各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

*年11月2日，國家安全監(jiān)管總局了《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》（AQ*—，以下簡稱《規(guī)范》），將于*年7月1日正式實施。為認真做好《規(guī)范》的宣傳、貫徹和落實工作，促進《規(guī)范》在金屬和非金屬礦山的有效實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、正確認識《規(guī)范》在金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用

《規(guī)范》是國家安全監(jiān)管總局與南非有關(guān)職業(yè)安全健康管理機構(gòu)共同合作，歷時兩年半，在充分研究和借鑒國際上先進的礦業(yè)安全管理理念，結(jié)合國內(nèi)金屬非金屬礦山有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的具體規(guī)定和礦山企業(yè)的實際情況，經(jīng)過廣泛調(diào)研、現(xiàn)場試點、征求意見、分析論證的基礎(chǔ)上形成的，是我國非煤礦山安全生產(chǎn)標準體系的重要組成部分；《規(guī)范》以礦山風險控制為核心，注重全員參與、過程控制和持續(xù)改進，科學、全面、系統(tǒng)的對安全管理的全過程進行了規(guī)范，充分體現(xiàn)了以人為本，以提升本質(zhì)安全和提高安全管理水平為目的，是全新的金屬非金屬礦山安全管理系統(tǒng)，是對礦山安全標準化工作和礦山安全生產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

各礦山企業(yè)通過實施《規(guī)范》，建立起動態(tài)安全管理系統(tǒng)，可以真正落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)對礦山各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，不斷提高安全管理水平，提升礦山本質(zhì)安全，從而建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。各級安全監(jiān)管部門通過督促和推進企業(yè)實施標準化工作，能夠落實安全監(jiān)管主體責任，促進安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)專項整治與日常安全監(jiān)管的有機結(jié)合，實現(xiàn)依法監(jiān)管、科學監(jiān)管，有效地遏制重特大事故的發(fā)生。各級安全監(jiān)管部門和各礦山企業(yè)要充分認識《規(guī)范》的實施在保障礦山安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用，切實把落實《規(guī)范》工作擺在重要位置，擺上重要議程，扎實推動《規(guī)范》的貫徹執(zhí)行。

二、進一步加大學習宣傳力度，認真做好統(tǒng)籌規(guī)劃和試點工作

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理工作，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》以及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423)等法律標準的規(guī)定，提出以下指導意見:

一、加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性

1.金屬非金屬礦山是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。近年來，通過開展安全專項整治和實施安全生產(chǎn)許可等工作，金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故從*年起呈持續(xù)下降的趨勢，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。但是，事故總量仍然較大，重特大事故時有發(fā)生，在尾礦庫、采空區(qū)、露天邊坡等方面仍存在重大隱患，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。對此必須始終保持清醒的認識。

2.我國金屬非金屬礦山95%以上為本質(zhì)安全程度低的小型礦山，生產(chǎn)工藝相對落后，技術(shù)裝備水平較低，安全管理機構(gòu)和管理制度不健全，安全責任不落實，技術(shù)管理和現(xiàn)場管理薄弱，安全投入不足和安全培訓不到位。因此，必須加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理的科學化、規(guī)范化水平，促進金屬非金屬礦山企業(yè)的安全發(fā)展。

二、金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導原則、工作目標和主要任務(wù)

[摘要]在卓越工程師教育培養(yǎng)計劃背景下，根據(jù)材料科學與工程學科的特點，針對原有人才培養(yǎng)模式中實踐訓練的不足，確立了無機非金屬材料工程專業(yè)生產(chǎn)實習教學目標，在專業(yè)實踐教學中強化了學生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]無機非金屬材料工程；卓越計劃；生產(chǎn)實習

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(“卓越計劃”)是為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年至2020年)》而提出的高等教育重大改革計劃。旨在培養(yǎng)具有較強工程實踐能力、創(chuàng)新能力和良好綜合素質(zhì)的優(yōu)秀工程應(yīng)用型人才，提高我國工程教育的質(zhì)量，進而努力提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，對我國經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)有著至關(guān)重要的意義。該計劃強調(diào)培養(yǎng)學生的現(xiàn)場工作能力、設(shè)計能力、工程項目實施能力以及新產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)改造能力，這就要求有強有力的專業(yè)實踐教學作為支撐。無機非金屬材料工程是實踐性很強的工科專業(yè)，實踐教學方面要求較高，傳統(tǒng)的無機非金屬材料專業(yè)的實踐教學主要是學生在校外集中進行的認識實習和生產(chǎn)實習。由于實習時間較短、經(jīng)費緊張等原因，兩者在形式和內(nèi)容安排上不可避免地出現(xiàn)交叉和重合，影響實習與實踐教學效果。因此需要探索新型的適應(yīng)“卓越計劃”要求的無機非金屬材料工程專業(yè)生產(chǎn)實習模式，以保證實習效果。

1生產(chǎn)實習常規(guī)開展方式與新需求分析[1]

在科學技術(shù)飛速發(fā)展、經(jīng)濟社會不斷變化的大背景下，無機非金屬材料工程專業(yè)涉及領(lǐng)域不斷拓寬及作為實踐教學重要組成部分的生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生了翻天覆地的變化。如專業(yè)涉及領(lǐng)域由傳統(tǒng)的水泥、玻璃、陶瓷和特種材料拓展到光伏玻璃、膜材料、復合材料等多種新型功能復合材料；而生產(chǎn)現(xiàn)場自動化程度越來越高、場地越來越小、密封性越來越好。同時，企業(yè)對技術(shù)的保密意識越來越強。顯然傳統(tǒng)的實踐教學無論是教學內(nèi)容、教學方式都不利于符合生產(chǎn)現(xiàn)場要求的高素質(zhì)工程技術(shù)人才。因而在專業(yè)教學學時不斷減少的現(xiàn)狀下，進行無機非金屬材料工程卓越計劃教學與實踐的改革與創(chuàng)新勢在必行。

2生產(chǎn)實習的重要性[2,3]

一、提升無機非金屬材料工程專業(yè)師資的

1.工程化實踐教學能力師資隊伍是教學的主導力量，提高無機非金屬材料工程化人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須加強工程實踐的師資隊伍建設(shè)。如果專業(yè)教師本身缺少工程實踐訓練，工程實踐能力低，無法將理論與實際緊密結(jié)合并指導學生工程實踐環(huán)節(jié)，無法調(diào)動學生主動實踐的積極性。無機非金屬材料工程專業(yè)“工程化"師資隊伍建設(shè)薄弱，教師工程化素質(zhì)與實踐能力偏低，不能深入工程化實際開展實踐教學活動。依托“工程化"教學，加強構(gòu)建中青年教師“工程化"培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“雙能型"專業(yè)教師，組織青年教師到企業(yè)進行專業(yè)實踐，實施“工程化"培養(yǎng)，加強教師工程實踐的訓練，可以了解學科專業(yè)的現(xiàn)實需求，加深教師對工程實際和產(chǎn)業(yè)的了解，可以促進理論教學與實踐教學的結(jié)合。蚌埠市無機非金屬材料工程相關(guān)科研院所，如蚌埠玻璃設(shè)計院、玻璃企業(yè)、水泥企業(yè)較多，專業(yè)人才豐富，為校企合作提供了優(yōu)勢，只要教師積極探索校企合作，開展產(chǎn)學研合作，必定能提高“工程化"水平，加強“雙能型"建設(shè)，提高無機非金屬材料工程專業(yè)工程化培養(yǎng)水平。

2.無機非金屬材料工程專業(yè)“工程化"師資隊伍實踐水平的提高必須尋求校企合作，依托校企合作交流平臺，建設(shè)雙師型師資隊伍，要求企業(yè)定期為教師開展培訓班，教師直接從生產(chǎn)第一線獲取企業(yè)的新技術(shù)、新知識、新工藝、新材料、新方法，并應(yīng)用于教學過程。支持教師參加崗位職業(yè)資格培訓，強化師資隊伍的工程實踐能力。我系逐步建設(shè)一支熟悉行業(yè)企業(yè)需求、工作經(jīng)驗豐富、實踐教學能力強的專兼職結(jié)合的“雙能型"教師隊伍。同時，企業(yè)可以推薦專業(yè)骨干教師與高技能人才承擔無機非金屬材料工程實踐教學任務(wù)，保證實踐隊伍高素質(zhì)、高水平。組織“雙能型"專業(yè)教師的培養(yǎng)，鼓勵教師到企業(yè)進行整個工程實踐進行針對性訓練，提高師資隊伍的工程化教學能力。對于工廠實踐教學我們將學生帶到工廠，利用工廠的生產(chǎn)設(shè)備，聘請生產(chǎn)一線的企業(yè)工程師現(xiàn)場授課，比如玻璃窯爐的實驗課程，我們就組織學生到企業(yè)去，聘請企業(yè)技術(shù)人員依據(jù)企業(yè)的窯爐現(xiàn)場講解整個窯爐的結(jié)構(gòu)、工作原理及工作過程，非常生動形象，也大大提高了學生的學習興趣，提高了工程化實踐能力。同時現(xiàn)場教學也增強了學生“工程化"思想，在工程化實踐教學過程中讓學生明確自己的學習目標是成為工程師，將來能將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?！肮こ袒?教育中學生體會和掌握工程設(shè)計、工程實踐的基本分析方法，提升綜合實踐素質(zhì)。

二、促進實習實踐基地建設(shè)

實習實踐基地建設(shè)一直是工科專業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，如何借助“工程化"提升專業(yè)實習實踐基地建設(shè)是值得考慮的問題。利用無機非金屬材料工程專業(yè)實習基地和產(chǎn)學研基地工程化方面的優(yōu)勢，對學生進行工程化方面的培養(yǎng)，包括校內(nèi)實習基地和企業(yè)實習基地建設(shè)。校內(nèi)實習基地建設(shè)，通過基本儀器設(shè)備的添置與更新組建成工程中心，盡可能貼近生產(chǎn)實際，滿足專業(yè)工程實踐教學的基本需要，滿足相關(guān)專業(yè)內(nèi)涵與外延拓展需要。我院無機非金屬材料工程專業(yè)利用蚌埠玻璃設(shè)計院等具有豐富工程化水平和實踐經(jīng)驗的智力資源，利用中航三鑫太陽能光電玻璃有限公司、安徽鑫民玻璃制品有限公司、安徽德力集團、鳳陽珍珠水泥集團、海螺水泥集團等企業(yè)先進的實踐教學基地，共同提高無機非金屬材料專業(yè)工程化人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、校企合作辦學和產(chǎn)學研合作

一無機非金屬材料工程專業(yè)改革措施

1教學體系的的創(chuàng)新

我國的經(jīng)濟發(fā)展為目前的無機非金屬材料工程專業(yè)的改革提供了方向，做好基礎(chǔ)性、根本性、原則性的工作任務(wù)是目前應(yīng)該完成的要求，教學體系的改革首當其沖。當前專業(yè)的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)政治上合格的，在無機非金屬材料學科領(lǐng)域內(nèi)有廣闊而扎實的理論基礎(chǔ)、適應(yīng)能力強、具有創(chuàng)新精神和技術(shù)開發(fā)能力的高級專門人才。無機非金屬材料工程專業(yè)的課程體系改革應(yīng)該從以下三個方面著手：首先加強科學基礎(chǔ)以及計算機基礎(chǔ)技術(shù)的學習，隨著科技的發(fā)展，科學技術(shù)無疑成為了影響社會生產(chǎn)的第一要素，強化學生的自然科學基礎(chǔ)能力同時結(jié)合計算機技術(shù)的適用，在加強其對自然科學本質(zhì)理解的情況下，顯著提高其運用科學技術(shù)解決基本問題的能力和速度；其次是重視對工程基礎(chǔ)的學習，在無機非金屬材料工程專業(yè)中，基礎(chǔ)知識的學習能提高學生的工作適應(yīng)能力，掌握了工程技術(shù)的共同理論、共同技術(shù)，即使就業(yè)工程中專業(yè)知識有所偏差，也能利用基礎(chǔ)知識彌補，強化學生適應(yīng)人才市場缺口的問題；最后，建立完善的學科專業(yè)知識實踐教學平臺，為了培養(yǎng)更全面的應(yīng)用型人才，針對地方經(jīng)濟發(fā)展以及人才缺口方向，加大對實踐教學環(huán)節(jié)的重視有利于讓學生走入工作崗位就能迅速為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值，理應(yīng)成為本次教學課程改革的重點，因此強化無機材料科學基礎(chǔ)、熱工基礎(chǔ)以及水泥等研究方法和實驗等實踐環(huán)節(jié)至關(guān)重要。具體到應(yīng)用步驟，應(yīng)加大對每一個環(huán)節(jié)的檢查力度，教師做出相應(yīng)的實踐要求，一環(huán)扣一環(huán)，分步完成。保證學生的實踐環(huán)節(jié)無論是設(shè)計或是草圖繪制等階段都有配套的記錄，以便于對實踐教學質(zhì)量的控制。同時，讓學生運用所學知識進行實驗，從事實驗操作并對實驗結(jié)果進行數(shù)據(jù)處理、誤差分析，有助于觀察問題、解決問題能力的提高。

2建構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系

首先，建立一支教學水平高、技術(shù)能力硬、思想素質(zhì)好的師資隊伍，形成應(yīng)用型學科的專兼職教學建設(shè)?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，一位高水平的教師給學生帶來的好處是其他方面無法比擬的。教師不但要具有淵博的理論知識，更應(yīng)該在實踐教學上給學生正確的指導，從一開始就避免學生走入操作的誤區(qū)。同時，學?？梢耘c相關(guān)大型企業(yè)建立起互動關(guān)系，建立教學激勵機制，鼓勵教師與一線工作者多多交流，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力；聘用基層工作經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干在學校擔任客座講師，讓企業(yè)的技術(shù)人員向其講解各個生產(chǎn)線的優(yōu)缺點，保證本專業(yè)學生能夠迅速掌握一線工作中的先進技術(shù)和經(jīng)驗，以幫助其迅速掌握學習中的要領(lǐng)，從而適應(yīng)工作的需要。其次，積極開展與當?shù)氐钠髽I(yè)相互合作，建立一批質(zhì)量較高、相對穩(wěn)定的校外技術(shù)實訓基地；將校外實訓基地建立在當?shù)氐南嚓P(guān)企業(yè)內(nèi)部，充分利用生產(chǎn)技術(shù)骨干和先進的生產(chǎn)設(shè)備；同時利用學校的實驗室，“材料制備技術(shù)”、“工程測試技術(shù)”、“材料表征技術(shù)”三大課程實驗及“專業(yè)綜合實驗”為建設(shè)重點，充分利用校內(nèi)外的教學資源，把實驗室打造成技術(shù)培訓和理論知識結(jié)合的基地以滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作。最后，要革新學生考核體系，開展校內(nèi)證書認證制度過去的一卷考核體系已經(jīng)不適應(yīng)當前學習的需要，考生在考試前簡單突擊一下就能隨意應(yīng)付過去，為了讓學生從深入理論研究，可以開展論文考察等形式，高屋建瓴的從應(yīng)用的角度掌握理論的知識。目前，專業(yè)證書代表了各專業(yè)的等級水平，也得到了社會的承認。學校可順應(yīng)潮流構(gòu)建校內(nèi)證書認證制度，建立獎勵機制，將職業(yè)資格證書引入人才培養(yǎng)機制，以鼓勵學生多多考取專業(yè)資格證書，強化基礎(chǔ)專業(yè)的理解，拓展相關(guān)知識的學習。

二結(jié)語