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一、存在的困難和問題：

(一)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目和6萬噸/年聚甲醛工程塑料項(xiàng)目總投資34.31億元。由于受金融危機(jī)的影響，融資非常困難，特別是聚甲醛項(xiàng)目，僅國(guó)外設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y就需5-6億元，按照設(shè)計(jì)部門的意見和建議，先要進(jìn)行國(guó)外設(shè)備的采購(gòu)。根據(jù)公司目前的情況，當(dāng)務(wù)之急是集中資金確保95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目按期投產(chǎn)。因此，融資成了制約啟動(dòng)聚甲醛項(xiàng)目建設(shè)的主要瓶頸。

(二)配套項(xiàng)目土地供應(yīng)難以落實(shí)。95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目用地已經(jīng)由省國(guó)土資源廳下達(dá)批文，但由于公司尚未拿到行政審批文件，影響了項(xiàng)目貸款工作的進(jìn)行;6萬噸/年聚甲醛工程塑料項(xiàng)目用地，農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)已全部付清，縣國(guó)土資源局正在辦理相關(guān)報(bào)件;縣政府同意公司項(xiàng)目征用土地及相關(guān)會(huì)議研究形成共識(shí)的文件至今尚未下達(dá);縣委、縣人民政府及相關(guān)部門承諾的城區(qū)生活小區(qū)建沒用地至今也未能落實(shí)，影響了公司的整個(gè)配套建設(shè)計(jì)劃。建議縣委、縣人民政府安排相關(guān)部門盡快落實(shí)大為公司生活小區(qū)征用地問題。

(三)項(xiàng)目建設(shè)融資困難。為加快項(xiàng)目建設(shè)速度，集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)融資做了大量的工作，分別與農(nóng)業(yè)、華夏、招商、民生等幾大銀行兌接了項(xiàng)目融資事宜，己向銀行部門提供了項(xiàng)目貸款申報(bào)所需材料，并相繼完成了項(xiàng)目貸款評(píng)估。由于受金融危機(jī)的影響，各大銀行雖然前期對(duì)項(xiàng)目貸款熱情很高，都表示大力支持，但后期則顧慮重重，融資問題至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(四)項(xiàng)目建設(shè)施工用水保障及生活用水安全問題。隨著95萬噸/焦化項(xiàng)目工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)分包工程招投標(biāo)工作相繼完成，至5月份，預(yù)計(jì)有4000人左右施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，施工及生活用水將大幅度增加。目前，大春農(nóng)作物己進(jìn)人栽種季節(jié)，保苗用水也將到來，按照吾者水庫(kù)目前庫(kù)容保有水量，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水與施工用水的矛盾。前期已建成投入使用的3000立方米調(diào)節(jié)池，鐵絲網(wǎng)圍護(hù)欄現(xiàn)己受到嚴(yán)重破壞，施工人員飲水己存在巨大的安全隱患。建議縣委、縣人民政府安排相關(guān)部門落實(shí)施工人員飲水安全問題，切實(shí)消除飲水安全隱患。

(五)吾者水庫(kù)二期引水項(xiàng)目工程問題。為解決95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目年底投產(chǎn)后的生產(chǎn)、生活用水問題，按照縣人民政府與云維集團(tuán)形成的共識(shí)，吾者水庫(kù)向園區(qū)二期引水工程項(xiàng)目由*大為焦化公司承擔(dān)建設(shè)，目前，*大為焦化公司現(xiàn)已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，計(jì)劃“五一”節(jié)后全面啟動(dòng)建設(shè)。但該工程項(xiàng)目形成的會(huì)議紀(jì)要和項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議至今未簽訂和行文。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況

(一)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目進(jìn)展情況?？偼顿Y18億元的云維集團(tuán)95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目，自20*年5月31日開工建設(shè)以來，各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，除完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區(qū)地下勘測(cè);公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記;技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作外。目前，1號(hào)、2號(hào)焦?fàn)t裝置主體工程：煤塔、煙囪、配煤倉(cāng)、篩焦樓基礎(chǔ)工程建設(shè)全面進(jìn)行;1號(hào)焦?fàn)t1000余根下噴管預(yù)埋工程正抓緊施工;2號(hào)焦?fàn)t的抵抗墻、爐床頂板鋼筋模板制作安裝全面啟動(dòng);總高42m的煤塔已完成8.48m以下鋼筋模板、腳手架制作安裝，并準(zhǔn)備砼澆筑;完成煙囪基礎(chǔ)杯吸煙道口砼澆筑及基礎(chǔ)坊回填;配煤倉(cāng)的鋼漏斗組裝、磚砌體工作已全面進(jìn)入施工階段;廠區(qū)道路基本完成，地下管網(wǎng)施工已全面進(jìn)行。截止2009年4月30日，完成固定資產(chǎn)投資1.86億元，累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資2.1億元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購(gòu)招投標(biāo)工作，近期部分設(shè)備將逐步進(jìn)場(chǎng)，并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。

(二)6萬噸/年聚甲醛工程塑料項(xiàng)目進(jìn)展情況。6萬噸/年聚甲醛工程塑料項(xiàng)目是*大為焦化有限公司為延長(zhǎng)煤化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力，計(jì)劃利用自產(chǎn)甲醇就地建設(shè)6萬噸/年聚甲醛工程塑料的二期工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，具有較高的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)附加值。*大為焦化有限公司建設(shè)該項(xiàng)目，可充分利用公司現(xiàn)有的其它項(xiàng)目所富裕的公用工程和輔助設(shè)施能力，節(jié)省建設(shè)投資。項(xiàng)目建成后原料來源能夠得到保證，而且生產(chǎn)成本低，有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.31億元，年均銷售收入8.84億元，年均稅利總額1.87億元。該項(xiàng)目于20*年12月9日省發(fā)改委以云發(fā)改工業(yè)備案〔20*年0*4號(hào)〕準(zhǔn)予備案;項(xiàng)目用地預(yù)審已報(bào)省國(guó)土資源廳審批;今年初己完成項(xiàng)目可研，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制工作正抓緊進(jìn)行，各項(xiàng)前期工作按計(jì)劃推進(jìn)。

(三)220kv輸變電工程項(xiàng)目情況。220kv吾者輸變電站工程項(xiàng)目總投資18932萬元，該工程項(xiàng)目選址位于*縣*鎮(zhèn)*村東南側(cè)300米處，占地面積約60畝。目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編審，并于20*年12月2日在*省電網(wǎng)公司對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行了審查;2009年3月，*省電網(wǎng)公司核發(fā)了云電計(jì)〔20*〕485號(hào)《關(guān)于220kv吾者(*)輸變電站工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》;該項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)方案由*供電局委托*電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制;2009年4月2日*供電局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，對(duì)站址確認(rèn)、供水方案、進(jìn)出線規(guī)劃、對(duì)側(cè)負(fù)荷等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘。

三、下步工作打算

抓好二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)做好服務(wù)是園區(qū)管委會(huì)工作的重中之重，我們的總體思路是：堅(jiān)持以重化工片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。具體來講：就是圍繞一個(gè)戰(zhàn)略，抓實(shí)兩大項(xiàng)目，做好五項(xiàng)工作。

(一)圍繞一個(gè)戰(zhàn)略

就是要結(jié)合這次實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)凸顯工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，并在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加快園區(qū)提速發(fā)展。

(二)抓實(shí)兩大項(xiàng)目

一是抓實(shí)95萬噸/年煤焦化及其配套項(xiàng)目的建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成合力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及入園項(xiàng)目建設(shè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助入園企業(yè)開足馬力加快建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按質(zhì)按期建成投產(chǎn)。

二是抓實(shí)中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥生產(chǎn)線及配套4500千瓦低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。園區(qū)管委會(huì)將積極配合項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位做好全方位協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保該項(xiàng)目在今年底建成投產(chǎn)。

(三)做好五項(xiàng)工作

一是做好園區(qū)物流通道、主干道建設(shè)工作。在物流通道項(xiàng)目工程建設(shè)基本完成的同時(shí)，切實(shí)加快主干道工程項(xiàng)目建設(shè)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快啟動(dòng)吾者引水管網(wǎng)二期工程建設(shè)。

二是做好排水系統(tǒng)管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)工作。隨著95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，做好排水系統(tǒng)管網(wǎng)工程建設(shè)將是管委會(huì)近期工作的重點(diǎn)，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好該工程項(xiàng)目建設(shè)的啟動(dòng)工作。

三是做好二期引水工程建設(shè)前期協(xié)調(diào)工作。二期引水工程項(xiàng)目建設(shè)是確保入園企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)、生活用水的核心問題，縣委、縣人民政府已安排縣水利局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)工作。園區(qū)管委會(huì)將積極配合協(xié)調(diào)縣水利局抓緊落實(shí)該工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事宜，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

四是做好220kv變電站工程項(xiàng)目建設(shè)工作。在完成該工程項(xiàng)目前期可研報(bào)告編審、站址確認(rèn)、供水方案、進(jìn)出線規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)查勘工作的基礎(chǔ)上，積極配合縣發(fā)改局加快啟動(dòng)建設(shè)工作，確保該項(xiàng)目在2*1年3月按期建成投產(chǎn)，為入園項(xiàng)目提供電力保障。

五是做好6萬噸/年聚甲醛項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。隨著今年底95萬噸/年煤焦化項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，6萬噸/年聚甲醛項(xiàng)目將是云維集團(tuán)投資的重點(diǎn)。園區(qū)管委會(huì)在完成該項(xiàng)目用地征地工作的基礎(chǔ)上,將全力配合云維集團(tuán)做好項(xiàng)目建設(shè)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。