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本報(bào)告是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好*年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公布工作的通知》要求，由我區(qū)編制的*年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。*區(qū)人民政府信息網(wǎng)*上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，可與*區(qū)人民政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（設(shè)在區(qū)法制局），聯(lián)系電話：*

一、概述

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已于*年5月1日起實(shí)施。條例的公布實(shí)行是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。實(shí)行政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，為全面推進(jìn)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作建設(shè)，我區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織各個(gè)職能部門(mén)互相配合和專門(mén)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，使我區(qū)*年政府信息公開(kāi)工作各方面都取得了新的成效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，抓領(lǐng)導(dǎo)促管理

為全面推進(jìn)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)及時(shí)成立了*區(qū)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任*、區(qū)人事局局長(zhǎng)*、區(qū)法制局局長(zhǎng)*、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)，

成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)法制局局長(zhǎng)*兼任辦公室主任，辦公室人員從成員單位抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)法制局辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)際工作中注意研究和解決政府信息公開(kāi)中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使政府信息公開(kāi)工作有序地開(kāi)展。

（二）認(rèn)真編制《政務(wù)信息指南》和《政務(wù)信息目錄》

為規(guī)范我區(qū)政府信息公開(kāi)工作，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施，區(qū)府辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》（*府辦[*]10號(hào)），要求轄區(qū)內(nèi)各單位，根據(jù)工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同時(shí)，規(guī)定了政府信息公開(kāi)指南、政府信息目錄的編制要求，提供了指南、目錄的樣本；規(guī)范了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理流程，提供了申請(qǐng)受理文書(shū)格式樣本，要求各部門(mén)按實(shí)際情況把重大決策、年度重點(diǎn)工作與措施、與公眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)、法律法規(guī)和管理規(guī)范等政務(wù)信息編入本部門(mén)的《政務(wù)信息目錄》，在*區(qū)人民政府網(wǎng)頁(yè)專設(shè)了“信息公開(kāi)目錄”版塊，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。

（三）完善制度規(guī)范，落實(shí)便民服務(wù)措施

為了使政府信息在生產(chǎn)過(guò)程中明確公開(kāi)，加快政府公開(kāi)信息的更新維護(hù)速度，準(zhǔn)確界定公開(kāi)政府信息范圍，進(jìn)一步完善和規(guī)范了有關(guān)規(guī)章制度。按照區(qū)政府的要求，政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)正研究制定《*區(qū)政府信息公開(kāi)工作制度》，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出規(guī)定和明確要求，使政務(wù)信息公開(kāi)工作有章可循、有依可據(jù)，促使我局政務(wù)信息公開(kāi)工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作

為進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)工作的影響，普及政府信息公開(kāi)工作知識(shí)，提升政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平，從方便公眾出發(fā)，我區(qū)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體、電話咨詢、檔案館文件閱讀等渠道對(duì)政府信息公開(kāi)宣傳、培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)還要求各部門(mén)單位學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府公開(kāi)條例》，不斷提升區(qū)工作人員對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)把政務(wù)信息公開(kāi)工作作為接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)部和諧的一項(xiàng)重要工作，增強(qiáng)廣大干部職工積極參與和監(jiān)督的意識(shí)，努力營(yíng)造推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的良好社會(huì)氛圍。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況工作報(bào)告

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量

區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作按照文件的要求，以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，主動(dòng)公開(kāi)產(chǎn)生的政務(wù)信息。*年通過(guò)“*區(qū)人民政府網(wǎng)”主動(dòng)公開(kāi)政府信息2677條。其中，政策法規(guī)類信息65條，占2.43%；規(guī)劃計(jì)劃類信息1條，占0.03%；業(yè)務(wù)類信息2425條，占90.6%；機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其它類信息186條，占6.94%，使網(wǎng)站成為信息、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能的公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）公開(kāi)的政務(wù)信息類別

1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃

按照區(qū)委、區(qū)政府、各單位的規(guī)章制定程序條例，公開(kāi)了市政府規(guī)章和各政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件，以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況方面，公開(kāi)了《*市*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》、《關(guān)于印發(fā)*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作方案的通知》、《關(guān)于成立*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《*市*區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》等。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況方面，公開(kāi)了疫情報(bào)告、防范措施以及市委市政府的相關(guān)政策、現(xiàn)狀等；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面，公開(kāi)了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等；公開(kāi)了普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件、教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生考試改革工作情況等；公開(kāi)了我區(qū)實(shí)施城保、鎮(zhèn)保、個(gè)保的基本辦法、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)（教育）機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、基本養(yǎng)老金申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和條件、一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金申領(lǐng)條件、工傷認(rèn)定方法、專業(yè)人員招聘崗位、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等。

其它與社會(huì)公眾密切相關(guān)的信息方面，公開(kāi)百姓生活有關(guān)生活防范知識(shí)和保健知識(shí)、居民辦事、企業(yè)辦事、投資服務(wù)、三農(nóng)服務(wù)等。

（二）公開(kāi)信息形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

市民通過(guò)“*區(qū)人民政府”門(mén)戶網(wǎng)站的“政務(wù)信息公開(kāi)”子欄目可查閱區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，實(shí)現(xiàn)了鏈接方式進(jìn)行全面檢索。目前，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、辦事流程、辦事結(jié)果等信息全部記錄和監(jiān)督。

2、公共查閱點(diǎn)

區(qū)檔案館已匯集了88個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，紙質(zhì)全文1380件、紙質(zhì)目錄1380條、電子目錄1380條、電子全文120件。*年區(qū)檔案館接待公眾查閱政府公開(kāi)信息69人次、借閱文件143件。

3、政府簡(jiǎn)報(bào)

通過(guò)區(qū)政府簡(jiǎn)報(bào)公開(kāi)重要行政法規(guī)，市政府規(guī)章，各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。區(qū)政府《*簡(jiǎn)報(bào)》每月出版，透過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行公布，公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息和機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)、鎮(zhèn)辦動(dòng)態(tài)。

4、公共資金使用和監(jiān)督

重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面，公開(kāi)了水務(wù)、公共交通、重大工程的配套住宅等項(xiàng)目的招標(biāo)信息、招投標(biāo)流程、中標(biāo)結(jié)果；政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面，公開(kāi)了《*區(qū)2007年財(cái)政決算及08年預(yù)算》等。

5、政府機(jī)構(gòu)和人事

政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、人事任免、公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

區(qū)政府法制局作為*區(qū)政府信息公開(kāi)工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，自*年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)，該局未接收到書(shū)面或其他形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

*年，我區(qū)沒(méi)有政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免，年度內(nèi)不存在違規(guī)收費(fèi)。*年，用于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)、政府信息公開(kāi)印制培訓(xùn)資料，網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用共20000元。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

*年，我區(qū)未接到關(guān)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的案件。

六、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

*年，全區(qū)政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展，但政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開(kāi)形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：

（一）以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容

繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)，推進(jìn)區(qū)級(jí)條線部門(mén)編制本行業(yè)政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則；進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開(kāi)工作；加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫(xiě)工作，并探索相應(yīng)的工作機(jī)制；以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

（二）以《條例》落實(shí)為抓手，探索政府信息公開(kāi)渠道

加大宣傳和推介力度，進(jìn)一步完善政府新聞體系，向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)工作，繼續(xù)指導(dǎo)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍。

（三）以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開(kāi)監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)評(píng)估辦法的指標(biāo)體系。