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各位領導：

*鎮(zhèn)自*年實施城市居民最低生活保障制度以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在縣民政局和相關部門的支持、指導下，認真貫徹落實《*城市居民最低生活保障辦法》、《*城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《*縣城市居民最低生活保障實施辦法》等相關政策。積極開展我鎮(zhèn)實施城市居民最低生活保障制度各項工作，促進我鎮(zhèn)城市低保工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設，保障了城市居民基本生活權(quán)益，有效地促進了社會公平與和諧社會建設?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)城市低保工作實施情況匯報如下，請給予批評指正。

一、基本情況

*鎮(zhèn)地處*縣政治、經(jīng)濟文化中心。20*年末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?9136人，其中非農(nóng)業(yè)人口3121人，占總?cè)丝诘?%。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎薄弱，非公有制經(jīng)濟規(guī)模小，效率低，是全縣城市低保對象最多，工作業(yè)務量和資金撥發(fā)放數(shù)額最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自*年實施城市低保制度九年多來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的幫助指導和各有關部門的大力支持配合下，我們根據(jù)《國務院城市居民最低生活保障條例》、《*城市居民最低生活保障辦法》、《*城市居民最低生活保障工作規(guī)程》及《*縣城市居民最低生活保障實施辦法》等相關政策法規(guī)，按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一安排部署，進一步規(guī)范和完善了低保制度，認真落實動態(tài)管理下的“應保盡保”和“分類施?！闭撸粩嗵岣叱鞘械捅Ｋ?。有效地保障了我鎮(zhèn)城市貧困居民的基本生活權(quán)益，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。為全縣深化國企改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施再就業(yè)工程創(chuàng)造了條件，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止2009年2月底，全鎮(zhèn)已享受城市最低生活保障待遇1650戶，2455人。

二、主要做法

(一)加強領導，齊抓共管。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視我鎮(zhèn)城市居民最低生活保障工作，把它作為執(zhí)政為民，改善民生，關心弱勢群體，保障城市居民基本生活權(quán)益，維護社會穩(wěn)定的項重要工作來抓。定期或不定期地召開相關專題會議，形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、業(yè)務部門具體抓的城市居民最低生活保障工作格局。

(二)嚴格程序，陽光作業(yè)。

為健康有序地推進我鎮(zhèn)城市居民最低生活保障工作，我們嚴把低保對象落實各五環(huán)節(jié)程序，做到公開、公平、。堅持個人申請、屬地管理原則，以家庭為單位，先由戶主本人向戶口所在地的社區(qū)居委會提出書面申請，并如實提供居民戶口簿、居民身份證、離退休證、結(jié)婚證、離婚證(判決書)、殘疾證、病情診斷書、家庭收入等進行登記后，由社區(qū)初審，再由鎮(zhèn)政府和社區(qū)共同入戶調(diào)查。通過篩選，符合低保條件的，召開鎮(zhèn)政府辦公會議確定后予以公示，經(jīng)公示無異議，則向縣業(yè)務主管部門報批。

(三)加強管理，?？顚Ｓ谩?/p>

低保資金是困難群眾或弱勢群體的救命錢。我們按照上級要求，以設立低保金發(fā)放專戶的方式封閉運行，保證了低保金的安全運行，取得了較好的效果。做到?？顚Ｓ?，按月足額將低保金兌現(xiàn)到低保對象手中。接受財政、審計等部門和社會的監(jiān)督檢查，實施九年多來未出現(xiàn)擠占、挪用、編造、假冒低保戶騙取低保金的現(xiàn)象，確保了低保資金按時足額到位，深受廣大低保戶的歡迎。

(四)動態(tài)管理，應保盡保。

20*年5—10月，根據(jù)景民政字〔20*〕3號文件精神，在縣民政局及有關單位的支持配合下，我們在全鎮(zhèn)范圍對已領取低保補助的人員進行全面摸底調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，對不符合低保條件的100余人報縣民政局，建議給予停發(fā)(已停發(fā))低保金。進一步實現(xiàn)了公平、公正。既節(jié)省了低保金，提高了低保質(zhì)量和水平，讓更多的困難群眾能及時得到救助，同時也加強了低保工作的規(guī)范化管理，真正實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，使低保工作走上良性運行的軌道。

三、存在的主要問題和困難及今后打算

城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救濟制度。這一制度的有效實施，為我鎮(zhèn)城市貧困居民構(gòu)筑了一道安全網(wǎng)，使他們的基本生活得到了應有的保障，有效地促進了社會公平。但在具體工作中還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是低保工作業(yè)務量大，工作壓力較大。二是由于20*—20*年企業(yè)改制，下崗職工領取了一次性經(jīng)濟補助費，原先未列入低保對象，現(xiàn)在要求列為低保對象，低保對象數(shù)量大增。三是下崗失業(yè)、無業(yè)人員、疾病、殘疾人員增多，沒有新增低保指標，落實低保對象十分棘手。四是相關部門參與低保對象申請戶入戶調(diào)查機制尚未健全，申請戶隱形收入、財產(chǎn)等難以核實。五是對象過多，人員較雜，社區(qū)沒有專人管理，無工作經(jīng)費，無法掌握低保對象的家庭基本情況，開展動態(tài)工作難度較大。六是業(yè)務人員素質(zhì)需要提高，辦公硬件設施有待完善。

城市居民最低生活保障工作事關發(fā)展穩(wěn)定大局，任務光榮、責任重大。在今后的工作中，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本，為民解困”的服務宗旨，進一步規(guī)范城市居民最低生活保障制度，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，積極為困難群眾解難事、辦實事、辦好事，為我鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。