前言：本站為你精心整理了黨委書記林業(yè)局長會(huì)議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全市林業(yè)局長會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹市委三屆四次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“十五”期間全市林業(yè)工作，修改完善全市林業(yè)*發(fā)展規(guī)劃，初步安排部署20*年的全市林業(yè)工作，同時(shí)對(duì)市林學(xué)會(huì)進(jìn)行換屆選舉。剛才，廖市長作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組討論的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、全面總結(jié)“十五”林業(yè)建設(shè)成就，始終保持盛世興林的發(fā)展勢(shì)頭

“十五”時(shí)期，在國家、省林業(yè)局的支持和指導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持依法治林，堅(jiān)持科教興林，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，林業(yè)建設(shè)取得顯著成效。因此，“十五”時(shí)期是*林業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展最快、變化最大、取得重大成績的五年。

（一）造林綠化面積擴(kuò)大，生態(tài)面貌明顯改善

“十五”期間，全市依托林業(yè)重點(diǎn)工程，通過大力開展全民義務(wù)植樹、四旁植樹和綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、城市森林建設(shè)，采取停、封、退、造、改、遷“六管”齊下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市造林面積再創(chuàng)新高。五年來，全市共完成人工造林187.8萬畝，封山育林10*萬畝；義務(wù)植樹4132萬株，適齡公民參與義務(wù)植樹的盡責(zé)率達(dá)到92%；完成綠色通道植樹568萬株，新建綠化達(dá)標(biāo)通道3054公里；建成農(nóng)田林網(wǎng)2.48萬畝，林木種苗累計(jì)發(fā)展面積3.8萬畝，花卉種植累計(jì)面積1.14萬畝；三峽庫區(qū)綠化帶、“一線兩區(qū)”、中日合作造林等造林綠化項(xiàng)目建設(shè)初見成效。經(jīng)過五年的努力，全市森林面積大幅度增加，林種結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，林分質(zhì)量不斷提高，森林的生態(tài)功能顯著增強(qiáng)，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)出現(xiàn)了“四增四降”的可喜成績。全市林業(yè)用地面積達(dá)到2203萬畝，比1*9年增加了111萬畝；森林面積達(dá)到1705萬畝，比1*9年增加了193萬畝；活立木蓄積量達(dá)到3986萬立方米，比1*9年增長了736萬立方米；森林覆蓋率達(dá)到55.3%（不含灌木林），比1*9年增加了6.8個(gè)百分點(diǎn)。三峽庫區(qū)水土流失面積下降了8.53%，土壤侵蝕模數(shù)下降了14.22%，土壤流失總量下降了15.56%，*境內(nèi)長江輸沙量下降80％。

（二）重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著

一是天然林保護(hù)工程進(jìn)展順利。“十五”期間，全市共完成天保工程公益林建設(shè)任務(wù)154.5萬畝,其中封山育林118.7萬畝、飛播補(bǔ)植管理31.9萬畝、人工造林3.9萬畝；全市以實(shí)施天保工程為契機(jī)，共分流安置富余職工10942人，其中一次性買斷安置3929人；工程區(qū)共關(guān)閉木材加工企業(yè)177家，累計(jì)調(diào)減采伐指標(biāo)322.05萬立方米，全面停止了天然林商品性采伐，健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管護(hù)人員2935名。全市共核銷35家森工企業(yè)債務(wù)資金1.68億元，免除或停息掛帳天保區(qū)國有林場(chǎng)世行貸款3261萬元。二是退耕還林工程穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，全市共完成退耕還林任務(wù)143.17萬畝，其中：坡耕地還林72.17萬畝，荒山造林70.9萬畝，糧食、現(xiàn)金、種苗補(bǔ)貼得到全面貫徹落實(shí)。全市有22.5萬農(nóng)戶、88.5萬人從退耕還林中受益。三是野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程不斷加強(qiáng)。“十五”期間，全市建立野生動(dòng)植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)14個(gè)，其中市級(jí)2個(gè)，縣級(jí)12個(gè)。共建立森林類型和濕地類型自然保護(hù)區(qū)52個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到202.5萬畝，其中，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)33個(gè)，市級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)13個(gè)。完成了古樹名木的調(diào)查工作，全市有2956株古樹名木建立了檔案，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。我們先后建成了三峽植物園、三峽森林野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地、大老嶺生物多樣性保護(hù)區(qū)、興山龍門河亞熱帶常綠闊葉林保護(hù)區(qū)，這些已成為三峽地區(qū)生物多樣性保護(hù)的標(biāo)志性工程。四是速生豐產(chǎn)用材林、高效經(jīng)濟(jì)林、長江防護(hù)林等工程建設(shè)也取得新的進(jìn)展。全市共建成速生豐產(chǎn)用材林基地210萬畝，各類經(jīng)濟(jì)林基地216萬畝，各類藥材基地233萬畝。全市千畝以上的基地達(dá)到123個(gè)，500畝以上的基地達(dá)275個(gè)。宜都市、夷陵區(qū)曉溪塔鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為中國柑桔之鄉(xiāng)，秭歸縣被國家林業(yè)局命名為中國臍橙之鄉(xiāng)，枝江市百里洲鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為中國砂梨之鄉(xiāng)。大規(guī)模、高質(zhì)量的速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，帶動(dòng)了林產(chǎn)加工、干鮮果茶和中藥材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了林農(nóng)的收入。

（三）林業(yè)投入持續(xù)增長，資金監(jiān)管全面加強(qiáng)

“十五”期間，全市共到位各類林業(yè)建設(shè)資金22.02億元，其中，中央林業(yè)投入13.76億元，省級(jí)林業(yè)投入0.82億元，林業(yè)利用外資總規(guī)模達(dá)到6.63億元，其它渠道資金投入0.81億元，林業(yè)投資主體多元化的局面基本形成。全市各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目資金專戶專儲(chǔ)，專款專用、專人管理，封閉運(yùn)行，健全了資金管理和資金監(jiān)督的有效機(jī)制，規(guī)范了工程建設(shè)資金使用行為，確保了林業(yè)資金安全運(yùn)行。在工程建設(shè)中，各地堅(jiān)持項(xiàng)目招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制、驗(yàn)收責(zé)任制，從而保證了工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）依法治林力度加大，森林資源得到保護(hù)

一是森林案件得到有效查處。“十五”期間，全市依法查處了10730起破壞森林資源案件，查處率每年都在98%以上，專項(xiàng)打擊行動(dòng)戰(zhàn)果輝煌，使亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采等現(xiàn)象得到有效遏制。我市獲得“全國打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。二是森林防火取得優(yōu)異成績。由于各地高度重視，措施得力，森林火災(zāi)受害率始終控制在0.03‰以下，創(chuàng)造了連續(xù)15年無重特大森林火災(zāi)的優(yōu)異成績。三峽壩(庫)區(qū)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，全市森林防火指揮中心網(wǎng)絡(luò)全面建成。*市林業(yè)局、宜都市林業(yè)局先后被評(píng)為“全國森林防火先進(jìn)單位”。三是林業(yè)有害生物防治成效顯著。全市森林病蟲害監(jiān)測(cè)率和防治率達(dá)到92％以上，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96％。通過普查，查明我市共有有害生物291種。利用“腫腿蜂”防治松褐天牛、白僵菌防治馬尾松毛蟲等方面取得新的效果。四是林地林權(quán)管理更加規(guī)范，依法辦理了忠武輸氣管道、三峽輸變電線路等446宗工程建設(shè)征占用林地審核報(bào)批手續(xù)，工程建設(shè)征占用林地審核審批率達(dá)到了98%；全面完成了林權(quán)登記、發(fā)證、建檔工作，發(fā)證面積達(dá)1888萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的95%以上，我市被評(píng)為“全國森林資源管理先進(jìn)單位和“全國林業(yè)系統(tǒng)四五普法先進(jìn)單位”。

（五）林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾

“十五”期間，全市圍繞龍頭建基地、建好基地促龍頭，促進(jìn)了種苗花卉、林產(chǎn)加工、干鮮果茶、中藥材、森林旅游、野生動(dòng)物養(yǎng)殖等六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到了47億元。一是培植了一批林特基地。全市依托林業(yè)重點(diǎn)工程，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，先后形成夷陵區(qū)天麻大鄉(xiāng)下堡坪，長陽縣梔果大鎮(zhèn)都正灣、木瓜大鎮(zhèn)榔坪，秭歸板栗大鄉(xiāng)梅家河，興山核桃大鎮(zhèn)黃糧，當(dāng)陽金水柑大鎮(zhèn)半月，遠(yuǎn)安香菌大鎮(zhèn)茅坪場(chǎng)等一批特色產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)正在向特色化、規(guī)?；l(fā)展。二是興辦了一批龍頭企業(yè)。在全省認(rèn)定的48家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，我市山山集團(tuán)、五峰翔源、水布埡銀杏酒、遠(yuǎn)安德中蠶絲、森源食用菌、遠(yuǎn)林集團(tuán)等9家名列其中，全市有21.5萬戶農(nóng)民從林業(yè)龍頭企業(yè)中受益。三是興建了一批生態(tài)旅游景區(qū)。全市初步形成了20個(gè)以森林公園、自然保護(hù)區(qū)為主體的生態(tài)旅游景區(qū)，森林旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市旅游業(yè)的重要組成部分。后河、大老嶺、玉泉寺、柴埠溪、三峽人家、龍門河、九婉溪、清江、車溪、泗溪、宋山等地加大投入，擴(kuò)大宣傳，森林旅游綜合效益明顯提高。全市國有林場(chǎng)全面開展二次創(chuàng)業(yè)，林場(chǎng)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益得到同步提高。四是涌現(xiàn)了一批林莊大戶。由于各地出臺(tái)了一系列發(fā)展非公有制林業(yè)的政策措施，民間資本大量投向林業(yè)，林莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全市共涌現(xiàn)“林莊經(jīng)濟(jì)”大戶286個(gè)，經(jīng)營山林面積26萬余畝，年經(jīng)營收入已達(dá)到1.6億元，成為我市非公有制林業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，走出了一條保護(hù)和利用森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新路子。

（六）科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，科教興林取得實(shí)效

“十五”期間，全市大力實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，有7個(gè)科研項(xiàng)目獲得省級(jí)科技成果獎(jiǎng)，25個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)和縣級(jí)科技成果獎(jiǎng)，全市林業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到40％。一是在林業(yè)科技自主創(chuàng)新方面，開展了*市城市森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)研究；研究并推廣了生物籬保土技術(shù)和退耕還林模式；研制了森林防火光控電子祭祀燈；研制了車載式森林防火發(fā)射器；培育了“烏紅”天麻新品種、頒布了《天麻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》；探索了核桃、獼猴桃、板栗、木瓜等高效經(jīng)濟(jì)林繁育栽培模式；開展了薄皮馬尾松、日本落葉松等用材林速生豐產(chǎn)技術(shù)和種源試驗(yàn)研究；建立了三峽珍稀瀕危及特有植物種質(zhì)基因庫；出版發(fā)行了《中國長江三峽植物大全》。二是在林業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用方面，建成了*優(yōu)良無性系種苗快繁基地；實(shí)施了“151”林業(yè)科技支撐工程；引進(jìn)了美國綠化苗木新品種；搶救保護(hù)了三峽庫區(qū)珍稀瀕危植物；開展了三峽野生動(dòng)物救護(hù)和繁育。三是在實(shí)施國家科技項(xiàng)目方面，實(shí)施了三峽庫區(qū)干旱河谷立地條件植被恢復(fù)技術(shù)；推廣了長江中上游低質(zhì)低效林改造技術(shù)；惡劣立地條件造林技術(shù)；退耕還林林農(nóng)復(fù)合高效種植模式。四是在培養(yǎng)科技人才方面，涌現(xiàn)了王紹柏、王功桂、李玉梅等一批省、市專家和學(xué)科帶頭人；扶持了20名林業(yè)專業(yè)人才；選送培養(yǎng)了18名碩士、博士研究生，建立了北京林業(yè)大學(xué)研究生院三峽實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，開辦了北京林業(yè)大學(xué)*研究生班，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

（七）自身建設(shè)得到加強(qiáng)，林業(yè)社會(huì)地位不斷提升

一是通過行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)使林業(yè)部門的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市林業(yè)系統(tǒng)以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，以評(píng)促改，以評(píng)促建，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作方法，改革行政審批，簡化辦事程序，服務(wù)林農(nóng)群眾，收到了好的社會(huì)效果。有10個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局綜合評(píng)分進(jìn)入了前三名，市林業(yè)局獲得了市直機(jī)關(guān)綜合評(píng)分第一名。二是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)使林業(yè)系統(tǒng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，較好地完成了三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，廣大黨員干部的政治思想政治素質(zhì)得到提高，立黨為公、務(wù)林為民的理念深入人心，一批優(yōu)秀黨員在群眾中起到了表率作用，贏得了社會(huì)公認(rèn)，市、縣兩級(jí)林業(yè)局群眾滿意度測(cè)評(píng)都達(dá)到了100%。三是通過文明創(chuàng)建活動(dòng)使林業(yè)行業(yè)地位形象進(jìn)一步提升。全市林業(yè)系統(tǒng)積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，使系統(tǒng)自身建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，全市有5個(gè)縣市林業(yè)局、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站新建、擴(kuò)建了辦公樓，大部分縣市都新購、更新了工作用車，配齊了電腦，建立了網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了市縣聯(lián)網(wǎng)，有的還實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),大大提高了辦公效率，提升了林業(yè)形象。全市林業(yè)系統(tǒng)有8個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局受到省、市林業(yè)局表彰，有4個(gè)單位獲得市、縣級(jí)文明單位，市林業(yè)局機(jī)關(guān)獲得“全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，先后兩次評(píng)為全省文明單位、全市最佳文明單位，連續(xù)四年被評(píng)為市直最佳文明機(jī)關(guān)。四是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，使林業(yè)基層隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)。各地在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，通過深入細(xì)致地做工作，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站88個(gè)，落實(shí)人員編制405名，平均每站達(dá)到了4.6人，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站的人、財(cái)、物全部由縣市區(qū)林業(yè)局直管，除興山、當(dāng)陽還有遺留外，其它縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站的事業(yè)經(jīng)費(fèi)均納入了地方財(cái)政預(yù)算。與此同時(shí)，全市林業(yè)宣傳信息工作、檔案保密工作、老干部工作、信訪群團(tuán)工作、后勤服務(wù)工作等都取得了可喜成績，林業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)建設(shè)也得到加強(qiáng)。

回顧“十五”期間取得的這些成績，是各級(jí)黨委、政府高度重視林業(yè)的結(jié)果，是各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定的結(jié)果，是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工埋頭苦干、共同努力的結(jié)果，我們要認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，再鑄林業(yè)新輝煌。

二、科學(xué)謀劃*發(fā)展藍(lán)圖，全面開創(chuàng)綠色*的美好未來

本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是林業(yè)發(fā)展史上難得的大好時(shí)期。在全面總結(jié)“十五”林業(yè)建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，修定完善和正確把握*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)我們做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，牢牢抓住新的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，扎實(shí)抓好*期間各項(xiàng)林業(yè)工作，加快綠色*建設(shè)步伐都具有十分重要的作用。

（一）*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要高起點(diǎn)、大手筆

一是從黨中央的要求看，*林業(yè)發(fā)展要高起點(diǎn)、大手筆。黨的十六屆四中全會(huì)提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十六屆五中全會(huì)又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》第20條還專門強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”，把繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、石漠化治理、森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)生態(tài)工程作為*規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們林業(yè)部門要認(rèn)清面臨的新形勢(shì)，緊跟時(shí)代步伐，做好*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求看，*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要高起點(diǎn)、大手筆。生態(tài)好才是真的好，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)目標(biāo)應(yīng)該是“青山綠地、碧水藍(lán)天、鳥語花香”。林業(yè)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)應(yīng)該是：保護(hù)現(xiàn)有森林資源，組織全民義務(wù)植樹，發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)挖掘森林文化，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)花喂鳥。要實(shí)現(xiàn)上述生態(tài)目標(biāo)，必須把*林業(yè)規(guī)劃修定好。三是從*林業(yè)所處的地位看，*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要高起點(diǎn)、大手筆。*是舉世矚目的三峽工程所在地。市委、市政府確定了把*建成世界水電旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把“金色三峽、銀色大壩、綠色*”作為*的一張名片推向世界，這些都要求我市林業(yè)在*期間必須加快發(fā)展、跨越式發(fā)展和全方位發(fā)展，為三峽工程生態(tài)安全和我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，我們要圍繞生態(tài)、產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善好*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）*林業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想

根據(jù)國家、省林業(yè)局對(duì)林業(yè)工作的戰(zhàn)略部署以及市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的總體要求，結(jié)合*實(shí)際，全市*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和市第三次黨代會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，落實(shí)科教興林，嚴(yán)格依法治林，實(shí)施生態(tài)攻堅(jiān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提速，突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),全面建設(shè)綠色*，逐步建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。*期間，全市林業(yè)發(fā)展要做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)；堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先；堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、分類經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)布局，全面發(fā)展；堅(jiān)持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持科教興林、依法治林。

（三）*林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略布局

*期間，全市林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)為：全市森林面積要達(dá)到1800萬畝，活立木蓄積達(dá)到5500萬立方米，每畝蓄積達(dá)到3立方米以上，森林覆蓋率（不含灌林木）達(dá)到60%；全市新建擴(kuò)建各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)70個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到800萬畝，占國土總面積的比例達(dá)到25%；全市天然林保護(hù)面積達(dá)到1300萬畝，國家和省級(jí)生態(tài)公益林面積達(dá)到1100萬畝，建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制；義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上，每年義務(wù)植樹株數(shù)達(dá)到1000萬株；全市新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地243萬畝，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模達(dá)到900萬畝；全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元；全市林木年采伐量控制在100萬立方米以內(nèi)；全市林業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%；全市林業(yè)案件綜合查處率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，森林病蟲害防治率達(dá)到90%以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須按照分區(qū)指導(dǎo)、分類經(jīng)營的原則進(jìn)行布局，全市共劃分為五個(gè)建設(shè)區(qū)域：三峽壩庫區(qū)：包括秭歸縣、興山縣和夷陵區(qū)部分地區(qū)，主要發(fā)展生態(tài)公益林，適當(dāng)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和風(fēng)景林，為三峽工程提供生態(tài)屏障；清江流域區(qū)：包括五峰縣、長陽縣和宜都市部分地區(qū)，以發(fā)展生態(tài)公益林為主，同時(shí)發(fā)展工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林；沮漳河流域區(qū)：包括遠(yuǎn)安縣和當(dāng)陽市部分地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)發(fā)展生態(tài)公益林；平原林網(wǎng)區(qū)：包括枝江市以及當(dāng)陽市和宜都市部分地區(qū)，以農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林；*城郊區(qū)：包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、夷陵區(qū)部分地區(qū)，圍繞城市林業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展城市景觀林和生態(tài)防護(hù)林，構(gòu)建最佳人居環(huán)境。

(四)*林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)

*時(shí)期的林業(yè)任務(wù)十分繁重和艱巨，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，突出生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成生態(tài)攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)提速階段的各項(xiàng)任務(wù)，盡快建立完備的森林生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)世界水電旅游名城和社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用。

1、加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一是天然林保護(hù)工程：*期間，全市計(jì)劃完成生態(tài)公益林建設(shè)171萬畝。繼續(xù)全面停止工程區(qū)天然林商品性采伐，對(duì)工程區(qū)內(nèi)天然林和其它森林實(shí)行全面有效管護(hù)，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)天保工程區(qū)木材采伐和經(jīng)營加工企業(yè)金融債務(wù)豁免政策、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌和政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助，把工程不斷推向深入，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二是野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程：重點(diǎn)加強(qiáng)五峰后河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和在建省、市級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，完善基地設(shè)施，增強(qiáng)保護(hù)功能。重點(diǎn)抓好三峽庫區(qū)濕地生態(tài)治理與保護(hù)工作,爭(zhēng)取國家把“三峽庫區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)”納入*建設(shè)重點(diǎn)。全面建立野生動(dòng)植物定位監(jiān)測(cè)體系。三是生態(tài)公益林保護(hù)工程：通過限伐、禁伐、封山育林、幼林撫育等多項(xiàng)措施，提高公益林建設(shè)管理水平。認(rèn)真落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格補(bǔ)償基金的使用與管理，維護(hù)林權(quán)所有者的利益。積極有效的開展公益林資源監(jiān)測(cè)和效益評(píng)估。

2、大力推進(jìn)造林綠化。一是退耕還林工程：*期間，全市計(jì)劃退耕地還林122萬畝，其中坡耕地還林81萬畝、宜林荒山荒地造林41萬畝。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，提高造林質(zhì)量和管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行《退耕還林條例》，切實(shí)保護(hù)退耕農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”,即把退耕還林與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧舍飼圈養(yǎng)等配套措施結(jié)合起來，鞏固退耕還林成果。二是平原綠化和綠色通道建設(shè)。全市計(jì)劃在枝江、當(dāng)陽、宜都等地完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)28萬畝，使平原地區(qū)85%以上村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，農(nóng)田林網(wǎng)化達(dá)到80%以上。全市高速公路、鐵路、國道、省道沿線全面實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)，縣鄉(xiāng)道路和河渠堤壩要有95%的里程實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。加快城市林業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建全國綠化模范縣（市、區(qū)）和單位，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。三是長江防護(hù)林工程：計(jì)劃完成人工造林32萬畝，封山育林53萬畝。實(shí)施低效防護(hù)林改造，加快恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)功能，構(gòu)筑長江沿線綠色生態(tài)屏障。四是義務(wù)植樹：全市要以提高義務(wù)植樹盡責(zé)率為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，提高質(zhì)量，建立基地，使全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)真正成為推動(dòng)國土綠化的一項(xiàng)重要措施。規(guī)范綠化費(fèi)的征收、使用和管理，增強(qiáng)全民義務(wù)植樹的法律意識(shí)。

3、加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是林產(chǎn)加工業(yè)：*期間，全市按清江流域林化原料林區(qū)、遠(yuǎn)當(dāng)馬尾松林區(qū)、宜東丘陵平原楊樹林區(qū)、宜西速生豐產(chǎn)林區(qū)等四個(gè)區(qū)域，新發(fā)展原料林90萬畝，總規(guī)模達(dá)到300萬畝。重點(diǎn)發(fā)展中密度纖維板等人造板產(chǎn)品，加大對(duì)五倍子單寧酸等林化產(chǎn)品的開發(fā)力度，實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。全市木材加工、林產(chǎn)化工年產(chǎn)值達(dá)到10億元。二是干鮮果茶業(yè)：全市要按長江河谷柑桔帶、宜東水果區(qū)、沮河流域湖桑區(qū)、宜西干果區(qū)、清江流域果茶區(qū)等五大區(qū)域，新發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林基地85萬畝，總規(guī)模達(dá)到300萬畝。促進(jìn)精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，到2010年，全市干鮮果茶業(yè)年產(chǎn)量要達(dá)到80萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到20億元。三是種苗花卉業(yè)：發(fā)揮*種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展珍稀綠化苗木、盆景鮮花、根藝賞石等，形成特色，創(chuàng)出品牌。*期間，使全市種苗花卉生產(chǎn)基地總規(guī)模達(dá)到10萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到8000萬株（盆），年產(chǎn)值達(dá)到5億元。四是中藥材產(chǎn)業(yè)：全市新建中藥材基地68萬畝，總規(guī)模達(dá)到300萬畝。積極培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，積極研究開發(fā)以“納米天麻”為代表的天麻及中藥材保健藥用系列產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值。到*期末，全市中藥材的年加工能力要達(dá)到1萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到5億元。五是森林旅游業(yè)：以森林公園、自然保護(hù)區(qū)和國有林場(chǎng)為依托，積極籌備組建“三峽森林旅游集團(tuán)”，重點(diǎn)支持國家、省級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)，打造森林旅游產(chǎn)業(yè)龍頭。到2010年，全市森林旅游年接待量達(dá)到600萬人次以上，年產(chǎn)值達(dá)到6億元。六是野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)：大力發(fā)展野豬、梅花鹿、獼猴、野雞等野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持現(xiàn)有野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育基地發(fā)展壯大,提高繁殖和利用水平。*期間，全市野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地達(dá)到50個(gè)，有規(guī)模、有效益的科研開發(fā)利用基地達(dá)到20個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)到4億元。

4、推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法。*期間，要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法由多頭分散向綜合集中轉(zhuǎn)變。林業(yè)綜合執(zhí)法改革的重點(diǎn)是：一是完善執(zhí)法體系。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，理順關(guān)系，規(guī)范主體，形成森林公安、資源保護(hù)、林政稽查、植物檢疫等執(zhí)法合力，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，努力創(chuàng)建一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍；二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立和健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、林業(yè)行政處罰文書檔案管理制度、林業(yè)行政案件報(bào)告制、督辦制、錯(cuò)案追究制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制和公示制，盡快建立起內(nèi)部監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督和外部監(jiān)督“三位一體”、及時(shí)高效、公正誠信的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體系。三是健全執(zhí)法責(zé)任制度。林業(yè)部門要通過整合林業(yè)行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立起權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的綜合行政執(zhí)法體制，從而保證法律法規(guī)的正確實(shí)施。

5、促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新。全市林業(yè)系統(tǒng)要牢固樹立“科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林”的觀念，用科技創(chuàng)新確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和水平，用技術(shù)跨越提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)模和效益。到2010年，全市林業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是：人工造林良種使用率從目前的35％提高到45％，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率要由現(xiàn)在的40%提高到55％，科技進(jìn)步對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要由現(xiàn)在的40%提高到50%，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)，林農(nóng)培訓(xùn)率達(dá)到60%以上。*時(shí)期，林業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是：一是加強(qiáng)林業(yè)科技體系建設(shè)。建立健全全市林業(yè)技術(shù)推廣體系，初步建立林業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，要以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐為載體，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，二是加強(qiáng)林業(yè)科技能力建設(shè)。通過加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地、野外定位觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、種質(zhì)基因庫、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高林業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。三是加強(qiáng)林業(yè)科技體制機(jī)制改革。在用人機(jī)制、分配機(jī)制、科研立項(xiàng)及成果評(píng)價(jià)機(jī)制等方面不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，建立健全“流動(dòng)、開放、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的高效運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

6、擴(kuò)大對(duì)外合作交流。面對(duì)林業(yè)改革開放發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須順應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度，實(shí)施林業(yè)全方位合作、全方位交流，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，不斷提高林業(yè)對(duì)外開放的水平和效益。*時(shí)期，全市林業(yè)對(duì)外合作交流的重點(diǎn)是：一是要增強(qiáng)開放意識(shí)。*是一個(gè)開放型的城市，隨著*綜合實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)外開放合作日益廣泛深入。林業(yè)工作必須跟蹤全球動(dòng)態(tài)，盡快與國際接軌，通過開放交流合作，緩解森林資源壓力，促進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)。利用國際社會(huì)和發(fā)達(dá)國家關(guān)注環(huán)境和森林的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，繼續(xù)積極爭(zhēng)取無償援助，探索利用發(fā)達(dá)國家的政府低息優(yōu)惠貸款和合資合作。通過多渠道地招商引資，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力增加外向型林業(yè)的比重，進(jìn)一步提高林業(yè)外交投量，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。三是要構(gòu)筑林業(yè)對(duì)外開放的平臺(tái)。最大限度地減少對(duì)林業(yè)企業(yè)的直接管理，變直接管理為間接管理，變單項(xiàng)管理為綜合管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為林業(yè)企業(yè)對(duì)外開放創(chuàng)造條件。同時(shí)，要改革林業(yè)投資體制，全面建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資林業(yè)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。要抓好世行貸款造林項(xiàng)目、聯(lián)合國援助項(xiàng)目、外國政府援助項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些項(xiàng)目的管理，樹立良好的國際形象，為爭(zhēng)取新的項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

7、培養(yǎng)引進(jìn)林業(yè)人才。*時(shí)期，我們要全面貫徹人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，加速人力資源開發(fā)，為林業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力，提供強(qiáng)有力的人才保障。*時(shí)期，全市林業(yè)人才工作的重點(diǎn)是：一是要活化機(jī)制。建立健全“績效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值”的分配機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。要改革和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，改革工資分配制度，建立社會(huì)保障制度，引導(dǎo)人才資源合理配置；要吸引國內(nèi)外高級(jí)人才為我市林業(yè)建設(shè)事業(yè)提供專門或短期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的優(yōu)化組合，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。二是要優(yōu)化環(huán)境。通過對(duì)工資福利、崗位津貼、工作條件、進(jìn)修學(xué)習(xí)、職務(wù)職稱、子女就業(yè)等措施，把優(yōu)秀人才留在林業(yè)系統(tǒng)，把優(yōu)秀人才吸引到林業(yè)系統(tǒng)。要努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，最大限度的激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力（最近，市林業(yè)局引進(jìn)了一名林業(yè)博士，給他“五個(gè)一”的優(yōu)惠條件，即一套房子、一輛車子、一個(gè)位置、一臺(tái)電腦、一張家屬工作安排的通知書）。三是要強(qiáng)化培養(yǎng)。在培養(yǎng)模式上，要主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要，把人才的培養(yǎng)和引進(jìn)建立在林業(yè)事業(yè)自我提高、自我加壓的基礎(chǔ)上，制定配套政策，把培訓(xùn)、考核、使用結(jié)合起來，逐步建立培訓(xùn)、考核與使用一體化的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)、送出進(jìn)修、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)教育等多種繼續(xù)教育的形式，培養(yǎng)用得上、留得住的人才。

8、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，我們要高度重視，抓住機(jī)遇，壯大自身。要加強(qiáng)辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和科研設(shè)施建設(shè)，努力使自身建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。*時(shí)期，全市林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是：一是要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)換、精簡高效的要求，下力氣推進(jìn)電子政務(wù)和數(shù)字林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二是要適應(yīng)新時(shí)期資源管護(hù)的需要，下力氣加強(qiáng)森林公安、森林防火、森林病蟲害防治的裝備設(shè)施建設(shè)，建立起裝備一流、反應(yīng)快捷、處置高效的現(xiàn)代管護(hù)體系。三是要適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求，下力氣改善辦公條件，力爭(zhēng)通過三至五年的努力，使全市林業(yè)基層站所(場(chǎng))有獨(dú)立辦公用房、工作用車、電腦網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)收實(shí)體。各縣市區(qū)林業(yè)局也要使辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、扎實(shí)抓好20*年林業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)*林業(yè)發(fā)展的良好開局

全市林業(yè)*的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，各地也都制定了十分鼓舞人心的規(guī)劃。20*年是*時(shí)期的開局之年，做好今年的各項(xiàng)林業(yè)工作，意義重大。因此，我們要堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以良好的精神狀態(tài)做好今年的各項(xiàng)工作，為*時(shí)期加快林業(yè)發(fā)展開好局、起好步。20*年，我們要重點(diǎn)抓好以下六方面的工作：

（一）切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)

20*年的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格保護(hù)天然林資源。今年，全市天保工程建設(shè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，促進(jìn)森林資源持續(xù)增長。要搞好天保工程效益監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。今年市局將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《天保工程效益監(jiān)測(cè)和評(píng)估實(shí)施方案》，各地要對(duì)天保工程實(shí)施六年來的公益林建設(shè)、森林管護(hù)等情況進(jìn)行一次全面自查，并拿出階段性的監(jiān)測(cè)和評(píng)估成果。各地要組織拍攝天保工程建設(shè)成就專題資料片，加大天保工程的宣傳力度。同時(shí)，各地要進(jìn)一步妥善處理分流安置遺留問題，對(duì)買斷安置的人員要做好思想工作，幫助搞好再就業(yè)，處理好遺留問題，確保林區(qū)穩(wěn)定。二是要穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程。20*年，全市退耕還林工程建設(shè)要按照“鞏固成果，確保質(zhì)量，完善政策，穩(wěn)步推進(jìn)”的總要求，堅(jiān)持建設(shè)與鞏固并舉，重點(diǎn)放在鞏固成果上，放在考慮退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計(jì)、加快退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。各地要選擇面積較大、交通方便、效益較好的地方，辦好退耕還林示范基地，認(rèn)真搞好撫育和補(bǔ)植，允許進(jìn)行適度地科學(xué)套種，加強(qiáng)科技扶持和技術(shù)服務(wù)，提高退耕還林的綜合效益，發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。要抓好退耕還林工程的政策兌現(xiàn)工作，要盡量在春節(jié)前，把去年退耕還林的錢糧補(bǔ)助全部兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶。各地要盡量向國家、省爭(zhēng)取退耕還林年度計(jì)劃指標(biāo)，特別是秭歸、興山和夷陵區(qū)要圍繞三峽庫區(qū)綠化帶項(xiàng)目建設(shè)，為全市的退耕還林和荒山造林多爭(zhēng)取國家、省里支持。三是要加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地資源管理是*時(shí)期生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，是納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。今年，要繼續(xù)抓好長陽崩尖子、興山龍門河2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的爭(zhēng)取和申報(bào)工作，抓好西陵峽口獼猴、枝江四陵坡白鷺、點(diǎn)軍文佛山等省級(jí)自然保護(hù)示范小區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取再劃建一批自然保護(hù)區(qū)（小區(qū)）。在濕地保護(hù)方面，三峽庫區(qū)濕地已經(jīng)列入國家林業(yè)局*濕地保護(hù)規(guī)劃，我們要上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取在三峽庫區(qū)濕地的建設(shè)和管理上有所進(jìn)展和突破。有關(guān)縣市區(qū)要對(duì)13個(gè)市級(jí)濕地自然保護(hù)小區(qū)加強(qiáng)管理，組建機(jī)構(gòu)，在最具代表性的地方樹立石碑。四是要實(shí)施好生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。從2004年起，國家森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度在我市枝江、當(dāng)陽市正式啟動(dòng)實(shí)施，從去年開始，省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度在我市大老嶺林場(chǎng)、長陽崩尖子、當(dāng)陽玉泉寺正式啟動(dòng)實(shí)施。以上縣市和單位要嚴(yán)格按照國家、省林業(yè)局要求，迅速明確界線、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、簽訂合同、補(bǔ)償兌現(xiàn)，確保森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度在我市有條不紊地實(shí)施。同時(shí)，我們要繼續(xù)做好國家重點(diǎn)生態(tài)公益林在天保工程區(qū)啟動(dòng)的爭(zhēng)取和準(zhǔn)備工作。五是要深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)。今年，省局下達(dá)我市植樹造林任務(wù)44萬畝，市局已分解到各縣市區(qū)，各地要做好任務(wù)分解和落實(shí)，扎實(shí)抓好工程造林、社會(huì)造林和義務(wù)植樹，確保造林任務(wù)的全面完成。今年是開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)25周年，各地要精心組織好義務(wù)植樹活動(dòng)；要抓好義務(wù)植樹綠化費(fèi)的征收管理工作；要開展首屆三峽綠化獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)，搞好全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的總結(jié)和表彰，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，推動(dòng)全市造林綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)，是沒有后勁的林業(yè)，是不全面的林業(yè)，是沒有地位的林業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的客觀要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求。今年，我們?cè)谡w推進(jìn)六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要大力扶持林業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化鏈條的中心環(huán)節(jié)，是拉動(dòng)森林資源增值的“火車頭”。今年，我們要多方采取注入項(xiàng)目資金、發(fā)放貼息貸款、優(yōu)惠稅費(fèi)政策等多項(xiàng)措施，重點(diǎn)扶持10家林業(yè)加工龍頭企業(yè)，推出10個(gè)林業(yè)名牌產(chǎn)品，努力促進(jìn)發(fā)展重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新格局的形成。二是開展“十佳森林旅游單位”評(píng)選活動(dòng)。各個(gè)森林公園和生態(tài)景區(qū)要加大招商引資和景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)森林旅游資源的推介和宣傳，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)全市森林旅游快速發(fā)展。今年，我們決定開展“十佳森林旅游單位”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)森林旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要促進(jìn)林莊經(jīng)濟(jì)突破性地發(fā)展。近年來，各地林莊經(jīng)濟(jì)有了較快地發(fā)展。各地要進(jìn)一步加大扶持力度，不斷總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年，對(duì)年產(chǎn)值100萬元以上、經(jīng)營林地100畝以上的有規(guī)模、有效益、有影響的林莊經(jīng)濟(jì)大戶，市局要重點(diǎn)引導(dǎo)和宣傳，在去年授牌20家的基礎(chǔ)上，今年再授牌30家，使林莊經(jīng)濟(jì)在數(shù)量和質(zhì)量上都有大幅度提高。四是要縱深推進(jìn)國營林場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)。各地要按照“經(jīng)營機(jī)制靈活、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、職工收入增加”的總要求，進(jìn)一步解放思想，放開森林資源經(jīng)營權(quán)，不求所有，但求所在，實(shí)行國有民營等多種方式，進(jìn)一步加快國有林場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)步伐。今年，全市所有國有林場(chǎng)職工人平年收入要達(dá)到2萬元以上。五是要抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)品加工和市場(chǎng)需求，建大基地。每個(gè)縣市區(qū)要有連片10000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地，市局將制定具體措施鼓勵(lì)和扶持大基地建設(shè)。

（三）堅(jiān)持依法管理森林資源

沒有森林資源的存在，就沒有林業(yè)的存在，森林資源是林業(yè)的命根子，保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，是林業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，在林業(yè)發(fā)展的相持階段更需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一是要規(guī)范采伐管理。最近，市局預(yù)下達(dá)了今年的采伐計(jì)劃，全年的采伐計(jì)劃待省*限額采伐規(guī)劃批復(fù)后正式下達(dá)。冬季是木材采伐的高峰期，也是濫砍濫伐的多發(fā)期，各地要加強(qiáng)木材采伐管理和監(jiān)督，促進(jìn)林木采伐管理的規(guī)范化、法制化。同時(shí)，各地要在節(jié)約木材資源上下功夫、動(dòng)腦筋，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)作出林業(yè)部門的努力和貢獻(xiàn)。夷陵區(qū)林業(yè)局等地推廣的茶葉加工“柴改煤”、“柴改電”、“柴改氣”，市局推薦的生物質(zhì)節(jié)能灶等等，都是節(jié)約森林資源的有效措施，各地可以借鑒和推廣。二是要促進(jìn)和規(guī)范林地流轉(zhuǎn)。促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)非公有制林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。各地要按照“明晰所有權(quán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”的原則和要求，大膽探索，勇于實(shí)踐，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用合理流轉(zhuǎn)，培植林業(yè)經(jīng)營大戶。今年，市局將開展一次林地流轉(zhuǎn)方面的調(diào)研，制定和完善《*市林地流轉(zhuǎn)管理辦法》，建立*市森林評(píng)估咨詢中心，計(jì)劃在全市拿出100萬畝林地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以便在全市推廣。同時(shí)，各地要嚴(yán)查濫占林地和嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收工作。三是要抓好森林防火工作。目前，森林防火是林業(yè)部門的首要任務(wù)，各地要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各地要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的森林防火裝備和設(shè)施，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。各地要不斷完善森林防火指揮中心網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，確保指揮暢通。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理，提倡科學(xué)防火。在重點(diǎn)防火期內(nèi)，要采取設(shè)卡檢查、標(biāo)牌警示、專人巡護(hù)、入戶宣傳、管好癡呆傻人員等多種方式，防止火源進(jìn)山入林。要繼續(xù)推廣光控電子祭祀燈，減少因上墳祭祖引發(fā)的森林火災(zāi)。車載式滅火彈發(fā)射器的研制取得了初步成功，近期將組織評(píng)審和鑒定，各地可考慮配備，提高撲火能力。各地要高度重視安全生產(chǎn)，在春節(jié)前，要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)安防措施，確保不發(fā)生大的安全事故。

（四）努力提高林業(yè)科技貢獻(xiàn)率

實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展，首先必須實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國的林業(yè)科技與林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，從整體上要落后20年，我市的林業(yè)科技目前總體水平也還不高，與現(xiàn)代林業(yè)、數(shù)字林業(yè)和全市林業(yè)發(fā)展要求還很不相適應(yīng)。20*年，在實(shí)施科技興林中，全市要在繼續(xù)抓好“151”林業(yè)科技支撐工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要制定《林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》。各縣市區(qū)林業(yè)局現(xiàn)在完全有條件認(rèn)真考慮林業(yè)科技發(fā)展問題，只有創(chuàng)新的東西才有生命力，你們當(dāng)了幾年林業(yè)局長，若干年后，人們記得的恐怕只有你在哪個(gè)方面有所創(chuàng)新、有所發(fā)明。各地要結(jié)合林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際，認(rèn)真編制本地的《林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》，這個(gè)《規(guī)劃》要與本地的《*林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相對(duì)接、相配套。二是要繼續(xù)抓好重點(diǎn)扶持科技人員及項(xiàng)目的考核驗(yàn)收工作。今年，市局將按照“驗(yàn)收一批、兌現(xiàn)一批、報(bào)獎(jiǎng)一批”的原則和要求，對(duì)重點(diǎn)扶持的20名科技人員和科研課題進(jìn)行全面地考核驗(yàn)收，搞好結(jié)題項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，爭(zhēng)取今年獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)科研項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)。三是要扎實(shí)開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。全市在掀起春季植樹造林高潮的同時(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，組織500名林業(yè)科技人員深入基層林農(nóng)和山頭地塊，大張旗鼓地開展好送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，把種苗培育、經(jīng)濟(jì)林栽培、病蟲害防治等林業(yè)實(shí)用技術(shù)送到千家萬戶，努力提高林業(yè)科技的覆蓋率和貢獻(xiàn)率。四是要抓好“兩書一庫”的編撰和建設(shè)?！吨袊L江三峽植物大全》的出版發(fā)行得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、植物學(xué)屆、林業(yè)行業(yè)及社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和肯定，可以肯定地說，隨著時(shí)間的推移，這本書的價(jià)值將越來越大。今年，我們要組織力量，完成《三峽動(dòng)物大全》、《*市古樹名木圖譜》兩本書的編寫和出版工作。去年，我們完成了三峽珍稀瀕危特有植物林木種質(zhì)資源庫的硬件建設(shè)，今年要完成核心種質(zhì)的搜集、整理、保存、編目以及種質(zhì)資源管理的信息化，努力開發(fā)有潛在利用價(jià)值的種質(zhì)資源，真正建立起一個(gè)全國領(lǐng)先的區(qū)域性種質(zhì)基因庫。

（五）堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目工作

“十五”期間，全市林業(yè)工作之所以有很大變化，取得了重大成績，得到社會(huì)的認(rèn)可，最根本的原因就是有林業(yè)項(xiàng)目作支撐。全市各級(jí)林業(yè)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“實(shí)施一批，申報(bào)一批，儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)思路，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，促進(jìn)林業(yè)工作不斷有新的發(fā)展。一是要抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。各地要緊緊圍繞三峽工程的生態(tài)安全和國家林業(yè)投資的政策走向，充分認(rèn)識(shí)和挖掘本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和可行性研究，盡快建立起市、縣兩級(jí)林業(yè)項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、檔次高、投資多、效益好的項(xiàng)目，一旦有了這方面的信息，我們就能做到報(bào)得出、爭(zhēng)得上、拿得回。二是要抓好項(xiàng)目申報(bào)。各地要站在保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，要多跑路、勤匯報(bào)，想方設(shè)法把項(xiàng)目和資金弄到*來，一方面要加大五大林業(yè)重點(diǎn)工程年度建設(shè)任務(wù)和資金的爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)國家投資有所增加，濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、世行、科研課題等方面國家都有安排，大家要努力爭(zhēng)??；另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)同發(fā)改委、財(cái)政、科技等部門的溝通和銜接，努力爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)林業(yè)的支持和投入。三是要抓好項(xiàng)目實(shí)施。管好和建好項(xiàng)目是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，是林業(yè)快速健康發(fā)展的保證。各地和各單位一定要高度重視，進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式和工作方法，繼續(xù)推行造林綠化工程監(jiān)理制、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和林木采伐公示制、工程檢查“廉政驗(yàn)收”制等，努力推進(jìn)全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階。四是要抓好資金管理。落實(shí)項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，這個(gè)問題我是逢會(huì)比講，也希望各位局長高度重視，千萬馬虎不得。市里今年將對(duì)市林業(yè)局進(jìn)行例行審計(jì)，各地都要做好延伸審計(jì)的準(zhǔn)備工作，自查自改，確保不出問題。今年，國家、省將對(duì)防火項(xiàng)目、后河基建項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各地也要做好準(zhǔn)備，力爭(zhēng)一次驗(yàn)收合格。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)

當(dāng)前，我市林業(yè)的發(fā)展形勢(shì)很好，全市各級(jí)林業(yè)部門要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)抓緊抓好林業(yè)部門的自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各地要抓住全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站的深化改革問題，要在內(nèi)部分配、社會(huì)化服務(wù)等運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站充分發(fā)揮職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站的編制、經(jīng)費(fèi)還沒有完全落實(shí)到位的地方，要通過深入做工作，反復(fù)做工作，把林業(yè)工作站的機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)搞落實(shí)。各地要認(rèn)真貫徹和落實(shí)國辦〔2005〕42號(hào)文件精神，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府重視，做好有關(guān)部門的工作，爭(zhēng)取落實(shí)好防火辦機(jī)構(gòu)和森林公安的編制、經(jīng)費(fèi)等問題，加強(qiáng)執(zhí)法力量，更好地為林業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。二是要抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建“全市文明系統(tǒng)”要求，要有60％的縣市區(qū)林業(yè)局、50％的直屬單位進(jìn)入當(dāng)?shù)匚拿鲉挝恍辛校€要有一批進(jìn)入上一級(jí)文明單位行列。我們創(chuàng)建文明系統(tǒng)，關(guān)鍵是直屬單位和縣市區(qū)林業(yè)局文明單位數(shù)量不夠。因此，所有縣市區(qū)林業(yè)局和局屬各單位都要重視文明創(chuàng)建工作，花點(diǎn)錢改善一下硬件設(shè)施，按照要求制定和完善制度，把軟件指標(biāo)準(zhǔn)備到位，加強(qiáng)與文明辦等部門的匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)，創(chuàng)建本級(jí)文明單位應(yīng)該不成問題。希望各縣市區(qū)和局屬各單位把文明創(chuàng)建工作當(dāng)著大事來抓，務(wù)必取得實(shí)效。今年，市局將按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在全市林業(yè)系統(tǒng)開展“和諧單位（林業(yè)局、科室）”評(píng)選活動(dòng)，全面提升一個(gè)單位、一個(gè)科室在工作創(chuàng)新、業(yè)務(wù)工作、團(tuán)結(jié)共事等方面的文明程度。三是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。今年，我們要在全市林業(yè)系統(tǒng)提倡，各級(jí)林業(yè)部門“一把手”，特別是各縣市區(qū)林業(yè)局局長和局屬各單位的“一把手”要通過定期辦公研究、定期檢查督辦等方式，實(shí)行科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”的主要精力應(yīng)該放在考慮全局、創(chuàng)新思路上，放在培養(yǎng)人才、用好干部上。各縣市區(qū)林業(yè)局局長和局屬各單位的“一把手”要通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，扎實(shí)有效工作，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的模范，成為建設(shè)林業(yè)兩大體系、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，成為遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧的模范，成為勤政為民、廉潔自律的模范，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,不搞鋪張浪費(fèi)，以廉潔高效的工作作風(fēng)來進(jìn)一步加強(qiáng)全市林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)更快更好地發(fā)展。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，林業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇稍縱即逝，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，全市林業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，搞好調(diào)查研究，要準(zhǔn)確把握林業(yè)相持階段的新特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求，準(zhǔn)確把握林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的新情況，準(zhǔn)確把握林業(yè)改革中出現(xiàn)的新動(dòng)向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)決策，不斷推進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。目前，我們要在全市林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立解放思想、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，以無愧于時(shí)代的工作業(yè)績，圓滿完成市委。市政府和全市人民賦予林業(yè)部門“保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的重要使命。五是要做好春節(jié)前后的走訪慰問工作。春節(jié)即將來臨，各地、各單位一定要妥善安排好困難職工的生活，做好老干部的慰問工作，確保廣大干部職工過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

同志們，回首過去，我們做出了驕人的成績，展望未來，任務(wù)十分艱巨，催人奮進(jìn)。20*年是*時(shí)期的開局之年，做好今年的各項(xiàng)林業(yè)工作，具有十分重要的意義。希望全市林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在國家、省林業(yè)局的指導(dǎo)下，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼往開來，勵(lì)精圖治，埋頭苦干，乘勢(shì)而上，為全面實(shí)現(xiàn)*規(guī)劃，為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！