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      國土局加強污染治理會發(fā)言

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      國土局加強污染治理會發(fā)言

      同志們:

      根據會議安排,下面我就生態(tài)建設與環(huán)境保護工作講幾點意見。

      一、過去一年我縣生態(tài)建設與環(huán)境保護工作要充分肯定。

      20*年,我縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞構建和諧社會和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的主題,以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建和市級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)摘帽為抓手,突出污染整治和飲用水源保護,加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,較好地完成了杭州市生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書確定的各項任務,連續(xù)第4年被杭州市委、市政府評為優(yōu)秀單位。主要做了以下幾方面的工作:

      1、大力開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建,推進生態(tài)縣建設。根據年初確定的工作目標,縣生態(tài)辦根據國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收的12項基本條件,認真對照進行梳理,縣政府及時召開創(chuàng)建工作會議進行具體部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門緊密配合,各項創(chuàng)建工作均及時、高質量完成,去年6月9日順利通過省環(huán)保局組織的預驗收,11月23日又順利通過了國家環(huán)??偩挚己私M的正式驗收,并得到較高評價,今年1月9日,國家環(huán)??偩终矫铱h為國家級生態(tài)示范區(qū)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作有序推進。20*年重點抓了*、*、*、*、*等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建工作,到目前為止,*鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收;*街道、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)被命名為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,按照省政府提出的“五整治一提高”要求,積極開展農村環(huán)境污染整治,創(chuàng)建生態(tài)村,去年共有34個村通過縣級生態(tài)村驗收,“115”生態(tài)示范工程全面完成。

      2、加大石材企業(yè)污染治理力度,成功摘除市級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)帽子。在前兩年整治的基礎上,20*年繼續(xù)深化鐘山鄉(xiāng)石材企業(yè)環(huán)境污染整治工作,充實人員力量,加大資金投入,加強督促檢查,完善和落實各項整治措施,按期完成了整治目標任務,通過市里組織的整治驗收,成功摘除了市級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)的帽子。為防止污染“反彈”,縣里又督促鐘山鄉(xiāng)和縣環(huán)保部門及時出臺相關制度,加大獎懲力度,初步形成長效管理機制。

      3、堅持控新治舊、加強污染整治,環(huán)境惡化趨勢有所緩解。嚴把項目審批關,杜絕新污染源產生??h工業(yè)項目把關領導小組根據科學發(fā)展的要求和*區(qū)域環(huán)境特點,嚴格執(zhí)行杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄,堅持引優(yōu)限劣,否決了塑料粒子、噴塑、印染、電鍍、熔煉等高污染、高能耗、不符合產業(yè)發(fā)展導向的項目56家,從源頭上控制新污染源的產生。強化污染整治,降低企業(yè)排污。按照上級統(tǒng)一部署,建立相關部門牽頭的整治工作小組,分解落實整治任務,完善工作督查機制和聯(lián)席會議制度,扎實有效地開展了“整治違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”環(huán)保專項行動,解決了一批群眾反響強烈的環(huán)境問題。加大對電鍍、化工、印染、造紙等重污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)測頻率,加快建設企業(yè)標準化排污口和在線監(jiān)控、監(jiān)測設施,完成標準化排污口建設24家,安裝在線系統(tǒng)15家。進一步健全環(huán)境違法行為有獎舉報和夜間、節(jié)假日突擊監(jiān)察制度,全年共查處各類環(huán)境違法案件60起,處罰金額147萬元,對11家企業(yè)采取限期治理措施,關閉各類環(huán)境違法企業(yè)20余家,依法取締非法煉銅企業(yè)3家。建立和完善環(huán)境突發(fā)事件應急處置體系。制定了《*縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案》,監(jiān)督有關企業(yè)特別是臨江化工企業(yè)落實環(huán)境突發(fā)事件應急預案和應急措施,做到防患于未然。農村環(huán)境污染整治取得新進展。20*年治理規(guī)模化養(yǎng)殖場21家,完成農居點生活污水處理31處,結合“十百工程”推進了農村生活垃圾收集處置工作。實施“肥藥雙控”工程,完成分水江分水段、分水江瑤琳段以及前溪、大源溪等河道整治和前溪水生生態(tài)系統(tǒng)恢復示范工程。完成廢棄礦山修復3處,開工建設廢棄礦山修復工程3處。開展杭千高速、國道、省道可視范圍的“青山白化”治理,完成6個村的生態(tài)公墓建設任務。積極推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟。啟動實施“12345”工程,完成了*匯豐生物化工有限公司和*蜂之語蜂業(yè)集團兩家循環(huán)經濟試點,27家企業(yè)開展清潔生產審核,其中有17家完成了清潔生產審核驗收。

      4、突出水源保護,確保了水環(huán)境安全。完善飲用水源保護制度。制定了《關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全的實施意見》,編制了全縣生活飲用水源保護區(qū)的控制性詳規(guī)。對全縣所有在用和備用生活飲用水源保護區(qū)進行查漏補缺,規(guī)范設置生活飲用水源保護告示、保護區(qū)界碑、取水口標記以及保護生活飲用水源的宣傳牌。大力開展飲用水源保護區(qū)污染整治。有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,開展*縣城供水工程飲用水源保護區(qū)內的畜禽污染整治工作,趕鴨上岸3萬余羽,禁止江心島養(yǎng)牛30余頭。拆除了*江南造紙廠、*信達包裝紙廠、申富水泥制品廠等3個飲用水源一級保護區(qū)內排污口。取締了*水庫庫區(qū)內的采砂作業(yè),*采砂量從2005年的96萬噸減少到了86萬噸以下。完善*庫區(qū)漂浮污染物打撈機制,及時處置了來自于上游地區(qū)的死豬1208頭,全年打撈各類漂浮污染物4萬余噸。同時,開展分水江庫區(qū)漂浮污染物打撈處置工作,努力保持庫區(qū)水面清潔,水庫水質常年保持一類水體。積極創(chuàng)建生活飲用水源保護達標區(qū)。在鞏固2005年創(chuàng)建完成的瑤琳、*、橫村、深澳等4個生活飲用水源保護達標區(qū)創(chuàng)建成果的同時,成功創(chuàng)建分水鎮(zhèn)自來水廠、橫村新水廠、*鎮(zhèn)自來水廠等3個生活飲用水源保護達標區(qū)。

      5、加大環(huán)境基礎設施投入,環(huán)保能力有所提高。縣城污染治理設施日趨完善。開工建設*污水處理廠日處理4萬噸的二期工程,基本完成春江路生活污水總干管工程,縣城江南污水收集率得到有效提高。完成縣城生活垃圾填埋場垃圾滲漏液處理,推進了縣城生活垃圾無害化處理工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施步伐加快。*鎮(zhèn)污水處理廠主體工程基本建成,分水鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)生活污水處理廠完成前期準備工作。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*街道、*鄉(xiāng)、合村鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理站投入運行。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)生活垃圾中轉站建成。環(huán)境監(jiān)測能力有所提高。分水江臨安、*交界斷面水質自動監(jiān)測站投入運行,基本建成縣城老城區(qū)空氣自動監(jiān)測站、縣城供水工程飲用水源水質自動監(jiān)測站,啟動了縣環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,環(huán)境監(jiān)測能力有了新的提高。

      二、正確分析環(huán)境形勢,進一步提高對環(huán)境保護重要性、艱巨性的認識。

      應該說,我們*自然生態(tài)環(huán)境總體還是不錯的。但是這只是相對而言,我們決不能盲目樂觀。仔細分析,我縣的環(huán)境形勢仍然十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:

      一是經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾仍比較尖銳。我們正處在重化工業(yè)發(fā)展階段,產業(yè)結構的重型化,在一定程度上會帶來污染,甚至不避免地要上一些與環(huán)境保護目標有沖突的開發(fā)和建設項目。在此過程中,要控制和減少污染難度很大。因此,如何在加快發(fā)展的進程中,控制污染、減輕污染,是我們面臨的一個難題。此外,在產業(yè)梯度轉移過程中,如何防止污染產業(yè)和企業(yè)從城市向農村、從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移,轉嫁污染,也值得關注。

      二是群眾不斷提高的環(huán)境要求與污染嚴重的環(huán)境現(xiàn)狀之間反差比較大。目前,我國已提前進入環(huán)境事故高發(fā)期,環(huán)境污染成為社會關注的熱點、焦點。近年來,我縣群眾對化工、印染、電鍍、石材、制筆噴塑、熔煉等重點污染行業(yè)存在的環(huán)境問題,反響也比較大,由此引發(fā)的信訪和矛盾沖突也明顯增加,成為影響社會穩(wěn)定和諧的重要因素。如何有效防止因污染激化矛盾、引發(fā)群體性事件,必須引起高度重視。

      三是我縣水和大氣環(huán)境質量不穩(wěn)定,近三年來環(huán)境質量總體有所好轉,但與前幾年相比,仍呈下降的趨勢,不容樂觀。*、分水江主要斷面總磷、氨氮嚴重超標,成為水質指標下降的主要因素,空氣中可吸物顆粒物雖有所下降,但仍超過國家二級標準,二氧化硫(SO2)濃度較05年有較大幅度提高,主要污染物排放指標下降困難較大;

      四是環(huán)保歷史欠帳較多、污染物排放量還在增大,而縣鄉(xiāng)兩級限于財力環(huán)保投入嚴重不足,工業(yè)“三廢”、生活污水和垃圾等污染物的處置能力滯后。如果不在環(huán)保投入和基礎設施建設上動真格,要實現(xiàn)“十一五”污染減排目標任務,是絕無可能的。

      五是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)建設與環(huán)境保護的重要性認識不到位,工作氛圍不濃、工作力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力還沒有完成形成;一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染處理設施不全或不正常運轉,超標排放的現(xiàn)象普遍存在,漏排、直排、偷排的企業(yè)也并非少見。

      六是污染企業(yè)面廣量,環(huán)境執(zhí)法部門監(jiān)管能力不足,缺乏必要的技術手段和處置手段,對污染企業(yè)還很難做到“全覆蓋”,實施及時有效的監(jiān)管。同時,由于現(xiàn)在企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低,導致一些企業(yè)寧可受罰也不愿按要求做好企業(yè)環(huán)保工作。所以,如何綜合運用法律、經濟和行政手段,保護環(huán)境,防治污染,有待我們探索和研究。

      面對這樣嚴峻的環(huán)境形勢,我們要有憂患意識,要有緊迫感、責任感。要做的工作很多,但我想首先要解決的還是思想認識問題,只有認識到位,才能工作到位;只有形成共識,才能形成合力。因此,要進一步深化和提高對生態(tài)建設和環(huán)境保護重要性、緊迫性和艱巨性的認識。

      1、加強環(huán)境保護,是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的內在要求。和諧社會,既要求人與人的和諧,也要求人與自然的和諧,而人與自然的和諧共處,則是人與人之間和諧的提前和基礎。如果人與自然之系緊張,將會導致人與人關系的緊張,引發(fā)一系列社會矛盾,弄不好甚至可能演化為公民與政府的直接沖突,成為社會不穩(wěn)定的因素??茖W發(fā)展觀強調以人為本,我理解,以人為本既要著力于解決關系群眾利益的眼前事,更要注重維護和保障關乎群眾長遠的、根本的利益的問題,而環(huán)境保護對群眾利益來說無疑是帶有根本性的。如果因為發(fā)展而導致生態(tài)破壞、環(huán)境污染,就從根本上損害了群眾的切身利益,這樣的發(fā)展寧愿不要。我們要從戰(zhàn)略的高度來認識和對待生態(tài)環(huán)境問題,正確處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,把環(huán)境保護納入經濟社會發(fā)展的整體框架,把環(huán)境容量作為發(fā)展經濟的重要前提,把環(huán)境準入作為調節(jié)經濟的重要手段,把環(huán)境管理作為轉變經濟增長方式的重要措施,把環(huán)境評估作為考核經濟發(fā)展成效的重要依據,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護“雙贏”。

      2、加強環(huán)境保護,是轉變經濟增長方式、實現(xiàn)又好以快發(fā)展的內在要求。中央提出要堅持以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點,促進產業(yè)結構調整,并大力度推行節(jié)能、用地和主要污染物減排三大約束性指標考核,其目的,一方面是為了保護環(huán)境,另一方面就是要建立一種“倒逼機制”,堅持以保護環(huán)境優(yōu)化經濟增長,即通過采取更高的環(huán)保標準、更嚴格的環(huán)保措施,促進經濟經濟方式轉變和經濟質量的提高。必須看到,良好的生態(tài)環(huán)境,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎和保證,而高投入、高消耗、高排放的粗放式增長方式不轉變,生態(tài)環(huán)境就不可能真正好起來。在這種新形勢下,要求我們必須轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,以環(huán)境保護、節(jié)能降耗為重要抓手和突破口,以環(huán)境準入促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,以功能分區(qū)促進產業(yè)布局合理有序,以企業(yè)技術進步和設備更新促進節(jié)能、減排,以環(huán)境成本促進資源優(yōu)化配置,達到又好又快發(fā)展目標。

      3、加強環(huán)境保護是實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略的必然要求??h第十二次黨代會提出“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,我理解這里環(huán)境的除了指營造政策、管理、服務等人文環(huán)境因素外,更重要的應該是堅持保護和改善良好的自然生態(tài)環(huán)境,從長遠看這更具有決定意義。發(fā)展依賴環(huán)境,環(huán)境最終決定發(fā)展,發(fā)展需要有良好的環(huán)境支撐和支持,保護環(huán)境,就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。我們*發(fā)展最大的優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境,這是*謀發(fā)展的最大本錢,也是*的一塊金字“招牌”,是花多少錢都買不來的。我們要充分地利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢,使生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,生態(tài)價值轉化為潛在的經濟價值,是*發(fā)展的一個全局性、戰(zhàn)略性的問題。所以,我們要下最大決心保住這個優(yōu)勢、擴大這個優(yōu)勢,決不能喪失這個優(yōu)勢。否則,環(huán)境立縣戰(zhàn)略就會落空,打造“四個*”的宏偉構想也就無從談起。

      4、加強環(huán)境保護,是改善群眾生產生活條件,打造*生活品質之城的內在要求?,F(xiàn)在人們物質生活富裕起來后,對生態(tài)環(huán)境質量有了新的更高的要求。杭州市黨代會提出要打造生活品質之城,則對環(huán)境質量提出了更高的要求,良好的生態(tài)、清潔的飲水、潔凈的空氣,更是題中應有之義。從某種程度上說,我們宜居瀟灑的*,更有條件打造生活品質之城,也是我們下一步努力追求的目標和境界。前提是我們必須維護并努力改善生態(tài)環(huán)境,這就要求我們在生態(tài)建設和環(huán)境保護上狠下功夫。

      總而言之,加強環(huán)境保護既是保障*現(xiàn)階段經濟社會健康發(fā)展、為人民群眾謀福祉的現(xiàn)實需要,又是增進*今后發(fā)展?jié)摿?、為子孫后代造福的戰(zhàn)略需要,怎么強調都不為過。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識,切實把保護環(huán)境放到應有的位置上來,下最大的決心、以鐵的手腕,做好環(huán)境保護工作。

      三、突出重點,強化責任,狠抓落實,確保完成今年生態(tài)建設與環(huán)境保護目標任務。

      1、著力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,加快推進生態(tài)縣建設。結合社會主義新農村建設,加快推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作,今年力爭*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),*鄉(xiāng)建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分水鎮(zhèn)、合村鄉(xiāng)、橫村鎮(zhèn)建成市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并完成20個縣級生態(tài)村創(chuàng)建任務。認真實施“125”生態(tài)示范工程,努力改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)功能恢復,提高區(qū)域環(huán)境承載能力。根據我縣資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數量及經濟社會發(fā)展規(guī)劃,科學編制生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,合理劃定優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)四類功能區(qū),為*今后的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。有針對性地開展形式多樣的環(huán)保宣傳,強化公眾環(huán)保意識,引導和鼓勵群眾參與各類環(huán)保活動,形成濃厚的生態(tài)縣建設氛圍。

      2、加強“兩江”水源保護,保障群眾生產生活用水安全。加強對兩江沿岸耗水和排污大戶的監(jiān)管,對化工類重點排污企業(yè)更要“嚴防死守”,確保達標排放,并督促企業(yè)完善應急預案,落實應急措施,以杜絕嚴重水污染事故的發(fā)生。加快推行取水許可和工業(yè)用水階梯式水價制度,鼓勵企業(yè)中水回用,提高水資源利用率。突出加強生活飲用水源保護,認真貫徹執(zhí)行《杭州市生活飲用水源保護條例》,嚴禁在一級飲用源保護區(qū)建設與飲用水源保護無關的項目,認真排查飲用水源保護區(qū)排污口,堅決拆除2000年以后在飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。抓好保護區(qū)內的碼頭整治工作。實施《生活飲用水源保護區(qū)控制性詳規(guī)》,加強生活飲用水源保護執(zhí)法檢查,嚴厲查處違反生活飲用水源保護規(guī)定的環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建,完成*供水工程生活飲用水源保護達標區(qū)創(chuàng)建工作。加強流域性污染治理,進一步做好*水庫和分水江水庫的漂浮性污染物打撈處置工作,確保庫區(qū)整潔優(yōu)美。深入開展河道采砂整治,調整設立禁采區(qū),規(guī)范采砂秩序,取締非法采砂,繼續(xù)削減采砂量10萬噸以上。

      3、加大污染企業(yè)監(jiān)管和整治力度,確保完成主要污染物減排任務。一要堅持控新治舊原則,把好環(huán)保準入關。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度,開展規(guī)劃和重大決策的環(huán)境保護影響評價,堅持環(huán)境保護“一票否決”。建立固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,提高環(huán)保準入門檻,優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)升級。二要加大企業(yè)污染整治和懲處力度。制定加強污染企業(yè)監(jiān)管的具體實施辦法,進一步加大污染整治力度,落實主要污染物減排計劃。進一步完善和強化污染企業(yè)限期治理制度,對污染嚴重的企業(yè)要采取“一廠一策”的辦法,通過限期治理、掛牌督辦、停產整治等措施促使企業(yè)達標排放。對消耗高、污染重、工藝落后、治理無望的企業(yè)堅決予以關閉取締,對偷排、直排、屢屢嚴重超標排放的企業(yè),要公開曝光,依法嚴厲懲處。規(guī)范和全面實施排污許可制度,加快淘汰不符合國家產業(yè)政策導向、工藝落后、污染嚴重的企業(yè),為好的企業(yè)引進騰出環(huán)境容量空間。積極探索電鍍、化工、造紙、印染等行業(yè)固體廢物的規(guī)范化處置,防止二次污染。大力推行排污企業(yè)的在線監(jiān)控監(jiān)測,逐步提高環(huán)境監(jiān)察效率。通過整治,印染行業(yè)要全部實現(xiàn)生化治理,電鍍企業(yè)完成90%的自動化生產線改造,化工企業(yè)全部建立應急處理系統(tǒng),確保實現(xiàn)主要污染物減排任務。三要深化石材企業(yè)污染綜合治理,鞏固摘帽成果,建立石材企業(yè)污染防治長效管理機制,防止污染反彈。四要大力推進工業(yè)清潔生產,加快發(fā)展循環(huán)經濟。在重污染行業(yè)中確定5-6家工業(yè)企業(yè)進行強制清潔生產,加快實施循環(huán)經濟示范工程,完成2家單位的環(huán)境審計工作,以點帶面,促進產業(yè)結構優(yōu)化。五要注重解決群眾眾反響較大的突出環(huán)境問題。針對群眾投訴較多的餐飲業(yè)油煙污染、娛樂業(yè)、建筑工地夜間施工噪音污染等問題,開展專項整治,努力保障群眾良好的生產生活環(huán)境。

      4、開展大氣污染綜合治理,努力改善大氣環(huán)境質量。一是開展企業(yè)燃煤鍋爐整治。今年全縣10噸以上(含)的燃煤鍋爐全部安裝脫硫除塵設施,6噸以上和縣城建成區(qū)范圍內4噸以上的燃煤鍋爐安裝水膜除塵設施。加快推進熱電廠建設,擴大禁燃區(qū)范圍,鞏固“一部三沿”、杭千高速*段煙塵控制區(qū)創(chuàng)建成果。二是加強揚塵污染控制和管理。督促建筑施工、運輸等企業(yè)采取有效措施,減少揚塵污染。三是加強汽車尾氣污染管理。加強機動車尾氣檢測,加快淘汰高排放車輛。根據市政府統(tǒng)一部署,從20*年7月1日起,全縣范圍在用機動車全面實行國Ⅱ標準,淘汰污染嚴重的機動車,新車實行國Ⅲ標準。力爭全年大氣優(yōu)良天數達到310天以上。

      5、積極開展農村污染治理,防止農村環(huán)境惡化。主要抓好兩方面工作,一是抓好農村養(yǎng)殖業(yè)點源污染治理,繼續(xù)抓好規(guī)?;B(yǎng)殖場治理,擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,推廣沼氣、種養(yǎng)結合、養(yǎng)殖小區(qū)等治理模式。二是結合農村實際,推廣投資較少、簡便宜行的生活污水處理方式,進一步健全農村保潔制度,因地制宜的做好垃圾無害化處理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設,有計劃地推進生態(tài)村建設,改變農村環(huán)境面貌。

      6、加強環(huán)保能力建設,提高環(huán)境保障水平。加快環(huán)境基礎設施建設,提高污染處置能力。這是提高環(huán)保能力,實現(xiàn)減排目標的重要措施和途徑,必須下決心舍得投入。根據市政府下達的目標任務,今年要完成縣城污水處理廠二期工程、生活垃圾無害化處理工程、春江路污水干管工程,縣城生活污水處理率達到70%,縣城生活水污水處理廠出水達標率達到90%以上。*污水處理廠投入運行,污水處理量達到設計能力的50%,橫村污水處理廠完成主體工程及配套污水管網建設,分水污水處理廠完成主體工程。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成縣里確定的垃圾中轉站建設任務。加強環(huán)保信息化建設,提高環(huán)境自動監(jiān)測能力。加快環(huán)境監(jiān)控中心建設,加強自動監(jiān)測站運行管理,完成,保障企業(yè)在線監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,實現(xiàn)全縣水質、空氣和重點污染源三個自動監(jiān)測網“三網合一”。加強隊伍建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力建設。抓好環(huán)境執(zhí)法人員的教育和培訓,建立和完善環(huán)保部門審批、執(zhí)法和內部管理等制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效率,防止和消除有法不依、違法不究的現(xiàn)象。根據規(guī)定和實際工作需要,加強基層環(huán)保機構建設,在中心鎮(zhèn)設立若干環(huán)保所,實現(xiàn)監(jiān)察力量下沉,提高應對環(huán)境問題的快速反應和處置能力。同時要健全環(huán)境保護社會監(jiān)督制度,完善和落實環(huán)境影響評價公眾參與制度、環(huán)境質量公報和企業(yè)環(huán)境行為公告等制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權、監(jiān)督權,形成人人關注、大家參與、全社會監(jiān)督的環(huán)保局面。

      同志們,今年的工作目標已經明確,任務十分繁重,縣政府已將工作任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,陳國妹縣長又與各相關單位一把手簽訂目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據目標責任書的要求,不折不扣地承擔,不折不扣的落實好。各單位一把手要切實負起責來,認真分解工作任務,排出工作計劃,落實工作舉措,做到有人管事、有人干事,責任到人、責任到崗。對一些涉及多個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,牽頭單位要敢于負責,配合單位要積極主動,加快協(xié)調,形成順暢的工作機制和運行方式,齊抓共管,力求實效。我們要以高昂的精神狀態(tài)、高度的負責態(tài)度、創(chuàng)新的思路辦法圓滿完成各項工作任務,為加快推進生態(tài)縣建設,促進*經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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