公共管理論文

隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規(guī)的日益完備，企業(yè)在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多，企業(yè)法律事務工作也日顯重要。因此，一些有遠見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務工作也格外重視。他們不僅聘請專業(yè)律師擔任企業(yè)的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務部門，聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務，維護企業(yè)的合法權益。

法律與企業(yè)經營、管理的關系

企業(yè)經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系，主要體現(xiàn)在：

一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經濟活動的基本主體，必然也在國家法律法規(guī)調整的范圍之列，受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經營、管理活動，必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。

二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整，主要依靠國家的法律法規(guī)，所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業(yè)的合法權益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權益的機會。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護企業(yè)的合法權益，使之免受任何不法侵害。

編者按：本論文主要從樹立正確的法律風險防范理念；結合公司實際情況,構建適合于本公司的法律風險防范體系；重點抓好合同風險防范和法律風險評估工作；重視公司法律風險防范體系的維護等進行講述，包括了事先防范是基礎、過程控制是關鍵、從公司規(guī)章制度入手,建立健全公司規(guī)章制度,確保法律風險防范制度化等，具體資料請見：

摘要:隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展,各種利益結構正在發(fā)生深刻變化,各方面的利益調整和法律訴求不斷影響公司的生產經營,公司面臨著各種法律風險。構建公司法律風險防范體系,提高公司競爭力,成為熱點問題。本文擬從法律風險防范理念、風險源控制、防范機制的構建及維護等方面加以分析,探索構建公司法律風險防范體系的有效途徑。

關鍵詞:公司法律風險防范體系探討

中國加入WTO之后,全球經濟一體化的進程不斷加快,公司所面臨的市場競爭愈來愈激烈,陷阱也越來越多,正所謂機遇和挑戰(zhàn)同在,風險與利益并存。如何控制風險,使公司以最小化風險去實現(xiàn)最大利益,成為所有公司面臨的新課題。從歷史和現(xiàn)實來看,公司風險主要有自然風險、商業(yè)風險和法律風險等。前兩種風險分別是以不可抗力和市場因素為特征,往往不以人的意志為轉移,具有不可控性。而法律風險往往是因估計不足或處理不當而引起的公司必須承擔法律責任的后果,常常會給公司帶來經濟上的損失,甚至是災難性、顛覆性的損失,這種法律風險,通過構建公司法律風險防范體系是能夠防范的,具有可控性。因此,一個現(xiàn)代企業(yè)的領導人必須把引領企業(yè)發(fā)展的能力同防范法律風險的能力相匹配,否則很難談上有真正的發(fā)展?？梢哉f構建公司法律風險防范體系是公司持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一、樹立正確的法律風險防范理念

2004年6月1日起施行的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》第十條第四款明確規(guī)定:國有企業(yè)實行以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔的工作原則。筆者也認為公司首先應當樹立以事先防范和過程控制為主,以事后救濟為輔的法律風險防范理念。

回首年來的工作經歷，感受頗多，可以用十六個字來總結：

一、善于學習

大學給了我們一些基本的理論知識，但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質，快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學起。雖然大多數(shù)時候，我是學非所用，但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習，自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學習文秘相關知識，努力學習公司各部門的業(yè)務知識等。經過學習，進一步豐富了知識層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務，做好信訪、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎；除此外還積極學習電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學習，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強，個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結合工作實際，善于深入基層實地，開展調查研究。針對會計業(yè)務、多產業(yè)變革、電費回收、線損管理、優(yōu)質服務等各方面的問題，敏于思考，增強和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認真撰寫了《內部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質服務應該有個“度”》、《重構企業(yè)用工制度之設想》、《臺區(qū)精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發(fā)展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業(yè)務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內、行業(yè)內有影響力的媒體網站所轉載，具有一定的影響力和現(xiàn)實指導意義。也正是勤學敏思，我結交了不少網上和現(xiàn)實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現(xiàn)狀，針對無符合實際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結合公司實際，結合文件上的指導性意見，成功設計了一套農電工工資考核模版，并實用至今。

三、勤于工作

回首十幾年來的工作經歷，感受頗多，可以用十六個字來總結：

一、善于學習

大學給了我們一些基本的理論知識，但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質，快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學起。雖然大多數(shù)時候，我是學非所用，但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習，自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學習文秘相關知識，努力學習公司各部門的業(yè)務知識等。經過學習，進一步豐富了知識層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務，做好信訪、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎；除此外還積極學習電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學習，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強，個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結合工作實際，善于深入基層實地，開展調查研究。針對會計業(yè)務、多產業(yè)變革、電費回收、線損管理、優(yōu)質服務等各方面的問題，敏于思考，增強和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認真撰寫了《內部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質服務應該有個“度”》、《重構企業(yè)用工制度之設想》、《臺區(qū)精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發(fā)展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業(yè)務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內、行業(yè)內有影響力的媒體網站所轉載，具有一定的影響力和現(xiàn)實指導意義。也正是勤學敏思，我結交了不少網上和現(xiàn)實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現(xiàn)狀，針對無符合實際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結合公司實際，結合文件上的指導性意見，成功設計了一套農電工工資考核模版，并實用至今。三、勤于工作學思的結果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績不斷提升。

一是不斷增強文字功底，努力提高辦文、辦會水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確，積極向領導和其他部門學習，仔細分析上級機關的材料，多進行換位思考，努力提高寫作水平。堅持讀書看報，收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會，汲取有益經驗。幾年來，在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結，公司領導的講話、總結、匯報材料等；做好了每月信息的撰寫、上報工作，每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議，做好會議記錄，并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓，提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。

回望多年來的工作經歷,感受頗多,可以用十六個字來總結：

一、善于學習

大學給了我們一些基本的理論知識，但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質，快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學起。雖然大多數(shù)時候，我是學非所用，但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習，自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學習文秘相關知識，努力學習公司各部門的業(yè)務知識等。經過學習，進一步豐富了知識層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務，做好信訪、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎；除此外還積極學習電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學習，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強，個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結合工作實際，善于深入基層實地，開展調查研究。針對會計業(yè)務、多產業(yè)變革、電費回收、線損管理、優(yōu)質服務等各方面的問題，敏于思考，增強和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認真撰寫了《內部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質服務應該有個“度”》、《重構企業(yè)用工制度之設想》、《臺區(qū)精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發(fā)展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業(yè)務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內、行業(yè)內有影響力的媒體網站所轉載，具有一定的影響力和現(xiàn)實指導意義。也正是勤學敏思，我結交了不少網上和現(xiàn)實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現(xiàn)狀，針對無符合實際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結合公司實際，結合文件上的指導性意見，成功設計了一套農電工工資考核模版，并實用至今。三、勤于工作學思的結果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績不斷提升。

一是不斷增強文字功底，努力提高辦文、辦會水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確，積極向領導和其他部門學習，仔細分析上級機關的材料，多進行換位思考，努力提高寫作水平。堅持讀書看報，收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會，汲取有益經驗。幾年來，在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結，公司領導的講話、總結、匯報材料等；做好了每月信息的撰寫、上報工作，每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議，做好會議記錄，并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓，提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。