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環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力，環(huán)境是最大的品牌。加快營造一個包容性強、親和力強、創(chuàng)造力強、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，必要而緊迫。發(fā)展環(huán)境包括許多方面，而政務環(huán)境在整個發(fā)展環(huán)境中處于主導地位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，核心是優(yōu)化政務環(huán)境，關(guān)鍵是提高工作效率，提升服務質(zhì)量。市委、市政府決定在全市廣泛開展以提高工作效率、提升服務質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“兩提一優(yōu)”活動，是基于對全市政務環(huán)境狀況的深入分析，著眼加快發(fā)展作出的一項重大決策。

“兩提一優(yōu)”是形勢所迫(本文來源公文有約)。近年來，通過開展**評議、機關(guān)效能建設(shè)和查處破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，我市發(fā)展環(huán)境雖然有了一定改善，但差距還比較大。從外部看，今年1月7日河北日報公布了2006年度全國投資環(huán)境百佳城市評選結(jié)果，我省11個市中惟獨我市未能入選。這表明，我市的投資環(huán)境在全省是較差的。從內(nèi)部看，在發(fā)展環(huán)境方面問題依然不少，有的還比較嚴重。一些行政機關(guān)和部門辦事效率低下、工作環(huán)節(jié)繁多、服務質(zhì)量很差，個別單位“不作為、慢作為、亂作為”的問題仍較突出。對此，客商有反映，企業(yè)有意見，基層有怨言，群眾不滿意，直接影響和制約著經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是擺在我們面前的一項緊迫而重要的任務，必須統(tǒng)一思想認識，采取有力措施，加大治理力度，扭轉(zhuǎn)被動局面。

“兩提一優(yōu)”是職責所系。市場經(jīng)濟條件下，政府的一項基本職能就是提供服務、優(yōu)化環(huán)境；政府所有的部門都是服務部門，所有的崗位都是服務崗位。一切權(quán)力是人民賦予的，必須做到權(quán)為民所用。國家工作人員是人民群眾的服務員，服務人民群眾是履行職責的最起碼要求。工作效率和服務質(zhì)量是檢驗履行職責情況的“試金石”。工作效率和服務質(zhì)量方面出了問題，就是失職，就是瀆職。不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職。誰優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進發(fā)展，誰就是功臣；誰破壞發(fā)展環(huán)境，影響發(fā)展，誰就是罪人。各級各部門和廣大機關(guān)干部、工作人員要樹立和強化“效率就是形象、服務就是天職”、“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境”的思想觀念，切實把“兩提一優(yōu)”轉(zhuǎn)化為履職盡責的具體實踐。

“兩提一優(yōu)”是事業(yè)所需。實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，是我們面臨的兩大歷史任務。良好的環(huán)境，既是加快發(fā)展的前提和保障，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。面對我市經(jīng)濟欠發(fā)達和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，要在建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省中大有作為，必須牢牢把握“全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目”主基調(diào)，必須堅持謀劃經(jīng)濟增長點(本文來源公文有約)，探求工作創(chuàng)新點，必須切實把發(fā)展環(huán)境治理好。環(huán)境優(yōu)，則客商來，項目多；環(huán)境差，則客商懼、企業(yè)怨，不僅引不來新項目，已有的項目建設(shè)也會受影響。同時，通過工作效率的提高，服務質(zhì)量的提升，能夠更好地維護黨和政府形象，更好地維護人民群眾的利益，保證百姓安居樂業(yè)，客商安心經(jīng)營，企業(yè)健康發(fā)展，各行各業(yè)良性互動，營造出一種和諧相處、和諧共進的社會氛圍。