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根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作部署，目前我局學習實踐活動試點工作已進入分析檢查階段。這一階段是在第一階段學習調研基礎上的再深化，是與財政工作具體實踐的再結合，是對當前財政

工作中存在的矛盾和問題的再排查，也是對科學發(fā)展觀應用情況的再檢驗。圍繞“構筑*科學發(fā)展新優(yōu)勢，攀登基本現(xiàn)代化新高峰”這一主題，第四黨支部結合辦公室、人教處、稅政處三個處室的工

作實際，于2月12日專題召開黨小組、支部組織生活會，認真分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的差距和不足，深刻剖析問題存在的主客觀原因，深入研究下一步整改措施，切實將學習實踐科學發(fā)

展觀落到實處。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題

在第一階段學習實踐活動中學習調研的基礎上，各小組、每個黨員緊密結合自身工作，按照第二階段工作計劃認真進行分析查找自身存在的問題與不足。下面將各黨小組的分析討論，簡要歸納如下

：

人事教育處主要存在以下三方面的問題：1、創(chuàng)新意識不夠強烈。在開展工作過程中，雖然能按照政策規(guī)定認真落實好各項工作，但存在著按老傳統(tǒng)、老辦法來處理日常工作，特別是針對客觀情況變

化和干部工作的實際出發(fā)，研究新情況，解決新問題，開拓創(chuàng)新性開展工作還不夠。2、工作機制不夠健全。一是在干部隊伍建設規(guī)劃上缺乏目標機制，沒有近期、中期和遠期相結合的目標計劃。二是干

部隊伍“出入口”缺少暢通機制。干部能上不能下，能進不能出，形成干部隊伍建設的制約“瓶頸”。三是培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。特別是對年輕干部的培養(yǎng)、教育方法不多，年輕干部政治理論素

質和業(yè)務素質的培養(yǎng)和實踐鍛煉的渠道不多。四是內部工作機制有待完善。與干部隊伍建設相關的職能處室應有分有合，加強合作，形成合力；各處室負責人要增強“兩手抓”的意識，努力做到業(yè)務工

作和隊伍建設齊抓并進、共同促進。在人事管理工作中，要逐步完善干部的選拔、任用、考核、獎懲激勵等方面的制度辦法。3、業(yè)務素質不夠精通。由于平時有針對性地組織業(yè)務學習不及時、工作人員

缺乏多崗位鍛煉，再加強上人事工作政策性較強，工作中習慣于按老辦法和政策規(guī)定辦事，對新出臺的政策業(yè)務規(guī)定學習研究不夠，導致本職業(yè)務理解掌握不深不透，業(yè)務水平提高不快，影響人事工作

的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

辦公室主要存在以下三方面的問題：1、理論學習不夠深入，學用結合不夠緊密。由于相對而言，辦公室人多事雜，且較為分散，雖然也采取一些措施強化理論學習，很好地堅持了局學習制度，但沒

有切實把學習擺在提高科學發(fā)展能力的高度來認識，一般性、分散學習多，全面深入系統(tǒng)的學習較少。對于一些新知識、新理論，還存在理解不深，缺乏刻苦鉆研的精神。學習方式單調，學用結合不夠

緊密，理論聯(lián)系實際不夠。學習保證措施不夠有力，往往因日常事務較多而擠掉了寶貴的學習時間，對自身的財政理論、政策、新的改革學的不夠認真和主動，一定程度上影響了工作水平的提高。2、隊

伍建設不夠扎實，整體作用發(fā)揮不夠。面對財政工作科學發(fā)展的新形勢和新任務，辦公室干部隊伍建設水平需要進一步提高、能力需要進一步增強。由于辦公室部分崗位屬于日常事務性工作，使得有些

同志在日積月累中已習慣于這些“機械”的工作，自我創(chuàng)新和進取的意識逐步淡化、動力逐步弱化；有些同志身上存在等、靠的思想和習慣于當“二傳手”的現(xiàn)象；有時陷于事務性工作，抓落實的精力

不夠集中，特別是對局領導關注的重點和難點工作還缺乏抓住不放，一抓到底的韌勁。內部還缺少勇于開展批評與自我批評的氛圍，說成績的較

多，說問題的較少，提工作要求的較多，出工作主意的較少，同志間互相監(jiān)督、相互提醒不夠。3、統(tǒng)籌兼顧不夠到位，協(xié)調意識和能力還不夠強。辦公室工作的多元性決定了做好辦公室工作必須統(tǒng)籌兼

顧、強化協(xié)調。但在實際工作中，部分同志往往就因為事情一多，存在厚此薄彼、顧此失彼的現(xiàn)象，各項工作的有機聯(lián)系、合理擺布、有序推進還不是很到位。協(xié)調意識和能力也還不夠強，當新的問題

出現(xiàn)時，有時還存在不會協(xié)調的現(xiàn)象。在有些問題上與處室溝通不夠，習慣于從自身想問題、做事情，許多應該通過努力能解決的問題沒有得到很好地解決。

稅政法制處主要存在以下三方面的問題：1、稅政法制工作科學化精細化程度不夠。近年來，我們在加強財政科學化、規(guī)范化管理方面進行了很多的探索，在一些關鍵環(huán)節(jié)也取得了新的突破，但依然

在稅政法制工作精細化方面存在一些問題。2、服務科學發(fā)展的能力水平不夠。雖然我們在努力提高政治業(yè)務素質方面做了不少工作，但是對照科學發(fā)展觀的要求和服務經濟社會科學發(fā)展我們所承擔的責

任，我們的視野還不夠開闊，還不善于運用市場理念和戰(zhàn)略思維研究思考工作，學習掌握最新知識與技能不夠。3、調查研究的深度還不夠。深入實際調研不夠，對發(fā)展規(guī)律把握不夠，改革創(chuàng)新的膽略不

足，處理問題的能力不強，服務科學發(fā)展的本領需要進一步增強；處室干部隊伍建設現(xiàn)狀與稅政法制機構服務科學發(fā)展所承擔的責任要求還有差距。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀存在問題的原因分析

以上問題的產生，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀因素造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次分析起來，主要有以下幾個方面：

1、創(chuàng)新精神仍然缺乏。少數(shù)干部安于現(xiàn)狀，未能完全克服畏難和本位思想，學習意識淡化，工作之外疏忽了對財政業(yè)務的學習，特別是對知識的更新缺乏緊迫感，導致工作思路陳舊，辦事僵化教條

，工作缺乏新思路新方法，看問題做事情的眼光不夠長遠。

2、服務意識還不夠強。少數(shù)干部不能正確理解“為人民服務”的含義，沒有真正的公仆意識，缺乏主動服務精神，平時僅立足于做好面上的工作，服務還只是停留在表面，不能深入思考并幫助企業(yè)

及基層解決反映的問題。

3、深入基層調研不夠。少數(shù)同志工作上存在畏難情緒，不愿意深入基層去了解問題，傾聽基層的意見，解決問題總是局限于自己的工作范圍、工作職責，缺乏對問題認識深度，表面文章做的多，實

際問題解決的少。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向及措施

通過深入學習和對存在問題的檢查分析，進一步增強了支部深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定了推動支部黨務工作科學發(fā)展的信心和決心。

1、進一步樹立科學發(fā)展的新理念。堅持把轉變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項先導性工程。針對分析出的問題，結合第四支部每個崗位的工作實際和人員的思想狀況，突出圍繞權責觀、大局觀、

服務觀、價值觀等內容，查問題，挖根源，促改進。從而切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性，真正用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在第四支部全體黨員干部職工中積極倡導“敢講話

、會做事、能管理”三種能力，以及增強“責任、憂患、服務、創(chuàng)新”四種意識。在工作中，結合八個工作機制的要求，不斷改進工作方式，優(yōu)化工作手段，完善工作系統(tǒng)，以創(chuàng)新的理念謀劃工作，以

創(chuàng)新的精神推動實踐，以創(chuàng)新的思路破解難題。

2、進一步重視和抓好學習。學習是永恒的主題。作為第四支部的工作人員，下一階段要進一步深入學習好科學發(fā)展的基本理論、基本內涵、精神實質，力爭學深、學透。學習活動只是一種引領帶動

，更重要是要自覺地安排學習時間，確定學習內容，針對自身存在不適應的方面來學習提高，特別是對一些缺乏在業(yè)務處室工作經歷的年輕同志，要切實加強對財政理論和財政業(yè)務的學習，提升個人素

質，真正使金子發(fā)光。同時，要通過學習，刻苦鉆研，做好本職工作，不斷提高自己的綜合分析、調查研究、文字表達和組織協(xié)調能力，進一步增強思考大事、研究要事、處理急事、解決難事的素質，

切實達到開口會講、提筆會寫、遇事會辦，進而體現(xiàn)在工作上能擔重任，能創(chuàng)業(yè)績。

3、進一步提高科學發(fā)展的新能力?？茖W發(fā)展的新形勢、新情況，給第四支部的工作提出了新任務、新要求和新標準，必須創(chuàng)造性的開展工作。一是工作站位要“高”。要看到領導關注什么、上級要

求什么、群眾期盼什么、近期打算什么、長遠發(fā)展需要什么。既要登高望遠，用全局的眼光觀察認識問題，又要換位思考，站在領導的角度分析研究問題，做到緊跟領導步伐，服務全局大局。二是謀劃

工作要“早”。第四支部各處室的工作呈現(xiàn)隨意性、被動性，領導交辦、遵守辦事。但是要根據(jù)領導意見把工作做好，就要提前思考工作，對將要交待的工作做出預判，形成預案。爭取工作主動性，避

免倉促上陣措手不及，確保保證工作效率。三是工作責任意識要“強”。無論是傳達貫徹落實重大工作精神的大事，還是接個電話、擺個席次等瑣事，都要高度負責，做到認真負責，一絲不茍，細化每

一個環(huán)節(jié)，嚴密每個程序，明確每個分工。做到大事面前不含糊，小事面前不放松，確保不誤事、不落事、不差事、辦好事。四是工作方法要“新”。打破習慣性思維和主觀偏見的束縛，形成好商量、

好辦事和好共事的良好氛圍。要強化一盤棋意識，協(xié)調動作，高效運轉。遇到新任務、新情況、新問題，能夠做出快速反映，拿出新辦法、新措施，使第四黨支部的各項工作始終保持旺盛的生機和活力

，為財政中心工作提供人才保證、法制支持和后勤保障。