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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我們工程建設(shè)科成立年月，共有工作人員名，其中具有行政執(zhí)法資格的工作人員名。一年來，在市建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在建筑市場行政執(zhí)法中，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新舉措，規(guī)范管理，加強服務(wù)，提高效率，樹立形象依法辦事，外樹形象，堅持行政執(zhí)法、社會監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合，全面開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，嚴肅查處了建筑行業(yè)違法違規(guī)行為，使工程建設(shè)各方主體的法制意識得到顯著增強，有力地推動了我市建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，取得了輝煌的戰(zhàn)果。先將我們的行政執(zhí)法情況匯報如下：

一、主要做法

為使我市建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作邁向新臺階，年初，按照局黨委的統(tǒng)一安排和部署，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作舉措，深化服務(wù)機制，提高辦事效率，主要做了4個方面的工作：一是梳理、檢查和督促辦理“特事特辦”項目盡快完善施工許可手續(xù)。從3月初開始，對2013年以來辦理過“特事特辦”手續(xù)的21個項目進行了全面的梳理檢查和上門服務(wù)，督促建設(shè)主體各方盡快辦理施工許可手續(xù)和繳納相關(guān)建設(shè)規(guī)費。9個項目已按照規(guī)定繳納了相關(guān)建設(shè)規(guī)費，辦理了施工許可手續(xù)，對于未能及時辦理施工許可手續(xù)的項目，下達了《盡快辦理項目施工許可手續(xù)的通知》。二是與芝罘、萊山舊村改造項目對接，做好我市舊村改造項目的服務(wù)工作。會同開發(fā)辦、招標辦等部門聯(lián)合對我市2013年以來開工建設(shè)的舊村改造項目進行了排查、對接和服務(wù)。現(xiàn)已和9個舊村改造項目完成對接，通過采取“上門服務(wù)”、“一次性告知”、“跟蹤服務(wù)”和“聯(lián)合服務(wù)”等措施，引導(dǎo)和規(guī)范我市舊村改造項目按規(guī)定繳納相關(guān)規(guī)費和辦理施工許可手續(xù)。三是積極做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查中有關(guān)問題的整改工作。對于市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門聯(lián)合對我局組織實施的13個市級投資項目進行檢查，發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)評、土地、規(guī)劃和建設(shè)等5個方面48項問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)責(zé)任單位已按照《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的部署，安排專人與發(fā)改、國土、規(guī)劃和財政等部門對接，盡快完善土地使用、規(guī)劃用地、規(guī)劃工程、設(shè)計招標和建設(shè)資金等審批手續(xù)，確保排查細致，整改到位。對于我局履行項目審批、核準、備案和監(jiān)管職責(zé)存在問題的項目，對6個使用國有資金但未完善施工手續(xù)的項目下達了《盡快辦理項目施工許可手續(xù)的函》，并多次上門進行指導(dǎo)和服務(wù)，督促項目各方主體盡快辦理施工許可手續(xù)和繳納相關(guān)規(guī)費，現(xiàn)整改工作有序開展。四是持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度和廣度，建筑市場秩序進一步規(guī)范。年初，印發(fā)了《市2014年整頓和規(guī)范建筑市場秩序的實施意見》，結(jié)合我市建筑市場實際進行有針對性的督察，重點對市中心區(qū)建筑市場中存在的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠及出借、出賣資質(zhì)證書等違法行為，以及在建項目的法定建設(shè)程序進行了抽查，共檢查項目82個，在建面積約520萬平方米，涉及施工企業(yè)86家，監(jiān)理企業(yè)26家，從業(yè)人員約1000余人。檢查發(fā)現(xiàn)22個項目存在違法違規(guī)現(xiàn)象，并給予相關(guān)責(zé)任單位下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》49份，給予相關(guān)責(zé)任單位記錄“不良行為記錄”30次，相關(guān)責(zé)任人記錄“不良行為記錄”12次。五是加強對各縣市區(qū)建筑市場監(jiān)管指導(dǎo)，組織開展專項檢查工作。根據(jù)市委辦公室、市政府辦和我局有關(guān)部署，分別開展了招投標、質(zhì)量、安全和監(jiān)理等專項檢查的基礎(chǔ)上，我科會同質(zhì)安科、招標辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站和勞保辦等相關(guān)科室、單位負責(zé)人，全市范圍內(nèi)開展了一次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理及整頓和規(guī)范建筑市場秩序大檢查，采取隨機抽查的方式，重點檢查工程項目法定基本建設(shè)程序、項目招標投標以及開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作整改階段工作情況，共檢查在建項目36個，專項治理項目28個。進一步完善法定基本建設(shè)程序，加大了違法、違規(guī)項目的查處力度，確保建筑市場秩序得以根本好轉(zhuǎn)。

同時，順利完成了領(lǐng)導(dǎo)批辦件、網(wǎng)上答復(fù)和群眾舉報等工作。一是通過深入調(diào)查，實事求是，及時準確辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件56件，提出意見46條。二是安排專人定期定時上網(wǎng)進行瀏覽、答復(fù)，共答復(fù)提問160余條。三是熱情接待，認真負責(zé)，做好群眾舉報答復(fù)工作，今年共接到群眾舉報7起，都能及時深入現(xiàn)場、認真調(diào)查、協(xié)助解決，辦結(jié)率達100%，群眾滿意率達100%。

二、工作體會和經(jīng)驗

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好行政執(zhí)法工作的保證

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局黨委和基層各支部都將行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入重要議事日程。黨政一把手作為第一責(zé)任人，親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)抓落實，層層簽訂責(zé)任書，做到有計劃、有部署、有分析，保證了組織到位、認識到位、落實到位。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，增強執(zhí)法隊伍執(zhí)法意識是前提

一年來，我們進一步加強了隊伍建設(shè)，以開展“文明執(zhí)法樹形象”活動為契機，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓不懈，經(jīng)常組織執(zhí)法人員進行政治思想教育，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)，增強為人民服務(wù)的自覺性。內(nèi)強隊伍素質(zhì)，外樹社會形象，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊伍。

（三）加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平是基礎(chǔ)

為了防止工作上的盲目性和隨意性，進一步提高執(zhí)法人員依法管理、依法行政的能力和水平，熟悉掌握各種法律、條例、條規(guī)，我們先后多次組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)了《全面推動依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，通過全面的學(xué)習(xí)和講解，使執(zhí)法人員在現(xiàn)實工作中能夠堅持文明執(zhí)法，以科學(xué)、正規(guī)的執(zhí)法程序辦事，受到了轄區(qū)企事業(yè)企業(yè)和百姓的好評。

（四）營造氛圍，加強建筑行業(yè)法律知識宣傳是關(guān)鍵

在法制宣傳月，在街上通過設(shè)咨詢臺、散發(fā)傳單和深入企業(yè)舉辦行政執(zhí)法責(zé)任制座談會等形式，向社會特別是建筑行業(yè)積極開展宣傳活動，做到家喻戶曉，人人皆知。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市社會經(jīng)濟仍將繼續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，工程建設(shè)任務(wù)依然非常繁重，建筑市場監(jiān)管的壓力和責(zé)任將更加重大，也給我們建筑市場監(jiān)管工作提出了更新和更高的要求，我們決心戒驕戒躁，下一步將百尺竿頭更進一步。一是繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)，二是開展動態(tài)監(jiān)管，加大建筑行業(yè)整治力度；三是狠抓過程管理，著力加強部門聯(lián)動；四是加強信息公開，健全建筑市場誠信體系，五是建立長效機制，使執(zhí)法工作步入規(guī)范化軌道?？傊?，觀念要有新樹立，工作要有新突破，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，執(zhí)法要有新發(fā)展，業(yè)績要新鑄就，進一步促進我市建筑業(yè)健康平安發(fā)展，為我市建筑行業(yè)保駕護航，做出新的貢獻。

謝謝大家！