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同志們：

縣委、縣人民政府決定召開(kāi)這次縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，研究和部署我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，下大力氣，真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。等下縣委*書(shū)記還要就我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹實(shí)行。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神

*年*月*日至*日，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議在南丹縣召開(kāi)，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、市直、中直、區(qū)直駐河池單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上*市長(zhǎng)、*書(shū)記分別作了講話*縣、*市、*縣等*個(gè)單位分別作了典型發(fā)言。會(huì)后，與會(huì)代表分別對(duì)*書(shū)記、*市長(zhǎng)的講話進(jìn)行了認(rèn)真討論。

會(huì)議明確了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的主要目標(biāo)，就是經(jīng)過(guò)五年或更長(zhǎng)時(shí)期的努力，實(shí)現(xiàn)七個(gè)明顯變化：一是發(fā)展速度明顯加快，一些縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，以工業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)框架基本建立；三是整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，一批特色產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地；四是財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)，多數(shù)縣基本自給；五是群眾收入明顯增加，以龍頭企業(yè)拉動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)體系基本形成；六是城鄉(xiāng)面貌明顯改變，一批文明小康示范村起到帶動(dòng)農(nóng)村文明創(chuàng)建作用；七是社會(huì)文明程度明顯提高，農(nóng)村三大糾紛各種積案大幅度下降。

*書(shū)記在講話中闡述了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。他，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擴(kuò)大*經(jīng)濟(jì)總量的重要基礎(chǔ)；是實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的根本出路；是以“四聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建“一軸、兩帶、三區(qū)”通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的客觀需要。要突出抓好國(guó)有企業(yè)改革、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和新建項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展等三大重點(diǎn)，落實(shí)五項(xiàng)主要措施：一是要把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓；二是積極構(gòu)建工業(yè)加工平臺(tái)，加快發(fā)展縣域工業(yè)；三是加快與珠三角和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接；四是要把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的根本措施來(lái)抓；五是用好用活政策，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。梁書(shū)記要正確處理宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、速度與效益、對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放、全局發(fā)展與局部利益、資源開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展、“決策力”與“執(zhí)行力”、使用政府資金與統(tǒng)籌使用社會(huì)資金、親商、富商、安商與抑制腐敗現(xiàn)象等八大關(guān)系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。要求各級(jí)各部門要牽牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)干的工作精神，盡快形成加快發(fā)展的熱潮。

楊市長(zhǎng)在會(huì)上，我市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要圍繞全面實(shí)施通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展“六種經(jīng)濟(jì)”：即加快發(fā)展資源型工業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；做強(qiáng)做大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，鞏固我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局；加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以大開(kāi)放促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；切實(shí)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；不斷壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)的大發(fā)展。*市長(zhǎng)要求，要下大決心加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，努力創(chuàng)建全區(qū)“十佳縣（市）”和“經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)縣（市）”，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做到資源與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、品牌、市場(chǎng)、環(huán)境的對(duì)接，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投資力度，做大經(jīng)濟(jì)總量，要瞄準(zhǔn)東盟，擴(kuò)大出口，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。楊市長(zhǎng)，各縣各部門必須牢固樹(shù)立大局觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力搞好服務(wù)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。楊市長(zhǎng)同時(shí)還介紹江浙一帶部分市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，他們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在“五個(gè)新”：第一，解放思想觀念新；第二，擴(kuò)大開(kāi)放思路新；第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角體制新；第四，龍頭企業(yè)帶動(dòng)路子新；第五，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)面貌新。這“五個(gè)新”很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)組織對(duì)這次全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議的學(xué)習(xí)，要領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)，結(jié)合我縣縣鄉(xiāng)實(shí)際，制定好發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、思路和措施，將規(guī)劃變成行動(dòng)，走出一條具有我縣地方特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

二、關(guān)于我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央決策和自治區(qū)的部署，認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委確定的“**”工作思路，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，圍繞富民、強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目為載體，以招商引資和激活民間投資為突破口，廣借外力，扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施資源品牌型特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為

主線培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源品牌型特色經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，全力推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)*-*個(gè)五年規(guī)劃的努力，使*縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，人均指標(biāo)在全區(qū)處于中等水平，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

從*年起，用*年左右的時(shí)間，使縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)幅度高于或接近全區(qū)、全市平均水平；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，以工業(yè)為基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)框架基本建立；資源品牌型特色農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)得到發(fā)展壯大，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；全縣各族人民穩(wěn)步向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。

----經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，初步具備加速增長(zhǎng)的條件。到*年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)*億元，年均增長(zhǎng)*.*%；財(cái)政收入*.*億元。

----經(jīng)過(guò)*年左右的努力，形成*個(gè)年產(chǎn)值*億元和*個(gè)產(chǎn)值達(dá)*億元的骨干企業(yè)。

----城鎮(zhèn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。*年縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到*%。

----社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善。年均人口自然增長(zhǎng)率控制在*‰以內(nèi)；*年九年義務(wù)教育普及率達(dá)到*%以上，青壯年文盲率下降到*%以下；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)部分轉(zhuǎn)移就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi)；社會(huì)保障體系基本建立，社會(huì)公共服務(wù)能力有較大提高；森林覆蓋率達(dá)*%，比現(xiàn)在提高*個(gè)百分點(diǎn)。

----人民生活水平和生活質(zhì)量有較大提高，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。*年縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)*元。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)*.*m*，農(nóng)村居民人均鋼筋磚木結(jié)構(gòu)住房面積達(dá)*m*；所有村委會(huì)駐地和*人以上的*個(gè)屯通四級(jí)砂路。

（三）總體布局

按照我縣資源分布狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，努力構(gòu)建“一帶兩河三區(qū)四特色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

“一帶”即以*-田陽(yáng)、*-東蘭、*-鳳山、*-平果“十”字形出縣大通道沿線經(jīng)濟(jì)帶為框架，依托右江河谷經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)通道文明示范帶，使之成為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。

“兩河”即結(jié)合珠江流域生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)，形成盤陽(yáng)河特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和靈岐河特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。盤陽(yáng)河經(jīng)濟(jì)區(qū)以縣城為中心，包括**和那社*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，*鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)，那社鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展油茶、八角等特色林果業(yè)，*以山羊、麻雞飼養(yǎng)和筍竹、核桃種植為主。靈岐河特色經(jīng)濟(jì)區(qū)包括*個(gè)鄉(xiāng)，*重點(diǎn)發(fā)展林果、香豬等種養(yǎng)業(yè)，所略、局桑以發(fā)展油茶、八角等經(jīng)濟(jì)林果為主。

“三區(qū)”即練鄉(xiāng)礦產(chǎn)品集中加工區(qū)、六蘭長(zhǎng)壽食品加工區(qū)和城西木材集中加工區(qū)。

“四特色”即培植形成資源品牌型特色農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)、工礦業(yè)和旅游業(yè)。即以電礦結(jié)合為先導(dǎo)，發(fā)展資源品牌型硅、鈦深加工業(yè)；以資源品牌型特色長(zhǎng)壽食品加工業(yè)為核心，加快資源品牌型特色農(nóng)牧漁業(yè)和資源品牌型特色林果業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；加快長(zhǎng)壽旅游資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展資源品牌型特色旅游業(yè)。

（四）工作措施

為加快富民興*新跨越戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，自治區(qū)黨委、政府在召開(kāi)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（*發(fā)[*]*號(hào)），市里根據(jù)自治區(qū)的決定和部署，也采取了相關(guān)的措施，制定了相應(yīng)的計(jì)劃。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了*—*年《*瑤族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《*瑤族自治縣關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)施方案》。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須橫下一條心，謀好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條路，竭盡全力，構(gòu)建“一帶兩河三區(qū)四特色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

*、加快發(fā)展資源品牌型特色工業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)化

工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，工業(yè)興則縣興、工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)。我縣具有豐富的水力資源、礦產(chǎn)資源和長(zhǎng)壽食品資源，要實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，走“依托資源、培植重點(diǎn)、提升品牌、加快發(fā)展”的工業(yè)強(qiáng)縣路子。

（*）依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色工業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。資源是優(yōu)勢(shì)，又是特色，有優(yōu)勢(shì)就有市場(chǎng)，有市場(chǎng)就有經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工、小水電開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)壽食品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目已為商家看好，資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。①發(fā)展水電事業(yè)。我縣已建好的盤中灘水電站、所略三級(jí)站以及在建的良灣電站、百雄山電站等小水電站，對(duì)縣內(nèi)水力資源的利用還不到三分之一，我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資，新建一批小水電站，開(kāi)發(fā)利用我縣*%以上的水力資源，建設(shè)百色至*、大化至**KV線路及其變配電系統(tǒng)，發(fā)展壯大水電事業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的電力支持。②建立深加工型龍頭企業(yè)。做強(qiáng)做大*家年產(chǎn)值超*億元、*家年產(chǎn)值超*億元的工業(yè)企業(yè)，培育發(fā)展*家以上銷售收入超*萬(wàn)元的企業(yè)，引導(dǎo)培育以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心的企業(yè)集群，增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展活力。③壯大香豬加工企業(yè)。這幾年來(lái)，我們一直在加強(qiáng)對(duì)香豬養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，我縣的香豬養(yǎng)殖已具有一定規(guī)模，已建立了*原林香豬公司、綠色長(zhǎng)壽食品公司等一些較大的加工企業(yè)，從事以香豬為主的長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)和加工，要繼續(xù)加大對(duì)這些企業(yè)的支持和保護(hù)力度，不斷發(fā)展壯大香豬加工業(yè)，形成“發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)全體”的香豬產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之路。④建立林產(chǎn)品加工企業(yè)。我縣杉木、松樹(shù)、竹子等林產(chǎn)品豐富，加上這兩年通過(guò)退耕還林，種植了速豐桉、任豆樹(shù)、馬尾松等林木。我們要根據(jù)自治區(qū)禁止原木出縣的有關(guān)規(guī)定，在我縣建立起林產(chǎn)品加工企業(yè)，提高林產(chǎn)品附加值。

（*）依托工業(yè)區(qū)，大力開(kāi)展招商引資上項(xiàng)目。占地*畝的工業(yè)區(qū)三通一平已基本完成，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，已有建邦公司等*家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)區(qū)，我們要在加強(qiáng)宣傳、政策扶持、做好服務(wù)的同時(shí)繼續(xù)引進(jìn)資金上馬新的項(xiàng)目。根據(jù)我縣工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，抓好練鄉(xiāng)、六蘭和城西工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)聚集，發(fā)展壯大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（*）繼續(xù)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！伴L(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”是我們最大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們要圍繞這個(gè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)特色工業(yè)。要引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，開(kāi)發(fā)一些新的長(zhǎng)壽食品，抓“長(zhǎng)壽”，抓“健康”，促發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以形成支柱產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)弱聯(lián)合，以增強(qiáng)企業(yè)生命力；大小聯(lián)合以促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)依托各自產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系和向縱深發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

*、利用長(zhǎng)壽品牌發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

工業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)富民，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。我縣在發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上抓好以下工作：

（*）發(fā)揮“香豬之鄉(xiāng)”的牌子，建立香豬養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)在全縣已建起了兩萬(wàn)多座沼氣池，要充分利用這些沼氣池，發(fā)展香豬養(yǎng)殖業(yè)。在全縣范圍內(nèi)扶持養(yǎng)殖大戶百戶以上，培育養(yǎng)殖積極戶千戶以上，發(fā)展分散養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，形成規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)民收入。

（*）在二、三級(jí)公路沿線種植糖料蔗，構(gòu)筑百里甘蔗長(zhǎng)廊。二級(jí)公路即將建好，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開(kāi)通油路，我們要充分利用交通便利這個(gè)條件，在全縣二、三級(jí)公路沿線利用好田好地?cái)U(kuò)大糖料蔗種植面積，使全縣糖蔗面積達(dá)*萬(wàn)畝以上。

（*）利用冬閑田建立蔬菜種植基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平越來(lái)越高，城鎮(zhèn)人口在不斷增加，人流量越來(lái)越多，而我縣的蔬菜供應(yīng)尚未實(shí)現(xiàn)自給，大部分蔬菜從田陽(yáng)等地“進(jìn)口”，既增加運(yùn)菜成本，又造成田地閑置不用。所略、局桑、甲篆、燕洞等鄉(xiāng)的農(nóng)民在秋冬菜種植方面有一定積極性和經(jīng)驗(yàn)，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，改變?nèi)罕姟安磺蟾?、但求飽”的思想觀念，充分利用閑田閑地，大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜種植，選擇交通便利的這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，建立蔬菜種植基地，使秋冬菜面積達(dá)一萬(wàn)畝，同時(shí)加強(qiáng)與外界溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取訂單，解除農(nóng)民“有產(chǎn)品無(wú)銷路”這一后顧之憂，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)蔬菜自給并打入縣外蔬菜市場(chǎng)。

（*）利用庫(kù)區(qū)水面，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。我縣庫(kù)區(qū)水面寬廣，盤陽(yáng)河、靈岐河又流經(jīng)甲篆鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、燕洞鄉(xiāng)、那桃鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要充分利用這些水面，積極引進(jìn)新品種發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖種類，同時(shí)研究甲篆油魚(yú)生產(chǎn)環(huán)境及特點(diǎn)，加強(qiáng)油魚(yú)的養(yǎng)殖保護(hù)工作，創(chuàng)造壽鄉(xiāng)特色油魚(yú)品牌，使水產(chǎn)品年產(chǎn)量在*噸以上。

（*）依托果園圈地養(yǎng)雞，建立麻雞養(yǎng)殖基地。我縣麻雞具有肉甜、味美等特點(diǎn)，是滋補(bǔ)佳品，市場(chǎng)銷量一直很好。我們?cè)谟袟l件的地方大力發(fā)展麻雞養(yǎng)殖業(yè)，可利用果園，地上種果，果下養(yǎng)雞，年出籠麻雞*萬(wàn)羽以上。

（*）利用庫(kù)區(qū)和山地種草，發(fā)展綠色草食產(chǎn)品。我縣山地豐富，要充分利用山地發(fā)展牧草種植，飼養(yǎng)黑山羊、肉牛、肉兔、特色鵝等草食動(dòng)物，構(gòu)筑以香豬為主的長(zhǎng)壽系列綠色食品基地。

（*）推廣蠶桑種植，全縣種桑面積在*萬(wàn)畝以上。

*、結(jié)合退耕還林造林，大力發(fā)展特色林果經(jīng)濟(jì)

兩年來(lái)，我們利用宜林荒山荒地實(shí)施退耕還林工程，已在全縣種下速豐桉、馬尾松、油茶、核桃、竹子、任豆、香椿等經(jīng)濟(jì)林果木，我們要在此基礎(chǔ)上加大經(jīng)濟(jì)林果木種植，大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，提高我縣森林覆蓋率，為建立催熟林產(chǎn)加工企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（*）在丘陵地區(qū)和公路沿線種植速豐桉，使其總面積達(dá)*萬(wàn)畝。

（*）在全縣范圍種植馬尾松，總面積達(dá)*萬(wàn)畝。

（*）重點(diǎn)在所略、局桑、那社、*鎮(zhèn)、燕洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植油茶，實(shí)施油茶低產(chǎn)改造，使總面積達(dá)*萬(wàn)畝以上。

（*）在*等石山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植竹子、核桃、任豆樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林果木，總面積達(dá)*萬(wàn)畝以上。

（*）在縣城附近交通便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立特色果基地，引進(jìn)新品種種植碰柑、板栗等面積達(dá)*萬(wàn)畝以上。擴(kuò)大西蕃蓮種植，面積達(dá)*萬(wàn)畝以上。

*、依托長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大特色旅游業(yè)

我縣是世界上第五個(gè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，*長(zhǎng)壽旅游已列為*十大旅游精品之一，*已成為國(guó)內(nèi)外旅游關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。附近的南丹風(fēng)情、劉三姐故鄉(xiāng)、樂(lè)業(yè)天坑、東蘭革命遺址、鳳山三門海等構(gòu)成了*西北旅游圈，二級(jí)公路的建成使我縣的旅游更具開(kāi)發(fā)價(jià)值，我們要主動(dòng)融入這個(gè)旅游圈子，自覺(jué)接受*林、柳州、百色等地的旅游市場(chǎng)輻射，建設(shè)“一河、兩洞、三基地”，形成東巴鳳特色旅游區(qū)。

（*）利用盤陽(yáng)河開(kāi)發(fā)建設(shè)長(zhǎng)壽村寨，加強(qiáng)百鳥(niǎo)巖、百魔洞等景點(diǎn)的建設(shè)，完善配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，形成游、吃、住、購(gòu)、樂(lè)一條龍服務(wù)，吸引游客體驗(yàn)壽鄉(xiāng)風(fēng)情，享受“長(zhǎng)壽”生活。

（*）開(kāi)發(fā)弄友原始森林，完善二十一師師部舊址建設(shè)，形成“參觀原始森林，接受革命教育”旅游基地。

（*）建設(shè)賜福旅游度假村，建成集療養(yǎng)度假娛樂(lè)為一體的旅游休閑基地。

（*）建設(shè)長(zhǎng)壽博物館，展示長(zhǎng)壽文化，形成長(zhǎng)壽展覽基地。

（*）加強(qiáng)長(zhǎng)壽資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，建設(shè)“綠色”、“長(zhǎng)壽”旅游，加強(qiáng)旅游宣傳與促銷，完善旅游接待與服務(wù)，構(gòu)筑特色鮮明的旅游區(qū)，逐年提高游客人次和旅游收入。

*、結(jié)合國(guó)企改革，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體來(lái)培育，要采取優(yōu)惠政策和有力措施，結(jié)合國(guó)有企業(yè)改制改革，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)五年或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)*%左右。

（*）出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，消除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和體制弊端。實(shí)行“抓大看小”，既抓重點(diǎn)大戶的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，又照顧小戶的生產(chǎn)，看經(jīng)濟(jì)效益。樹(shù)立起“不論規(guī)模大小，只要有貢獻(xiàn)，有稅收，一律給予支持”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。

（*）加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。要在兩年內(nèi)完成所有國(guó)有企業(yè)的改制，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參加國(guó)有企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組，打破我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)僅在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目上投資的狹窄局面，堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投資面，在優(yōu)惠政策的支持下敢于“冒險(xiǎn)”。認(rèn)真執(zhí)行河池市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)非公有制企業(yè)依法實(shí)行保護(hù)的通知》（河紀(jì)[*]*號(hào)），對(duì)我縣非公有制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的正當(dāng)合法權(quán)益實(shí)行依法保護(hù)。

*、加強(qiáng)招商引資工作，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，搶抓各種機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資，拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（*）正確認(rèn)識(shí)招商引資在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，破除封閉保守思想。投入是為了回報(bào)，讓別人有更多的收益，別人才肯投入更多的資金，我們才有更快的發(fā)展速度。我們要想辦法使投資者獲得豐厚回報(bào)，以回報(bào)加速投資，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

（*）繼續(xù)落實(shí)招商引資任務(wù)制與風(fēng)險(xiǎn)抵押制。將每年的招商引資任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位、到個(gè)人，制定出獎(jiǎng)罰措施，完善考核機(jī)制，特別是將資金引進(jìn)到位及投產(chǎn)開(kāi)業(yè)作為年度考核的重要依據(jù)之一。

（*）用最好的項(xiàng)目、最誠(chéng)摯的態(tài)度去招商，用優(yōu)勢(shì)吸引客商、用誠(chéng)意去感動(dòng)客商，用服務(wù)去穩(wěn)住客商。

（*）進(jìn)一步創(chuàng)新招商機(jī)制。在招商引資工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要“八仙過(guò)海，各顯神通”，要拿出一定的人力、一定的財(cái)力、一定的時(shí)間去開(kāi)展招商，要利用舉辦南博會(huì)等機(jī)會(huì)和區(qū)直、市直部門的大力支持，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，讓更多企業(yè)進(jìn)入*，投入資金，建設(shè)項(xiàng)目，取得效益。

（*）切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制等六個(gè)制度，絕不允許出現(xiàn)卡商、損商、騙商行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。建立好外商投資和服務(wù)辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)外商的投訴案件，讓外來(lái)企業(yè)無(wú)障礙進(jìn)入，無(wú)障礙發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入一個(gè)，投資上項(xiàng)目一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，見(jiàn)效益一個(gè)。

*、利用豐富的人力資源，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要來(lái)源。我縣現(xiàn)有*.*萬(wàn)人在外務(wù)工，還有近*萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力滯留農(nóng)村，要充分利用這些富余人力資源，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

（*）認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見(jiàn)》（*發(fā)[*]*號(hào)）把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。制定勞務(wù)輸出規(guī)劃，有計(jì)劃有組織地引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

（*）建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)。按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動(dòng)。

（*）加強(qiáng)溝通與信息傳遞，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造發(fā)展空間。堅(jiān)持外出勞務(wù)與就地打工相結(jié)合，充分發(fā)揮剩余勞務(wù)人員的一技之長(zhǎng)。

（*）建立勞務(wù)人員監(jiān)督服務(wù)體系，負(fù)責(zé)檢查用工單位對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員工資發(fā)放、子女入學(xué)、工傷醫(yī)療的實(shí)行情況，督促用工單位和個(gè)人按照政策規(guī)定及時(shí)給予落實(shí)。

*、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。我們?cè)诩涌炱髽I(yè)發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，增加城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大城區(qū)面積來(lái)提高城鎮(zhèn)化水平。

（*）抓好壽鄉(xiāng)大道中路及其路網(wǎng)建設(shè)，建好二級(jí)公路與城區(qū)街道相連接的公路與橋梁，完善壽鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)，建好客運(yùn)新站、城東小區(qū)、教育小區(qū)、工貿(mào)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)，加強(qiáng)城區(qū)垃圾和排污處理系統(tǒng)建設(shè)，完善供水供電網(wǎng)絡(luò)，建成母雞山公園，治理城區(qū)臟亂差現(xiàn)象，逐步完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城區(qū)內(nèi)美化、綠化、亮化建設(shè)，實(shí)施引盤入城工程，不斷完善縣城服務(wù)功能，努力加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（*）繼續(xù)盤活城區(qū)閑置土地，采取措施鼓勵(lì)有能力的干部群眾在城內(nèi)購(gòu)地建房，努力加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（*）抓好甲篆、那桃、燕洞、鳳凰、西山、所略等鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

（*）在二三級(jí)公路沿線抓好*個(gè)生態(tài)小康文明示范村（屯）建設(shè)，發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。

（*）加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入，治理盤陽(yáng)河、靈岐河、*河、巴平河，加大噸糧田建設(shè)，實(shí)施“穩(wěn)糧壯縣”工程。

（*）完善社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。擴(kuò)建完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，加強(qiáng)學(xué)校危房改造和布局調(diào)整，辦好*高級(jí)中學(xué)和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，完成“普九”和“普實(shí)”工作任務(wù)，建好縣鄉(xiāng)村電視輸送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平。

（九）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和方案的順利實(shí)施，自治縣成立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)為分管經(jīng)濟(jì)工作的縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)，成員由有關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資與項(xiàng)目建設(shè)、公路建設(shè)、特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)、特色工業(yè)開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)、特色林果業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等*個(gè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)組，具體負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定，組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（十）建章立制，明確責(zé)任

*、進(jìn)一步明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、*個(gè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)組、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作職責(zé)，以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

*、實(shí)行自治縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按照自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，指導(dǎo)、幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，督促完成所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，具體聯(lián)系一個(gè)行政村和一個(gè)自然屯，確保所聯(lián)系村、屯各項(xiàng)建設(shè)有序?qū)嵤?，在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)起標(biāo)榜示范作用。

*、實(shí)行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系行政村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作制。聯(lián)系行政村的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位，負(fù)責(zé)按照所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，參與組織實(shí)施聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保聯(lián)系村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面有實(shí)質(zhì)性的變化，切實(shí)改變聯(lián)系村的生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

*、實(shí)行縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制。自治縣黨委、自治縣人民政府與涉及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的縣直部門第一責(zé)任人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府第一責(zé)任人簽訂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須認(rèn)真對(duì)照《*瑤族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

*、實(shí)行縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全程督查制。自治縣黨委、自治縣人民政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行全面監(jiān)控，成立由縣委辦、縣府辦督查室人員以及縣直有關(guān)部門人員組成的督查組，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)展及質(zhì)量、效益進(jìn)行不定期督查，將實(shí)際督查結(jié)果在全縣內(nèi)公布。

*、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。自治縣黨委、自治縣人民政府為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治縣四家班子成員、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)都要按要求交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作評(píng)優(yōu)表彰每年一次，對(duì)完成年度縣域經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，結(jié)合三個(gè)文明建設(shè)情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成年度縣域經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)任務(wù)的縣四家班子成員，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按對(duì)應(yīng)所交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基數(shù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不完成年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)的縣四家班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，其所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金不得退回，并在全縣內(nèi)予以通報(bào)。

三、*年上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年經(jīng)濟(jì)工作安排

（一）上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成**萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)*.*%（速度可比價(jià)，下同），完成年度計(jì)劃的*.*%。其中，第一產(chǎn)業(yè)**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%；第二產(chǎn)業(yè)*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%；第三產(chǎn)業(yè)*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%。

*、農(nóng)林牧漁業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

上半年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%，完成年度計(jì)劃的*.*%；其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元，同比下降*.*%；林業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%；畜牧業(yè)總產(chǎn)值**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%；漁業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元，同比下降*.*%。

*、工業(yè)發(fā)展迅速

上半年工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成**萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)*.*%，完成年度計(jì)劃的*.*%；其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元，同比下降*.*%。

*、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)

上半年，東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的全面建設(shè)，推動(dòng)了全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%，完成年度計(jì)劃的*.*%。

*、市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨活

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%，完成年度計(jì)劃的*.*%。其中：國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)*.*%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)*.*%，集體企業(yè)增長(zhǎng)*.*%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*%。

*、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

截至*月*日止，財(cái)政收入（含上劃中央收入）*.*萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的*.*%，比上年同期增收*.*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*.*%。其中：上劃中央收入*.*萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的*.*%，比上年同期增長(zhǎng)*.*%；縣級(jí)一般預(yù)算收入*.*萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的*.*%，比上年同期增收*.*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*.*%。

*、金融運(yùn)行保持平穩(wěn)

全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)存款余額**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%，其中，居民儲(chǔ)蓄存款余額**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*.*%。全社會(huì)金融貸款余額**萬(wàn)元，同比下降*.*%。

*、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入有所增加

全縣干部職工工資總額*.*萬(wàn)元，職工平均工資*元，同比分別增長(zhǎng)*.*%和*.*%。初步統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入*元，同比增長(zhǎng)*.*%。城鎮(zhèn)居民可支配收入*元。

*、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

*-*月底止全縣實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目*項(xiàng)，引進(jìn)項(xiàng)目合同資金**萬(wàn)元，實(shí)際到位資金**萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的*.*%，同比增長(zhǎng)*.*%。引進(jìn)境外到位資金*萬(wàn)美元，占任務(wù)的*.*%，同比增長(zhǎng)*.*%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

*、工業(yè)方面：（*）電力供應(yīng)的緊張局面制約了工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。（*）在交通運(yùn)輸方面，由于我縣工業(yè)企業(yè)特別是礦產(chǎn)品加工企業(yè)所用的燃料均從外地調(diào)進(jìn)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部外銷，對(duì)交通運(yùn)輸依賴性較大。同時(shí)，隨著全國(guó)交通“制超”力度的不斷加大，交通運(yùn)輸緊張，運(yùn)價(jià)相對(duì)提高，銷售費(fèi)用相對(duì)增加，且購(gòu)進(jìn)原料價(jià)格持續(xù)上漲，對(duì)我縣工業(yè)產(chǎn)品外銷有所影響，有時(shí)甚至出現(xiàn)原材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品運(yùn)不出去的情況，嚴(yán)重地影響工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

*、農(nóng)業(yè)方面：（*）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不夠大，許多項(xiàng)目尚處在試驗(yàn)、示范階段。（*）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)、林業(yè)大宗產(chǎn)品沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用和形成規(guī)模效益，牧業(yè)特色產(chǎn)品規(guī)模檔次上不去，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，抗自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收的難度還較大。

*、招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目雖然多，但總體上項(xiàng)目的投資規(guī)模較小，質(zhì)量較低，效益還不明顯。

（二）下半年經(jīng)濟(jì)工作安排

*、全力以赴抓好大會(huì)戰(zhàn)掃尾和驗(yàn)收工作

至*月*日止，我縣東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目**個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率為*%，累計(jì)竣工項(xiàng)目**個(gè)，項(xiàng)目竣工率為*.*%。其中交通項(xiàng)目的東巴、鳳巴、巴田三條二級(jí)公路和弄練三級(jí)公路已全線動(dòng)工，工程進(jìn)展順利，*條通鄉(xiāng)油路已全部竣工并已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生所、宣傳文化站、村村通廣播電視、村屯人飲工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通程電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、地頭水柜等項(xiàng)目都已竣工，其余項(xiàng)目有的已經(jīng)完成*%的工程量，進(jìn)展較慢的縣委黨校等項(xiàng)目也經(jīng)完成*%的工程量。按照區(qū)市大會(huì)戰(zhàn)指揮部要求，除大會(huì)戰(zhàn)二級(jí)公路和退耕還林項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目都要在*月底前完成竣工驗(yàn)收，交付使用，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

（*）抓好大會(huì)戰(zhàn)未竣工項(xiàng)目的掃尾工作

從我縣大會(huì)戰(zhàn)的進(jìn)度來(lái)看，縣高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣委黨委、縣城防洪工程、村委辦公用房、通村四級(jí)砂路和政法項(xiàng)目等還有*%—*%的工程量未完成，這些未竣工項(xiàng)目的業(yè)主單位要高度重視，切實(shí)做好協(xié)調(diào)督促工作，克服困難，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格質(zhì)量，確保所有項(xiàng)目*月底前全部竣工交付使用。

（*）抓好已竣工項(xiàng)目的質(zhì)量檢查工作

這次大會(huì)戰(zhàn)的建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)重大。質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到群眾的利益，更關(guān)系到黨委政府的形象和聲譽(yù)。特別是沼氣池、地頭水柜、退耕還林等項(xiàng)目,涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系成千上萬(wàn)農(nóng)民的利益。我們要把對(duì)竣工項(xiàng)目的核查作為一個(gè)工作重點(diǎn)，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目逐戶逐個(gè)檢查，一查個(gè)數(shù)是否真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假，以舊代新，二查質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施補(bǔ)救。

（*）嚴(yán)格做好已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作

為使竣工項(xiàng)目盡快交付使用，發(fā)揮效益，要組織力量對(duì)大會(huì)戰(zhàn)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收條件，竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)整改、整改后再驗(yàn)收。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的同時(shí)要抓好報(bào)賬和審計(jì)工作。

（*）認(rèn)真做好大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的效益分析和宣傳工作

大會(huì)戰(zhàn)得民心、順民意，群眾得實(shí)惠。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)大會(huì)戰(zhàn)竣工后所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析，用典型事例、具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的效益。加大對(duì)項(xiàng)目效益的宣傳力度，提高大會(huì)戰(zhàn)知情度、知名度。

（*）認(rèn)真抓好大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目成果的推廣使用

對(duì)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，建成一個(gè)就要推廣使用一個(gè)，特別是涉農(nóng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)發(fā)揮每一個(gè)地頭水柜、沼氣池的作用。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束為契機(jī)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（*）認(rèn)真做好大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施以來(lái)各種資料的收集、整理、歸檔工作

東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是一件歷史大事，大會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施以來(lái)各種資料的收集、整理、歸檔工作，完成好我縣大會(huì)戰(zhàn)的“兩個(gè)一”工作,即一本書(shū)畫合集、一個(gè)專題片的制作工作。

自治區(qū)定在今年*月份召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)，區(qū)表彰會(huì)后，市縣也要召開(kāi)表彰會(huì)。從現(xiàn)在開(kāi)始，要著手抓好總結(jié)表彰的各項(xiàng)工作，總結(jié)好的典型，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。各部門要做好分管項(xiàng)目的總結(jié)工作，將書(shū)面材料報(bào)送縣市指揮部。

*、下大力氣，抓好招商引資工作

東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利實(shí)施，切實(shí)改變了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌，改善了投資環(huán)境。上半年招商引資取得了好的成績(jī)，我們要在此基礎(chǔ)，加大力度，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地加強(qiáng)招商引資工作，嚴(yán)格責(zé)任與獎(jiǎng)罰，切實(shí)按年初制定的分配任務(wù)抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)或超過(guò)市委、市人民政府下達(dá)我縣招商引資任務(wù)。

*、以國(guó)企改革為重點(diǎn)抓好工業(yè)生產(chǎn)工作

今年內(nèi)要完成全縣*家企業(yè)的改制工作，縣里已成立了企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，糧食系統(tǒng)的改制工作已經(jīng)逐步實(shí)施，其余的廣廈公司等*家企業(yè)已在逐步進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，全縣企業(yè)改制工作正在積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。通過(guò)抓好企業(yè)改制改革工作，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，增加企業(yè)活力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展。

*、全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施，改變了我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌，城鎮(zhèn)化水平不斷得到提高，我們要以此為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成壽鄉(xiāng)大道及路網(wǎng)建設(shè)、完善文化廣場(chǎng)、建設(shè)教育小區(qū)，實(shí)施舊城改造，建設(shè)垃圾場(chǎng)，建設(shè)母雞山公園,重點(diǎn)抓好甲篆、那桃、鳳凰、燕洞、西山、所略*個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大居住人口。

*、群策群力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作

（*）抓好秋冬菜種植工作。我縣所略、局桑、燕洞等鄉(xiāng)在秋冬菜種植上有一定的經(jīng)驗(yàn)和積極性，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，利用各閑田閑地?cái)U(kuò)大蔬菜種植面積，一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，不僅田地閑置未能充分利用，也給農(nóng)民帶來(lái)相應(yīng)的損失。

（*）抓好好秋糧生產(chǎn)。目前已進(jìn)入雙搶季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要組織引導(dǎo)群眾，搶抓雙搶黃金季節(jié)做好春糧搶收和秋糧下種工作，做好種子、化肥、農(nóng)藥的儲(chǔ)備，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)民朋友出了力要有收獲，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧壯縣。

（*）抓好以香豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。利用大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)的兩萬(wàn)多座的沼氣池和三千多個(gè)地頭水柜，抓好香豬養(yǎng)殖，建設(shè)養(yǎng)殖基地。通過(guò)基地示范，形成香豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)搞好山羊、麻雞、肉牛的養(yǎng)殖工作，引進(jìn)新品種，擴(kuò)大養(yǎng)殖面。在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時(shí)，做好防疫工作，確保出欄率的不斷提高。

*、精心組織抓好財(cái)稅工作

一要抓財(cái)源建設(shè)，把下半年財(cái)政收入進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到企業(yè)、到單位、到納稅人，確保按時(shí)完成全年財(cái)政收入任務(wù)。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，根據(jù)收入情況做好分析工作。三要精打細(xì)算，盤活資金，確保重點(diǎn)支出。四要充分發(fā)揮財(cái)會(huì)中心作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督。

*、結(jié)合國(guó)債項(xiàng)目抓好旅游業(yè)建設(shè)

我縣實(shí)施的旅游國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金共*萬(wàn)元，到目前已完成項(xiàng)目建設(shè)征地工作，與工隊(duì)全部簽定了施工合同，部分標(biāo)段已開(kāi)始施工，坡月至百魔洞、巴盤至龍勞、民樂(lè)橋至百馬油路正在建設(shè)之中，松屯、百馬等*條步行道已開(kāi)工，景區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)壽村寨標(biāo)志性等建筑正在建設(shè)。力爭(zhēng)在*月底前完成所有國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。督促南寧凱圖旅游項(xiàng)目策劃有限公司做好我縣旅游項(xiàng)目策劃工作，并爭(zhēng)取引進(jìn)*個(gè)以上商家在我縣投資旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)。做好第二期旅游國(guó)債項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。做好“十一”旅游黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大宣傳促銷力度，緊緊圍繞南博會(huì)，重點(diǎn)對(duì)療養(yǎng)度假項(xiàng)目和長(zhǎng)壽博覽園進(jìn)行宣傳策劃，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展和逐步壯大。

*、扎實(shí)抓好計(jì)生工作

今年全縣計(jì)生工作將提前在*月份進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要抓緊時(shí)間做好計(jì)生迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大相關(guān)計(jì)生法律宣傳力度，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生的督查檢查工作，打開(kāi)我縣計(jì)生工作的新局面。

*、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是對(duì)礦山、道路、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所和大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目等的安全檢查，做到一手抓安全生產(chǎn)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

*、統(tǒng)籌兼顧，做好群眾的生活安排

切實(shí)做好五保戶、特困戶、孤兒等弱勢(shì)群體的生活安排，做好糧食供應(yīng)的補(bǔ)助金的發(fā)放工作，讓他充分感受黨和政府的溫暖，確保不出現(xiàn)非正常死亡現(xiàn)象。

同志們，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系到我縣民富縣興，關(guān)系到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要以求真務(wù)實(shí)的精神，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，竭盡全力，扎實(shí)苦干，為開(kāi)創(chuàng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面和全面完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗*