一、現(xiàn)階段大學(xué)生在法律素質(zhì)上所存在的問題

(一)缺乏法律理論知識

法律理論知識是高校學(xué)生在現(xiàn)代的社會環(huán)境中對法律以及法律現(xiàn)象在一定的反應(yīng)過程中形成的系統(tǒng)化以及整體化的一種理性思維體系，也是現(xiàn)代法律觀念在理論上的表現(xiàn)。具體來說，它具有形態(tài)系統(tǒng)化以及指導(dǎo)性地位等特性，它是高校學(xué)生能夠樹立起科學(xué)的法律意識并形成出色的法律能力的基礎(chǔ)與前提、如果沒有對于法律知識的全方位的了解與科學(xué)的認(rèn)識，就無法形成較高的法律能力以及科學(xué)的法律意識。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前大部分高校學(xué)生整體上缺乏對于法律知識的全面了解，并且他們對于與本專業(yè)相關(guān)的法律知識的掌握情況以及對部門法律的相關(guān)知識的掌握情況都不容樂觀。

(二)淡薄的法律意識

隨著在我國公民中深入進(jìn)行，大部分高校學(xué)生的法律意識已經(jīng)比以前有了很大程度的提高，通過思修課的學(xué)習(xí)和其他的相關(guān)途徑，他們了解并已經(jīng)掌握了一部分的基礎(chǔ)法律知識，能夠了解到依法治國方針的必要性以及重要性。然而，在思修課程的實(shí)際教學(xué)過程中，由于學(xué)時(shí)較少以及課程的安排不多等情況，教師在授課過程中仍舊偏重于對于基礎(chǔ)法律知識的講授。所以大部分的高校學(xué)生仍然缺乏對于法學(xué)中的理論知識的深層次的了解。在發(fā)生日常糾紛的情況下無法用法律理論知識將其解決。同時(shí)，大部分的大學(xué)生不僅缺乏對于法律本質(zhì)的認(rèn)識，還缺乏應(yīng)有的權(quán)利意識。一部分的高校學(xué)生錯(cuò)誤的認(rèn)為學(xué)生只有義務(wù)，沒有權(quán)利。也就是這部分學(xué)生只有被動的法律意識，并沒有主動的法律意識。

(三)欠缺法律能力

一、當(dāng)前我國大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

(一)缺乏堅(jiān)定的法制觀念和法治信念

進(jìn)年來，由于我國司法系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，接連出現(xiàn)多起執(zhí)法者知法犯法的現(xiàn)象，使得部分大學(xué)生對法律的信念發(fā)生了動搖。當(dāng)前出于一些經(jīng)濟(jì)利益，在部分相關(guān)職能部門的執(zhí)法者不把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作責(zé)任，卻利用權(quán)力大肆為自己謀取利益。這成為了他們發(fā)家致富、尋歡作樂的“護(hù)身符”。另外當(dāng)前社會請客送禮風(fēng)氣嚴(yán)重，另外權(quán)力的大小、職位的高低成為財(cái)富多寡的象征等等這些現(xiàn)象使得當(dāng)前的大學(xué)生迷失了方向，使得他們?nèi)狈α藢Ψ傻膱?jiān)定信念。另外有部分女大學(xué)生為了貪圖享受，采取了部分不合法的做法，如陪酒伴舞、甘當(dāng)情婦等手段來實(shí)現(xiàn)自己的想法，最后走上不歸路。這些現(xiàn)象都說明了當(dāng)前部分大學(xué)生未能樹立堅(jiān)定的法制觀念和法治信念，未能使用法律素養(yǎng)精神來抵制各種與法不容的歪風(fēng)邪氣。

(二)法律意識比較薄弱，訴求法律維護(hù)權(quán)利的意識不強(qiáng)

大學(xué)生在大學(xué)階段雖然通過課堂學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識，但缺乏法律意義的理解，對生活中的法律現(xiàn)象也沒有能注意到。當(dāng)自身周邊發(fā)生了法律事件，比如自己的合法權(quán)益受到侵害以后，許多學(xué)生不懂得用法律武器來保護(hù)自己，而是選擇了忍讓。通過相關(guān)數(shù)據(jù)我們可以看到，在全社會的案件當(dāng)中，大學(xué)生作為案件原告的少之又少，這不說是大學(xué)生沒有糾紛，是說明他們利用法律進(jìn)行維權(quán)的意識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)較低。

(三)沒有形成法律思維習(xí)慣

一、西藏大學(xué)生法律信仰缺失原因

1.西藏法治環(huán)境的影響

受傳統(tǒng)的封建制度、歷史文化的影響，西藏的現(xiàn)實(shí)法律環(huán)境亂象叢生，人們對法律的執(zhí)行與實(shí)施抱有質(zhì)疑甚至絕望的態(tài)度。走訪中的一些學(xué)生表示，他們有時(shí)候不得不“信人而不信法”、“信權(quán)而不信法”，“信教而不信法”，許多依照法律程序無法解決的事情，往往會涉及到一些特殊人員或特殊權(quán)力，權(quán)力濫用已經(jīng)成為污染司法、污染行政、進(jìn)而影響西藏穩(wěn)定的嚴(yán)重因素。

2.西藏傳統(tǒng)文化的影響

西藏受宗教文化、政教合一制度的歷史影響深遠(yuǎn)。因而宗教信仰、權(quán)利信仰等代替法律信仰潛移默化地滲透到校園的各個(gè)角落,使得許多藏區(qū)的大學(xué)生形成了義務(wù)本位、不重視自己權(quán)利的傳統(tǒng)觀念。在需要用法律手段保障自己權(quán)益的時(shí)候，一些學(xué)生從主觀上不會把法律作為保護(hù)自己的手段，從心理上排斥法律的適用，對法律表現(xiàn)出茫然退縮、猶疑不定的態(tài)度。這是因?yàn)樵谖鞑氐默F(xiàn)實(shí)生活中，還沒有形成對法律信仰這種價(jià)值觀的普遍認(rèn)同，從而成為藏區(qū)大學(xué)生法律信仰危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。

3.學(xué)校法制教育的缺失

一、法律素質(zhì)與公民素質(zhì)

1.法律素質(zhì)與公民素質(zhì)的關(guān)系

何謂“公民”？古希臘時(shí)期，公民是國家中的一個(gè)特權(quán)階層；中世紀(jì)時(shí)期，公民是指由于商業(yè)的興起和發(fā)達(dá)而形成的市民階層；近代以后，公民資格以國籍為標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)涵上體現(xiàn)的是人與人之間的平等地位。在當(dāng)今社會，公民概念有多個(gè)方面的涵義。在法律上，公民是指具有一國國籍的人；政治意義的公民概念涉及個(gè)人與國家的關(guān)系，公民是一個(gè)國家享有充分權(quán)利的成員，是國家的主人，能參與國家的治理，而不是只是能俯首稱命的臣民。亞里士多德認(rèn)為，公民可以界定為分享決策權(quán)或統(tǒng)治權(quán)的人，不管是通過實(shí)際擔(dān)任公職還是通過在公民大會或司法中享有表決權(quán)。民主制中身為公民的人在寡頭政體中并不一定是公民。一個(gè)人是否是公民最終取決于政體的類型，而不是取決于諸如地理或國籍之類的因素?！八刭|(zhì)”一詞本是生理學(xué)概念，指有機(jī)體與生俱來的生理解剖特點(diǎn)，即生理學(xué)上所說的“遺傳素質(zhì)”。人的素質(zhì)是以先天稟賦為基礎(chǔ)，通過后天環(huán)境和教育的熏陶、培養(yǎng)而形成。人的素質(zhì)是個(gè)體的才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)的綜合，一旦形成就具有相對穩(wěn)定的特征，它對一個(gè)人的思維模式、行為習(xí)慣、處事方式等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素質(zhì)，只有通過對日常生活和工作學(xué)習(xí)中所獲得知識的內(nèi)化和融合，并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響，才能上升為某種素質(zhì)。東漢時(shí)期許慎在其所著《說文解字》一書中解釋：法，刑也，平之如水，從水；所以觸不直者去之，從去。律，均布也。從“法”的詞源看，“法”具有“公平、正義、正直”之義，“律”字具有“整齊、統(tǒng)一、一致”之義，“法律”喻意公平和正義。法律素質(zhì)是指一個(gè)人所具有的法律知識和必要的法律意識，以及認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力或素質(zhì)。法律素質(zhì)主要包含法律知識、法律意識和法律能力三種要素，法律知識即指對法律法規(guī)的了解和熟悉程度；法律意識即有權(quán)利義務(wù)、自由民主和公平正義觀念，遇事能想到法律，法律至上而不是權(quán)力至上，尊重規(guī)則而不是重視關(guān)系；法律能力即在日常生活、工作學(xué)習(xí)和社會交往中運(yùn)用法律的能力。其中，法律知識是法律素質(zhì)的基礎(chǔ)，法律意識是法律素質(zhì)的核心，法律能力是法律素質(zhì)的關(guān)鍵。公民法律素質(zhì)的高低，是衡量一個(gè)民族、一個(gè)社會、一個(gè)國家文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律素質(zhì)是公民個(gè)體素質(zhì)的重要內(nèi)容，也是法治社會良性運(yùn)行的重要保障。大學(xué)生作為公民中受教育程度較高的成員，未來將成為社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，大學(xué)生法律素質(zhì)對其他公民具有重要的示范意義。我國高校大學(xué)生法律素質(zhì)如何，將直接影響當(dāng)前和未來一個(gè)階段我們的法治建設(shè)，影響整個(gè)社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

2.培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的意義

重視大學(xué)生的法律素質(zhì)是建設(shè)社會主義法治社會的迫切需要。黨的十五大明確提出了依法治國的方略和建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)。九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法，賦予這一治國方略以最高法律效力，確立為一個(gè)憲法原則，這在中國幾千年發(fā)展史上是具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。通過大學(xué)教育，使大學(xué)生擁有較高的法律素質(zhì)和較強(qiáng)的法治文明意識，這對于提高全體國民的法律意識和法律素質(zhì)，貫徹實(shí)施依法治國基本方略、推動我國法治進(jìn)程、建設(shè)社會主義和諧社會，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。第一，對個(gè)人而言，法律素質(zhì)是現(xiàn)代公民的必備素質(zhì)。具備優(yōu)良的法律素質(zhì)，使既能防止無意中侵犯別人的合法權(quán)益，也可以用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。全國首例因?yàn)殍F路部門違約引起乘客狀告鐵路部門的民事糾紛案中，浙江某大學(xué)生金某持臥鋪車票在鄭州乘火車去往杭州，金某僅因未主動找乘務(wù)員換票而被剝奪臥鋪使用權(quán)。起訴后，鄭州鐵路局向金某賠禮道歉，并退還金某車票差價(jià)款并賠償金某經(jīng)濟(jì)及精神損失費(fèi)。第二，對整個(gè)社會而言，大學(xué)生增強(qiáng)法律素質(zhì)教育有助于樹立社會正氣，形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。我們都生活在一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)中，社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不僅需要自律的道德，更需要強(qiáng)制的法律。大學(xué)生是推動社會發(fā)展進(jìn)步的重要力量，可以用自己的實(shí)際行動護(hù)法揚(yáng)法，維護(hù)弱勢群體利益，促進(jìn)社會正義。浙江大學(xué)學(xué)生雷闖，經(jīng)過兩年的不懈努力，拿到浙江省也是全國第一張乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)的健康證，這是爭取乙肝病毒攜帶者權(quán)益的重大勝利。第三，對于國家而言，大學(xué)生的法律素質(zhì)對于建設(shè)法治國家、和諧社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。法治保證社會的公平正義，有利于社會的和諧與穩(wěn)定；法治促進(jìn)社會資源的合理配置，有利于激發(fā)國民的創(chuàng)造性和積極性，從而最大限度地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。法治是中國必然的選擇，實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵是提升公民法律素質(zhì)，國民信仰法律、敬畏法律、法律至上，“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。

二、當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀及影響

1大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益受侵害的原因

1.1現(xiàn)行法律覆蓋面不足大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的身份模糊，而我國《勞動法》及《勞動合同法》的規(guī)定，實(shí)習(xí)生不具備勞動關(guān)系的主體資格，不是法律意義上的勞動者,致使大學(xué)實(shí)習(xí)生處于法律上的“真空地帶”，即使受到勞動上的權(quán)益侵害也不能用勞動法與勞動合同法進(jìn)行維權(quán)。另外《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等教學(xué)類法規(guī)對實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)方面的細(xì)節(jié)沒有詳細(xì)說明和具體安排。政府、學(xué)校、企業(yè)、以及學(xué)生各方面的任務(wù)安排不清，致使實(shí)習(xí)達(dá)不到積累有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的目的；各方責(zé)任分工不明，再一次將實(shí)習(xí)生至于“三不管”的尷尬地位。

1.2校方管理失衡，校方權(quán)力過盛大學(xué)生實(shí)習(xí)主要為兩種方式，第一種是校方共同組織的實(shí)習(xí)，第二種是學(xué)生個(gè)人尋找的實(shí)習(xí)。就校方組織的實(shí)習(xí)，往往是校方一手包辦，校方與用人單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，規(guī)定實(shí)習(xí)內(nèi)容。學(xué)生只是服從學(xué)校安排，進(jìn)入實(shí)習(xí)點(diǎn)，學(xué)生應(yīng)有了解實(shí)習(xí)協(xié)議的知情權(quán)，但往往校方會忽略學(xué)生。校方?jīng)]有詳細(xì)的實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)內(nèi)容不統(tǒng)一，用人單位嚴(yán)松難定，一旦發(fā)生糾紛，實(shí)習(xí)生離開用人單位，就得不到實(shí)習(xí)證明與成績，就使得實(shí)習(xí)生權(quán)益受到侵犯時(shí)也會保持沉默。而學(xué)生個(gè)人尋找的實(shí)習(xí)，由于多種原因，校方的管理失衡，落實(shí)實(shí)習(xí)不到位，實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂有失公平，實(shí)踐中該類實(shí)習(xí)生常常會受到侵權(quán)傷害。

1.3實(shí)習(xí)單位強(qiáng)勢權(quán)力面對每年日益增長的畢業(yè)生，市場人才極度飽和，買方市場強(qiáng)勢。對于沒有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來講很難得到用人單位的認(rèn)可。用人單位既擔(dān)心實(shí)習(xí)生工作效率不高，承擔(dān)商業(yè)機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，又擔(dān)心一旦發(fā)生事故需要承擔(dān)責(zé)任。用人單位招收實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的積極性不高。學(xué)生找不到實(shí)習(xí)，無法完成學(xué)校畢業(yè)任務(wù)，為了得到實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與證明，往往會降低標(biāo)準(zhǔn)尋找實(shí)習(xí)單位，得不到應(yīng)有的權(quán)益。

1.4實(shí)習(xí)生自我法律保護(hù)意識淡薄隨著應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)地增長，就業(yè)壓力也逐年成增長的趨勢，因此就業(yè)單位也隨此趨勢調(diào)整招聘標(biāo)注。學(xué)生們會為了實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)而選擇對口專業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，而找到合適的實(shí)習(xí)單位又同樣的比較困難。一部分學(xué)生會跟隨學(xué)校的安排進(jìn)入用人單位實(shí)習(xí)，而學(xué)校與用人單位簽訂的協(xié)議學(xué)生往往不清楚，即使權(quán)益受到侵害也不知道；還有一部分學(xué)生會自己尋找用人單位，需要實(shí)習(xí)的學(xué)生多，但用人單位所提供的崗位有限，這種情況下，學(xué)生往往會成為弱勢群體，即使權(quán)益受到侵害，為了實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)也會忽略或放棄自己應(yīng)享受的權(quán)益。

1.5實(shí)習(xí)崗位保證、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障中政府作為低下就大學(xué)生實(shí)習(xí)及其權(quán)益保護(hù)方面國家政府沒有完善的法律和經(jīng)濟(jì)稅收方面的支持。除了一些發(fā)達(dá)城市有相關(guān)的地方規(guī)定予以支持外，絕大多數(shù)城市，政府沒有制定相應(yīng)的支持。面對中國人口基數(shù)大，每年有幾百萬的畢業(yè)生需要實(shí)習(xí)崗位的這一國情下，沒有政府強(qiáng)有力的法規(guī)規(guī)定和有效的經(jīng)濟(jì)支持，很難保證足夠的實(shí)習(xí)崗位，更不用說大學(xué)生實(shí)習(xí)的質(zhì)量與相應(yīng)的權(quán)益保護(hù)。