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黨的十7大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，7提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù)。如何認(rèn)識這兩者之間的關(guān)系呢？應(yīng)該說，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會存在著多重關(guān)系。

廣義上的和諧社會，是建設(shè)中國特色社會主義長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要方面，是我們孜孜以求的社會理想，它要比全

面建設(shè)小康社會更長遠(yuǎn)、任務(wù)更艱巨。全面建設(shè)小康社會是實現(xiàn)這一偉大社會理想的重要戰(zhàn)略階段，為未來的和諧社會創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

狹義上的和諧社會，即我們要努力構(gòu)建的社會主義和諧社會。從這個意義上說，構(gòu)建社會主義和諧社會是小康社會的重要目標(biāo)之一，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)所必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。這個目標(biāo)內(nèi)涵十分豐富，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是對全面建設(shè)小康社會的進(jìn)一步展開和深化，是對這一總目標(biāo)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。

我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主政治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這樣的和諧社會突出了建設(shè)全面小康社會的重點(diǎn)，能夠逐步消除我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的不和諧因素，充分調(diào)動一切積極因素，使全面建設(shè)小康的目標(biāo)在和諧氛圍中實現(xiàn)。

構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的客觀要求，是以同志為總書記的黨中央在我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，科學(xué)認(rèn)識并準(zhǔn)確把握我國社會發(fā)生的深刻變化，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會中存在的突出問題，為實現(xiàn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展而確定的重大戰(zhàn)略舉措。

改革開放以來，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，但也積存了一些發(fā)展不和諧的問題。這些問題主要有:一是地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等日益明顯，部分社會成員貧富差距趨于擴(kuò)大。二是人民內(nèi)部利益矛盾突出，利益摩擦越來越多。這些利益矛盾往往是通過干群矛盾和群體性事件等表現(xiàn)出來，其表現(xiàn)形式常常是非理性的。三是社會就業(yè)壓力增加。目前，我國勞動力供過于求，失業(yè)人口較多，農(nóng)村還有大量富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境、人口之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)。五是社會管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，社會保障機(jī)制不健全。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，社會矛盾日益突出，制約著小康社會的建設(shè)。針對這些新情況、新問題，我們應(yīng)該把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在重要位置。當(dāng)然，構(gòu)建和諧社會并不是不重視或者放棄全面建設(shè)小康社會。恰恰相反，全面建設(shè)小康社會的多種目標(biāo)與和諧社會的建設(shè)是相互聯(lián)系、密不可分的。只有堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)密切配合、相互促進(jìn)，才能順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

其一，社會主義物質(zhì)文明為和諧社會建設(shè)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會主義和諧社會不是物質(zhì)匱乏、人民貧窮的社會，而是一個物質(zhì)文明發(fā)達(dá)、全社會共同富裕的社會。解決所有矛盾和問題關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。物質(zhì)文明不僅決定著政治文明建設(shè)的方方面面，而且制約著教育、科學(xué)、文化發(fā)展水平以及人們的思想道德水平。只有緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，和諧社會建設(shè)又為經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展提供安定有序的社會環(huán)境，以充分調(diào)動一切積極因素，為實現(xiàn)高水平的小康社會創(chuàng)造條件。

其二，社會主義政治文明是構(gòu)建和諧社會的重要保障。全面小康社會要建設(shè)的政治文明是社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實尊重和保障,基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。這樣完備的民主體制和環(huán)境為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的政治保障。而民主法治也是和諧社會的基本內(nèi)涵和政治特征，社會和諧是政治文明的社會基礎(chǔ)，人民享有廣泛的民主，依法治國基本方略得到切實落實，才能保證我國政治體制改革順利進(jìn)行，保證廣大人民享受改革的成果。

其三，社會主義先進(jìn)文化是不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐。和諧社會是一種進(jìn)步的社會形態(tài)，先進(jìn)文化在構(gòu)建和諧社會中具有重大意義：一方面，通過建設(shè)精神文明，提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)“四有”公民，為和諧社會提供高素質(zhì)的建設(shè)者。另一方面，先進(jìn)文化可以培養(yǎng)理想信念，堅定人們建設(shè)和諧社會的信心；可以提供動力，調(diào)動、激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動社會不斷進(jìn)步；可以豐富生活，營造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會氛圍。

人與自然和諧也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。當(dāng)前，我國面臨嚴(yán)峻的環(huán)境、資源問題，制約著社會生產(chǎn)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。只有樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，才能推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧文明發(fā)展道路。

總之，從全面建設(shè)小康社會的總體布局中來把握和諧社會建設(shè)，正確認(rèn)識二者之間的關(guān)系，將有助于在全面建設(shè)小康社會的過程中，把握構(gòu)建社會主義和諧社會的特點(diǎn)和規(guī)律，實現(xiàn)社會建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之間的良性互動，全面推進(jìn)。