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第一條為加強本市水底隧道管理,保護水底隧道及其附屬設施的安全,保障水底隧道交通暢通,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水底隧道及其附屬設施和安全保護區(qū)域的管理。
本辦法所稱的水底隧道是指甬江隧道和常洪隧道。
本辦法所稱的水底隧道安全保護區(qū)域是指水底隧道管段軸線兩側各100米范圍內(nèi)予以保護的區(qū)域。
本辦法所稱的水底隧道附屬設施是指為保護、養(yǎng)護水底隧道和保障水底隧道安全、暢通所設置的有關防護、排水、養(yǎng)護、交通安全服務、監(jiān)控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物和構筑物。
第三條水底隧道及其附屬設施受國家法律保護,任何單位和個人不得侵占和破壞。
通過水底隧道的車輛駕乘人員必須愛護水底隧道及其附屬設施,遵守水底隧道通行規(guī)定。
第四條市交通行政主管部門主管甬江隧道及其連接線的路政、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理工作。市交通行政主管部門所屬公路管理機構負責具體實施甬江隧道及其連接線的路政、養(yǎng)護維修的管理工作。
市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設管理機構主管常洪隧道及其連接線的路政、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理工作,并可委托常洪隧道管理機構承擔具體管理工作。
公安、海事、財政、價格、航道、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應當依據(jù)各自職責對水底隧道實施管理和監(jiān)督。
第五條水底隧道的道路交通安全管理、消防安全監(jiān)督和治安管理由所在地公安機關按照管轄范圍分別負責。
甬江隧道以駱霞線13k+320為管轄分界線,分界線以北區(qū)域由鎮(zhèn)海區(qū)公安交通、消防和治安管理部門負責,分界線以南區(qū)域由北侖區(qū)公安交通、消防和治安管理部門負責。
常洪隧道以世紀大道與甬鎮(zhèn)公路十字路口為管轄分界線,分界線以北區(qū)域由江北區(qū)公安交通、消防和治安管理部門負責,分界線以南區(qū)域由市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)公安交通、消防和治安管理部門負責。
第六條水底隧道經(jīng)營管理單位應當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范,對水底隧道及其附屬設施進行日常檢查、維護,定期對水底隧道安全保護區(qū)域的狀況進行巡查,保證水底隧道處于良好的技術狀態(tài),為通行車輛及人員提供優(yōu)質服務。
水底隧道的養(yǎng)護工作應當嚴格按照工期施工、竣工,不得拖延工期,不得影響車輛安全通行。
水底隧道經(jīng)營管理單位應當合理安排實施養(yǎng)護、維修計劃,并應將年度養(yǎng)護、維修計劃報隧道主管部門備案。
第七條水底隧道管理機構應當在水底隧道引道和管段江面上設置建筑控制區(qū)管理界樁和晝夜醒目的禁止標志。
第八條水底隧道經(jīng)營管理單位應當按照國家規(guī)定的標準,結合交通狀況、沿線設施等情況,設置交通標志、標線、報警電話及救濟電話。
交通標志、標線應當符合國家標準,并保持清晰、醒目、準確、完好。重要的通行信息應當重復提示。
第九條遇有水底隧道損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時,水底隧道經(jīng)營管理單位應當在現(xiàn)場按規(guī)定設置安全防護設施,并在水底隧道出入口進行限速、警示提示;造成交通堵塞時,應當及時報告有關部門并協(xié)助疏導交通。
遇有水底隧道嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的情形時,隧道管理機構應當立即報告公安機關,并可調動在水底隧道內(nèi)的一切交通工具和搶救力量及時搶險。公安機關在接到報告后應當根據(jù)情況,依法采取限速通行、關閉水底隧道等交通管制措施。水底隧道經(jīng)營管理單位應當積極配合公安機關,及時將有關交通管制的信息向通行車輛進行提示。
第十條水底隧道經(jīng)營管理單位應當按照經(jīng)省人民政府審查批準的標準收取車輛通行費,并在收費站的顯著位置,設置載有收費站名稱、審批機關、收費單位、收費標準、收費起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌,接受社會監(jiān)督。
車輛通過水底隧道應當按規(guī)定繳納車輛通行費。但軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機關在水底隧道范圍內(nèi)處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標志的制式警車,以及經(jīng)國務院交通主管部門或者省人民政府批準執(zhí)行搶險救災任務的車輛,免交車輛通行費。
第十一條車輛通過水底隧道應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照交通標志、標線所示的車道行駛;
(二)按照規(guī)定限速行駛,其中甬江隧道內(nèi)車速不得超過每小時30公里,常洪隧道內(nèi)車速不得超過每小時60公里;
(三)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,禁止使用遠光燈;
(四)禁止在水底隧道內(nèi)停車、倒車、掉頭及在距離水底隧道50米以內(nèi)的路段臨時停車;
(五)禁止使用號、哨、笛或者其他發(fā)聲器具;
(六)禁止超車。
第十二條車輛在水底隧道內(nèi)發(fā)生故障的,應當立即將車輛推離車行道;不能推離或推離后不能立即排除故障的,應當開啟危險報警閃光燈或者在車后50米處設置警告停車標志,并立即報告隧道管理機構。隧道管理機構應當及時將故障車輛拖走。
第十三條禁止下列車輛從水底隧道通過:
(一)非機動車輛;
(二)學習駕駛人駕駛的學習車輛;
(三)裝載機、壓路機、履帶車、鐵輪車、拖拉機等可能影響水底隧道結構安全的車輛;
(四)運載化學危險品的車輛;
(五)裝載無適當管理的活禽畜的車輛、裝載有礙水底隧道環(huán)境衛(wèi)生的車輛及排放超量廢氣或煙霧的車輛;
(六)超過機動車行駛證上核定的載質量或載物的長、寬、高違反裝載要求的車輛;
(七)車貨總高度從地面起超過4.2米的車輛;
(八)車貨總質量超過規(guī)定標準的車輛。
前款第(八)項規(guī)定禁止通過車輛的車貨總質量,在甬江隧道為30噸及以上,在常洪隧道為50噸及以上。但水底隧道管理機構可以根據(jù)水底隧道的技術狀態(tài),對禁止通過車輛的車貨總質量標準進行適當調整,并予以公告。
水底隧道經(jīng)營管理單位的工作人員,應當履行職責,勸告和阻止本條第一款規(guī)定的車輛進入水底隧道。
第十四條禁止行人在水底隧道通行。
第十五條禁止在水底隧道內(nèi)燃放煙花爆竹和動用明火。
第十六條在水底隧道內(nèi)行駛的車輛上的裝載物發(fā)生拋灑、滴漏的,由水底隧道經(jīng)營管理單位負責清理,清理費用由責任者承擔。
第十七條在水底隧道安全保護區(qū)域內(nèi)從事埋設水底電纜、管道以及其他水底作業(yè)的,建設單位除按規(guī)定報經(jīng)有關部門批準外,還應向水底隧道管理機構提交安全技術措施方案。
第十八條在甬江隧道兩側邊溝外緣各15米范圍內(nèi)和常洪隧道引道中心線兩側各30米范圍內(nèi),除因公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物。
第十九條在水底隧道安全保護區(qū)域內(nèi),禁止錨泊、挖沙、采石、取土和傾倒廢棄物,禁止進行爆破作業(yè)及其他危及水底隧道安全的活動。
因搶險、防汛,在水底隧道安全保護區(qū)域內(nèi)需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應當事先報有關部門批準,并應當采取有效的保護水底隧道的措施。
第二十條常洪隧道經(jīng)營管理單位違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,責令其改正,并可處5000元以上50000元以下罰款;甬江隧道經(jīng)營管理單位違反本辦法第八條、第九條、第十條第一款規(guī)定的,依照《收費公路管理條例》的有關規(guī)定處理。
第二十一條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,責令改正,并可對機動車駕駛人處以每次500元的罰款,對非機動車駕駛人處以每次50元的罰款。
第二十二條違反本辦法第十四條規(guī)定的,責令其改正,并可處20元的罰款。
第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定的,責令其改正,并處以200元以下罰款。
第二十四條本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的行政處罰權,涉及甬江隧道的,由市交通行政主管部門所屬公路管理機構實施;涉及常洪隧道的,由市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設管理機構實施。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的其他行為,由有關行政主管部門依照相關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,造成水底隧道及其附屬設施損壞的,當事人應當依法賠償損失。
第二十七條水底隧道有關行政管理部門及水底隧道經(jīng)營管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條本辦法自*年7月1日起施行。