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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20*年全局工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一年的工作、表彰先進(jìn)以及部署今年的工作重點(diǎn)。

下面我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。

一、20*年工作總結(jié)

剛剛過(guò)去的20*年是不平凡的一年，也是全局上下齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，我局在中共*市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)及*市局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以建設(shè)“大、好、精”房管為目標(biāo)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加大效能建設(shè)和文明單位創(chuàng)建力度，加快房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，抓落實(shí)、抓完善、抓深化，取得了一系列可喜的成績(jī)。去年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3629.1萬(wàn)元，并被評(píng)為浙江省產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理先進(jìn)單位、*市房管系統(tǒng)全面先進(jìn)單位、被*市委市府授予文明單位稱號(hào)、被*市委授予“優(yōu)秀學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)等，行風(fēng)評(píng)議位列全市33個(gè)參評(píng)單位的第五位，基層站所行風(fēng)評(píng)議有5個(gè)單位名列前三位，贏得了市委市府的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。回顧20*年的工作主要有以下三個(gè)方面：

（一）以服務(wù)全市工作大局為中心，積極發(fā)揮房管職能作用，為“平安*”建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

去年，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期的行業(yè)環(huán)境，我局始終以?shī)^發(fā)有為的精神，努力在困難中搶抓機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中謀求發(fā)展，著力推進(jìn)六大保障體系建設(shè)。

1、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)保障體系。

主要從三個(gè)方面入手。（1）加強(qiáng)交易市場(chǎng)管理。去年，為了深入貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院七部委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的文件精神，利用《*日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了萬(wàn)戶的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。四月中下旬，分別召開了房開公司經(jīng)理座談會(huì)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售銷售和轉(zhuǎn)讓管理的通知》；加大對(duì)市場(chǎng)違法行為的查處力度，取消期房交易，嚴(yán)肅商品房預(yù)銷售管理等，有效地規(guī)范了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)，確保了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行。去年共辦理房產(chǎn)交易5845件，面積88.72萬(wàn)平方米，交易額27.12億元，辦理商品房預(yù)售許可證16件，項(xiàng)目總面積87.83萬(wàn)平方米，可預(yù)售面積72.26萬(wàn)平方米,受理中介許可證41件。（2）加強(qiáng)抵押市場(chǎng)管理。為了研究解決我市房地產(chǎn)抵押登記管理中面臨的新問(wèn)題，完善各金融機(jī)構(gòu)與我局抵押登記工作之間的關(guān)系，共同防范房地產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)，我局召開了房地產(chǎn)抵押登記及風(fēng)險(xiǎn)防范座談會(huì)，邀請(qǐng)了各金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位參加，會(huì)議形成了統(tǒng)一紀(jì)要，為防范我市金融風(fēng)險(xiǎn)起到了積極作用。去年共辦理抵押登記2.87萬(wàn)宗，面積640.93萬(wàn)平方米，抵押貸款額180.95億元。（3）加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。根據(jù)市委市府領(lǐng)導(dǎo)工作安排，我局嘗試了租賃房屋備案管理，雖然面不廣，但通過(guò)對(duì)939戶出租房的備案登記工作試點(diǎn)，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，為下步出臺(tái)規(guī)范文件、全面加強(qiáng)管理打下了良好的基礎(chǔ)。

2、完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍保障體系。

產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍歷來(lái)是我局各項(xiàng)職能的核心，為了做好這項(xiàng)工作，去年我局著力在三個(gè)層面上下功夫。一是以開展全局性業(yè)務(wù)質(zhì)量大檢查為切入點(diǎn)，完善了《產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)規(guī)范要求》，進(jìn)一步明確了產(chǎn)權(quán)登記各環(huán)節(jié)的期限劃分、時(shí)間銜接、工作職責(zé)、操作規(guī)則及檢查監(jiān)督等，提高了針對(duì)性和操作性，確保了承諾制的按時(shí)兌現(xiàn)。二是進(jìn)行檔案整理工作。對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)試點(diǎn)區(qū)10萬(wàn)余宗檔案逐宗進(jìn)行了核對(duì)地號(hào)、卷數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。三是積極探索歷史遺留問(wèn)題的解決處理辦法，成立了*市房管局歷史遺留及疑難問(wèn)題處理小組，并建立了例會(huì)制度，每月由分管副局長(zhǎng)牽頭，召集小組成員，集體研究處理歷史遺留疑難件；同時(shí)加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，為解決歷史遺留問(wèn)題創(chuàng)造有利的外部條件。通過(guò)努力去年共辦理房屋登記28526件，造證36779個(gè)，清理歷史遺留件5274件，檔案利用接待28000人次，裝訂檔案5.4萬(wàn)宗，交易出證1535宗。

3、完善拆遷安置保障體系。

為了減少和避免拆遷工作所帶來(lái)的各種矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，一是認(rèn)真編制了年度拆遷計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，充分權(quán)衡各建設(shè)項(xiàng)目的輕重緩急，最終確定了我市拆遷計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)，拆遷面積9.98萬(wàn)平方米，并及時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳備案。二是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)拆遷項(xiàng)目的合法性審查，嚴(yán)格房屋拆遷許可制度，對(duì)手續(xù)不齊全、安置補(bǔ)償資金未落實(shí)等，堅(jiān)決不予發(fā)放拆遷許可證，并繼續(xù)強(qiáng)化安置工作監(jiān)管力度，及時(shí)查處安置中出現(xiàn)的不公或違法行為，保證安置工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。去年以來(lái)已先后對(duì)溫福鐵路*段，市玉海文化游覽區(qū)和心蘭苑團(tuán)塊以及市污水處理管網(wǎng)工程等拆遷項(xiàng)目進(jìn)行了全面的指導(dǎo)和審查。三是認(rèn)真組織被拆遷人進(jìn)行評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇，共組織了東新公路改造等6個(gè)拆遷項(xiàng)目，同時(shí)在選擇前對(duì)相關(guān)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本資料進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”充分保障了廣大被拆遷人的知情權(quán)和選擇權(quán)。四是針對(duì)拆遷工作涉及面廣，歷史遺留問(wèn)題多且解決難度大的特點(diǎn)，我局投入大量的精力和人員，深入拆遷工作第一線，理順各方面的關(guān)系，本著尊重歷史，特事特辦的原則，積極為廣大拆遷戶開辟多種綠色辦事渠道，為我市拆遷工作順利實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。從去年實(shí)施的玉海文化游覽區(qū)、心蘭苑拆遷項(xiàng)目看，該項(xiàng)工作已初見成效。

4、完善房屋安全保障體系。

安全生產(chǎn)是條高壓線，去年我局在完善房屋安全保障體系方面做了三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化危房安全鑒定。完善安全鑒定和危房監(jiān)管流程，做好危房監(jiān)管和整改工作，創(chuàng)造了現(xiàn)場(chǎng)查勘和危房監(jiān)管同步進(jìn)行的新做法；健全房屋安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，進(jìn)一步提高危房動(dòng)態(tài)管理水平；認(rèn)真開展施工地段周邊房屋鑒定工作，如：安陽(yáng)陽(yáng)光小區(qū)、市污水治理工程等，為合理解決糾紛，保證工程進(jìn)度起到了重要作用。同時(shí)對(duì)全市危舊房分布情況做到心中有數(shù)，截止12月底，共出具《房屋安全鑒定報(bào)告》484件，總建筑面積達(dá)21.53萬(wàn)平方米，其中對(duì)247處，計(jì)7.*萬(wàn)平方米的D級(jí)危房在出具原拆原建建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面登記，每次臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，提前一一通知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處，做好危房?jī)?nèi)居民的撤離工作。二是加強(qiáng)公房安全管理。繼續(xù)實(shí)行三級(jí)安全保障體系，并將維修管理從住戶申報(bào)模式轉(zhuǎn)變到巡查中主動(dòng)維修與住戶申報(bào)相結(jié)合的模式。同時(shí)在對(duì)公房進(jìn)行認(rèn)真全面鑒定的基礎(chǔ)上對(duì)C級(jí)公房危房進(jìn)行全面加固整修；對(duì)D級(jí)公房危房，痛下決心，加大投入，實(shí)施了原拆原建和固本強(qiáng)基相結(jié)合的方式全面消除安全隱患；完善了工作制度和工作職責(zé)，實(shí)行定期巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并將責(zé)任落實(shí)到人。全年共修理公房101戶，面積5503.69平方米，有效維護(hù)了公房的安全。三是加強(qiáng)裝修項(xiàng)目管理。配精配強(qiáng)了監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)了巡查，特別是大型裝修項(xiàng)目，進(jìn)一步完善了管理程序，建立了項(xiàng)目裝修管理模式，20*年共受理裝修備案2608件，日常巡查960人次，受理舉報(bào)276件，罰處103件，金額15.75萬(wàn)元，有力地制止了亂拆改的行為，確保了房屋裝修安全。

5、完善小區(qū)物業(yè)保障體系。

小區(qū)物業(yè)管理是城市管理的基礎(chǔ)。去年，我局致力于四個(gè)方面加強(qiáng)物業(yè)管理。一是加大了對(duì)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)籌建及業(yè)委會(huì)換屆工作的指導(dǎo)，共累計(jì)組建業(yè)委會(huì)54個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的81%，換屆29個(gè)，占應(yīng)換屆數(shù)的70%。二是建立物業(yè)企業(yè)信譽(yù)檔案，印發(fā)了《*市物業(yè)管理企業(yè)信譽(yù)檔案管理有關(guān)規(guī)定》；完善了物業(yè)企業(yè)評(píng)優(yōu)劣汰制度，促進(jìn)了企業(yè)信譽(yù)意識(shí)的提高。三是積極推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制訂了《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定》,解決了招投標(biāo)中遇到的一些具體問(wèn)題，填補(bǔ)了浙江省有關(guān)物業(yè)招投標(biāo)新舊文件鏈接的空白點(diǎn)，并實(shí)行了前期物業(yè)管理議標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審制度，去年，共完成前期物業(yè)管理邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目19個(gè)，其中公開招標(biāo)6個(gè)，邀請(qǐng)招標(biāo)9個(gè)，協(xié)議招標(biāo)4個(gè)。四是結(jié)合物業(yè)管理用房的特點(diǎn)，對(duì)照產(chǎn)權(quán)確認(rèn)相關(guān)政策，對(duì)已具備產(chǎn)權(quán)歸屬的物管用房進(jìn)行了確權(quán)，從而在物管用房確權(quán)問(wèn)題探索方面邁出了新的步伐。在加強(qiáng)物業(yè)管理的同時(shí)我局也加強(qiáng)了物業(yè)維修專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。對(duì)2004年物業(yè)維修資金使用情況在第一次全面檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了第二次復(fù)查，去年共收繳維修資金792.72萬(wàn)元，核撥維修資金122.26萬(wàn)元，歸集的物業(yè)維修資金已核算到小區(qū)的140個(gè)，其中核算到幢的30個(gè)。

6、完善住房保障體系。

進(jìn)一步加大《*市最低收入家庭廉租住房準(zhǔn)入實(shí)施辦法》的宣傳力度，利用*日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、*房管報(bào)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，力求形成良好的社會(huì)輿論氛圍；完善了廉租住房制度，由輪候制變?yōu)闇?zhǔn)入制，以實(shí)物配租方式為主轉(zhuǎn)向以租金補(bǔ)貼方式為主，實(shí)物配租與租金補(bǔ)貼雙管齊下，政府廉租房制度向更多“雙困戶”敞開大門。召開了廉租房租金補(bǔ)貼發(fā)放大會(huì)，邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)參加，首次為40戶“雙困戶”發(fā)放了租金補(bǔ)貼；10月下旬至11月上旬對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的387戶低保對(duì)象住房情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握了廉租對(duì)象的基數(shù)，為今后更好地開展廉租房工作奠定基礎(chǔ)。

此外，房產(chǎn)測(cè)繪、白蟻防治工作取得新成績(jī)。去年按承諾制要求共完成測(cè)算面積393.12萬(wàn)平方米，落地房測(cè)繪2.1萬(wàn)件，完成內(nèi)業(yè)繪圖3.71萬(wàn)件。簽訂新建房屋白蟻防治合同82份，面積169.96萬(wàn)平方米，保治46戶，面積1.*萬(wàn)平方米，完成新建房屋白蟻預(yù)防工程361幢，面積184.75萬(wàn)平方米，滅治70戶，面積1.19萬(wàn)平方米，白蟻防治合同回訪復(fù)查2596戶，面積71.10萬(wàn)平方米。

（二）以文明創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步提升房管行業(yè)作風(fēng)，為“和諧*”建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

文明單位創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。幾年來(lái)，我局堅(jiān)持以文明創(chuàng)建促效能建設(shè)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、廣于發(fā)動(dòng)、嚴(yán)于督查、精于謀劃、勇于爭(zhēng)先，一年一個(gè)臺(tái)階推動(dòng)房管形象向更高更好的目標(biāo)提升，繼2004年取得本市文明行業(yè)基礎(chǔ)上，去年創(chuàng)建成為*市級(jí)文明單位，更令人鼓舞的是，目前8個(gè)基層所都已創(chuàng)建成為文明服務(wù)示范點(diǎn)，白蟻防治所已創(chuàng)建成為文明單位，辦證中心創(chuàng)建成為*市級(jí)文明服務(wù)示范點(diǎn)，塘下所創(chuàng)建成為省建設(shè)廳文明服務(wù)示范點(diǎn)，行風(fēng)評(píng)議全面進(jìn)入先進(jìn)行列?？偨Y(jié)多年來(lái)我局行風(fēng)建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作，突出在五個(gè)加強(qiáng)上下了苦功夫。

1、加強(qiáng)素質(zhì)教育。這幾年，我們把提高房管人的素質(zhì)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。去年，著力于員工素質(zhì)教育機(jī)制的完善，具體從三個(gè)方面入手，首先是保障機(jī)制。一是組織保障，局成立了干部職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)“培訓(xùn)五年規(guī)劃”不斷創(chuàng)新中層干部培訓(xùn)、一般干部培訓(xùn)、新錄用人員培訓(xùn)、新知識(shí)新技能培訓(xùn)、全局性的專題講座等五個(gè)層次的干部職工培訓(xùn)形式；進(jìn)一步完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，包括黨組中心組學(xué)習(xí)制度、專項(xiàng)教育培訓(xùn)制度、干部在職自學(xué)制度等，以制度規(guī)范學(xué)習(xí)，以健全的組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)確保學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。二是課本保障，為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，提高學(xué)習(xí)效果，編寫了《房管職工必讀》讀本第二冊(cè)，提供廣大干部職工學(xué)習(xí)；去年底，還組織了全局職工窗口崗位資格證、能級(jí)考試，及中層干部業(yè)務(wù)考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果；三是高層次師資保障。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)高起點(diǎn)，邀請(qǐng)高層次專家來(lái)上課。去年，我局舉辦了4次專題講座，分別是請(qǐng)浙江大學(xué)翁國(guó)民教授講產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理中如何規(guī)避行政責(zé)任的法律知識(shí)，請(qǐng)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)金紹達(dá)先生講房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍知識(shí)，請(qǐng)*市房管局潘元平主任講房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，請(qǐng)*交大范東紅教授講文明禮儀，專家的授課深入淺出，讓大家深受啟發(fā)和教育。第二，激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行以獎(jiǎng)代報(bào)制度，鼓勵(lì)工作人員參加在職研究生學(xué)習(xí)、第二學(xué)歷教育等，制度規(guī)定：取得中級(jí)職稱的給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，考取高級(jí)職稱的給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元；利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，取得大專文憑的獎(jiǎng)4000元、取得本科的6000元、取得碩士學(xué)位的1萬(wàn)元。二是進(jìn)行目標(biāo)考核。出臺(tái)了《20*年目標(biāo)管理考核辦法》，完善各項(xiàng)考核指標(biāo)，加大了績(jī)效考核中文化層次和業(yè)務(wù)技能考試的比重，將學(xué)習(xí)考試成績(jī)與獎(jiǎng)金直接掛鉤，從而大大激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情；第三，深化機(jī)制。繼續(xù)聘請(qǐng)了浙江大學(xué)法律研究所所長(zhǎng)翁國(guó)民教授擔(dān)任長(zhǎng)年高級(jí)法律顧問(wèn)，研究解決房管法律疑難問(wèn)題，指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐；去年，翁教授還專門組織了一批浙大法學(xué)院研究生，突出四大課題研究，這些課題是：《房管局在房屋權(quán)屬登記中的審查范圍及其行政責(zé)任》、《房地產(chǎn)重復(fù)抵押與房管局的風(fēng)險(xiǎn)及其防范機(jī)制》、《集體土地上的房屋權(quán)屬登記及其完善》、《*市舊村改造房屋拆遷調(diào)研報(bào)告及立法建議》。針對(duì)這四大調(diào)研課題，我局中層以上干部積極參與，每位中層干部選準(zhǔn)其中一個(gè)以上課題，談實(shí)際情況，提修改意見，每個(gè)課題均凝聚著我局干部職工的聰明才智，同時(shí)又使我局中層干部在法學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合學(xué)到了平時(shí)難以學(xué)到的知識(shí)，從而為深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法制意識(shí)，切實(shí)掌握依法行政的本領(lǐng)，規(guī)避法律責(zé)任起到了積極的作用。

2、加強(qiáng)軟件、硬件建設(shè)。硬件方面：主要是實(shí)現(xiàn)了三大統(tǒng)一。（1）統(tǒng)一窗口設(shè)置：去年湖嶺所建立辦證大廳后，我局各基層所已統(tǒng)一建立了對(duì)外窗口，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。（2）統(tǒng)一設(shè)施：購(gòu)置了電腦。首先統(tǒng)一了辦證中心、直屬所、塘下所窗口電腦，然后根據(jù)需要逐步統(tǒng)一常用設(shè)施。（3）統(tǒng)一保潔：利用現(xiàn)有保潔員隊(duì)伍，增加補(bǔ)貼，實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，早上中午兩次對(duì)窗口的玻璃、柜臺(tái)、桌面、地面及其他辦公設(shè)施進(jìn)行保潔，局部實(shí)行了全天候保潔。軟件方面：一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷鞏固和完善政務(wù)公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、否定備案制、亮牌服務(wù)制、AB崗工作制、一事一評(píng)制、承諾責(zé)任制、責(zé)任追究制等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)前來(lái)辦事的群眾，我局機(jī)關(guān)和各大窗口均能做到“一張笑臉相迎、一聲話語(yǔ)問(wèn)候、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶暖心、一個(gè)答復(fù)滿意”；二是上門服務(wù)。繼續(xù)做好下村登記發(fā)證工作，去年共下村登記19次，送證上門625戶，綠色通道辦件2098件，解決企業(yè)實(shí)際困難150個(gè)，為群眾免除各種規(guī)費(fèi)30萬(wàn)元。三是嘗試當(dāng)天登記、當(dāng)天發(fā)證的新模式。去年9月10日，我局直屬房管所在風(fēng)荷三期首先實(shí)行了重大便民舉措，原先要12個(gè)工作日才能完成的工作，變成“立等可取”，303戶住戶在家門口很方便地領(lǐng)到了房產(chǎn)證，浙江電視臺(tái)衛(wèi)視新聞欄目以“立等可取，先進(jìn)性教育推動(dòng)服務(wù)升級(jí)”為題進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)該項(xiàng)工作也為我局下步開展的網(wǎng)絡(luò)化登記發(fā)證打下良好基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)督查力度。督查是提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平的有力手段，去年我局根據(jù)《20*年度目標(biāo)管理考核辦法》，細(xì)化和完善了20*年度督查內(nèi)容。并由各分管領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)定期開展督查，督查通報(bào)8期，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象進(jìn)行梳理，找出帶有規(guī)律性、普通性的問(wèn)題，在中層干部會(huì)上要求各單位未雨綢繆、切實(shí)進(jìn)行整改、加以完善，針對(duì)干部職工中依然存在的個(gè)別上班遲到、玩電腦游戲、違反承諾制、態(tài)度刁蠻等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，加大處罰力度。去年因各種違紀(jì)現(xiàn)象受到處理的3人次，罰款金額1萬(wàn)多元，以處罰嚴(yán)肅督查，以督查促進(jìn)落實(shí)，保障了各項(xiàng)制度的真正落實(shí)。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以市委第四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，開展以“保先促廉，勤政為民”為主題的專題教育和系列示范、警示教育。同時(shí)做好以下三項(xiàng)工作：一是制定出臺(tái)了《20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，嚴(yán)格執(zhí)行《基層財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政問(wèn)題實(shí)行一票否決制的通知》等系列制度，完善預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是抓苗頭。對(duì)長(zhǎng)期在一個(gè)職務(wù)，一個(gè)崗位多年的工作人員進(jìn)行崗位輪換，預(yù)防權(quán)力濫用和權(quán)力腐?。会槍?duì)群眾反映的帶有違反廉政紀(jì)律苗頭和傾向的問(wèn)題，及時(shí)找當(dāng)事人談話，防微杜漸；通過(guò)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)了干部職工的廉政意識(shí)，活動(dòng)期間，局內(nèi)部干部職工主動(dòng)上繳禮品禮券金額約22500元。三是健立健全制度，完善內(nèi)部管理，實(shí)行“一把手四不直接管”制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)了分權(quán)制衡工作。

5、加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，在去年將近半年的時(shí)間里，我局除按照上級(jí)部署進(jìn)行了一系列的規(guī)定動(dòng)作外，一是深入開展了一次黨員先進(jìn)性教育大討論活動(dòng)，每位參加討論的同志圍繞“當(dāng)初入黨為什么，入黨以后表現(xiàn)像什么，新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們以后干什么”等四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自我反思，撰寫了一篇心得，起到了自省、自警、自勵(lì)的作用。二是對(duì)非職務(wù)黨員實(shí)施了“三組一聯(lián)”制度，全力打造一般黨員發(fā)揮作用的載體。三是抓監(jiān)督、促提高，全力設(shè)立了黨員崗位牌。由群眾來(lái)評(píng)判，以切實(shí)激勵(lì)黨員干部提高自身的綜合素質(zhì)。四是以幫助大南鄉(xiāng)新華村支書陳魁浩同志解決家庭困難為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大黨員募捐了1.2萬(wàn)元，并進(jìn)行了登門慰問(wèn)，使大家從活動(dòng)中獲得深刻教育，提高了群眾觀念、艱苦奮斗意識(shí)和黨性修養(yǎng)。同時(shí)，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)了黨工團(tuán)婦建設(shè)。黨總支在“七一”之際組織黨員干部，以支部為單位分別赴江西廬山、湖南韶山等地開展了黨日活動(dòng)；工青團(tuán)婦開展了形式多樣，富有意義的群體活動(dòng)，如職工登山比賽、義務(wù)植樹、無(wú)償獻(xiàn)血、知識(shí)競(jìng)賽、為海嘯受災(zāi)地區(qū)賑災(zāi)捐款等；特別是去年9月份，我局與飛云鎮(zhèn)東垟村結(jié)對(duì)，共建文明。開展了文藝下鄉(xiāng)、扶貧慰問(wèn)、“姐妹手拉手，共建文明村”等活動(dòng)，極大豐富了東垟村村民的文化生活，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建工作，獲得了*市級(jí)“雙千結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，大力開發(fā)房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，為“數(shù)字*”建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)是事關(guān)我局今后事業(yè)興衰成敗的一項(xiàng)重大工程，這項(xiàng)工程的建成與逐步投入使用，不僅能使全市的房產(chǎn)登記、交易、抵押、租賃、物業(yè)管理、公房管理等等各項(xiàng)職能全面整合到一個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，而且必將帶動(dòng)房管系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化建設(shè)，提升整體房產(chǎn)管理水平。同時(shí)建成的覆蓋全市范圍的地理信息系統(tǒng)，將為全市規(guī)劃、土地、金融、廣電、通訊、市政、交通、抗臺(tái)防汛及其他部門提供一系列的數(shù)據(jù)服務(wù)，從而為建立“數(shù)字*”奠定良好的基礎(chǔ)。去年，我局在房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方面著重做了五項(xiàng)工作。一是出臺(tái)了《*市房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃》和《*市房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)總體進(jìn)度計(jì)劃》，計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施：一期是在去年12月底前完成包括產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)管理類、基礎(chǔ)測(cè)繪，和Web、Gis查詢定位功能開發(fā)；二期于今年4月底前完成房產(chǎn)服務(wù)類包括物業(yè)管理、安全、拆遷系統(tǒng)等開發(fā)；三期于今年7月底前完成公共服務(wù)類包括查詢統(tǒng)計(jì)、OA系統(tǒng)等開發(fā)。并根據(jù)總體規(guī)劃和進(jìn)度計(jì)劃先后制定了《檔案數(shù)字化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及方案》、《房產(chǎn)信息分層編碼標(biāo)準(zhǔn)》、《*市房產(chǎn)管理局網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方案》等系列技術(shù)支持，從而保障了信息系統(tǒng)建設(shè)有條不紊的開展。并爭(zhēng)取本系統(tǒng)列入了20*年*市科技計(jì)劃項(xiàng)目。二是對(duì)局里的老系統(tǒng)進(jìn)行了數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析，對(duì)已具有的字段的數(shù)據(jù)完整性進(jìn)行審查，并通過(guò)抽查的方式對(duì)局里檔案的紙張質(zhì)量、具備的要件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，由此制定檔案數(shù)字化方案，為下一步建立電子檔案，完善檔案要件做好基礎(chǔ)。三是對(duì)已經(jīng)形成的各種測(cè)繪資料進(jìn)行調(diào)查分析，在近兩個(gè)月時(shí)間里，在全體工程人員的辛苦努力下，完成了基礎(chǔ)圖形的現(xiàn)勢(shì)性分析、GPS控制網(wǎng)調(diào)查、坐標(biāo)系調(diào)查、分幅圖的拼接等，出臺(tái)了《現(xiàn)有圖紙情況調(diào)查報(bào)告》、《控制點(diǎn)情況調(diào)查報(bào)告》、《*房產(chǎn)基礎(chǔ)圖修補(bǔ)測(cè)、實(shí)測(cè)及房產(chǎn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)若干問(wèn)題處理意見》等報(bào)告，為我局在圖形建庫(kù)、維護(hù)和更新方面制定一套經(jīng)濟(jì)、實(shí)效的解決方案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是按總體規(guī)劃要求，順利通過(guò)了項(xiàng)目的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)階段，并完成了對(duì)中心檔案掃描與市區(qū)35平方公里的圖形數(shù)字化工作。以去年12月份風(fēng)荷三期為例，將檔案數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)、一期系統(tǒng)進(jìn)行掛接，實(shí)現(xiàn)了Mis與Gis系統(tǒng)在數(shù)據(jù)層的無(wú)縫集成，為以后的系統(tǒng)集成工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，邁出了最關(guān)鍵的一步。五是完成了對(duì)主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造及機(jī)房建設(shè)，為系統(tǒng)的運(yùn)行提供了實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全的運(yùn)行平臺(tái)。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)的取得來(lái)之不易。這是全局廣大干部職工同心同德、勵(lì)精圖治、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向全局廣大干部職工以及所有支持關(guān)心房管事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視自己的問(wèn)題，主要是：1、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作主動(dòng)性和調(diào)控的有效性問(wèn)題上顯得力不從心；2、在涉農(nóng)收費(fèi)問(wèn)題上嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)有偏差，把關(guān)不嚴(yán)。3、部分干部職工崗位責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)自已要求不高等等，所有這些問(wèn)題均有待于今后工作予以重視并切實(shí)予以解決。

同志們！做好今年工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在中共*市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，群策群力，不斷進(jìn)取，為使*房管工作躍上新的臺(tái)階，為*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)而努力奮斗。