前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇中國的世界文化遺產(chǎn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
2、布達(dá)拉宮。布達(dá)拉宮,坐落于中國西藏自治區(qū)的首府拉薩市區(qū)西北瑪布日山上,是世界上海拔最高,集宮殿、城堡和寺院于一體的宏偉建筑,也是西藏最龐大、最完整的古代宮堡建筑群。
3、平遙古城。平遙古城位于山西省中部,始建于周宣王時(shí)期,明洪武三年(1370年)擴(kuò)建,距今已有2700多年的歷史。還較為完好地保留著明清時(shí)期縣城的基本風(fēng)貌,是中國漢民族地區(qū)現(xiàn)存最為完整的古城。
4、頤和園。頤和園,中國清朝時(shí)期皇家園林,前身為清漪園,坐落在北京西郊,距城區(qū)15公里,占地約290公頃,與圓明園毗鄰。它是以昆明湖、萬壽山為基址,以杭州西湖為藍(lán)本,汲取江南園林的設(shè)計(jì)手法而建成的一座大型山水園林。
今年外語節(jié)的主題是世界文化遺產(chǎn),我們的老師給我們下達(dá)了一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù):回去制作有關(guān)世界文化遺產(chǎn)的手抄報(bào)或電腦報(bào)。
“做手抄報(bào)?”老師剛布置好任務(wù),我就趴在課桌上想。我很懷疑自己能否畫好插圖,就算畫好了,也很難保證自己的字能寫的漂亮。于是我選擇了一直不停地向我搖動(dòng)橄欖枝的電子報(bào)。說干就干。我一放學(xué)就來到電腦前,打開一個(gè)個(gè)網(wǎng)頁,開始廣泛搜索有關(guān)世界文化遺產(chǎn)的資料。
不一會(huì)兒,我就整理好了多達(dá)25條的資料。其中有世界文化遺產(chǎn)的簡(jiǎn)介、遺產(chǎn)列表、種類等,它們排得密密麻麻,像一群小螞蟻,看得我頭暈。我又從網(wǎng)上下載了許多精美的邊框,從中挑選了5張風(fēng)格相同的卡通邊框,將它們排版,然后再把剛才搜集到的資料插入進(jìn)去……
關(guān)鍵詞:世界文化遺產(chǎn);支付意愿;遺產(chǎn)保護(hù);游客;門票;明孝陵
中圖分類號(hào):F590.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-9107(2013)02-0092-06
自1985年我國加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來,已有29處文化遺產(chǎn)、8處自然遺產(chǎn)和4處文化和自然雙遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列為世界遺產(chǎn)名錄(聯(lián)合國教科文組織,2011)。盡管世界遺產(chǎn)名錄設(shè)立的初衷是讓人們認(rèn)識(shí)和保護(hù)這些有著普遍價(jià)值的人類遺產(chǎn),但世界遺產(chǎn)地卻日益將其作為當(dāng)?shù)芈糜螤I銷的重要工具[1]。Hall和Piggin的研究表明,文化遺產(chǎn)地比自然遺產(chǎn)地更會(huì)用世界遺產(chǎn)的頭銜來進(jìn)行旅游營銷[2]。在我國,世界文化遺產(chǎn)作為一種重要的文化和旅游資源越來越受到人們的親睞[3]和國家的重視。2005年12月,國務(wù)院決定從2006年起,每年6月的第二個(gè)星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”,這充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的高度重視和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。但考慮到文化遺產(chǎn)保護(hù)資金很難完全依靠政府投入,國外很多研究表明通過門票價(jià)格的上漲來籌集保護(hù)和管理資金是當(dāng)前比較有效的方式之一[47]。如果世界文化遺產(chǎn)景區(qū)門票價(jià)格的上漲是用于文化遺產(chǎn)的保護(hù),那么游客是否愿意支付呢?他們的支付意愿又受到哪些因素的影響呢?本文以南京明孝陵景區(qū)為例,通過問卷調(diào)查,利用Logistic回歸模型,揭示游客對(duì)門票漲價(jià)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付意愿及其影響因素,以期拓展文化遺產(chǎn)旅游和旅游者消費(fèi)行為研究的相關(guān)領(lǐng)域。
一、研究綜述與研究假設(shè)
(一)文化遺產(chǎn)支付意愿研究進(jìn)展
在國內(nèi)文獻(xiàn)庫(CNKI中文期刊全文數(shù)據(jù)庫)以及Web of Science(含SCI,SSCI以及A&HCI三大引文數(shù)據(jù)庫)以關(guān)鍵詞“文化遺產(chǎn)”和“支付意愿”進(jìn)行文獻(xiàn)檢索。結(jié)果顯示當(dāng)前對(duì)文化遺產(chǎn)支付意愿研究大多用于文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)研究中。這里支付意愿表示在特定的文化遺產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)中,消費(fèi)者愿意支付的用于提高效用或者避免損失的最大值[8]。條件價(jià)值評(píng)估法(contingent valuation method, CVM)是使用最廣泛的定量判斷文化遺產(chǎn)價(jià)值的技術(shù)方法。這種方法可以直接通過問卷調(diào)查或者實(shí)驗(yàn)的方式來實(shí)施。國內(nèi)外很多關(guān)于文化遺產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的研究都采用了該方法。比如Salazar和Marques用CVM研究了居民對(duì)西班牙文化遺產(chǎn)Pirate Tower保護(hù)資金的支付意愿[7];Beltran和Rojas研究了3個(gè)考古遺址門票以及保護(hù)資金的支付意愿[9];Bille Hansen從使用者非使用者兩個(gè)角度利用CVM研究了丹麥皇家劇場(chǎng)建筑這個(gè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值[10];Chamber,Chamber和Whitehead研究了人們一次性支付歷史遺跡保護(hù)資金的意愿[11];Dong,Zhang和Zhi等用CVM對(duì)世界遺產(chǎn)地九寨溝的游憩價(jià)值進(jìn)行了研究[12],等等。
從現(xiàn)有的研究成果來看,研究者們多從支付意愿的角度來評(píng)估文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而很少涉及從支付意愿的角度來研究人們對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的態(tài)度。此外,正如Kim等在研究中指出的那樣,過去的相關(guān)研究都從當(dāng)?shù)鼐用裰Ц兑庠傅囊暯莵硌芯课幕z產(chǎn)的價(jià)值,而如今世界文化遺產(chǎn)更多的是在被外地游客所使用,有必要從外地游客的角度來進(jìn)行研究[13]。因此,本文將從游客的視角來研究其對(duì)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付意愿,以此來揭示游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)景區(qū)高額門票的支付態(tài)度和對(duì)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的態(tài)度。
(二)研究假設(shè)
游客對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付有很多形式,比如一次性的捐款、定期的捐贈(zèng)、景區(qū)門票的支付等。本研究所指的游客對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付則特指游客以景區(qū)門票的形式來支付文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金。
1. 滿意度與支付意愿。滿意度的概念來源于消費(fèi)心理學(xué)中的顧客滿意。顧客滿意是顧客的需要得到滿足之后的心理狀態(tài),是顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)滿足自己需要程度的判斷[14]。顧客滿意一般可分為單次滿意與積累滿意兩類。游客游覽景區(qū)的整個(gè)過程涉及很多環(huán)節(jié),本文所指的游客滿意度是積累的滿意度,即指游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)景區(qū)的總體滿意度。許多消費(fèi)者支付意愿的研究表明消費(fèi)者的支付意愿與其對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度密切相關(guān)[1516]。Kim等人對(duì)韓國世界文化遺產(chǎn)昌德宮和后苑的研究也表明滿意度與游客對(duì)門票的支付意愿存在著相互影響的關(guān)系[13]。由此形成以下假設(shè):
假設(shè)1:游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)景區(qū)總體滿意度越高越愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。
2. 文化旅游參與度與支付意愿。游客選擇不同的旅游目的地受到其旅游動(dòng)機(jī)的影響[17]。游覽世界文化遺產(chǎn)可以看成是一種文化旅游活動(dòng)。沈蘇彥等人的研究表明文化旅游參與度是游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)地旅游意向的有效影響因子之一[3]。也就是說,喜歡參與文化旅游的人更會(huì)關(guān)注世界文化遺產(chǎn),由此更可能理解文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要意義,也更愿意對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn),比如支付更高的門票價(jià)格以支持文化遺產(chǎn)的保護(hù)。因此,本文假設(shè)文化旅游參與度是游客是否愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的影響因素之一。這里游客的文化旅游參與度可以理解為游客對(duì)文化旅游活動(dòng)的興致和興趣。因此本研究的假設(shè)2如下:
假設(shè)2:文化旅游參與度越高的游客越愿意支付世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金。
3.對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度與支付意愿。旅游態(tài)度是旅游者行為研究中的重要內(nèi)容,態(tài)度通常指“人們對(duì)從事某種行為所持有的正面或者負(fù)面的情感”[18]。根據(jù)Ajzen的計(jì)劃行為理論,行為態(tài)度是決定行為意愿的主要因素之一,態(tài)度越積極,行為意愿就越強(qiáng)烈[18]。運(yùn)用到本研究中,即形成第3個(gè)假設(shè):
假設(shè)3:游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度越積極越愿意支付文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金。
4. 重游意向與支付意愿。Kim和Crompton的研究表明游客忠誠度是對(duì)門票價(jià)格感知和支付意愿的影響因素之一[19]。游客忠誠的概念來自于顧客忠誠,即指在未來一段時(shí)間內(nèi)顧客對(duì)某一產(chǎn)品或服務(wù)的深度的心理承諾,從而形成重復(fù)購買相同品牌或者同一品牌集產(chǎn)品,盡管顧客受到情境影響和市場(chǎng)營銷的潛在影響[20]。而游客忠誠度可以通過游客的重游意向來測(cè)量[21]。因此,本研究假設(shè)4如下:
假設(shè)4:對(duì)世界文化遺產(chǎn)有強(qiáng)烈重游意向的游客更愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。
5. 人口學(xué)特征變量與支付意愿。旅游和游憩領(lǐng)域關(guān)于支付意愿的諸多研究表明人口學(xué)特征的變量(如性別、年齡、教育背景和收入)是影響人們支付意愿的關(guān)鍵因素[11,13]。本研究也將旅游者的人口學(xué)特征要素考慮在內(nèi),因此假設(shè)5如下:
假設(shè)5:游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付意愿還受到性別、年齡、教育背景和收入的影響。
二、實(shí)證研究
(一)數(shù)據(jù)獲取
本研究采取問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)來驗(yàn)證研究假設(shè),實(shí)證研究的地點(diǎn)選在南京明孝陵景區(qū)。南京明孝陵在2003年作為明清皇陵的一部分被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。明孝陵坐落在南京市東郊紫金山南麓獨(dú)龍阜玩珠峰下,茅山西側(cè),東毗中山陵,南臨梅花山,是明代開國皇帝朱元璋和皇后馬氏的合葬陵墓,是南京著名的旅游景點(diǎn)之一。問卷的參與者為即將結(jié)束明孝陵游玩的游客。這里的游客是指那些不在南京居住、工作或者學(xué)習(xí),而是來南京旅游的人。根據(jù)研究假設(shè)進(jìn)行了問卷設(shè)計(jì),2011年11月,32人參與了問卷的預(yù)測(cè)試,參與者為在校的大學(xué)生和其他以前游覽過明孝陵的人。經(jīng)過預(yù)測(cè)試,對(duì)問卷中的一些問題進(jìn)行了部分修改,以使其更明確。正式的問卷調(diào)查工作在2011年12月在明孝陵景區(qū)進(jìn)行。正式問卷調(diào)查前,首先問可能的被調(diào)查對(duì)象,“您是來南京旅游的嗎?”“您是否已經(jīng)游覽了明孝陵的主要景點(diǎn)?”“您聽說過‘世界文化遺產(chǎn)’嗎?”以確定被調(diào)查者是對(duì)世界文化遺產(chǎn)有一定了解的外地游客,并且不是剛剛進(jìn)入景區(qū)的游客。為了提高問卷的回收率和游客參與調(diào)查的積極性,每位被調(diào)查者都獲得一份小禮品。
(二)問卷內(nèi)容
借鑒前人關(guān)于支付意愿的研究,本研究問卷中的題項(xiàng)基本采用封閉式問題[13,2224]。游客對(duì)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)資金支付意愿的問題采用二項(xiàng)選擇題的方式?!澳暇┟餍⒘?003年被列為世界文化遺產(chǎn)名錄,目前的門票價(jià)格是70元/人,如果門票高于70元,但多余部分用于明孝陵文化遺產(chǎn)的保護(hù),您愿意支付嗎?(1) 愿意;(2) 不愿意”。研究假設(shè)中提到的總體滿意度、文化旅游參與度、對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度和重游意向均采用李克特5點(diǎn)評(píng)分法。總體滿意度的測(cè)量題項(xiàng)是“總體而言,我對(duì)本次游覽明孝陵感覺”,答案從非常滿意到非常不滿意,分別賦予5分到1分的分值。文化旅游參與度和對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度的測(cè)量題項(xiàng)分別借鑒沈蘇彥等人的研究[3],用“我在旅游(度假)時(shí),游覽歷史古跡等文化類景點(diǎn)”和“是世界文化遺產(chǎn)的景區(qū)比不是‘世遺’的景區(qū)更有吸引力”來測(cè)量,答案分別是從非常喜歡(5分)到非常不喜歡(1分),從非常同意(5分)到非常不同意(1分)。重游意向也用1個(gè)題項(xiàng)來測(cè)量,即“我再次游玩明孝陵”,答案從非常愿意(5分)到非常不愿意(1分)。另外4個(gè)人口學(xué)特征的變量選項(xiàng)設(shè)置的具體選項(xiàng) (三)實(shí)證結(jié)果
1. 游客基本特征。2011年12月總共在明孝陵景區(qū)內(nèi)發(fā)出了400份問卷,回收了有效問卷361份。這其中男性比例高于女性,分別為59%和41%。74%的被調(diào)查者表示這是他們第一次來明孝陵。大多數(shù)(61.5%)被調(diào)查者的年齡在18~29歲之間,30~45歲的占26.0%,46~60歲的占7.2%,60歲以上的為4.2%,小于18歲的占1.1%。有超過70%的被調(diào)查者的教育水平處于大專和本科組,而只有13.6%的被調(diào)查者的學(xué)歷在高中及以下的。28%的被調(diào)查者的平均月收入在1 501~3 500元之間,平均月收入在3 501~5 000元的占27.7%,小于1 500元的占19.9%,而5 001~8 000元以及8 000以上的分別占12.5%和11.9%。
2. Logistic回歸分析和假設(shè)檢驗(yàn)?;诒狙芯康奶剿餍再|(zhì),logistic回歸模型中選用后退逐步回歸法[25],先將所有自變量放入模型中,然后逐步將檢驗(yàn)不顯著的變量刪除。樣本數(shù)據(jù)顯示滿意度、對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度以及年齡這3個(gè)變量為檢驗(yàn)不顯著的變量,在逐步回歸中被刪除。表2是Logistic回歸模型最后一步的各項(xiàng)輸出值,只顯示了檢驗(yàn)顯著的5個(gè)變量,其中性別、教育水平和平均月收入這3個(gè)分類變量中將男性、高中及以下學(xué)歷組和收入小于1 500元組作為參照組。作為因變量的支付意愿在Logistic回歸模型中是指愿意支付發(fā)生的概率。
注:(1)Logistic回歸模型第一步中包括的自變量有: 滿意度,文化旅游參與度,對(duì)世界文化遺產(chǎn)的態(tài)度,重游意向,性別,年齡,受教育水平,月收入;(2)*p
三、結(jié)論和討論
近年來,我國各地世界文化遺產(chǎn)景區(qū)門票價(jià)格不斷上漲,以此作為籌集文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理資金的一種方式。游客對(duì)于繼續(xù)上漲的門票,如果是用于文化遺產(chǎn)的保護(hù),持怎樣的態(tài)度?本文以世界文化遺產(chǎn)景區(qū)南京明孝陵為例,通過問卷調(diào)查,研究了游客對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的支付意愿。首先,游客的文化旅游參與度越高,重游意向越強(qiáng)烈就越可能愿意支付文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金。在某種程度上,喜歡參與文化旅游的人更可能具有文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);而越愿意重游明孝陵的游客越希望下次再來時(shí)能看到保存完好的明孝陵景區(qū),因此更可能愿意支付明孝陵門票的上漲部分,只要用于保護(hù)即可。其次,男性比女性更可能愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。這與Chamber,Chamber和Whitehead (1998)的研究結(jié)果不同。Chamber等人的研究表明女性更可能愿意為歷史文化遺產(chǎn)支付一次性的保護(hù)資金[11]。這可能與我國男性的平均受教育水平要高于女性有關(guān),而受教育水平直接影響對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的態(tài)度和行為。明孝陵的樣本也表明,較高學(xué)歷組的游客,包括大專和本科組以及研究生以上學(xué)歷組,都要比高中及以下學(xué)歷組的游客更可能愿意支付文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金。Light,Prentice,Ashworth和Larkham的研究也表明,受教育程度越高的人,對(duì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的熱情就越大[26]6368。然而,樣本數(shù)據(jù)顯示并不是最高學(xué)歷組的游客愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的概率最大,而是大專和本科組的游客比研究生學(xué)歷組的游客更可能愿意支付文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。可能的原因是,被調(diào)查者對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金來源的態(tài)度不同造成的。在問卷調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),不少研究生及以上學(xué)歷組的被調(diào)查者表示文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金應(yīng)該由政府承擔(dān),而不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給游客,世界文化遺產(chǎn)作為人類共同的遺產(chǎn),作為一種公共資源,更應(yīng)該讓公眾免費(fèi)享用,每個(gè)人應(yīng)該有平等的享用文化遺產(chǎn)的權(quán)利。另一個(gè)原因可能是最高學(xué)歷組的被調(diào)查游客中不少還是學(xué)生,因此月收入比較低。而根據(jù)Logistic回歸模型的結(jié)果,平均月收入是決定游客支付意愿的關(guān)鍵因素。也就說,月收入高的游客可能對(duì)價(jià)格不太敏感,支付更高的門票價(jià)格尚能接受,況且是用于文化遺產(chǎn)的保護(hù),何樂而不為呢?因此,從一方面看,隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們整體教育程度水平和可自由支配收入的不斷提高,越來越多的人會(huì)關(guān)注世界文化遺產(chǎn),有利于文化遺產(chǎn)的保護(hù);但另一方面,由于世界文化遺產(chǎn)是稀缺的旅游資源,而隨著人們對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)同,以及支付能力的增強(qiáng),就導(dǎo)致了即使世界文化遺產(chǎn)景區(qū)門票的大幅度上漲,各個(gè)世遺景區(qū)還是人滿為患,門票價(jià)格上漲對(duì)控制游客量而言并不具有顯著的作用。
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關(guān)鍵詞:世界遺產(chǎn);教學(xué);探索;調(diào)查
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)34-0221-03
世界遺產(chǎn)是被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)并列入《世界遺產(chǎn)保護(hù)名錄》的人類罕見的目前無法替代的財(cái)富,是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。截止到2012年7月,按其標(biāo)準(zhǔn),世界上共評(píng)出世界遺產(chǎn)962項(xiàng),其中世界文化遺產(chǎn)745項(xiàng),世界自然遺產(chǎn)188項(xiàng),文化與自然雙重遺產(chǎn)29項(xiàng)。其中中國共有世界遺產(chǎn)43項(xiàng),世界文化遺產(chǎn)29項(xiàng),世界自然遺產(chǎn)8項(xiàng),文化與自然雙遺產(chǎn)4項(xiàng),文化景觀2項(xiàng)。僅次于意大利和西班牙,居世界第三位。此外,我國還有昆曲、中國古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、中醫(yī)針灸、京劇等27項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)先后被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。世界遺產(chǎn)教育問題是伴隨著世界遺產(chǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展而提出的,一直備受人們關(guān)注和重視。1972年誕生的《保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)公約》“教育計(jì)劃”第27條也強(qiáng)調(diào)“本公約的締約國應(yīng)通過一切適當(dāng)手段,特別是教育和宣傳計(jì)劃,努力增強(qiáng)本國人民對(duì)本公約第1和第2條中確定的文化和自然遺產(chǎn)的贊賞和尊重”。聯(lián)合國教科文組織公布的《人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作公告》實(shí)施指南也要求以適當(dāng)?shù)姆绞綄⑷祟惪陬^和非物質(zhì)遺產(chǎn)學(xué)習(xí)列入學(xué)校的正式課程等等。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心主任伯恩德·馮·德羅斯特曾說過:“人類不可再生的世界遺產(chǎn)的未來掌握在今天和明天的年輕人手中[1]。
在高校開設(shè)世界遺產(chǎn)相關(guān)的課程,廣泛開展世界遺產(chǎn)教育,是幫助青年學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和歷史觀的有效途徑。目前,關(guān)于世界遺產(chǎn)教育的研究很多[2-6],但是關(guān)于世界遺產(chǎn)方面的課程教學(xué)研究較為缺乏[7-9]。開展世界遺產(chǎn)教學(xué)是為了加強(qiáng)公眾對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的教育,提高對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí),開發(fā)世界遺產(chǎn)教育資源,提高社會(huì)公眾的基本素質(zhì),探究人類智慧與文明,為人類與自然的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,對(duì)世界遺產(chǎn)課程教學(xué)方面研究具有十分重要的意義。國內(nèi)開設(shè)世界遺產(chǎn)相關(guān)方面課程的高校,如北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、華僑大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國政法大學(xué)等著名高校都率先開設(shè)了世界遺產(chǎn)相關(guān)課程。而西南林業(yè)大學(xué)目前只有一門關(guān)于世界遺產(chǎn)方面的公選課《世界遺產(chǎn)賞析》,學(xué)校沒有相應(yīng)的本科專業(yè)及研究生專業(yè)。因此,西南林業(yè)大學(xué)在世界遺產(chǎn)教學(xué)方面還是比較薄弱的,本文就是希望通過問卷調(diào)查,更好地在西南林業(yè)大學(xué)開展公共選修課,進(jìn)而開展必修課,推動(dòng)西南林業(yè)大學(xué)世界遺產(chǎn)教育的發(fā)展,更好地開設(shè)此課程提供科學(xué)依據(jù),因此本文的研究具有十分重要的意義。
一、調(diào)查對(duì)象與問卷統(tǒng)計(jì)
調(diào)查對(duì)象為近兩個(gè)學(xué)期選修此課程的學(xué)生,每個(gè)學(xué)期都有80名學(xué)生選課,共160名同學(xué),基本涉及到全校所有院系的學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷160份,回收160份,回收率100%;其中有效問卷156份,有效率97.5%。在有效問卷中,男女生分別占40.6%和59.4%(圖1);理工科的學(xué)生與文科的學(xué)生所占比例分別為60.6%和39.4%(圖2);由于大一學(xué)生不能選此課程,而大四的學(xué)生學(xué)分都已經(jīng)修夠,所以大一和大四的學(xué)生為0人,選課的學(xué)生基本為大二和大三的,其所占比例分別為41.2%和58.8%。
?搖二、調(diào)查結(jié)果分析
1.選擇世界遺產(chǎn)賞析課的原因。從圖3可知,學(xué)生選課的原因主要是對(duì)世界遺產(chǎn)感興趣,其比例為45.6%,僅有5.1%的學(xué)生表示由于感興趣的課程選不上,被迫選擇此課程。因此,選擇此課程的學(xué)生以對(duì)世界遺產(chǎn)或相關(guān)知識(shí)感興趣為主。
2.對(duì)世界遺產(chǎn)知識(shí)的了解。從學(xué)生的世界遺產(chǎn)基本知識(shí)上來看(表1),知道我國有幾項(xiàng)世界遺產(chǎn)以及中國的世界遺產(chǎn)從何時(shí)開始的學(xué)生比例不足15%,而知道世界遺產(chǎn)有幾種類型的學(xué)生也才達(dá)到44.1%。由此可知,學(xué)生關(guān)于世界遺產(chǎn)的知識(shí)還是比較缺乏。
目前,云南有麗江古城、石林、三江并流、澄江化石地遺址等4項(xiàng)世界遺產(chǎn)。西南林業(yè)大學(xué)位于云南省昆明市,因此專門設(shè)置了此問題,來考察學(xué)生對(duì)于周邊世界遺產(chǎn)的了解程度。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果(圖4)來看,知道有4項(xiàng)世界遺產(chǎn)的學(xué)生僅占12.5%,其他三個(gè)選項(xiàng)的比例基本差不多。因此,學(xué)生對(duì)于周邊的世界遺產(chǎn)了解得并不是很清楚。
3.課程獲得的收獲。學(xué)生希望從此課程中獲得內(nèi)容來看(圖5),為了獲得2個(gè)學(xué)分、世界遺產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)、拓寬知識(shí)面、開闊視野以及獲得旅游的信息的學(xué)生比重分別占到了20.8%、47.6%、18.9%、12.7%。因此,學(xué)生對(duì)此門課程的期望還是比較大的。
4.了解的世界遺產(chǎn)的途徑。關(guān)于學(xué)生了解世界遺產(chǎn)的途徑的調(diào)查中(圖6),學(xué)生了解世界遺產(chǎn)主要是通過網(wǎng)絡(luò)的占33.1%,通過電視、書籍和報(bào)刊等途徑的學(xué)生比重都在15%~20%之間,通過廣播的途徑最小為5.2%,這與學(xué)生平時(shí)很少聽廣播有關(guān)。但是,我們可以看到學(xué)生通過課堂了解世界遺產(chǎn)知識(shí)的比重僅有8.9%。因此,學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的世界遺產(chǎn)課堂教育。
另外,對(duì)學(xué)生課堂上喜歡了解中國的世界遺產(chǎn)還是國外的世界遺產(chǎn)呢?以及哪種類型的世界遺產(chǎn)等,我也進(jìn)行了調(diào)查。簡(jiǎn)而言之,遺產(chǎn)課程設(shè)置的內(nèi)容以什么為主,較為符合學(xué)生意愿。其中大部分學(xué)生喜歡中國的世界遺產(chǎn),大部分學(xué)生希望了解世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)與自然雙重遺產(chǎn)等。因此,在教學(xué)的時(shí)候,著重從這幾種類型的世界遺產(chǎn)展開,增加一些相應(yīng)的內(nèi)容,將學(xué)生的興趣提高到最高點(diǎn)。
三、對(duì)于課程教學(xué)的探索
根據(jù)以上對(duì)學(xué)生的調(diào)查,有針對(duì)性地對(duì)課程教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置,并進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)實(shí)施過程。
1.課程教學(xué)目標(biāo)。本課程的開設(shè),旨在提高學(xué)生對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí),使學(xué)生懂得人與自然的那種相依相存的關(guān)系,讓學(xué)生了解世界遺產(chǎn)是不可再生的文化瑰寶和財(cái)富,從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。同時(shí),通過這門公選課的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解世界遺產(chǎn)的基本內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì),深入理解世界遺產(chǎn)的價(jià)值與意義,擴(kuò)大他們的知識(shí)面、拓寬視野。把世界遺產(chǎn)知識(shí)和觀念潛移默化到他們的專業(yè)知識(shí)中,有助于他們將來為我國的世界遺產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)一份自己的力量。另外,使學(xué)生擁有保護(hù)世界遺產(chǎn)的知識(shí)與能力。
2.課程教學(xué)內(nèi)容。本課程教學(xué)內(nèi)容共分為八章,第一章世界遺產(chǎn)的基礎(chǔ)知識(shí);第二章世界文化遺產(chǎn);第三章世界自然遺產(chǎn);第四章世界文化與自然雙重遺產(chǎn);第五章文化景觀;第六章非物質(zhì)文化遺產(chǎn);第七章瀕危遺產(chǎn);第八章世界遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。其中,第一章側(cè)重于世界遺產(chǎn)的基本知識(shí),分類,世界遺產(chǎn)全球分布、中國世界遺產(chǎn)的特征、的世界遺產(chǎn)的來源世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)的申報(bào)、目前世界遺產(chǎn)的研究現(xiàn)狀,世界遺產(chǎn)存在的問題。第二章、第三章、第四章、第五章以及第六章等,側(cè)重于各種類型遺產(chǎn)的概念,提名標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)世界遺產(chǎn)的意義。并分類型介紹相應(yīng)的遺產(chǎn),介紹其列入《世界遺產(chǎn)名錄》中的年代,所符合的提名標(biāo)準(zhǔn),世界遺產(chǎn)委員會(huì)給予其的評(píng)價(jià),再通過相關(guān)圖片或相應(yīng)的視頻向?qū)W生介紹,使其加深印象。第七章介紹瀕危遺產(chǎn)的概念內(nèi)涵,成為瀕危遺產(chǎn)的原因,以及向?qū)W生介紹如何保護(hù)瀕危遺產(chǎn)。最后一章主要介紹當(dāng)前世界遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的諸多問題,討論了世界遺產(chǎn)的管理、保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
3.課程教學(xué)實(shí)施。(1)通過播放相關(guān)類別的世界遺產(chǎn)的影像資料,如世界遺產(chǎn)在中國、美國Discovery頻道拍攝的國外遺產(chǎn)地等,將理論知識(shí)融于實(shí)踐教學(xué)之中。同時(shí),將在國內(nèi)外考察獲得的第一手資料,包括自己收集的資料、撰寫的文章和拍攝的圖片、自己親身考察的經(jīng)歷,以及實(shí)地考察成果應(yīng)用于教學(xué)中,同時(shí)利用世界遺產(chǎn)知識(shí)的多元性,豐富教學(xué)內(nèi)容,活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,營造一個(gè)情景教學(xué)的教學(xué)環(huán)境。(2)鑒于在上課的過程中,前面的學(xué)過的內(nèi)容,后面涉及到的時(shí)候,再問學(xué)生,知道并不是很多,所以,每次上課之前對(duì)上節(jié)所學(xué)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理,有助于幫助學(xué)生加深印象。每次在視頻播放的過程中,遇到具有突出普遍意義的有遺產(chǎn)價(jià)值的內(nèi)容稍作停頓,以問題的形式向?qū)W生發(fā)問,這樣可以加深視頻印象,不會(huì)看完就完了。(3)讓學(xué)生多了解遺產(chǎn)的一些最新信息,讓學(xué)生課下主動(dòng)的去閱讀一些關(guān)于世界遺產(chǎn)的書籍、文章以及瀏覽相關(guān)的網(wǎng)站,如世界遺產(chǎn)中心http://、中國世界遺產(chǎn)網(wǎng)http://等。
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關(guān)鍵詞:世界遺產(chǎn);反應(yīng)性監(jiān)測(cè);世界遺產(chǎn)公約
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)(Reactive Monitoring),是世界遺產(chǎn)委員會(huì)(World Heritage Committee)對(duì)世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)方法之一。通過反應(yīng)性監(jiān)測(cè),敦促《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱《世界遺產(chǎn)公約》)締約國提升世界遺產(chǎn)保護(hù)管理水平。
1994年,世界遺產(chǎn)委員會(huì)首次將“反應(yīng)性監(jiān)測(cè)”寫入《執(zhí)行操作指南》(以下簡(jiǎn)稱“《操作指南》”)。根據(jù)《操作指南》的表述,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)是指由世界遺產(chǎn)中心、聯(lián)合國教科文組織其他部門和咨詢機(jī)構(gòu),向世界遺產(chǎn)委員會(huì)遞交的有關(guān)受到危脅的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況的報(bào)告的行為。具體說來,就是世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心等,發(fā)現(xiàn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)地的突出普遍價(jià)值(Outstanding Universal Value)有可能或已經(jīng)受到損害或危脅,向締約國詢問情況、收集信息、派遣專家組實(shí)地檢查評(píng)估、對(duì)所有材料進(jìn)行匯總分析等一系列做法,形成的報(bào)告要求遞交到世界遺產(chǎn)委員會(huì),對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況及締約國管理工作成效做出客觀中肯的評(píng)判。這是一個(gè)廣義的概念。
而狹義上,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)是指世界遺產(chǎn)中心和咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)于那些突出普遍價(jià)值可能或已經(jīng)受到影響的世界遺產(chǎn)地進(jìn)行工作協(xié)調(diào),以便專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。簡(jiǎn)要的說,就是反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。
國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)世界遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的研究尚不普遍。曾純凈等提出,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)是一種由外向內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制,是針對(duì)所察知的緊急情況進(jìn)行的反應(yīng)。周海煒等認(rèn)為,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)是一種被動(dòng)監(jiān)測(cè),對(duì)遺產(chǎn)地來說壓力是非常大的。閆金強(qiáng)梳理了世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)的體系,回顧了監(jiān)測(cè)的歷史,將反應(yīng)性監(jiān)測(cè)定性為“被動(dòng)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)”。、趙云對(duì)近年來三處世界文化遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)進(jìn)行了分析,對(duì)建立我國的世界文化遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)機(jī)制提出了建議。綜合看來,學(xué)術(shù)界對(duì)世界遺產(chǎn)委員會(huì)主導(dǎo)開展的反應(yīng)性監(jiān)測(cè)還缺乏技術(shù)層面的理解和闡釋,也鮮見對(duì)于中國的世界遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的獨(dú)到見解。本文將主要闡述世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心等對(duì)世界遺產(chǎn)開展反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的工作形式和要求,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討這種監(jiān)督制度對(duì)于推動(dòng)中國的世界遺產(chǎn)保護(hù)的啟示和意義。
一、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的實(shí)施
按照《世界遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》的規(guī)定,締約國提名一項(xiàng)遺產(chǎn)地列入《世界遺產(chǎn)名錄》后,締約國要采取適宜的法律、科學(xué)、技術(shù)、行政和采取有效措施,保護(hù)、修繕和展示好世界遺產(chǎn)。
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)世界遺產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,《操作指南》第172條規(guī)定,《世界遺產(chǎn)公約》的締約國將在受《世界遺產(chǎn)公約》保護(hù)地區(qū)開展或批準(zhǔn)開展可能影響到遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的大規(guī)模修復(fù)或建設(shè)工程,世界遺產(chǎn)委員會(huì)促請(qǐng)締約國通過秘書處(世界遺產(chǎn)中心)向委員會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)該意圖。締約國必須盡快(例如,在起草具體工程的基本文件之前)且在做出任何難以逆轉(zhuǎn)的決定之前通告,以便委員會(huì)及時(shí)幫助尋找合適的解決辦法,保證遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值得以維護(hù)。
這條規(guī)定,授權(quán)世界遺產(chǎn)中心對(duì)已經(jīng)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)地的重大工程和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管。但這條規(guī)定過于模糊,操作性不強(qiáng),因不同締約國對(duì)該條款的理解程度不同,便會(huì)有多種不同的處置方式。如對(duì)某個(gè)修繕項(xiàng)目或者建設(shè)工程,締約國可能認(rèn)為修繕原則正確、方法得當(dāng),沒有影響到世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值,于是便不會(huì)將項(xiàng)目或工程方案通告世界遺產(chǎn)中心。但如果世界遺產(chǎn)中心通過非締約國的“其他渠道”知道了這個(gè)項(xiàng)目的存在,認(rèn)為締約國可能沒有對(duì)保護(hù)遺產(chǎn)安全進(jìn)行必要的、正確的處置,或認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)威脅世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值,便會(huì)對(duì)締約國進(jìn)行質(zhì)詢,要求締約國確認(rèn)消息是否屬實(shí),對(duì)工程、項(xiàng)目和存在問題等進(jìn)行澄清,并需于規(guī)定日期前提交。
一般來說,上文提及的“其他渠道”主要有以下三種:一、新聞媒體的報(bào)道。如2014年對(duì)武當(dāng)山古建筑群進(jìn)行的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),就是世界遺產(chǎn)中心在新聞媒體的報(bào)道里注意到“遇真宮”的頂升工程,認(rèn)為這項(xiàng)工程有可能會(huì)影響到世界遺產(chǎn)武當(dāng)山古建筑群的突出普遍價(jià)值。二、國際組織或非政府組織的反饋。如2014年對(duì)曲阜孔廟、孔林及孔府進(jìn)行的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),就是與當(dāng)?shù)匚奈锊块T合作的某國際組織,認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)位于曲阜三孔緩沖區(qū)內(nèi)的古泮池區(qū)域進(jìn)行的環(huán)境整治工程,有可能會(huì)影響世界文化遺產(chǎn)曲阜三孔的突出普遍價(jià)值,而向世界遺產(chǎn)中心反映了有關(guān)情況。三、個(gè)人的舉報(bào)。對(duì)世界遺產(chǎn)關(guān)注的個(gè)人,發(fā)現(xiàn)了在世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)、可能對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值有影響的工程、項(xiàng)目,也可以向世界遺產(chǎn)中心反映情況。
通過上述三種情況,世界遺產(chǎn)中心知曉了締約國要開展的某個(gè)項(xiàng)目,或世界遺產(chǎn)有可能受到損害的消息,世界遺產(chǎn)中心會(huì)要求締約國對(duì)此提交信息、說明情況。之后,世界遺產(chǎn)中心會(huì)同咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)締約國上報(bào)的材料以及“其他渠道”獲取的信息等,一并進(jìn)行分析評(píng)估,以保護(hù)狀況報(bào)告的形式提請(qǐng)世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議。一般情況下,世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)做出以下兩種決議:一是認(rèn)為目前所有的信息足以說清楚事實(shí),并不需要締約國提供更多的信息;另一種情況是,認(rèn)為世界遺產(chǎn)確實(shí)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)在決議中,要求締約國,邀請(qǐng)世界遺產(chǎn)中心、國際古跡遺址理事會(huì)、國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心、世界自然保護(hù)聯(lián)盟的專家,組合聯(lián)合反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組,對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值造成潛在負(fù)面影響的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估。二、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估的內(nèi)容和工作形式
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估的內(nèi)容,主要是對(duì)觸發(fā)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的大規(guī)模修復(fù)或建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,評(píng)估其是否會(huì)對(duì)世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值產(chǎn)生影響。
另外,根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會(huì)決議要求和世界遺產(chǎn)中心的授權(quán),反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)專家組,還會(huì)對(duì)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性、管理體制、管理規(guī)劃的實(shí)施情況等進(jìn)行全面檢查評(píng)估。所以說,反應(yīng)性監(jiān)測(cè),也是世界遺產(chǎn)委員會(huì)對(duì)世界遺產(chǎn)地開展的一次全面檢查。
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)專家組開展工作的方式包括地考察、聽取遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)的匯報(bào)、與利益相關(guān)者座談等多種形式?,F(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)專家組須向世界遺產(chǎn)中心提交反應(yīng)性監(jiān)測(cè)報(bào)告。
世界遺產(chǎn)中心和咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)締約國提交的遺產(chǎn)地保護(hù)狀況報(bào)告、反饋的信息,通告的項(xiàng)目方案、文物影響評(píng)估報(bào)告、“其他渠道”提供的信息、有關(guān)文章、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)報(bào)告等全部資料,進(jìn)行匯總、評(píng)估和分析,形成遺產(chǎn)地的保護(hù)狀況報(bào)告,上報(bào)世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議。
三、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的決議
根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會(huì)第27屆會(huì)議的決議要求,對(duì)附有推薦決議草案的保護(hù)狀況報(bào)告,要在世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行討論;如果沒有,就不再進(jìn)行討論。后來,鑒于《操作指南》確定的程序和遺產(chǎn)數(shù)量的不斷增長(zhǎng),現(xiàn)在采取的方案是:對(duì)涉及要從《世界遺產(chǎn)名錄》中刪除、提議列入或移出《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》、需要進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)制、遺產(chǎn)地需要最緊急的保護(hù)措施、收到關(guān)于遺產(chǎn)地新的材料、需要對(duì)決議草案進(jìn)行修改等事項(xiàng),要在世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行公開討論。其他的項(xiàng)目,均可以不進(jìn)行公開討論。
世界遺產(chǎn)委員會(huì)的21個(gè)委員國,對(duì)世界遺產(chǎn)中心和咨詢機(jī)構(gòu)提交的遺產(chǎn)地保護(hù)狀況報(bào)告,進(jìn)行討論后,可以做出以下五種決議:(一)如遺產(chǎn)未受到嚴(yán)重?fù)p害,則無須采取進(jìn)一步行動(dòng);(二)遺產(chǎn)確實(shí)遭到嚴(yán)重?fù)p害,但損害不至于不可修復(fù),只要締約國采取必要措施在合理期限內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修復(fù),就仍可保留在《世界遺產(chǎn)名錄》內(nèi);(三)遺產(chǎn)面臨嚴(yán)重的、具體的危險(xiǎn),要將該遺產(chǎn)列入《瀕危遺產(chǎn)名錄》;(四)遺產(chǎn)所受損害已使其不可挽回地失去了賴以列入世界遺產(chǎn)名錄的諸項(xiàng)特征,將該遺產(chǎn)從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名;(五)當(dāng)獲取的信息不足以做出以上決議,可以采取必要手段、措施,進(jìn)一步了解情況,確定遺產(chǎn)狀態(tài)、所面臨的危險(xiǎn)及修復(fù)的可靠性。
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的有關(guān)程序,可以用下表表示:
四、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)體系的特點(diǎn)
世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心通過《世界遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》,設(shè)立的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),經(jīng)過二十余年的發(fā)展,總體上來說形成了一套完整、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的體系。反應(yīng)性監(jiān)測(cè)不是一種懲罰機(jī)制,其最終目的是采取一切可能的措施,保護(hù)好世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值,避免遺產(chǎn)地從《世界遺產(chǎn)名錄》除名。反應(yīng)性監(jiān)測(cè)體系不僅加深了締約國和遺產(chǎn)地管理者對(duì)《世界遺產(chǎn)公約》的理解和認(rèn)識(shí),也有利于提高保護(hù)管理水平。世界遺產(chǎn)委員會(huì)愿通過與締約國合作,提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)的更好的保護(hù)。分析起來,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)具有如下特點(diǎn):
首先反應(yīng)性監(jiān)測(cè)觸發(fā)的信息來源廣泛,有個(gè)人,有機(jī)構(gòu),有新聞媒體。現(xiàn)今時(shí)代,信息傳播極為迅速,使得各締約國世界遺產(chǎn)的保護(hù)、管理,都面臨著全面、實(shí)時(shí)和全世界的監(jiān)督。
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組規(guī)模靈活,根據(jù)對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值潛在的影響程度,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組由1-13人組成。一般來說,每位專家代表一個(gè)國際組織,如世界遺產(chǎn)中心、國際古跡遺址理事會(huì)和國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心等。如2014年對(duì)曲阜三孔的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),由國際古跡遺址理事會(huì)的一位專家承擔(dān);2014年對(duì)武當(dāng)山古建筑群、2015年對(duì)布達(dá)拉宮歷史建筑群的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組均由三位專家組成,分別代表世界遺產(chǎn)中心、國際古跡遺址理事會(huì)和國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心。
在反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家的遴選方面,世界遺產(chǎn)中心和咨詢機(jī)構(gòu)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和清晰的指向性。分析起來,選擇標(biāo)準(zhǔn)和要求如下:一是需要對(duì)世界遺產(chǎn)事務(wù)熟悉。如對(duì)武當(dāng)山古建筑群進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的景峰,任職世界遺產(chǎn)中心亞太部主任,長(zhǎng)期協(xié)調(diào)、管理亞太地區(qū)的世界遺產(chǎn)事務(wù)。對(duì)武當(dāng)山古建筑群進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的喬?金,對(duì)布達(dá)拉宮歷史建筑群進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的加米尼?維杰蘇里亞,均在國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心遺址部任職,兩人長(zhǎng)期代表國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心參與世界文化遺產(chǎn)事務(wù),執(zhí)行過多次反應(yīng)性監(jiān)測(cè)任務(wù)。二是來自同一地理文化圈。對(duì)布達(dá)拉宮歷史建筑群進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的吳瑞梵先生,在聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心任副主任,常駐上海;狄麗玲,香港大學(xué)教授,常駐香港。三是具有同類型世界遺產(chǎn)的專業(yè)背景。承擔(dān)曲阜三孔反應(yīng)性監(jiān)測(cè)任務(wù)的印度專家穆尼什?潘尼特,是名建筑師;承擔(dān)布達(dá)拉宮歷史建筑群反應(yīng)性監(jiān)測(cè)任務(wù)的韓國專家蔡美玉女士,獲得景觀建筑碩士學(xué)位,城市規(guī)劃博士學(xué)位。
反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的工作流程有嚴(yán)密的規(guī)范和約定。如反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組均持有世界遺產(chǎn)中心出具的“授權(quán)調(diào)查范圍”證明;在結(jié)束反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)考察后的六個(gè)星期內(nèi),反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組須向世界遺產(chǎn)中心提交詳盡的考察結(jié)果和建議報(bào)告;報(bào)告須按照反應(yīng)性監(jiān)測(cè)任務(wù)的報(bào)告格式,附件包括世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議有關(guān)決議、考察團(tuán)組成、行程和活動(dòng)、人員列表、地圖等全部資料;如無特殊情況,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)報(bào)告須向社會(huì)公開等。
在反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的全過程,世界遺產(chǎn)中心和咨詢機(jī)構(gòu)特別注重與締約國的溝通,通過締約國上報(bào)的保護(hù)狀況報(bào)告、有關(guān)工程方案、文物影響評(píng)估報(bào)告等,聽取締約國的意見和解釋;反應(yīng)性監(jiān)測(cè)專家組在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),多次召開會(huì)議,與締約國和遺產(chǎn)地代表溝通,并反饋反應(yīng)性監(jiān)督專家組的考察評(píng)估意見。
按《操作指南》的表述,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組在考察期間的費(fèi)用由世界遺產(chǎn)基金承擔(dān)。在實(shí)際工作中,考慮到世界遺產(chǎn)基金的資金困難,對(duì)我國進(jìn)行的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),一般由我國承擔(dān)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組在境內(nèi)發(fā)生的正常費(fèi)用。
五、對(duì)中國的啟示
對(duì)締約國來說,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)是一種被動(dòng)的,是從國際到國內(nèi)的監(jiān)測(cè)方式;對(duì)世界遺產(chǎn)委員會(huì)和世界遺產(chǎn)中心來說,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)體現(xiàn)了“問題導(dǎo)向”,是一種主動(dòng)行為,可以理解為是對(duì)締約國世界遺產(chǎn)保護(hù)管理能力的檢查。近十年來,中國的明清皇宮、麗江古城、澳門歷史中心、武當(dāng)山古建筑群、曲阜三孔、布達(dá)拉宮歷史建筑群等六處文化遺產(chǎn)接受了反應(yīng)性監(jiān)測(cè)。而同是東亞國家的日本、韓國,則無一處遺產(chǎn)地接受反應(yīng)性監(jiān)測(cè)。雖然不能單純以反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的頻次,來判斷世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理水平。至少可以說明,日本、韓國的世界遺產(chǎn)管理方面,還沒有出現(xiàn)大的缺陷和問題,引起世界遺產(chǎn)委員會(huì)的關(guān)注。中國應(yīng)該從世界遺產(chǎn)委員會(huì)的這種體現(xiàn)“問題導(dǎo)向”、“靈活”的世界遺產(chǎn)監(jiān)督形式中有所啟示,不斷提高世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理水平。
(一)以“內(nèi)容大于形式”為指導(dǎo)原則,做好準(zhǔn)備工作
因?yàn)榉磻?yīng)性監(jiān)測(cè)是世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心對(duì)世界遺產(chǎn)地已經(jīng)出現(xiàn)“問題”的現(xiàn)場(chǎng)檢查,其結(jié)果或會(huì)導(dǎo)致世界遺產(chǎn)列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》,甚至被移出《世界遺產(chǎn)名錄》。因此,各遺產(chǎn)地人民政府對(duì)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)都備感壓力,對(duì)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)專家組的現(xiàn)場(chǎng)考察極為重視,比如各遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)和地方政府往往會(huì)以“超常規(guī)格”接待反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組,安排警車開道、入住豪華賓館等。
但實(shí)際上,對(duì)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組的接待,把握的原則應(yīng)該是“內(nèi)容大于形式”。也就是說,遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府,應(yīng)該把更多的精力用于準(zhǔn)備向世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心提交的各項(xiàng)資料,給反應(yīng)性監(jiān)測(cè)專家組提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目方案、解釋擬建項(xiàng)目與世界遺產(chǎn)的關(guān)系,論述項(xiàng)目的可行性,做好文物影響評(píng)估以及保護(hù)管理規(guī)劃的匯報(bào),而不應(yīng)過多關(guān)注專家組的衣食住行。
(二)與國際同行分享中國遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和做法
雖然現(xiàn)行的《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》中沒有世界遺產(chǎn)的有關(guān)概念,但中國是《世界遺產(chǎn)公約》的締約國,從加入《世界遺產(chǎn)公約》的第一天起,就應(yīng)遵守《世界遺產(chǎn)公約》的規(guī)定,履行締約國的職責(zé)。
2014年,世界遺產(chǎn)委員會(huì)第38屆會(huì)議對(duì)武當(dāng)山古建筑群反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的決議中,指出對(duì)締約國沒有按照《操作指南》第172條的規(guī)定,將遇真宮提升工程報(bào)告世界遺產(chǎn)委員會(huì),表示強(qiáng)烈遺憾。但又坦承,遇真宮環(huán)境的環(huán)境和背景的改變,沒有對(duì)武當(dāng)山古建筑群整體的突出普遍價(jià)值造成威脅。事實(shí)上,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的報(bào)告中,也認(rèn)可目前選擇的抬升方案,而且認(rèn)為已經(jīng)實(shí)施的工作的技術(shù)質(zhì)量“非常杰出”(Excellent)。
由此可以看出,如果在遇真宮頂升工程勘察設(shè)計(jì)階段,向世界遺產(chǎn)中心通告該項(xiàng)目,尋求國際古跡遺址理事會(huì)“上游”(upstream)咨詢建議,事實(shí)上也是與國際同行分享中國遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)舉。然后,根據(jù)世界遺產(chǎn)中心及國際古跡遺址理事會(huì)提供的建議進(jìn)一步完善、修改方案并實(shí)施,遇真宮頂升工程或會(huì)成為我國遺產(chǎn)保護(hù)歷史中值得濃墨重彩的一個(gè)章節(jié),而世界遺產(chǎn)委員會(huì)的反應(yīng)性監(jiān)測(cè)自然也是可以避免的。
因此,對(duì)開展的重大文物修繕項(xiàng)目和環(huán)境整治工作,我國應(yīng)該以更開放和自信的心態(tài),通過世界遺產(chǎn)中心與國際古跡遺址理事會(huì)等咨詢機(jī)構(gòu)溝通,與國際同行分享中國遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),敞開胸懷,廣泛聽取國際范圍內(nèi)專家的意見,接受國際社會(huì)的監(jiān)督。這也符合世界遺產(chǎn)中心及國際古跡遺址理事會(huì)等咨詢機(jī)構(gòu)一直強(qiáng)調(diào)的,愿與締約國加強(qiáng)合作溝通,提供有關(guān)項(xiàng)目的“上游”咨詢服務(wù)。
(三)嚴(yán)格控制世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治和建設(shè)活動(dòng)
世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)的設(shè)置,是為了有效保護(hù)申報(bào)遺產(chǎn)而劃定設(shè)立的遺產(chǎn)區(qū)周圍的區(qū)域。申遺成功以后,往往伴隨而來的是游客的增多和各種旅游服務(wù)設(shè)施需求的增長(zhǎng)。有些地方政府,以經(jīng)濟(jì)利益為重,肆意進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)境整治和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè);或者管控不力,緩沖區(qū)內(nèi)出現(xiàn)超高、超大體量的建筑。此類建設(shè),如果沒有履行相應(yīng)程序,往往會(huì)觸發(fā)國際組織的反應(yīng)性監(jiān)測(cè)。如對(duì)曲阜三孔進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè),就是緣于當(dāng)?shù)卣畬?duì)位于三孔緩沖區(qū)內(nèi)的古泮池區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模環(huán)境整治;對(duì)布達(dá)拉宮歷史建筑群進(jìn)行反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的起因,是在大昭寺緩沖區(qū)兩側(cè)興建了八廓商城、神力商城,高度超過《大昭寺文物保護(hù)規(guī)劃(2015-2030)》等規(guī)劃中關(guān)于建筑高度的控制要求。
因此,各地方人民政府和遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu),應(yīng)該嚴(yán)格遵守緩沖區(qū)內(nèi)的管理規(guī)定,對(duì)緩沖區(qū)進(jìn)行的環(huán)境整治、新建建筑等,都要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)做文物影響評(píng)估;新建建筑的樣式、體量、風(fēng)貌等,都應(yīng)與周邊環(huán)境和遺產(chǎn)地保持協(xié)調(diào);更重要的是,按照《世界遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求,履行相應(yīng)的報(bào)告和通告手續(xù)。
雖然《操作指南》第172條規(guī)定模糊,但我國應(yīng)該制定具有操作性的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),減少自由裁量權(quán)??偟脑瓌t應(yīng)該是,除有保密需要或該項(xiàng)目幾乎不會(huì)對(duì)世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值、周邊環(huán)境景觀造成任何損害的項(xiàng)目外,應(yīng)盡可能通告國際組織在世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)開展的工程項(xiàng)目,主要包括方案文本、文物影響評(píng)估報(bào)告、保護(hù)管理規(guī)劃等。通過通告,既可以增進(jìn)交流,更重要的是展現(xiàn)締約國政府對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理水平和能力。
(四)建立中國國內(nèi)的世界遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)制度
根據(jù)世界遺產(chǎn)中心的授權(quán),反應(yīng)性監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估專家組,實(shí)際會(huì)對(duì)整個(gè)世界遺產(chǎn)工作進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)估。這也是一處世界遺產(chǎn),除了在申請(qǐng)列入《世界遺產(chǎn)名錄》時(shí)有國際專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查之外的,又一次接受國際專家進(jìn)行的全面的現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)估。
世界遺產(chǎn)委員會(huì)對(duì)締約國世界遺產(chǎn)開展的反應(yīng)性監(jiān)測(cè),以發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),明確任務(wù),能夠使締約國政府、遺產(chǎn)地管理者等更深入、全面的理解《世界遺產(chǎn)公約》,幫助遺產(chǎn)地管理者發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題,敦促遺產(chǎn)地管理者進(jìn)行整改和完善,采納新的管理思想和管理風(fēng)格。目前,反應(yīng)性監(jiān)測(cè)成為世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心等,對(duì)締約國世界遺產(chǎn)地進(jìn)行有效監(jiān)管的一個(gè)重要工具和體系。
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