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為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和檔次，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高縣域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，加快健康休閑新城建設(shè)步伐，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策，按照成都市產(chǎn)業(yè)和城市功能定位，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求，特制定以下鼓勵扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施。

一、鼓勵扶持重點(diǎn)

(一)大型物流市場：主要指大型生資市場、倉儲市場、專業(yè)市場、汽車展銷市場、物流配送中心。

(二)大型服務(wù)業(yè)載體及項(xiàng)目：主要指大型購物中心、商業(yè)服務(wù)業(yè)樓宇、以商業(yè)為主的中高端商住樓宇；星級酒店賓館、大型商貿(mào)、品牌直銷、連鎖經(jīng)營、名牌餐飲、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)、知名中介等項(xiàng)目。

(三)大型旅游休閑項(xiàng)目：主要指大型旅游休閑度假景區(qū)、大型游樂設(shè)施、影視文化傳媒、運(yùn)動休閑營地、鄉(xiāng)村酒店、文化產(chǎn)品博覽交易類項(xiàng)目。

(四)公共服務(wù)項(xiàng)目：主要指公共交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、市政服務(wù)、文化體育、各類非義務(wù)教育學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)托老等社會公共服務(wù)項(xiàng)目。

二、鼓勵扶持政策

新引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具備在我縣工商注冊和稅務(wù)登記條件后，享受以下扶持政策：

(一)用地扶持政策。

1．服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地符合掛牌出讓規(guī)定的，按基準(zhǔn)地價(jià)或土地整理成本價(jià)掛牌出讓。

2．列入市、縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，除優(yōu)先安排用地外，土地價(jià)格在基準(zhǔn)地價(jià)或土地整理成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)掛牌出讓。

3．大型物流市場、鄉(xiāng)村酒店、運(yùn)動休閑營地、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和其他非永久性建設(shè)用地，可采用村社集體組織土地流轉(zhuǎn)入股或租賃方式使用土地。

(二)財(cái)政扶持政策。

1．投資市場建設(shè)和商業(yè)樓宇建設(shè)的財(cái)政扶持政策。

（1）鼓勵投資商自建自營發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。自建自營的大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分，全額扶持投資企業(yè)。

（2）鼓勵投資商投資市場建設(shè)或開發(fā)商業(yè)樓宇自行引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對投資市場建設(shè)10萬平方米以上或開發(fā)商業(yè)樓宇5萬平方米以上并自行引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，在建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分，全額扶持投資企業(yè)；項(xiàng)目建成并投入使用后，第一至第三年分別按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅三項(xiàng)稅收總和的縣級留成部分的40%、30%、20%扶持投資企業(yè)。

（3）市場和商業(yè)樓宇建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目的不同類型，項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)中的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按10%—50%收取。

2．投資經(jīng)營商業(yè)和服務(wù)業(yè)的財(cái)政扶持政策。

（1）新引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)，年納稅總額達(dá)100萬元—500萬元的(含500萬元)，前兩年，按企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅（以下簡稱“四稅”）中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)；第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的40%、30%、20%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)500萬元—1000萬元的(含1000萬元)，前兩年，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)；第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的50%、40%、30%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)1000萬元以上的，前兩年，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)，第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的60%、50%、40%扶持企業(yè)。

（2）鼓勵購買或租賃商業(yè)樓宇興辦服務(wù)業(yè)。購買商業(yè)樓宇興辦服務(wù)業(yè)，當(dāng)年繳納稅收總額中縣級留成達(dá)100萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的50%給予一次性購樓補(bǔ)貼；租賃樓宇興辦服務(wù)業(yè)，當(dāng)年繳納稅收總額中縣級留成達(dá)100萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的10%給予一次性租賃補(bǔ)貼。

3．投資公共服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)政扶持政策。對投資公共服務(wù)項(xiàng)目（公共交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)除外）的企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分全額扶持投資企業(yè)；項(xiàng)目投運(yùn)后，前五年按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三項(xiàng)稅收總和的縣級留成部分全額扶持投資企業(yè)；第六至第八年分別按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三項(xiàng)稅收總和的縣級留成部分的80%、70%、60%扶持投資企業(yè)。

4．現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的財(cái)政扶持政策?，F(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，年納稅總額達(dá)50萬元—100萬元的（含100萬元），前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的2%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)100萬元—500萬元的（含500萬元），前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的3%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)500萬元以上的，前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的5%扶持企業(yè)。

(三)獎勵政策。

1．設(shè)立“納稅大戶”獎。各類服務(wù)性企業(yè)年納稅總額中縣級留成達(dá)50萬元—100萬元的(含100萬元)，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的2%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者；年納稅總額中縣級留成達(dá)100萬元—500萬元的(含500萬元)，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的3%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者；年納稅總額中縣級留成達(dá)500萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的4%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者。“納稅大戶”獎勵最高不超過100萬元。

2．設(shè)立“提檔升級”獎。被國家旅游局星級評定機(jī)構(gòu)或授權(quán)組織評定為五星、四星、三星級賓館(酒店)，當(dāng)年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；被列入國家、省、市文化體育產(chǎn)業(yè)基地，當(dāng)年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；創(chuàng)建5A、4A、3A級景區(qū)，當(dāng)年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；進(jìn)入全國百強(qiáng)旅行社、全省十強(qiáng)旅行社或“成都一日游”旅游線路企業(yè)、旅游服務(wù)推薦企業(yè)，當(dāng)年一次性給予10萬元獎勵；獲得國家、省、市獎勵的文化產(chǎn)品，當(dāng)年分別一次性給予8萬、6萬、4萬元獎勵；被評為國家、省、市、縣級“品牌餐飲店”，當(dāng)年分別一次性給予5萬、3萬、2萬、1萬元獎勵。

3．設(shè)立“文明示范”獎。被評為國家、省、市文明示范規(guī)范市場，當(dāng)年分別一次性獎勵20萬、10萬、5萬元；被評為國家、省、市級示范商業(yè)社區(qū)(企業(yè)、商場)，當(dāng)年分別一次性獎勵6萬、4萬、2萬元。

4．設(shè)立“中介招商”獎。鼓勵中介人、中介機(jī)構(gòu)、駐外辦事機(jī)構(gòu)引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目到我縣投資發(fā)展，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性“中介招商”獎勵：引進(jìn)項(xiàng)目投資1000萬元—5000萬元的(含5000萬元)，項(xiàng)目建成投運(yùn)后，按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%獎勵；引進(jìn)項(xiàng)目投資5000萬元—10000萬元的(含10000萬元)，項(xiàng)目建成投運(yùn)后，按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%獎勵；引進(jìn)項(xiàng)目投資10000萬元以上的，項(xiàng)目建成投運(yùn)后，按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%獎勵。

(四)特殊政策。

1．世界500強(qiáng)、大型跨國集團(tuán)、國內(nèi)100強(qiáng)、國內(nèi)外行業(yè)知名品牌企業(yè)(含中介服務(wù)機(jī)構(gòu))在我縣投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目用地、水電氣供應(yīng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和財(cái)政扶持等方面實(shí)行“特事特辦、一企一策”，由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會專門研究，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

2．符合“特殊政策”中第1條所指投資項(xiàng)目的服務(wù)產(chǎn)品，屬政府采購范圍的，縣政府在同等條件下優(yōu)先擇其服務(wù)產(chǎn)品。

3．符合“特殊政策”中第1條所指投資項(xiàng)目的高級管理人才或高級技術(shù)人才，在我縣安家的，經(jīng)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會批準(zhǔn)，享受每人每月500元安家補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年；其配偶和未成年子女可在縣域范圍任選地點(diǎn)落戶，配偶愿意工作的，由縣人事、勞動部門協(xié)助安置，未成年子女入學(xué)按就近優(yōu)先安排，屬義務(wù)教育年齡段的享受免費(fèi)教育。

三、政策兌現(xiàn)辦法

(一)符合享受財(cái)政扶持政策條件的企業(yè)，按稅收年度于次年3月底前向縣商務(wù)局提出申請，并提交相關(guān)協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和稅票復(fù)印件，經(jīng)縣商務(wù)局初審后送縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會復(fù)審，再送縣財(cái)政局確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)后，由企業(yè)向縣發(fā)改局或縣科技局提出立項(xiàng)申請，經(jīng)批復(fù)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。

(二)符合享受各種獎勵政策條件的企業(yè)，按自然年度于當(dāng)年12月底向縣商務(wù)局提出申請，并提交相關(guān)協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅票復(fù)印件和相關(guān)證明材料，經(jīng)縣商務(wù)局初審后，由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會召集縣財(cái)政、商務(wù)、招商等有關(guān)部門會審確認(rèn)，會審確認(rèn)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)并召開專門會議兌現(xiàn)。

(三)符合享受中介招商獎勵政策的中介機(jī)構(gòu)(個人)，在與企業(yè)簽定投資協(xié)議的同時，由縣招商部門與中介機(jī)構(gòu)(個人)簽訂協(xié)議，并負(fù)責(zé)履行。在項(xiàng)目達(dá)到投資規(guī)模并投入經(jīng)營后，由中介機(jī)構(gòu)(個人)向縣招商部門提出申請，并提交協(xié)議、項(xiàng)目投資證明材料、機(jī)構(gòu)(個人)有效證件，經(jīng)縣招商部門初審后，送縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會復(fù)審認(rèn)定，再送縣政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。中介獎勵與服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵同步進(jìn)行。

四、其他

(一)本政策措施由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

(二)本政策措施自發(fā)文之日起執(zhí)行。