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一、創(chuàng)新人事管理機制，公務員隊伍建設有新的突破

1、全面推行競爭上崗，增強機關事業(yè)單位活力。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關于做好機關單位中層干部競爭上崗工作的通知》，規(guī)定中層崗位出現(xiàn)空缺，一律實行競爭上崗，采取公布職位、公開報

名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規(guī)范的程序進行，一般干部雙向選擇，競聘上崗，進一步調(diào)動積極性，增強隊伍活力，形成競爭擇優(yōu)的激勵機制。全市60多個機關事業(yè)單位開展了競

爭上崗，競聘中層職位500多個；不少單位結合競爭上崗，在單位內(nèi)部實行了輪崗。

2、建立績效考核機制，抓好全市干部隊伍日?？己斯ぷ?。經(jīng)過深入調(diào)研，出臺20*年全市考核工作意見，建立以績效考核為重點的考核機制，以實績論英雄，以成效定獎懲，改革了以往考核采

取背靠背打分、投票表決等作法。明確規(guī)定績效考核不合格，綜合考核不合格；績效考核優(yōu)秀，才具備綜合考核評優(yōu)資格。要求各單位依據(jù)考核結果，拉開各等次獎金分配差距10%-20%，實行獎優(yōu)罰劣

。各科室每個季度對所聯(lián)系單位日?？己斯ぷ鬟M行一次以上督促檢查，及時收集情況。6月份，由四名局領導各帶一個組，對全市日?？己斯ぷ鬟M行了一次全面督查，推介了一批典型，發(fā)現(xiàn)了存在問題

，指出了努力方向，確保后階段考核工作平衡推進。

3、貫徹競爭擇優(yōu)機制，組織公務員考試錄用工作。組織我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關60個職位的考試錄用工作，經(jīng)審查有316人符合報考資格，按照“公開平等、競爭擇優(yōu)”的原則，組織了筆試、面試

、體檢等工作，紀檢、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，獲得了長沙市人事局的充分肯定，也贏得了考生的好評。

4、強化能力素質(zhì)提升，推進干部教育培訓工作。按照《國家公務員暫行條例》的要求和上級人事部門部署，認真履行職能，切實加強干部能力建設。認真組織好市委干部教育領導小組安排的培訓

工作，制定了全年培訓計劃，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法律法規(guī)、專技人員權益保護、全國計算機考試、人事干部工資業(yè)務、電子政務等培訓項目。狠抓辦班管理，確保培訓質(zhì)量。

5、學習宣傳《公務員法》，強化公務員執(zhí)政能力和依法行政能力建設。組織人事干部學習宣傳貫徹《公務員法》，印發(fā)學習資料，在瀏陽人事人才網(wǎng)上建立學習宣傳專欄，每周開展一次學習討論

，并帶動全市人事干部和公務員認真學習《公務員法》，堅持依法行政，提高公務員隊伍的執(zhí)政能力。

二、推進人才強市戰(zhàn)略，服務經(jīng)濟社會發(fā)展有新的舉措

1、勇于創(chuàng)新，健全人才工作機制。4月份召開市委人才工作領導小組成員會議，研究確定了20*年全市人才工作要點、黨政干部聯(lián)系人才制度、政府雇員制度、干部交流方案、職業(yè)經(jīng)理人培

訓方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點方案、園區(qū)人才服務方案等，明確了各職能部門的工作職責。一是創(chuàng)新人才工作理念，將各類人才引向經(jīng)濟建設第一線，促使企業(yè)成為我市吸納人才的主要載體。二是創(chuàng)新了

人才引進的形式，建立人才柔性引進機制。積極與省市國專家部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，協(xié)助神力化工公司引進德國專家赫爾納，成功開發(fā)出堵漏靈、石材膠二個高科技品，提高了企業(yè)競爭力。三是創(chuàng)新人才評價

辦法，改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法，試行職稱評（考）與聘任分開的試點工作，建立拔尖人才動態(tài)選拔和培養(yǎng)制度。

2、深入調(diào)研，科學編制“十一五”人才規(guī)劃。制定了《瀏陽市“十一?五”人才規(guī)劃編制工作方案》，對“十五”期間人才工作情況進行了評估，出臺調(diào)研報告，對人才規(guī)劃編制

工作開展了調(diào)研，設立了八個子專題，由相關部門制定專題規(guī)劃方案，使全市人才規(guī)劃切合實際、操作性強。上半年已完成了人才規(guī)劃初稿，為開展好“十一五”人才工作奠定了堅實的基礎。

3、注重服務，推進人才市場化配置。建立網(wǎng)上平臺，舉辦網(wǎng)上人才交流會，充分發(fā)揮人才網(wǎng)站的作用。舉辦人才交流會，加大了人才配置力度。深入省內(nèi)10多所高等院校進行宣傳發(fā)動，派出專

人到湖南大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南商學院、湘潭大學、長沙大學等高等院校張貼招聘信息，寄送邀請函到40多所高校，動員大專院校畢業(yè)生，特別是瀏陽籍的畢業(yè)生回瀏陽應聘，到瀏陽經(jīng)濟發(fā)展第

一線創(chuàng)業(yè)，組織100多家企事業(yè)單位進場選才，促進了人才資源的合理配置。5月27日成功舉辦了第十一屆“相約瀏陽河”大專院校畢業(yè)生人才招聘會，1*家企事業(yè)單位提供近800多個就

業(yè)崗位，其中衛(wèi)生系統(tǒng)招聘醫(yī)護人員200余名，教育系統(tǒng)招聘教師76名，來自省內(nèi)外50多所大專院校畢業(yè)生及各類人才1600余人與用人單位進行了洽談，當場簽約300人。另外舉辦每月15日

、30日舉辦“相約瀏陽河”實用人才交流會，250多家（次）單位進場招聘，1800余人次應聘，配置實用人才1100余人。

4、規(guī)范管理，加強人事工作。建立政府雇員制、人才派遣制。澄清人才底子，分類建立充實人才信息庫。做好全市近3000名流動人員的人事服務工作，對人事人員檔案進行了全面

清理，查漏補缺。人事實行“一站式辦公”、“一條龍服務”，為企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)的服務。

5、合理引導，促使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，通過瀏陽黨建網(wǎng)、人事人才網(wǎng)等宣傳人才政策、先進典型，指導人才資源開發(fā)、開展網(wǎng)絡求職招聘等活動。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，啟動

了職業(yè)經(jīng)理人培訓工作，利用網(wǎng)絡開展企業(yè)家在線培訓。抓住重點，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。在花炮中級職稱評審取得成功經(jīng)驗的基礎上，啟動了園藝系列中級職稱工作，擴充我市主導產(chǎn)業(yè)花卉苗木人

才隊伍。將農(nóng)村實用人才開發(fā)列入人才工作的重點，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立了鄉(xiāng)土人才聯(lián)系點，各村聘請了人才聯(lián)絡員，建立了鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的網(wǎng)絡體系，為花炮、生物醫(yī)藥等行業(yè)培養(yǎng)、盤活一批實用

的技能人才，全面推動人才工作為經(jīng)濟建設服務。

三、突出機制創(chuàng)新，事業(yè)單位人事制度改革工作有新的進展

1、改革用人制度，積極推進事業(yè)單位人員聘用制。參與制定了衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的人員聘用制方案，衛(wèi)生系統(tǒng)出臺全員聘用制的辦法，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革工作。

2、嚴把入口，認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。以“相約瀏陽”人才招聘會為平臺，積極引進瀏陽經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“

公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行，新進人員全面實行人事。

3、推動分配制度和職稱制度改革，調(diào)動人才積極性。積極探索事業(yè)單位分配制度改革新途徑，在廣電、報社、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門均試行打破檔案工資，推行績效工資制。職稱考試和工人等級考試

均實行評（考）聘分開和聘前公示制度，在衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位推廣了評（考）聘分開，建立專業(yè)技術人員競爭激勵機制。