追究相關人員責任。對建成竣工未驗收項目，縣計劃局要立即組織相關部門和專家進行驗收，讓竣工項目早日投入運營，發(fā)揮效益。

四、采取得力措施，全面優(yōu)化投資環(huán)境

良好的投資環(huán)境，是順利推進項目工作的關鍵?？陀^的講，我縣投資硬環(huán)境，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)得到較大改善，公路交通、城鎮(zhèn)建設、電力通訊等基礎設施飛速發(fā)展，成為聚集要素、推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。但軟環(huán)境建設相對硬環(huán)境來講，顯然已經(jīng)滯后，一些投資環(huán)境的突出問題一直未得到有效解決。工作推諉扯皮，在有些部門表現(xiàn)得非常突出，辦事設卡拖拉，在個別干部身上時有發(fā)生，采取封門、堵路等過激辦法，要挾客商謀取個人利益，個別村組、個別群眾是屢試不鮮。這些行為，嚴重損害了我縣對外形象，影響了投資者的投資信心，務必引起各級各部門高度重視。下半年，縣政府督查室要牽頭組織縣監(jiān)察、公安、司法、經(jīng)貿(mào)、國土、城建、交通、宣傳等部門組成投資環(huán)境聯(lián)合整治工作組，在全縣范圍內(nèi)開展一次投資環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門也要成立工作組，在本轄區(qū)、本行業(yè)開展整治工作。投資環(huán)境整治工作重點要抓好以下四個方面：一要抓好宣傳。深入宣傳項目建設和投資環(huán)境建設在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義，宣傳維護投資環(huán)境的先進事例，曝光破壞投資環(huán)境的人和事，在全社會樹立誠信為本、信守承諾、誠信待商、客商至上的觀念，營造全社會重視優(yōu)化投資環(huán)境的氛圍。二要抓學習。要組織干部和群眾認真學習法律法規(guī)和國家政策，教育干部依法行政，教育群眾依法行事、依法維權，從而規(guī)范各自行為。三要抓整治。對個別案例、個別人物要作為典型從嚴處理，要讓以權謀私、破壞投資環(huán)境的個別干部和無理取鬧、阻撓項目建設的個別群眾得到懲處。四要抓建設。要在全縣推行投資環(huán)境評議活動，將投資環(huán)境評議活動制度化，形成長效機制，讓干部群眾參入、客商講話，使投資環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)，及時得到糾正?？h計劃等相關部門要在用足用好現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策、深入研究國家相關政策的同時，進一步修訂完善我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地征用、市場準入等方面的優(yōu)惠政策，為我縣率先突破發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境。我們要通過社會監(jiān)督、輿論壓力、法律手段和制度建設，打擊破壞投資環(huán)境的人和事，徹底解決投資環(huán)境中存在的一些突出問題，使投資環(huán)境有較大改善，從而形成良好發(fā)展氛圍。

同志們，讓我們攜起手來，充分利用后五個月有效時間，克服困難，扎實工作，確保項目工作順利推進，年度目標任務如期完成