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民以食為天，食以安為先。食品藥品安全關(guān)乎百姓健康，關(guān)乎社稷民生。保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我們黨和國家，更是我們每一個食品藥品監(jiān)督管理者義不容辭的責(zé)任。

有道是：為政之道，在于安民；安民之要，在于知其疾苦。老百

姓的事，是天大的事。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終高度重視食品藥品安全工作?？倳浽?大報(bào)告中，要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保公眾飲食用藥安全?？偫硪苍诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中再次，“深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度。要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心?！比欢?，我們不得不承認(rèn)，從“大頭娃娃”到“三聚氰胺”，從“齊二藥”到“欣弗”事件，還有紅心鴨蛋、福壽螺、毒水餃……我們的食品藥品安全問題還十分嚴(yán)峻。這些食品藥品安全事件，不僅深深地傷害了我們的百姓健康，嚴(yán)重影響了我們的國際聲譽(yù)，也無時(shí)無刻不在撞擊著我們的心靈，拷問著我們的體制。這個中固然有制假售假者的喪盡天良，有監(jiān)督管理者的玩忽職守，但我們不得不痛定思痛，反思我們的思想意識、監(jiān)管理念、體制機(jī)制和能力水平。什么才能引領(lǐng)我們走上科學(xué)監(jiān)管道路，才能促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，才能真正保障公眾飲食用藥安全呢？那就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，保證人民群眾吃上放心的食品，用上安全的藥品。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨員干部執(zhí)政為民意識的集中體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念的現(xiàn)實(shí)需要，是全面提升食品藥品監(jiān)管能力的強(qiáng)大動力，是確保公眾飲食用藥安全的根本保障。那我們食品藥品監(jiān)督管理者，又該如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀呢？

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障公眾飲食用藥安全，首先要解決“為誰監(jiān)管”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。這里的“人”，是指最廣大人民群眾；“本”，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。我們都知道，人首先是自然人，人的發(fā)展首先是生理和本能的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，最基本的就是要保證人民群眾吃上放心的食品，用上安全的藥品，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的食品藥品安全訴求和生命健康權(quán)益。這樣一來，“為誰監(jiān)管”就不言而喻了。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中，始終堅(jiān)持以人民為根本，以人民為中心，以人民為目的，尊重關(guān)心人民群眾的生命健康，始終把保障人民群眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決做到一心一意“為民”，堅(jiān)持用食品藥品安全是否有保障、人民群眾的健康需求是否能滿足、食品藥品質(zhì)量安全水平是否在提高，作為衡量我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決做到盡職盡責(zé)“護(hù)民”，監(jiān)管決策要體現(xiàn)人民意志，監(jiān)管過程要維護(hù)人民權(quán)益，監(jiān)管結(jié)果要落實(shí)人民利益；堅(jiān)決做到實(shí)實(shí)在在“利民”，堅(jiān)持用監(jiān)管給人民群眾帶來實(shí)惠，用監(jiān)管幫助人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問題，用監(jiān)管使人民群眾享受改革和發(fā)展成果。歸根到底，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障公眾飲食用藥安全，就是要我們堅(jiān)定地站維護(hù)人民群眾生命健康的立場上，想問題，辦事情，一切監(jiān)管思路、監(jiān)管方法、監(jiān)管措施不折不扣地從人民生命健康這一根本利益出發(fā)，絕不能以損害人民健康、甚至犧牲人民生命來換取增長，謀求利益。

說到這里，我不由得想起了一件件發(fā)生在我們身邊的人和事，我們的食品藥品監(jiān)督管理者為了老百姓的飲食用藥安全鞠躬盡瘁，死而后已！他們或崇高，像被人們稱為“藥監(jiān)衛(wèi)士”的高志全；他們更多的還是平凡，默默奉獻(xiàn)著青春與熱血，赤誠與激情。就像發(fā)生在去年的一件事。我清晰的記得，那是7月初的一天午后，太陽似火般炙烤著大地，我們接到報(bào)告稱某醫(yī)院藥房發(fā)現(xiàn)假藥“達(dá)美康”。案情就是命令！我們執(zhí)法人員迅即趕赴發(fā)案地點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這中間還有一起“假藥調(diào)包案”，其中兩盒假藥已經(jīng)售出。為了避免假藥給患者身體健康造成傷害，我們對來該醫(yī)院就診并購買服用“達(dá)美康”的患者進(jìn)行一一排查，幾番周折，最終將目標(biāo)鎖定在幾十里開外的某縣六郎鎮(zhèn)梁姓老人身上。于是，執(zhí)法人員在縣局陪同下又馬不停蹄地趕到梁老家，此時(shí)已是日落西山。說明情況后，執(zhí)法人員為梁老先行退付了他花費(fèi)的購藥款，接過退付的購藥款后，梁某非要挽留我們過夜，我們婉言謝絕，披著星光踏上了回家路?；仡^望去，夕陽下，梁老還在朝著我們揮手，看著他那羸弱的身材，顫抖的雙手，我們再也沒有了疲憊的感覺，因?yàn)槲覀兩钌畹刂溃骸袄习傩障嘈盼覀?，更需要我們呀！?/p>

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障公眾飲食用藥安全，其次要解決“怎樣監(jiān)管”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障公眾飲食用藥安全，根本的方法還是統(tǒng)籌兼顧。我們要正確處理監(jiān)管與增長、增長與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧到公眾利益和商業(yè)利益，更加注重公眾利益。但是，我們不少同志仍然會在公眾利益和商業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)搖擺不定，甚至有時(shí)站在商業(yè)利益或者地方利益一邊，拋棄監(jiān)管，或者以發(fā)展為名，直接插手、干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，為企業(yè)拉關(guān)系、跑批文、開綠燈，這樣有增長無發(fā)展的，不僅讓我們的老百姓遭了殃，也使我們的食品藥品產(chǎn)業(yè)受了損。那么，我們?nèi)绾尾拍芡ㄟ^監(jiān)督管理，保障公眾飲食用藥安全呢？科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，要在堅(jiān)持公眾利益至上的原則前提下，要合理統(tǒng)籌“保安全”與“保發(fā)展”，既抓安全監(jiān)管，又抓服務(wù)發(fā)展，把加強(qiáng)監(jiān)管與推進(jìn)體制改革和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，標(biāo)本兼治。合理統(tǒng)籌食品安全與藥品安全，兩手抓，兩手都要硬。一手抓食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故；一手抓藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。要合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全，更加關(guān)注農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全示范店、“千鄉(xiāng)萬村”工程、“誠信藥店”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”和農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。要合理統(tǒng)籌行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，大力發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。要合理統(tǒng)籌體制機(jī)制和方法措施，更加重視改革創(chuàng)新，不斷摸索規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)方法。

實(shí)踐證明，向藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員制度，有利于加強(qiáng)藥品質(zhì)量源頭管理，控制藥品風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)量受權(quán)人制度，有利于落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人意識，重視質(zhì)量管理；食品安全聯(lián)合執(zhí)法，有利于避免職能交叉，重復(fù)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成合力；食品藥品安全信用體系建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)合法生產(chǎn)，誠實(shí)經(jīng)營；食品藥品市場巡查制度，有利于隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)并處置食品藥品安全事件，或消除隱患；食品藥品安全輿情監(jiān)測制度，有利于及時(shí)掌握食品藥品市場安全信息……等等。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障公眾飲食用藥安全，根本要解決“監(jiān)管為什么”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。發(fā)展是新事物產(chǎn)生，舊事物滅亡，是進(jìn)步取代落后。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，其根本是要健全食品藥品監(jiān)督管理體制，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因?yàn)橹挥惺称匪幤繁O(jiān)督管理體制健全了、完善了，食品藥品產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展了、進(jìn)步了，才能為我們提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠而又實(shí)惠的食品藥品，也才能真正保障人民群眾飲食用藥安全?；厥资陙恚覀兊氖称匪幤繁O(jiān)督管理事業(yè)雖然經(jīng)歷了坎坷，經(jīng)受了陣痛，但還是取得了長足的進(jìn)步。遠(yuǎn)的不說，就說我們市吧。七年來，我們建設(shè)“食品安全示范店”、“誠信藥店”、“規(guī)范藥房”，讓優(yōu)質(zhì)的食品、安全的藥品進(jìn)入尋常百姓家；我們聘請食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員，群策群力，齊抓共管，共同撐起一片食品藥品安全的藍(lán)天；我們開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法，讓食品安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的有了更多安全保障；我們開展重點(diǎn)食品品種評價(jià)檢測，讓有毒有害食品無法進(jìn)入市場，老百姓的食品消費(fèi)不再迷茫；我們回收家庭過期失效藥品，幫助清理家庭小藥箱，讓老百姓遠(yuǎn)離過期失效藥品傷害，形成健康的用藥習(xí)慣；我們承諾買到假劣藥品先行退付，讓百姓的藥品安全維權(quán)路不再艱辛，不再孤獨(dú)；我們深入農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、來到學(xué)校，開展食品藥品安全宣傳教育，引導(dǎo)老百姓安全用藥，合理用藥；我們打假治劣不留情面，幫促服務(wù)不講價(jià)錢，全縣食品藥品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，做強(qiáng)做大。最讓我們欣慰的是，七年來我市沒有發(fā)生任何一起食品藥品安全事故，人民群眾的食品藥品安全滿意度也越來越高……。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”新一輪食品藥品監(jiān)督管理體制改革又將啟動，食品藥品監(jiān)督管理部門將全面履行食品餐飲服務(wù)的安全管理職責(zé)。面對新的職能、新的任務(wù)，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，我們食品藥品監(jiān)督管理工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在同志為總書記的黨中央周圍，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的決策和部署上來，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。