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縣紀委、縣委組織部并縣委實踐辦公室：

根據(jù)縣紀委、縣委組織部和縣委實踐活動辦公室關(guān)于召開2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的有關(guān)要求，我局在2009年6月10日召開了班子民主生活會，會議達到了預(yù)期目的，現(xiàn)將班子民主生活會情況報告如下：

一、會議前準備情況

在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，努力走在全省縣級安監(jiān)系統(tǒng)前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開企業(yè)業(yè)主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求。

二、開展批評與自我批評的情況

我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記*同志主持會議，邀請了聯(lián)系我單位的縣政協(xié)副主席*同志，縣委指導(dǎo)組組長*同志，縣人大代表、黨代表、*鎮(zhèn)*社區(qū)書記*同志，縣政協(xié)常委*同志，以及機關(guān)支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關(guān)支部為兩名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進行表決；二是*同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記*同志對局班子半年來工作進行總結(jié)和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記*同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導(dǎo)組同志、聯(lián)系的本單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)性講話。

為提高班子民主生活會的質(zhì)量，黨組書記*同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結(jié)發(fā)言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質(zhì)量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。

三、檢查出的主要問題及整改措施

在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調(diào)查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。

（一）對局領(lǐng)導(dǎo)班子的評價

安監(jiān)局黨組班子團結(jié)民主，務(wù)實低調(diào)，清正廉潔，工作能力強，整體素質(zhì)高，具有很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，很好地發(fā)揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創(chuàng)新性，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監(jiān)系統(tǒng)前列，為構(gòu)建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。

（二）檢查出的主要問題及整改措施

1、安監(jiān)局要牽頭組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理好經(jīng)驗和好作法，組織一線人員走出去。

整改措施：

（1）單位形成輪流送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察制度。

（2）每年牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員、非煤礦山、煤礦及?；菲髽I(yè)管理人員到外地管理好的企業(yè)、單位有針對性地學(xué)習(xí)考察一次。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*、*、*、*

2、要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理機構(gòu)，理順縣、鄉(xiāng)安全管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員工作關(guān)系和身份。

整改措施：

（1）已多次向縣委常委會匯報。

（2）積極向省、市安監(jiān)部門匯報，爭取政策上的支持。

責任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組

具體責任人：*及相關(guān)股室負責人

3、加強執(zhí)法方面的學(xué)習(xí)，切實依法行政。

整改措施：

（1）定期加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。

（2）聘請法律顧問，就執(zhí)法程序和依據(jù)形成規(guī)范。

（3）積極研究，形成一套形成有效的執(zhí)法體系。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*、*

4、要充實安全監(jiān)管隊伍力量，尤其是補充對口專業(yè)院校的畢業(yè)生，解決青黃不接問題。

整改措施：

（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。

（2）向組織人事編制部門提供對口專業(yè)院校名單。

（3）對所有監(jiān)管人員進行系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，兩年內(nèi)取得相關(guān)專業(yè)中專文憑。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*

5、湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，在我縣安監(jiān)系統(tǒng)引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。

整改措施：

（1）積極向上級安監(jiān)部門和縣委、縣政府反映情況。

（2）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好解釋工作。

（3）加強相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高各級安全管理人員管理素質(zhì)，督促其認真履行職責。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*、*、*

6、要進一步加強作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。

整改措施：

（1）加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度，加強與企業(yè)和社會的溝通交流。

（2）搞好“實踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

（3）嚴格執(zhí)行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監(jiān)局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。

（4）引導(dǎo)職工從事積極健康活動，利用單位現(xiàn)有公共設(shè)施盡力為社會提供公益服務(wù)，樹立良好的社會形象。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*

7、要加強內(nèi)部干部職工輪崗交流力度。

整改措施：局黨組就輪崗專題研究，拿出切實可行的方案。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

具體責任人：*