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同志們：

這次全縣計劃生育工作促進會、主要目的是總結(jié)今年以來我縣人口和計劃生育工作，分析我縣當前的人口和計劃生育工作形勢，尋找差距，制定對策，確保順利通過省市計劃生育工作檢查，圓滿完成年度計劃生育工作目標。剛才*主任做了工作報告，存在問題令人擔憂，會后，各責任單位要認真對照檢查，對存在的問題立即整改，扎扎實實做好各項迎檢工作。下面我再強調(diào)三點意見：

一、增強緊迫感，全力做好迎檢工作

今天已是5月8號，省、市半年計劃生育工作檢查工作即將展開，嚴峻的考驗已經(jīng)來臨。計劃生育半年迎檢關(guān)系到縣政府“六大指標”考核體系，關(guān)系到“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生委務(wù)必要高度重視，以迎檢工作為第一要務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，完善迎檢工作方案。一要完善迎檢方案。要根據(jù)計生迎檢工作需要，認真對照檢查各自的履職情況，核實計劃生育工作重要數(shù)據(jù)，摸清底數(shù)，細化每項工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，對可能存在的問題要有完整的應(yīng)對方案。二要做好溝通協(xié)調(diào)。加強與上級、周邊縣市溝通聯(lián)系，交朋友，建立感情，摸清檢查情況，掌握好迎檢信息；加強與衛(wèi)生、戶籍等部門聯(lián)系，對計生工作進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度，集中人力、物力，增強迎檢工作力。三要親歷親為。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓迎檢工作，迎檢期間，不得外出，做好督促檢查，想出好辦法、好點子，全力以赴抓好計生迎檢工作，確保迎檢工作不出紕漏。省檢工作措施不得力，影響我縣計生工作整體水平的，縣委、縣政府將分清工作責任給予相關(guān)責任人嚴肅處理，決不姑息遷就。

二、增強危機感，嚴格落實生育政策

從前兩次計劃生育工作督查看，全縣計劃生育工作主要存在以下問題。長效節(jié)育措施落實不到位，政策外生育現(xiàn)象多。3月份計劃生育率只有84.04％，比上年下降了近10個百分點；性別比整治不到位，至今全縣今打擊“兩非”未突破一例。全縣出生人口性別比117：100，性別比有進一步升高趨勢；社會撫征收管理不到位，管理混亂。全縣計生工作水平有整體下滑的趨勢，形勢嚴峻，我們務(wù)必保持高度警惕，嚴格落實國家生育政策。

一要嚴格落實節(jié)育措施。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)操作規(guī)范，加大長效節(jié)育措施落實的力度，嚴把環(huán)孕檢關(guān)口，以突破二女戶結(jié)扎為重點，全面帶動“四項手術(shù)”及時落實到位，堅決杜絕收取上環(huán)、結(jié)扎押金。凡收取押金一經(jīng)查實，所收款項全部劃入“關(guān)愛女孩基金”，確保穩(wěn)定低生育水平。二要強化社會撫養(yǎng)費征收。要加強社會撫養(yǎng)費征收管理，提高社會撫養(yǎng)費征收到位率。今年農(nóng)村社會撫養(yǎng)費征收標準是25900元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行，不得隨意降低和提高標準，首次征收不得低于征收標準的50%，凡是征收到位低于12900元的，將全額劃繳財政不予返還。三要綜合嚴格整治性別比。嚴格落實監(jiān)管機制，加強對14周以上終止妊娠管理制度的執(zhí)行和落實孕情跟蹤服務(wù)工作，健全落實孕產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測和報告制度，堵塞選擇性別生育的“漏洞”。突擊查處非法性別鑒定和非法人流引產(chǎn)案件，對醫(yī)療單位、對個體診所進行全面檢查，對非法使用B超、人流引產(chǎn)設(shè)備一律清查收繳，違規(guī)開展計劃生育手術(shù)業(yè)務(wù)的依法嚴肅查處，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。同時要扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，樹立新的生育觀念，確保出生人口性別比控制正常以內(nèi)。

三、增強責任感，嚴格落實獎懲機制

黨政“一把手”是人口與計劃生育工作的第一責任人，要親自抓、負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人，要沉下身子，全力以赴，盯緊抓牢。繼續(xù)嚴格實行人口與計劃生育工作目標管理責任制度和“一票否決”制度，對因計生政策執(zhí)行不力，導(dǎo)致人口出生失控的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任；對目標管理考核、考評綜合總分排位在全縣倒數(shù)兩位且總分低于80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千分制），部門單位（百分制）實行“一票否決”。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多、又比較嚴重的，將報請市由市人口計生委確定為重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對某個方面存在一定問題的，將確定為限期整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被抽查村（居）委會列為縣重點管理村。對目標管理考核綜合總分排位前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門、單位由由縣委、政府給予表彰。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計生工作各項目標管理達標，在去年總評結(jié)果排位基礎(chǔ)上位置前移5位以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組給予計生工作進位獎，授獎旗一面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后要馬上向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，此次會議精神否貫徹落實好，直接關(guān)系到我縣計生迎檢工作的落實和年度工作目標，希望大家以大局為重，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，真抓實干，知難而進，為全面完成縣委、縣政府提出的計生工作目標而努力奮斗。