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一、要準(zhǔn)確把握“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容

按照省、市、區(qū)委的總體部署，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立五個(gè)方面的新形象：一是樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象；二是樹立心系百姓、真情為民的形象；三是樹立真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象；四是樹立民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象；五是樹立道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

為了使主題實(shí)踐活動(dòng)在全區(qū)能夠深入扎實(shí)推進(jìn)，更具針對(duì)性和實(shí)效性，形成一定的聲勢(shì)和力度，重點(diǎn)要組織開展以下十二項(xiàng)具體工作：

1、堅(jiān)持“七個(gè)減少、四個(gè)不”。切實(shí)減少文山會(huì)海、迎來送往、繁文縟節(jié)、中間環(huán)節(jié)、相互攀比、浪費(fèi)現(xiàn)象和活動(dòng)評(píng)比。

2、執(zhí)行公務(wù)接待中餐便餐制。進(jìn)一步簡化公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)實(shí)行公務(wù)接待中餐便餐制。到鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo)工作，原則上不就餐，地方偏遠(yuǎn)、確需就餐的，一律安排在食堂。

3、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升工程。建立領(lǐng)導(dǎo)干部必讀書目制度，健全干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，鍛煉能力，提升素質(zhì)。

4、加強(qiáng)和諧班子建設(shè)。健全議事決策規(guī)則和程序，推進(jìn)決策民主，推行“三重一大”票決制。健全黨內(nèi)民主生活制度，深化黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，舉辦一次民主集中制專題學(xué)習(xí)會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，以班子和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。

5、開展“勤政廉政承諾”活動(dòng)。要就堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭執(zhí)行“五個(gè)決不”，公開向社會(huì)作出“勤政廉政承諾”，做好表率。

6、開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，組成蹲點(diǎn)調(diào)研組，抽出一個(gè)星期左右的時(shí)間，選擇一個(gè)基層單位開展蹲點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)今天會(huì)后就要立即行動(dòng)起來，開展以“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的下基層蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)活動(dòng)，具體要做到“八個(gè)一”：進(jìn)行一次上門走訪，召開一次民主懇談會(huì)，作一次形勢(shì)報(bào)告，開展一次訪貧問苦送溫暖活動(dòng)，形成一篇調(diào)研報(bào)告，督查一系列先進(jìn)性長效機(jī)制文件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）規(guī)范化建設(shè)要求的貫徹落實(shí)，推進(jìn)一批重點(diǎn)工作的落實(shí)，建立完善一套工作制度。

7、開展“百件實(shí)事”抓落實(shí)活動(dòng)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)政府工作部門要在深入調(diào)研、傾聽意見的基礎(chǔ)上，分別確定2007年需要辦好的關(guān)乎民生的10件左右實(shí)事，公開向社會(huì)承諾，并努力健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制。

8、推行“懇談日”制度。采取定期懇談、定點(diǎn)懇談、定員懇談等方式，到各自所聯(lián)系的地方部門、基層單位和村居社區(qū)中參加“懇談日”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通渠道，傾聽群眾呼聲，幫助排憂解難，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

9、開展“為‘兩年’送服務(wù)”活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，對(duì)難點(diǎn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

10、開展“聯(lián)千家、送溫暖”活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要與1-2戶生活困難的老黨員、老勞模和普通群眾家庭結(jié)對(duì)，并經(jīng)常上門走訪，及時(shí)關(guān)心幫助。

11、開展“作風(fēng)建設(shè)年”大討論活動(dòng)。認(rèn)真組織“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為黃巖發(fā)展做什么”、“愛崗敬業(yè)”等大討論，深入查找作風(fēng)建設(shè)、工作落實(shí)和服務(wù)發(fā)展方面的問題，制定班子整改方案。

12、開展“增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，爭先進(jìn)位”活動(dòng)。要緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和年度工作任務(wù)，將工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以爭先進(jìn)位的要求推動(dòng)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步凝聚人心，鼓舞士氣。

在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）還必須建立健全四項(xiàng)制度：一是基層黨建工作責(zé)任制度。制定基層黨建工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和黨委（黨工委）書記履行基層黨建工作責(zé)任述職等制度，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。二是駐村聯(lián)戶制度。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少駐1個(gè)村，聯(lián)系5－10家農(nóng)戶，每月下村不少于10天，每年走訪調(diào)查農(nóng)戶不少于100戶。三是績效公示制度。借鑒玉環(huán)清港鎮(zhèn)等地實(shí)施干部績效公示制的做法，定期將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績效分工、績效承諾、績效表現(xiàn)和績效紀(jì)律等情況進(jìn)行公示，接受干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效公示情況檔案，作為考評(píng)的一個(gè)重要依據(jù)。四是深化全程辦事制度，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。

二、要充分認(rèn)識(shí)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

在區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)*總書記關(guān)于倡導(dǎo)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”重要講話精神的重要舉措，是省委、市委、區(qū)委著眼于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)作出的重要部署，也是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。省委、市委在部署“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)時(shí)，都明確提出要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。可以說，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效直接決定著“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成效。為此，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策上來，以高度的政治責(zé)任感，積極投身這項(xiàng)活動(dòng)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，為作風(fēng)建設(shè)帶一個(gè)好頭。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個(gè)階段，涉及面廣，工作量大，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、必須認(rèn)真組織實(shí)施。整個(gè)活動(dòng)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)宣傳部等共同參與，制訂方案，分工落實(shí)。各級(jí)黨委（黨工委）是這次活動(dòng)的責(zé)任主體，黨委書記對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位要建立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，周密安排部署。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳推動(dòng)作用，就主題實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)常開展情況介紹、典型宣傳、交流研討，努力營造良好氛圍。

2、必須嚴(yán)格落實(shí)基本要求。一要立足實(shí)效、解決問題，把重點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，重在實(shí)踐，重在實(shí)效，重在群眾滿意。二要抓本級(jí)、帶動(dòng)下級(jí)，特別是“一把手”要帶好頭、作好表率，著力抓好本級(jí)班子的自身建設(shè)，起好帶頭示范作用。三要統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持面上提出普遍性要求與全區(qū)統(tǒng)一開展若干活動(dòng)相結(jié)合，注重主題實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。四要探索創(chuàng)新、形成特色，按照“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法，保證活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、必須加強(qiáng)督促指導(dǎo)。根據(jù)各個(gè)階段的工作任務(wù)和要求，做好經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，不斷推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要通過視察、專題督察、民主評(píng)議等方式強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾的監(jiān)督作用。區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過信息簡報(bào)、督查通報(bào)等形式，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展、整改落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)典型，推動(dòng)面上工作的深入開展。要嚴(yán)格責(zé)任追究，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要積極配合，區(qū)委組織部要進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，事關(guān)黃巖發(fā)展大局、事關(guān)民心所向、事關(guān)干部形象。大家要立即行動(dòng)起來，從我做起，積極投身到此次活動(dòng)中來，振奮精神，真抓實(shí)干，努力以良好的作風(fēng)、優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開！