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各位領導、各位同仁：

根據(jù)縣委、縣委組織部《關于對縣管科級領導班子及班子領導進行問績問效考核的通知》，現(xiàn)就2009年縣商務局的工作情況向各位領導和同志們作如下述職，請予評議：

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心、支持和監(jiān)督下，我堅持立足商務職能，團結(jié)干群一心，瞄準工作重點，突出自身特點，深入貫徹法律法規(guī)，力推工作，促使全縣商務招商事業(yè)取得了良好發(fā)展。20*年、20*年被評為全市對外開放招商引資先進縣、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進縣，我個人連續(xù)3年被市經(jīng)協(xié)辦評為“內(nèi)聯(lián)引資先進個人”。

一、積極努力學習，不斷提升自身綜合素質(zhì)

按照縣委的統(tǒng)一部署，首先強化自身的學習認識，積極參與黨員干部教育活動，努力實踐“三個代表”重要思想、用理論武裝頭腦。在黨員干部教育活動中，以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，主動自覺參與學習，身體力行，以身作則，帶頭學習，撰寫學習心得體會。在學習中按照確定的內(nèi)容，學好中央、省、市、縣黨代會精神，中央關于黨內(nèi)監(jiān)督、紀律處分和廉潔從政準則，以及縣委、人大、政府的有關決議、決定和與工作緊密相關的法律法規(guī)；在學習中做到“三個結(jié)合”即堅持理論學習與實際工作相結(jié)合，堅持學習理論知識與業(yè)務知識相結(jié)合，堅持學習法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結(jié)合。通過學習，自己的思想得到進一步的凈化和升華，思想政治業(yè)務素質(zhì)進一步得到提高。在效果上，進一步明確了自己努力的方向；在思想上，始終同上級黨委保持一致；在行動上，認真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及人大常委會的決議、決定。

二、依法履行職務，推進商務工作全面發(fā)展

一年來，在具體工作中，我始終做到思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，較好地履行了商務招商職責。

（一）突出發(fā)展，強化服務，實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略

2009年，全縣共引進項目25個，完成合同引進市外境內(nèi)資金1.4538億元，實際到位市外境內(nèi)資金2.042億元，完成市里下達目標任務2億的102.1%；定點屠宰生豬18700頭，菜牛1250頭，征收屠宰稅費635800萬元；完成勞務輸出42人，完成年任務的140%；“萬村千鄉(xiāng)市場工程”完成18家試點連鎖店，完成年任務15家的120%。

1、強化項目包裝，加大招商引資力度

項目是招商的基礎和前提，為加大對外開放招商引資力度，我認真學習省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，深刻領會，強化發(fā)展意識，準確把握和理解全力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略意義。

一是強化項目包裝，夯實招商基礎。我?guī)ьI干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等部門和單位收集項目資料，在認真調(diào)研的基礎上，圍繞我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)，重點包裝了個招商引資項目，大多項目達到了預可研深度。

二是創(chuàng)新方式，適時招商。招商過程中，充分結(jié)合礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，并根據(jù)當前國際財團投資主要集中于資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)延伸鏈長的中長期項目特點，及時調(diào)整招商思路，以強化簽約項目履約率為重點，采取緊抓信息不放，適時上門招商，實現(xiàn)項目簽約，做到簽約和履約同時進行。

三是突出宣傳，強化招商。充分利用中博會、湘商會、珠洽會等各種經(jīng)貿(mào)洽談平臺，加大項目推介宣傳力度。積極加大與省市招商部門的聯(lián)系溝通力度，進行造時推介。同時，借助懷化商務網(wǎng)站，及時發(fā)放招商信息，實行網(wǎng)絡宣傳招商。

四是轉(zhuǎn)變工作方式，強化投資服務。作為招商引資的專業(yè)部門，今年我局堅決執(zhí)行和落實“服務承諾制”、“限時辦結(jié)制”和“行政過錯責任追究制”，本局的服務承諾、限時辦結(jié)，服務水平和工作效率明顯提高。一是進一步加強客商服務工作，切實加大項目跟蹤力度。為了使引進來的外來投資項目能夠留得住、站得穩(wěn)、有效益，我局對外商開展全程服務。對落實時間較長的項目，我局實行了專人跟蹤負責制，全面掌握情況，及時解決出現(xiàn)的問題，為項目的實施做好保駕護航；二是進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實加大對外來企業(yè)的保護力度?？h委出臺了《關于進一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關規(guī)定》，進一步加強了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，規(guī)范了各單位行政行為，進一步增強了干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的責任感。同時加強了對外來企業(yè)的保護工作，對全縣外來重點企業(yè)實行掛牌保護，認真聽取和解決外來投資商投訴的各類問題和幫助解決各種困難，同時還加大了對困商、坑商等違法行為的打擊力度，開展了以整治企業(yè)周邊環(huán)境為重點的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治行動。通過多途徑的綜合治理，我縣招商引資的環(huán)境得到了進一步的優(yōu)化和寬松；三是認真落實招商引資目標管理考核責任制，逐步完善招商引資工作約束機制。為了進一步增強廣大干部職工參與招商、支持招商、關心招商的自覺性，縣委、縣政府繼續(xù)在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關單位實行招商引資目標責任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將招商工作納入日常議事日程，并成立了專門的工作機構(gòu)，明確了專人管、專人抓，12月底以前，我局全部完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資目標管理考核工作。目前，我縣招商工作已形成了“縣委政府領導親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動管，干部群眾積極配合”的全新格局。

2、利用展會平臺，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。投入大量人力、物力和財力，精心組織和參加了第二屆“中博會”、第四屆“珠洽會”、第一屆“湘商大會”等重大招商經(jīng)貿(mào)活動，并在省、市招商信息網(wǎng)上招商信息，利用報刊、廣告等大眾媒體大力宣傳和主動到沿海發(fā)達地區(qū)開展招商活動等形式，大力宣傳通道產(chǎn)品的特色和資源優(yōu)勢，就食品、建材、房地產(chǎn)、肉制品、牧業(yè)、能源、礦產(chǎn)等行業(yè)項目進行了深入洽談。全年共引進招商項目25個，實現(xiàn)合同引進市外境內(nèi)資金1.4538億元，實際到位市外境內(nèi)資金2.042億萬元，完成市里下達目標20000萬元的102.1%。

（二）切實履行職能，落實“四個強化”

為突出“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，我在安排部署和要求上，落實“四個強化”。

一是強化領導，調(diào)整充實了抓對外開放招資引資工作的領導力量，我自己堅持集中主要精力抓招商引資工作，并由招商引資股、企業(yè)服務股、

辦公室等業(yè)務科室具體負責，成立了相應的工作班子；二是強化責任，落實領導和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度；三是強化經(jīng)濟運行調(diào)度，嚴格按照縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展目標要求，認真檢查督辦主要經(jīng)濟指標的落實，我堅持親自抓月調(diào)度、季分析，突出抓好重點項目跟蹤落實力度和項目投資建設開工經(jīng)營過程中存在的突出問題，認真分析經(jīng)濟運行情況，及時追加措施，確保全年任務指標與時間同步；四是強化服務，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設排憂解難，及時協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的各種矛盾和問題，引導企業(yè)強化管理，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

通過努力，全縣外來投資企業(yè)呈現(xiàn)三大特點：一是外來投資企業(yè)隊伍不斷壯大。二是外來投資企業(yè)經(jīng)濟社會效益明顯提高。三是外來投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資步伐加快。實際增加固定資產(chǎn)投資萬元。

（三）夯實基礎，突出重點，推動商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展

在推動流通工作發(fā)展中，我按照工作分工的不同，重點抓了三個方面工作。

一是加強引導，為企業(yè)開拓市場服務。為拓寬銷售渠道，增加我縣外銷產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，我局組織專人對我縣宏盛硅業(yè)有限公司、緣通置業(yè)有限公司、惠通木業(yè)有限公司、溪口活性炭廠四家企業(yè)進行指導性的跟蹤服務，幫助企業(yè)擴大銷售市場。此外，我局還積極宣傳有關政策，引導我縣中小企業(yè)積極參與國內(nèi)各地市場競爭，廣泛接觸外地客商，拓寬銷售領域，增加外銷產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二是積極促進我縣市場繁榮。認真貫徹落實中央關于擴大內(nèi)需的方針政策，進一步落實開拓市場，擴大消費需求工作，促進我縣商品流通業(yè)的發(fā)展。我局高度重視全縣市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，認真研究擬訂了全縣流通領域體系及流通秩序的一系列政策措施，建立健全了一整套統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理；

三是抓好“萬村千鄉(xiāng)”工程建設。根據(jù)省委、省政府部署，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”系我縣8件實事工作內(nèi)容。今年我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”任務是完成15家標準化農(nóng)家店建設，要求店面占地100平方米，經(jīng)營商品品種（單品）800種以上，懸掛定點企業(yè)連鎖經(jīng)營店牌子。在縣8件實事領導小組的指導下，在相關部門的配合下，我縣已完成18家標準化農(nóng)家店的選址、建設和掛牌，經(jīng)縣有關部門和市商務局驗收合格后，我縣標準化農(nóng)家店建設任務已完成。

（四）規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

由于商務局由多個部門組建而成，涉及執(zhí)法領域多，為規(guī)范執(zhí)法，我堅持從基礎抓起，逐步推進規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強法律法規(guī)清理，明確執(zhí)法依據(jù)；二是強化培訓，提高素質(zhì)，按照要求，安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學習培訓，全系統(tǒng)20人辦理了《**省行政執(zhí)法證》，其中局里有4人執(zhí)有執(zhí)法證；三是加強學習，規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學習時間，認真組織機關干部學習《行政許可法》、《**省外來投資管理條例》及相關的商務法律法規(guī)。通過自學和輔導相結(jié)合的方式，提高了執(zhí)法者的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。一年來未發(fā)生一起因商務執(zhí)法引地的社會矛盾和糾紛。在行業(yè)管理工作中，我按照輕重緩急突出重點，狠抓難點，酒類流通備案、生豬定點屠宰、石油成品油管理等幾大重點行業(yè)管理逐步理順。

（五）抓好班子，帶好隊伍，樹立商務良好形象

我從上任開始，就注重班子建設，在局班子自身建設上通過落實各項管理制度，對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領導方法，引導大家不斷加強學習，努力提高領導藝術和領導水平，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設上我以機構(gòu)改革為契機，調(diào)整股室人員使其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化，大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上，我盡力做到促進人員合理流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設，為全縣商務事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障，樹立了較好的商務形象。

三、廉潔自律守紀，互融共進勤政廉政

在加強勤政廉政建設中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風廉政建設與商務業(yè)務工作的統(tǒng)一性，從本質(zhì)上認識黨風廉政建設與對商務中心工作的促進，從而增強黨風廉政建設的自覺性；二是增強黨風廉政建設與履行職責的互融共進性，把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎，要求班子成員和干部職工在履行職務和職責過程中自覺嚴于律已，維護黨風、政風、行風的純潔；三是堅持黨風廉政建設與工作實際的關聯(lián)性，加強黨風廉政建設的根本目的是為了規(guī)范“兩權(quán)”運行。

基于上述三點認識，我在整體工作部署上，始終把黨風廉政建設當作商務局的工作的一個重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查，在具體操作上，我力求做到帶頭守紀，以身作則：以“三律”約束自己，一是按守則自律，上級規(guī)定不準做的我決對不做，上級要求達到的我盡力達到，不違章、不違紀、更不違法，力爭做一個稱職的帶頭人；二是用制度自律，我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事，在各種重大問題上都經(jīng)局黨組或局長辦公會研究決定，不搞“一言談”，力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟問題上大的支出，都是經(jīng)局長辦公會決定；三是以“局長”自律，一局之長應該是本局干部職工的表率，兩個文明建設的領頭雁，因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡要求群眾做到的，自己先做到，不以“局長”自居，但以“局長”自律，講奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，較好的發(fā)揮了示范作用，促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的不斷加強。

回顧今年以來的履職經(jīng)歷，我感到既充實，又欣慰，我和全體同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增進了了解，溝通了思想，建立了友誼，獲得了許多良師諍友，也獲得了許多的啟示，工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示：一是靠信念成就事業(yè)。自商務局成立以來就感到擔子重，壓力大，矛盾多，困難大，但我堅信有組織的正確領導，班子的精誠團結(jié)，同志們的支持，憑著這種信念我克服了一個又一個困難，可以說，信念讓我成就了一些事情，而在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念，磨練了意志；二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到，我局在工作上做出的一些決策，機關管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意見，但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上，而是在工作實踐中逐步加深認識，增強了解，最終達成共識，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起。

四、正視問題，克服不足，全力抓好招商商務工作

今年的工作，有所得也有所失，不足之處主要表現(xiàn)在四個方面，也是本人今后努力的方向。

一是認識水平有待提高，特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，從整體上把握不夠，工作的預見性不強，同時，處理事情有簡單化的情況。二是充分發(fā)揮全體干部的積極性不夠，未充分發(fā)揮班子及全體干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是落實制度力度不夠，有流于形式的地方。四是自身綜合素質(zhì)和領導藝術和水平還有待于增強和提高。

針對以上不足，在今后的工作中我將從以下方面努力：

（一）進一步增強學習的自覺性和主動性，通過政治理論和業(yè)務學習不斷提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

（二）進一步增強發(fā)展意識，改進工作方法，提高認識水平，從整體上把握，增強工作的預見性。

（三）進一步加強班子建設，統(tǒng)一思想，改進作風，創(chuàng)新舉措，充分調(diào)動班子成員的積極性、創(chuàng)造性和工作的主動性，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）強化管理，進一步完善機關管理制度，特別是在執(zhí)行落實各項制度上加大力度。

（五）進一步深入實際，多做調(diào)查研究工作，上為縣委、政府決策當好參謀，下為企業(yè)和職工排憂解難，促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展和社會的全面進步，構(gòu)建和諧社會。

以上報告，敬請領導和同志們評議，歡迎對我的工作提出寶貴意見，并借此機會向一直關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。