鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制改革工作開(kāi)展情況自查匯報(bào)材料

××鄉(xiāng)自接到《關(guān)于迎接中央編辦等部門(mén)和省編辦對(duì)各地機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員情況開(kāi)展督促檢查有關(guān)問(wèn)題的通知》（廣機(jī)編辦〔*〕23號(hào)）文件后，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕34號(hào)）文件的精神，認(rèn)真對(duì)照我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制改革工作開(kāi)展情況進(jìn)行了一次深入全面的督促檢查，現(xiàn)將我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制改革工作自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、改革取得的主要成效

1、大幅度精簡(jiǎn)了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員，事業(yè)單位直接為“三農(nóng)”服務(wù)的作用明顯加強(qiáng)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)原定行政編制？名，改革后核定27名，減少？名；事業(yè)站所原定事業(yè)編制？名，改革后核定？名，減少？名。事業(yè)單位由？個(gè)，精簡(jiǎn)到綜合設(shè)置11個(gè)(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣播電視站、水務(wù)站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站、衛(wèi)生院、學(xué)校、司法所、國(guó)土所、派出所)，平均精簡(jiǎn)？％。改變了長(zhǎng)期以來(lái)事業(yè)單位站多、線長(zhǎng)、人員散的被動(dòng)局面。

2、理順了黨政內(nèi)設(shè)行政層級(jí)之間的關(guān)系。對(duì)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，由原來(lái)的？個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為只設(shè)1個(gè)綜合設(shè)行政層級(jí)之間的關(guān)系，建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制，縮短了辦事環(huán)節(jié)，減少推諉扯皮、內(nèi)耗等不良現(xiàn)象，提高了工作效率。

3、理順了黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的關(guān)系。政府行政管理職能明顯加強(qiáng)，事業(yè)單位的生機(jī)和活力大大提高。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去許多管理方法、管理手段已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。為此，我鄉(xiāng)在改革中，把政事分開(kāi)作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)突破，通過(guò)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的事權(quán)劃分，將黨政機(jī)關(guān)原來(lái)的技術(shù)性、服務(wù)性、輔助性的職能剝離出來(lái)還給事業(yè)單位或社會(huì)中介組織承擔(dān)，達(dá)到了“鳳還巢”的目的。一些社會(huì)化服務(wù)工作由從事公益事業(yè)服務(wù)的事業(yè)單位開(kāi)展有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政事分開(kāi)的目標(biāo)。

一、安監(jiān)局編制及人員情況

區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責(zé)是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責(zé)是實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，對(duì)各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。設(shè)主任（局長(zhǎng)）1人，副主任（副局長(zhǎng)）2人。

本辦（局）編制14人，現(xiàn)有10人，缺編4人，下設(shè)綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊(duì)，現(xiàn)有公務(wù)員5人，享受公務(wù)員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊(duì)于20*年成立，編制5人，缺編4人。現(xiàn)有科級(jí)干部4人（2人是以工代干）。

二、安監(jiān)辦（局）的具體職責(zé)

（一）對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn)，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策、會(huì)議、文件精神。

（二）分析預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)信息，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，主管?；泛蜔熁ū瘢渌袠I(yè)的管理按“按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則實(shí)施，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，安監(jiān)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

一、安監(jiān)局編制及人員情況

區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責(zé)是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責(zé)是實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，對(duì)各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。設(shè)主任（局長(zhǎng)）1人，副主任（副局長(zhǎng)）2人。

本辦（局）編制14人，現(xiàn)有10人，缺編4人，下設(shè)綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊(duì)，現(xiàn)有公務(wù)員5人，享受公務(wù)員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊(duì)于20*年成立，編制5人，缺編4人?，F(xiàn)有科級(jí)干部4人（2人是以工代干）。

二、安監(jiān)辦（局）的具體職責(zé)

（一）對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn)，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策、會(huì)議、文件精神。

（二）分析預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)信息，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，主管?；泛蜔熁ū?，其它行業(yè)的管理按“按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則實(shí)施，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，安監(jiān)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

各區(qū)縣（市）委編委辦，**開(kāi)發(fā)區(qū)、**度假區(qū)組織人事局，**管理區(qū)政治部：

今年4月，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)我省的“兩基”（即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，我市已被列為必檢市。為做好“兩基”國(guó)檢迎檢工作，現(xiàn)就機(jī)構(gòu)編制部門(mén)需做好的準(zhǔn)備工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?！皟苫眹?guó)檢是在一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的所有區(qū)縣（市）全部通過(guò)省里的評(píng)估驗(yàn)收，并報(bào)教育部審查合格之后，由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域“兩基”工作的整體驗(yàn)收和評(píng)估確認(rèn)，是國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)依法履行的一個(gè)法定程序，也是目前國(guó)家在教育方面最全面、最權(quán)威、最高規(guī)格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對(duì)此高度重視，最近分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)，并明確機(jī)構(gòu)編制部門(mén)是重要的迎檢責(zé)任單位之一。因此，各區(qū)縣（市）機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要在本地迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服簡(jiǎn)單應(yīng)付的思想，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速安排部署，按照有關(guān)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢的準(zhǔn)備工作，確保涉及機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

二、明確機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)在迎接“兩基”檢查中，主要承擔(dān)以下責(zé)任：

1、會(huì)同教育、財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)核定各中小學(xué)教職工編制。

2、按照核定的中小學(xué)編制，及時(shí)審核下達(dá)各中小學(xué)用編計(jì)劃。

12月13日，局長(zhǎng)主持召開(kāi)局黨組會(huì)議，局班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，辦公室、監(jiān)察室和財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議有四項(xiàng)議題：一是關(guān)于召開(kāi)2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)事宜；二是關(guān)于做好2012年度工作總結(jié)和謀劃2013年工作思路有關(guān)事宜；三是通報(bào)解決干部職工編制有關(guān)事宜；四是關(guān)于2013年全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜?，F(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于召開(kāi)2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)事宜

會(huì)議學(xué)習(xí)了市局《關(guān)于開(kāi)好2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)》的通知。為貫徹落實(shí)通知要求，開(kāi)好我局2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)議要求，一是高度重視，提高認(rèn)識(shí)，積極做好會(huì)前準(zhǔn)備工作；二是根據(jù)會(huì)議主題，制定我局《2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案》，填寫(xiě)好報(bào)告單，按通知要求報(bào)市局黨組和市局人教科，由王書(shū)芹主任負(fù)責(zé)，監(jiān)察室具體落實(shí)，辦公室配合；三是會(huì)議時(shí)間定為12月26日，同時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣組織部領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，由王書(shū)芹同志負(fù)責(zé)；四是廣泛征要求意見(jiàn)，征求范圍為全局干部職工、服務(wù)對(duì)象和相關(guān)部門(mén)單位，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象要上門(mén)征求意見(jiàn)；五是開(kāi)展談心交流活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員同分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人之間要進(jìn)行談心談話，充分溝通情況，交換意見(jiàn)、交流思想，切實(shí)增加共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同提高；六是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，監(jiān)察室要根據(jù)通知要求，梳理學(xué)習(xí)資料，制定學(xué)習(xí)方案；七是切實(shí)抓好整改，對(duì)去年民主生活會(huì)提出的意見(jiàn)和建議要形成落實(shí)情況報(bào)告，由監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)；八是認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，每名班子成員要根據(jù)會(huì)議主題，進(jìn)行自我剖析，重點(diǎn)剖析思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的不足及原因，形成發(fā)言材料。

二、關(guān)于做好2012年度工作總結(jié)和謀劃2013年工作思路有關(guān)事宜

會(huì)議要求，班子領(lǐng)導(dǎo)和各股室要全面總結(jié)全年的工作，梳理出工作中的特色，亮點(diǎn)，認(rèn)真謀劃明年的工作思路，于12月底交局辦公室。

三、通報(bào)解決干部職工編制有關(guān)事宜