前言：本站為你精心整理了項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《博愛縣人民政府關(guān)于在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的意見》（博政〔20*〕50號(hào)）文件精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城投公司為平臺(tái)，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款3000萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開發(fā)

縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬元/畝，需420萬元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬元；共需資金3420萬元。通過招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)

按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰受益誰投資和投資商（項(xiàng)目單位）開發(fā)投資建設(shè)的模式分期開發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開發(fā)商可以享受博愛縣外來投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

四是依托博愛縣龍頭企業(yè)、博愛籍在外知名人士和標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)商招商引資；以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為平臺(tái)，對(duì)有一定原始積累的私營(yíng)企業(yè)主招商引資；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位多渠道招商引資。

五是在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)顯著位置（新華路與人民路交叉處）設(shè)置大型宣傳牌。

通過以上措施，推介博愛縣標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策，引鳳筑巢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《博愛縣人民政府關(guān)于在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的意見》（博政〔20*〕50號(hào)）文件精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城投公司為平臺(tái)，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款3000萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開發(fā)

縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬元/畝，需420萬元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬元；共需資金3420萬元。通過招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)

按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰受益誰投資和投資商（項(xiàng)目單位）開發(fā)投資建設(shè)的模式分期開發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開發(fā)商可以享受博愛縣外來投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

四是依托博愛縣龍頭企業(yè)、博愛籍在外知名人士和標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)商招商引資；以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為平臺(tái)，對(duì)有一定原始積累的私營(yíng)企業(yè)主招商引資；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位多渠道招商引資。

五是在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)顯著位置（新華路與人民路交叉處）設(shè)置大型宣傳牌。

通過以上措施，推介博愛縣標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策，引鳳筑巢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《博愛縣人民政府關(guān)于在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的意見》（博政〔20*〕50號(hào)）文件精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城投公司為平臺(tái)，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款3000萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開發(fā)

縣興園工業(yè)開發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬元/畝，需420萬元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬元；共需資金3420萬元。通過招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)

按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰受益誰投資和投資商（項(xiàng)目單位）開發(fā)投資建設(shè)的模式分期開發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開發(fā)商可以享受博愛縣外來投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

四是依托博愛縣龍頭企業(yè)、博愛籍在外知名人士和標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)商招商引資；以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為平臺(tái)，對(duì)有一定原始積累的私營(yíng)企業(yè)主招商引資；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位多渠道招商引資。

五是在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)顯著位置（新華路與人民路交叉處）設(shè)置大型宣傳牌。

通過以上措施，推介博愛縣標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策，引鳳筑巢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。