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同志們:
市委、市政府召開這次全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)會議,主要目的是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作、老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,切實(shí)做好今年的“三農(nóng)”工作。剛才,習(xí)貴同志對我市去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
正確估價(jià)我市當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,是我們做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。對此,全市上下一定要在以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心:
第一,過去的一年,我市“三農(nóng)”工作取得了較好的成績,對此,必須給予充分肯定。去年是全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效的一年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號文件精神,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入,不斷推進(jìn)農(nóng)村改革,大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、負(fù)擔(dān)下降的良好局面。去年,我市糧食總產(chǎn)恢復(fù)到近年來的最高產(chǎn)量,接近19*年的歷史最好水平,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年下滑的局面,農(nóng)業(yè)比較效益大幅度提升;農(nóng)民收入增加291元,增長12.47%,為近6年來最好水平;農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減少,去年我市農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)31元,減幅達(dá)到41.2%。取得這些成績的確來之不易,全市各級各部門,尤其是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們作了大量卓有成效的工作,付出了很大的努力,功不可沒,必須給予充分肯定。
第二,我們在前進(jìn)過程中還存在一些突出矛盾和問題,對此,必須始終保持清醒的頭腦。在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好,是多種有利因素共同作用的結(jié)果,用一句話來概括,就是“政策好,糧價(jià)高,人努力,天幫忙”。因此,我們對取得的成績千萬不能估計(jì)過高,更不可盲目樂觀。我們一定要充分認(rèn)識到,目前制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些矛盾和問題并沒有得到根本解決,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:雖然我市糧食生產(chǎn)獲得豐收,但農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有明顯提高,糧食、油菜等主要作物單產(chǎn)量低于全省平均水平;雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善,但農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱,不少地方抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞;雖然農(nóng)民收入有較大提高,但農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有建立起來,我市農(nóng)民收入低于全省平均水平,與省內(nèi)其他市州比,所處的位次居中游水平;雖然農(nóng)業(yè)市場化程度增強(qiáng),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還沒有取得根本性突破,到目前為止,我市還沒有一家國家級的龍頭企業(yè),現(xiàn)有的龍頭企業(yè)帶動(dòng)和創(chuàng)新能力也不強(qiáng),基地規(guī)模不大,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展嚴(yán)重滯后;雖然我市扶貧開發(fā)取得階段性成果,但鞏固成果,防止返貧的攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。這些問題,雖然是前進(jìn)和發(fā)展中的問題,但我們千萬不可低估和忽視,越是在好的形勢面前,越是要對困難和問題估計(jì)得充分一點(diǎn),抓緊對前進(jìn)中的矛盾和問題的研究和解決,這既是歷史的教訓(xùn),也是工作的經(jīng)驗(yàn)。
第三,當(dāng)前,*做好“三農(nóng)”工作具有良好的機(jī)遇和條件,對此,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開拓奮進(jìn),做好下步工作。做好“三農(nóng)”工作關(guān)系農(nóng)村社會的全面進(jìn)步,關(guān)系*全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何時(shí)候三農(nóng)工作只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能滯后。當(dāng)前做好“三農(nóng)”工作,我們面臨著許多難得的機(jī)遇和有利條件。如:中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會明確提出,把做好“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來抓,這一點(diǎn)已在全黨上下形成高度共識,這是我們做好下步工作的根本前提;在今年繼續(xù)實(shí)施的宏觀調(diào)控政策中,農(nóng)業(yè)是重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域,國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度、投入強(qiáng)度將進(jìn)一步加大;今后國債資金也將向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、設(shè)施條件將會日益改善;同時(shí),*是一個(gè)典型的工業(yè)城市,這幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ);通過這些年來持續(xù)的鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),也為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);各地結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化等方面進(jìn)行了一些有益探索,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)等等。因此,只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就一定能開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,是鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢的現(xiàn)實(shí)需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要途徑。總的來講,做好新一年的“三農(nóng)”工作,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),把握關(guān)鍵點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。對此,習(xí)貴同志作了全面部署,這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題:
(一)大力培植龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。龍頭企業(yè)在提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值方面具有不可替代的作用。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高的根本原因是缺乏大的龍頭企業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵就是要大力培植龍頭企業(yè)。一是要發(fā)展壯大現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要通過制定政策,加大投入,基地對接,農(nóng)戶掛聯(lián)等多種途徑,重點(diǎn)扶持勁牌、珍珠果等10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和市場競爭力。二是要加大對國家級龍頭企業(yè)的招商力度。要大膽解放思想,對國家級龍頭企業(yè)來我市投資建廠,在土地征用、“三通一平”、廠房建設(shè)、稅費(fèi)減免等各個(gè)環(huán)節(jié)上給予全力支持。大冶、陽新要把引進(jìn)國家級龍頭企業(yè)作為招商引資工作中的一項(xiàng)硬性規(guī)定,堅(jiān)持一年引進(jìn)1―2家,持續(xù)搞3―5年,就一定能夠帶動(dòng)和促進(jìn)*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上水平。三是要進(jìn)一步探索重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)品牌帶基地、連農(nóng)戶的新路子,通過龍頭企業(yè)的市場化運(yùn)作,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工增值能力。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革??偟囊笫?政策一步到位,決心一次下定,改革一抓到底。一是要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策。要繼續(xù)強(qiáng)化各種支農(nóng)措施,認(rèn)真做好種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策的落實(shí);從今年起市里和縣(市)區(qū)一起共同努力,咬緊牙關(guān),下決心免征農(nóng)業(yè)稅,進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧積極性。二是要穩(wěn)定家庭承包制度,認(rèn)真做好農(nóng)村土地二輪延包工作,力爭4月中旬基本完成任務(wù),8月底前全部到位。三是要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。要嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),堅(jiān)決禁止和糾正各種違規(guī)亂收費(fèi),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈和繼續(xù)減輕;嚴(yán)格執(zhí)行村內(nèi)“一事一議”的議事程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)依法、依規(guī)處理侵犯農(nóng)民權(quán)益的人和事;積極做好村級化債工作,按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐年化解”的原則,不斷創(chuàng)新舉措,使村級債務(wù)再化解10%。四是要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。目前,這項(xiàng)工作有些滯后。今年要按照省里的要求,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),上半年抓好試點(diǎn),秋收以后全面鋪開,明年底基本完成這項(xiàng)任務(wù)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)。要按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的原則,改革基層農(nóng)技推廣體系,逐步把經(jīng)營性服務(wù)分離出來,組建各類中介服務(wù)組織。今年省里給糧食主產(chǎn)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站安排3萬元,用于對農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的補(bǔ)貼。各縣(市)區(qū)要安排一定的配套資金,養(yǎng)事不養(yǎng)人,對農(nóng)業(yè)服務(wù)實(shí)行政府購買,提高農(nóng)技服務(wù)水平。
(三)著力推進(jìn)科教興農(nóng),努力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平和經(jīng)營效益。*農(nóng)村人平耕地面積少,農(nóng)業(yè)耕種水平比較低,必須廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù),在提高產(chǎn)出水平和經(jīng)營效益上下功夫。一是大力推廣良種良法,提高單產(chǎn)水平。重點(diǎn)是要組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng),推廣稻鴨共育、立體種養(yǎng)等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),抓好10家種養(yǎng)示范戶、培植10家科技示范戶,依靠科技提高單產(chǎn)水平,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要健全我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)范圍。要認(rèn)真做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)和認(rèn)證工作。要建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),培育一批名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是認(rèn)真搞好農(nóng)民培訓(xùn),努力拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。目前我市農(nóng)民外出打工人數(shù)已達(dá)20多萬人,約占農(nóng)村勞動(dòng)力的1/4,打工收入約占農(nóng)村總收入的30%。當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。要抓住國家取消對農(nóng)民進(jìn)城打工的歧視、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的機(jī)遇,做好農(nóng)民外出打工的綜合服務(wù)工作。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)對以回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),力爭使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門專業(yè)技能,提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抗災(zāi)能力低下,是制約我市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要因素。要從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,必須堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理的要求,多方籌集資金,突出抓好抗旱水源、人畜飲水安全、排灌系統(tǒng)等水利工程建設(shè),確保工程發(fā)揮效益,特別要抓好農(nóng)業(yè)板塊基地和大垅大畈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極探索小型農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法,堅(jiān)持走“三民”(民建水利、民興水利和民干水利)興水之路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投資興辦小型農(nóng)田水利建設(shè),走出一條農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)、管理和使用市場化、民營化的新路子。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要進(jìn)一步動(dòng)員全社會的力量,繼續(xù)加大植樹造林、封山育林力度,大力推進(jìn)退耕還林、外資造林、長江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要加強(qiáng)土地綜合開發(fā)。要實(shí)行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。要嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,搞好土地后備資源開發(fā)利用。要正確處理好嚴(yán)格土地管理與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在注重集約利用、加強(qiáng)整理開發(fā)、堅(jiān)持有保有壓的前提下,努力探索新形勢下保障用地需求的新機(jī)制和新思路。四是要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。要認(rèn)真做好農(nóng)村公路建設(shè)的總體規(guī)劃,通過合理安排,統(tǒng)籌兼顧,使縣鄉(xiāng)公路、通村公路協(xié)調(diào)發(fā)展,形成網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要完善農(nóng)村電網(wǎng)改造、通訊和信息網(wǎng)建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
(五)多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)資金的使用效益。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,最終要靠增加農(nóng)業(yè)投入。在這個(gè)問題上,我們一定要解放思想,改變政府作為單一投入主體的傳統(tǒng)投資體制,走多渠道、多元化增加農(nóng)業(yè)投入的路子,力爭今年各項(xiàng)投入在去年基礎(chǔ)上增加1000萬元。一方面,要加大財(cái)政投入力度,保證財(cái)政支農(nóng)投入的穩(wěn)定增長。因財(cái)政體制變更,今后市級財(cái)政主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息等方式投入,發(fā)揮財(cái)政資金的政策性、導(dǎo)向性作用;各縣(市)區(qū)必須按國家政策要求穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)投入在財(cái)政支出中的比重。另一方面,要采取多條腿走路的辦法,加大部門投入、爭取項(xiàng)目專項(xiàng)投入和招商引資的力度,尤其是科技、林業(yè)、交通等部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極向上爭取各類有償扶持資金和無償投入;充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)投入中的作用,通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,努力吸引外資投入;對農(nóng)村公益事業(yè),在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)民自愿的前提下,通過一事一議的辦法,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。與此同時(shí),有關(guān)部門要研究辦法,出臺措施,把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、扶貧開發(fā)等資金捆綁起來,統(tǒng)籌安排,合理使用,最大限度地提高涉農(nóng)資金的使用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
現(xiàn)在,我們的目標(biāo)已經(jīng)制定,措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要善于狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和保障。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)興旺,才能百業(yè)興旺;農(nóng)民富裕,才能共同富裕;農(nóng)村穩(wěn)定,才能社會穩(wěn)定。各級黨委、政府尤其是基層黨委、政府要把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重的工作來抓,更加積極地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,更加主動(dòng)地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),更加自覺地加大對農(nóng)業(yè)的投入。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否加強(qiáng)、農(nóng)民收入是否增加、農(nóng)村社會事業(yè)是否發(fā)展作為考核各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和政績的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制的考核范圍,加強(qiáng)檢查督辦,落實(shí)到具體工作之中。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新“三農(nóng)”工作的方式方法。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。面對新的形勢和任務(wù),我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,認(rèn)真研究新時(shí)期“三農(nóng)”工作的新情況、新問題,制定符合實(shí)際的工作思路、舉措,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,解決好“老辦法不管用、新辦法不會用、不敢用”的問題?!爸笇?dǎo)”,就是要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,抓好各類示范,尤其是要大力培植種養(yǎng)大戶、科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作;“引導(dǎo)”,就是要強(qiáng)化政策的導(dǎo)向作用,扶持專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民走向市場;“協(xié)調(diào)”,就是要協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各方利益關(guān)系,解決矛盾;服務(wù)就是要為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、市場信息等方面的服務(wù)。
第三,要加強(qiáng)部門配合,打好“三農(nóng)”工作總體戰(zhàn)。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)民增收,是全黨全社會的共同責(zé)任。各級各有關(guān)部門,要在全市“三農(nóng)”工作的大格局中找準(zhǔn)自己的位置,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。發(fā)改、財(cái)政、交通、建設(shè)、國土、教育、衛(wèi)生等部門,要認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針,調(diào)整資金投向,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實(shí)惠;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好農(nóng)用生產(chǎn)資料市場監(jiān)管,抑制漲價(jià),打擊假冒偽劣,防止坑農(nóng)害農(nóng);各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)工作,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和各有關(guān)部門的理解,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村工作機(jī)制。
同志們,今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。希望大家不折不扣地把中央、省委的1號文件落實(shí)到位,開動(dòng)腦筋多思考,結(jié)合實(shí)際想辦法,真抓實(shí)干謀發(fā)展,為全面完成今年“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)*更快更好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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