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關(guān)鍵詞:計(jì)量檢測(cè);信息化管理;趨勢(shì);分析
中圖分類號(hào): F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2017)04-37-2
0 引言
近年來,計(jì)算機(jī)技術(shù)憑借著自身優(yōu)點(diǎn),在人們生活和工作的各個(gè)領(lǐng)域得到較為廣泛的應(yīng)用,使人們進(jìn)入到了信息化時(shí)代。信息化時(shí)代的來臨,給我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,對(duì)于計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說同樣如此。將信息技術(shù)應(yīng)用與計(jì)量檢測(cè)工作中,已經(jīng)成為該行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),一方面可以提高計(jì)量檢測(cè)效率,另一方面也有利于保障數(shù)據(jù)檢測(cè)的質(zhì)量。然而現(xiàn)階段我國(guó)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理工作存在一些缺陷和不足,使得計(jì)量檢測(cè)水平還有待進(jìn)一步提高,同時(shí)也制約了計(jì)量檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,相關(guān)領(lǐng)域研究人員必須根據(jù)自身實(shí)際情況,不斷總結(jié)和分析檢測(cè)信息管理工作存在的問題,并探究解決措施,提高本機(jī)構(gòu)計(jì)量檢測(cè)水平,從而為我國(guó)計(jì)量檢測(cè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1 計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理的重要性及功能分析
1.1 計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理的重要性
計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性重視程度較高,傳統(tǒng)的計(jì)量檢測(cè)管理工作由于無法保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性,使得計(jì)量檢測(cè)水平遲遲得不到提高。而信息化技術(shù)的應(yīng)用給計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理工作提供了便利,通過計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理,一方面可以實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性,另一方面還可以提高檢測(cè)的效率和質(zhì)量,有效保障了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)檢測(cè)水平,從而推動(dòng)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2 計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理的主要功能
現(xiàn)階段,我國(guó)大部分計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所使用的信息管理系統(tǒng)盡管不同,但是這些不同的檢測(cè)系統(tǒng)都具有一個(gè)相同的功能,即通過網(wǎng)絡(luò)與客戶建立合作關(guān)系,一方面計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以通過網(wǎng)絡(luò)與客戶進(jìn)行聯(lián)系,確定合作關(guān)系,另一方面客戶也可以通過網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間掌握到報(bào)檢信息,并且做到隨時(shí)查閱信息,以滿足客戶的要求。由此可見,計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理對(duì)于機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展十分關(guān)鍵,起到很大的推動(dòng)作用。
2 目前計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理存在的問題
2.1 重視程度不夠
現(xiàn)階段我國(guó)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理存在的最主要問題就是重視程度不夠,使得信息管理水平相對(duì)降低,進(jìn)一步影響了機(jī)構(gòu)的發(fā)展,重視程度不夠主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,我國(guó)大部分計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了獲得更大的利益,保證自身在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步,將大量的資金投入到技術(shù)和人才方面,而忽視信息管理工作。雖然計(jì)量檢測(cè)技術(shù)和人才得到了保障,但由于缺少硬件的支撐,導(dǎo)致計(jì)量檢測(cè)工作效率無法提高,從而給機(jī)構(gòu)的發(fā)展造成困擾;第二,一些計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備維護(hù)管理部門沒有對(duì)信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作給予高度的重視,造成管理系統(tǒng)在實(shí)際使用過程中出現(xiàn)一系列問題,影響計(jì)量檢測(cè)工作正常開展的同時(shí),也給機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展造成影響。
2.2 缺乏健全的管理制度
目前我國(guó)一些計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立了信息化管理系統(tǒng),然而計(jì)量檢測(cè)效率和質(zhì)量仍然得不到提高,出現(xiàn)這一問題的主要原因是由于機(jī)構(gòu)沒有建立健全的管理制度。由于缺少π畔⒒管理的制度約束,使得信息化管理工作混亂不堪,最終影響了計(jì)量檢測(cè)工作的正常開展。另外,雖然信息化管理系統(tǒng)是智能操作的,但是其中一些環(huán)節(jié)仍然需要人為進(jìn)行操作,而且由于人為操作環(huán)節(jié)相對(duì)較為煩瑣,一旦沒有相應(yīng)的制度進(jìn)行管理,很可能出現(xiàn)由于操作不規(guī)范而導(dǎo)致的設(shè)備損壞現(xiàn)象的出現(xiàn),從而給計(jì)量檢測(cè)工作造成困擾。
2.3 管理人員素質(zhì)有待提高
計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化,但仍然需要人工進(jìn)行操作和維護(hù)管理,這對(duì)于計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理工作而言十分關(guān)鍵,一旦人員素質(zhì)出現(xiàn)問題,必將給設(shè)備造成影響,從而導(dǎo)致計(jì)量檢測(cè)工作無法正常開展。而人員素質(zhì)出現(xiàn)問題的主要原因有以下幾點(diǎn):第一,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)制。由于一些計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制,使得管理人員專業(yè)素養(yǎng)和技能得不到有效的提高,無法適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需求,從而給計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展造成影響;第二,機(jī)構(gòu)招收門檻過低。一些計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招人時(shí),沒有對(duì)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行審核,導(dǎo)致一些素質(zhì)不高的人員擔(dān)任相應(yīng)的管理工作,由于他們的素質(zhì)水平有限,使得計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)管理工作混亂不堪,嚴(yán)重影響了計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
3 提高計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理水平的對(duì)策
3.1 提高軟件系統(tǒng)的安全性能
計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理雖然在一定程度上給檢測(cè)工作提供了便利,提高了檢測(cè)質(zhì)量和效率,但是由于信息網(wǎng)絡(luò)自身的局限性,使得一些風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常出現(xiàn)。而計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)中存在大量的數(shù)據(jù)信息,這些信息的安全性要求較高,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),一方面會(huì)給客戶和機(jī)構(gòu)造成巨大的損失,另一方面也不利于計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展。因此,提高信息管理系統(tǒng)軟件的安全性能至關(guān)重要。首先,計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要增加對(duì)信息管理系統(tǒng)的資金投入,同時(shí)制度完善的安全管理制度,對(duì)那些沒有經(jīng)過授權(quán)就進(jìn)入系統(tǒng)的行為要高度重視。另外,計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)進(jìn)行處理,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段,提高信息管理系統(tǒng)的安全性能。
3.2 建立健全規(guī)范的信息化管理制度
首先,計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)信息化管理給予高度重視,制定規(guī)范的信息管理制度,對(duì)相關(guān)的人員和行為進(jìn)行約束,從而保證信息管理系統(tǒng)安全運(yùn)行;其次,機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)明確員工的責(zé)任,對(duì)員工的工作內(nèi)容進(jìn)行合理的劃分,當(dāng)信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí),可以找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人,從而減少信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題的概率;最后,計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,并分析其可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)的解決措施,一旦問題真的出現(xiàn),可以第一時(shí)間進(jìn)行解決,從而降低計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的損失。
3.3 不斷創(chuàng)新和優(yōu)化信息管理水平
現(xiàn)階段我國(guó)大部分計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)都基本實(shí)現(xiàn)了儀器和設(shè)備的信息化管理,然而這種信息化管理程度還不夠,仍然存在很多需要人工操作的環(huán)節(jié),使得計(jì)量檢測(cè)效率無法發(fā)揮最大化。因此,相關(guān)領(lǐng)域的研究工作人員必須對(duì)信息管理水平進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)全方面的信息管理,保證計(jì)量檢測(cè)效率和質(zhì)量的最大化。
3.4 提高人員的綜合素質(zhì)
人員素質(zhì)是影響計(jì)量檢測(cè)信息管理的關(guān)鍵所在,一旦人員素質(zhì)出現(xiàn)問題,將會(huì)給計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重的損失。因此,提高計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理人員綜合素質(zhì)十分重要,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)需要做到以下幾點(diǎn):第一,建立規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制。計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)首先要建立標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的員工培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)信息管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能進(jìn)行定期的培訓(xùn),以提高他們的工作效率,從而促進(jìn)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。第二,單位要提高招收門檻。在進(jìn)行信息管理人員招收時(shí),要對(duì)人員的各方面素質(zhì)進(jìn)行全面衡量,確保素質(zhì)足夠高,再進(jìn)行招收,確保計(jì)量檢測(cè)信息管理工作的正常有序開展。第三,建立標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制。計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)的員工考核機(jī)制,對(duì)信息管理人員實(shí)行定期考核,并將考核結(jié)果納入員工薪資待遇中,以此調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,提高他們的責(zé)任意識(shí),從而為計(jì)量檢測(cè)單位創(chuàng)造更高的價(jià)值。
4 結(jié)束語
綜上所述,計(jì)量檢測(cè)技術(shù)信息化管理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),然而目前我國(guó)大部分計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理水平還有待進(jìn)一步提高,因此相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,探究提高信息化管理水平的對(duì)策,從而促進(jìn)我國(guó)計(jì)量檢測(cè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 阮杰.信息化管理在計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室中的運(yùn)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(28):289.
[2]王桂文.試析當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因及對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì), 2017 (10) .
[3]任春英.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決之策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 2016 (04) .
[4] 李紅芳.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決之策[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào), 2017 (09) .
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)策劃、成本控制、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)組織、設(shè)計(jì)評(píng)審機(jī)制
1.設(shè)計(jì)策劃的重要性
近年來, 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)迫于資金壓力,總是被壓縮開發(fā)周期,很少有企業(yè)潛心研究市場(chǎng)的真正需求、產(chǎn)品的內(nèi)涵和對(duì)社會(huì)、城市環(huán)境、歷史帶來的影響。也很少有企業(yè)勇于探索和創(chuàng)新。速成的設(shè)計(jì)、速成的房地產(chǎn)產(chǎn)品,又怎能成為經(jīng)久傳世之作?市場(chǎng)上已不乏似曾相似的建筑面孔,無非因其地段不同、開發(fā)商不同、廣告宣傳不同而形成差異而已。在市場(chǎng)的火爆過去以后,理性的購(gòu)房者已日益學(xué)會(huì)全面評(píng)估產(chǎn)品內(nèi)涵和價(jià)值,甚至對(duì)開發(fā)企業(yè)的品牌所代表的品質(zhì)高度有清晰的評(píng)判。因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果不重視開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)策劃工作,其長(zhǎng)期發(fā)展利益必然受到局限。
對(duì)于開發(fā)內(nèi)容復(fù)雜、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、社會(huì)影響大的綜合性開發(fā)項(xiàng)目而言,開發(fā)商在設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)管理方面的主導(dǎo)性作用就更為明顯。尤其是商業(yè)綜合性持有型物業(yè)的開發(fā),如果在前期設(shè)計(jì)策劃和設(shè)計(jì)管理階段不投入足夠力量研究、策劃和管理設(shè)計(jì),那么,施工階段、招商階段必然會(huì)遇到瓶頸,不得不調(diào)整、變更以適應(yīng)市場(chǎng)。而盲目建成的項(xiàng)目在投入運(yùn)營(yíng)后更會(huì)自食其果,商業(yè)設(shè)想無法實(shí)現(xiàn),商業(yè)利益無法保障,物業(yè)價(jià)值得不到提升,從而留下永久遺憾。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃階段,應(yīng)該站在城市長(zhǎng)期有序發(fā)展的高度, 目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,在人居環(huán)境的品質(zhì)、文化藝術(shù)創(chuàng)作的品味、建材和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)上投入足夠的精力,避免急功近利的心態(tài),不論是出售的物業(yè)還是持有的物業(yè),都應(yīng)將其視為不可逆轉(zhuǎn)的、需持久經(jīng)營(yíng)和不斷保值增值的物業(yè),才能引導(dǎo)設(shè)計(jì)師創(chuàng)作出有藝術(shù)內(nèi)涵、有科技水準(zhǔn)的作品。這也是房地產(chǎn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展所需耍的品牌創(chuàng)建之路。
2.設(shè)計(jì)策劃的內(nèi)容
建筑設(shè)計(jì),在某種意義上講可等同于建筑產(chǎn)品的研發(fā),它是藝術(shù)創(chuàng)作與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合。它不能用工業(yè)化、工廠化、程序化的過程進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)于不同地點(diǎn)、不同使用功能、性質(zhì)的建筑從內(nèi)容到外表形態(tài)是不同的。因此需要完整細(xì)致的策劃。以住宅項(xiàng)目為例具體來講,在通過大量的調(diào)研確定了購(gòu)房客戶目標(biāo)定位和價(jià)格定位的情況下,首先需要研究建筑的功能如何滿足使用者的基本需求,然后還需要研究城市規(guī)劃以及特定的社會(huì)歷史文化環(huán)境,調(diào)研生態(tài)環(huán)境,確定建筑形態(tài)、外立面設(shè)計(jì)的藝術(shù)創(chuàng)作風(fēng)格走向;引導(dǎo)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作出富有文化內(nèi)涵的、與城市環(huán)境和諧的優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品。
對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)。前期設(shè)計(jì)策劃更為重要。在得到大量市場(chǎng)調(diào)研信息的前提下,需要與相關(guān)部門共同策劃確定商業(yè)開發(fā)策略和目標(biāo)消費(fèi)人群,繼而研究業(yè)態(tài)品類、組合關(guān)系和商家定位。在這些研究工作的基礎(chǔ)上,才能對(duì)設(shè)計(jì)單位提出較為可操作的方案設(shè)計(jì)要求。而在方案設(shè)計(jì)過程中,從客流、物流動(dòng)線安排,到店鋪形態(tài)和組合布置、面積分配,到公共空間設(shè)施的策劃,開發(fā)企業(yè)在整個(gè)過程中都需要用心策劃,組織和引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
隨著低碳、環(huán)保、綠色日益成為時(shí)代的主題,房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,努力響應(yīng)這一主題,不僅被動(dòng)地履行各項(xiàng)新規(guī)范規(guī)定的環(huán)保節(jié)能指標(biāo)義務(wù),而且主動(dòng)創(chuàng)新,研究提升開發(fā)產(chǎn)品的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保人居環(huán)境。
3.設(shè)計(jì)階段的成本管理和措施
建設(shè)工程造價(jià)管理涉及到建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),其中,實(shí)行以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制最為關(guān)鍵。成本管理是設(shè)計(jì)策劃和管理部門的重要職責(zé)之一。
成本管理的過程,首先需要根據(jù)產(chǎn)品定位所確定的成本指標(biāo),拆分到建筑的各專業(yè)內(nèi)容分項(xiàng)中。然后,根據(jù)分項(xiàng)成本指導(dǎo)設(shè)計(jì)策劃,對(duì)市場(chǎng)部門或使用和管理部門提出的要求進(jìn)行全面分析,確定符合成本目標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)策劃過程,需自始至終結(jié)合成本的概念,在設(shè)計(jì)由淺人深的同時(shí),成本指標(biāo)由寬泛和籠統(tǒng)發(fā)展到逐項(xiàng)清洗和明確。
為了落實(shí)成本控制,在各階段設(shè)計(jì)中,需精心研究建筑每一個(gè)部件的設(shè)計(jì),研究材料和施工條件,進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)比較。降低每個(gè)構(gòu)件的造價(jià)。而機(jī)電系統(tǒng)選型不僅需要考慮到初期投資,還需要考慮運(yùn)行費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,因而需要進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),正確處理好技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。另外,還應(yīng)加強(qiáng)各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙之間的協(xié)調(diào)性管理,避免因設(shè)計(jì)圖紙的不協(xié)調(diào)、不完善帶人施工階段而造成返工。在招標(biāo)階段,尤其是機(jī)電設(shè)備招標(biāo)階段,設(shè)計(jì)策劃管理部門應(yīng)根據(jù)材料設(shè)備的重要性進(jìn)行分級(jí),明確規(guī)定各類材料設(shè)備的品牌檔次,將有限的投資合理分配到各種材料設(shè)備中,力求保證建筑品質(zhì)的同時(shí)做到經(jīng)濟(jì)合理。限額設(shè)計(jì)是控制成本的有效辦法。在可行性研究和產(chǎn)品定位明確后,設(shè)計(jì)管理部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算限額,提出限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。
在方案設(shè)計(jì)階段,可按可行性研究成本目標(biāo)的80%提出估算目標(biāo);在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,可按方案估算成本的90%提出概算成本目標(biāo);施工圖設(shè)計(jì)階段,可按概算成本的90%值提出預(yù)算成本目標(biāo);預(yù)留10%供施工過程中調(diào)節(jié)。在每一階段設(shè)計(jì)完成后,都應(yīng)確認(rèn)限額設(shè)計(jì)要求是否得到有效落實(shí)。
在管理機(jī)制上,可考慮加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理,在設(shè)計(jì)合同中,制定相應(yīng)的措施條款,凡因設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤、漏項(xiàng)擴(kuò)大規(guī)?;蛱岣邩?biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支,可扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。對(duì)于確有必要調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的情況,須嚴(yán)格按權(quán)限進(jìn)行逐級(jí)審批。對(duì)于節(jié)約投資限額的給予獎(jiǎng)勵(lì),超過投資限額的進(jìn)行罰款。發(fā)揮設(shè)計(jì)人員積極性,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位在限額內(nèi)提供最優(yōu)設(shè)計(jì)。
4.設(shè)計(jì)階段的技術(shù)質(zhì)量管理措施
4.1設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程管理的重要性
建筑設(shè)計(jì)隨機(jī)性大,需要全過程精心策劃和控制,才能取得最優(yōu)成果。建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,確切地說是一個(gè)目標(biāo)范圍的界定,符合建筑規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是建筑設(shè)計(jì)合格的下限。建筑設(shè)計(jì)精品是在設(shè)計(jì)運(yùn)行過程中優(yōu)化取舍,不斷完善完美。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理是十分值得重視的。建筑設(shè)計(jì)的優(yōu)化管理是全方位全過程的動(dòng)態(tài)管理。靜止的簡(jiǎn)單化的“結(jié)果管理”淘汰制,只會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和造成經(jīng)濟(jì)損失。建筑設(shè)計(jì)全過程要自始至終,由組織管理到專業(yè)技術(shù)管理,由藝術(shù)領(lǐng)域到科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、由建筑形態(tài)到技術(shù)措施,由形象思維到邏輯思維,由方案到施工圖,進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化和篩選。它是積極主動(dòng)、極具挑戰(zhàn)性的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理。
4.2設(shè)計(jì)組織框架的構(gòu)建
建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的首要任務(wù)應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織框架的策劃。一個(gè)規(guī)模較大的完整的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),不僅包含規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、熱能動(dòng)力設(shè)計(jì)、建筑電氣設(shè)計(jì),還包含水、電、煤、通訊等市政配套設(shè)計(jì)內(nèi)容,甚至可能涉及道路橋梁、人防專業(yè)設(shè)計(jì),還包含室內(nèi)精裝修設(shè)計(jì)、景觀綠化設(shè)計(jì)、智能化設(shè)計(jì),有的項(xiàng)目還需要專門進(jìn)行標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑立面照明設(shè)計(jì)、藝術(shù)品和家具用品設(shè)計(jì)等分工細(xì)致、深化的設(shè)計(jì)內(nèi)容。隨著低碳、綠色、高科技的時(shí)代主題日益明確,還需考慮能源科技項(xiàng)目的專項(xiàng)設(shè)計(jì)。另外,業(yè)主招標(biāo)管理部門可能還會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)管理部門提出提供各類招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格說明書、技術(shù)標(biāo)評(píng)審等的招標(biāo)配合工作要求。因此,在設(shè)計(jì)工作計(jì)劃中還需要考慮到這項(xiàng)工作的安排。
如此繁雜的設(shè)計(jì)工作內(nèi)容,沒有一家設(shè)計(jì)單位能夠獨(dú)立完成。因此,開發(fā)商的設(shè)計(jì)策劃和管理部門在設(shè)計(jì)策劃的前期階段,必須清晰地確立全部設(shè)計(jì)內(nèi)容,將其合理地分解成多個(gè)工作包,對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)工作包明確內(nèi)容、要求、目標(biāo)、時(shí)間,并建立這些工作包之間的工作界面和責(zé)任關(guān)系,使不同專業(yè)和專長(zhǎng)的設(shè)計(jì)單位各司其職、各盡所能、協(xié)同工作,圍繞設(shè)計(jì)策劃所確定的藝術(shù)主題和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),最終完成高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果。
建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)魚龍混雜,層次、水平差異較大。但并不是所有的開發(fā)項(xiàng)目所涉及的所有設(shè)計(jì)內(nèi)容都需要由頂級(jí)設(shè)計(jì)公司來完成。不同的設(shè)計(jì)公司擅長(zhǎng)的設(shè)計(jì)類型也有所不同,例如有些設(shè)計(jì)公司擅長(zhǎng)大型公共建筑,有些擅長(zhǎng)居住區(qū)規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì),有些擅長(zhǎng)購(gòu)物中心設(shè)計(jì)。因此,對(duì)于項(xiàng)目中的每一項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容,都需要在龐雜的設(shè)計(jì)市場(chǎng)中,挑選資質(zhì)和業(yè)績(jī)符合項(xiàng)目要求的設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),并確定其收費(fèi)是否在可接受范圍內(nèi),然后將工作要求落實(shí)到合同中。這樣分階段逐步落實(shí)每一個(gè)設(shè)計(jì)工作包。
4.3編制各階段設(shè)計(jì)任務(wù)書
開發(fā)項(xiàng)目在前期策劃階段,在商業(yè)策略策劃完成后,設(shè)計(jì)策劃部門應(yīng)收集來自土地、規(guī)劃等方面的政策和約束條件,收集地形、地貌、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等方面的基礎(chǔ)資料,結(jié)合商業(yè)策劃要求,編制方案設(shè)計(jì)任務(wù)書,將業(yè)主的開發(fā)意圖、策略、以及使用功能要求完整、清晰地傳達(dá)給設(shè)計(jì)單位,避免讓設(shè)計(jì)工作走彎路。在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)管理部門應(yīng)安排各專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)和技術(shù)調(diào)研和方案比較、收集配套信息、結(jié)合對(duì)方案設(shè)計(jì)內(nèi)容的評(píng)審意見,形成策戈U設(shè)計(jì)要求,編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)任務(wù)書。在施工圖設(shè)計(jì)階段,結(jié)合擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審意見、結(jié)合來自物業(yè)使用部門的對(duì)運(yùn)行管理的具體要求,以及其他相關(guān)專業(yè)提出的設(shè)計(jì)條件,編制施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)主在使用功能、交房標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成本限額、設(shè)計(jì)成果深度和形式等各方面的要求。
4.4分階段進(jìn)行設(shè)計(jì)成果評(píng)審和確認(rèn)
設(shè)計(jì)工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,因此對(duì)于各階段設(shè)計(jì)成果應(yīng)分別予以評(píng)審和確認(rèn)。在方案設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)建筑形體、風(fēng)格、朝向、位置、間距、高度、結(jié)構(gòu)基本形式、主要出入口位置、平面交通動(dòng)線、垂直交通動(dòng)線、建筑面積、層高等基本設(shè)計(jì)要素予以充分討論、評(píng)價(jià)和確認(rèn)。
在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,建筑專業(yè)除了統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)和機(jī)電各專業(yè)的設(shè)計(jì)外,還應(yīng)詳細(xì)研究建筑的各個(gè)細(xì)部和材料,評(píng)估和確認(rèn)所有構(gòu)件的細(xì)部尺度控制和構(gòu)造要求;結(jié)構(gòu)專業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同的地基處理或基礎(chǔ)形式作比較,確認(rèn)最經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)形式,對(duì)建筑主體的結(jié)構(gòu)骨架基本形式和構(gòu)件尺寸進(jìn)行初步控制和確認(rèn);機(jī)電專業(yè)應(yīng)對(duì)各類可選用的機(jī)電系統(tǒng)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證,確認(rèn)系統(tǒng)形式、主要設(shè)備,確認(rèn)豎向和橫向管井管線的位置對(duì)空間使用的影響。
在施工圖設(shè)計(jì)階段,需檢查和評(píng)審施工圖紙中各類技術(shù)要求的落實(shí)程度,校核各專業(yè)圖紙中對(duì)地形、地貌、地質(zhì)、道路、管線等外部條件的結(jié)合情況,校核各專業(yè)圖紙的設(shè)計(jì)深度、協(xié)調(diào)性、完整性、可操作性。只有對(duì)施工圖紙完成全面評(píng)審和確認(rèn),方可將其交付給施工和工程管理部門。
一、財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀
(一)預(yù)算與實(shí)際支出存在較大的出入
財(cái)政局做出的預(yù)算與政府的實(shí)際支出存在較大的出入,影響政府的決策和工作的順利進(jìn)行,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。政府的支出與預(yù)算存在較大的出入主要是會(huì)計(jì)人員看到政府的固有資產(chǎn)進(jìn)行登記,而沒有對(duì)其具體價(jià)值和盈利多少進(jìn)行評(píng)估,再加上會(huì)計(jì)人員的對(duì)收入和支出的記賬方式影響到后來的預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算與支出存在較大出入,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)會(huì)計(jì)人員工作缺乏責(zé)任心,專業(yè)素質(zhì)有待提升[1]
隨著會(huì)計(jì)人員工作的年限長(zhǎng)短,會(huì)計(jì)人員對(duì)待工作的態(tài)度也會(huì)發(fā)生很大的變化,對(duì)工作沒有以前上心,認(rèn)為自己有很強(qiáng)的工作經(jīng)驗(yàn),故在工作方面容易產(chǎn)生懈怠心理,久而久之就會(huì)自己的工作缺乏責(zé)任心,往往采取應(yīng)付的態(tài)度,又隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大變革,對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高,而會(huì)計(jì)人員的固有知識(shí)已不能滿足工作的需要,要求不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)水平,不斷的完
善自我。
(三)預(yù)算管理體制存在欠缺
財(cái)政局管理體制存在欠缺,是目前財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作面臨的主要問題之一。財(cái)政管理體制的欠缺導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)行很好的管理,使得預(yù)算工作大打折扣,不能很好的明確責(zé)任體制,影響政府的決策與工作,使政府的服務(wù)職能大打折扣,影響社會(huì)方方面面的發(fā)展。
二、財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因
(一)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)片面,導(dǎo)致實(shí)行相對(duì)落后[2]
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作提出了新的要求,但是由于財(cái)政局對(duì)財(cái)政職能的認(rèn)識(shí)不能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行及時(shí)改變,而是通過慢慢的適應(yīng)來改變,因此導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)存在不足和片面,進(jìn)而使得會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作進(jìn)行的相對(duì)落后,不能制定出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算,給財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作現(xiàn)狀帶來種種問題,不利于強(qiáng)化預(yù)算管理工作,前景令人堪憂。
(二)受國(guó)家體制的約束,使得管理工作出現(xiàn)急進(jìn)
隨著國(guó)家改革開放政策的實(shí)行,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化,中國(guó)由以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展模式,使得政府部門的工作也發(fā)生了很大的變化,而財(cái)政局為了緊跟政府也須發(fā)生一定的調(diào)整來適應(yīng)發(fā)展,進(jìn)而為政府制定出好的預(yù)算方案,但是財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的轉(zhuǎn)軌和發(fā)展過程中容易受一些新部門的影響使其在發(fā)展管理過程中出現(xiàn)問題,受到體制的制約,使管理工作出現(xiàn)急進(jìn),不利于政府工作的開展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的對(duì)策
(一)國(guó)家制定相關(guān)的法律法規(guī)來強(qiáng)化預(yù)算管理工作
財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作混亂的很大一部分原因就是國(guó)家關(guān)于其管理的相關(guān)法律法規(guī)存在不足,對(duì)其工作人員缺乏制約性和約束力。國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)來強(qiáng)化預(yù)算管理工作,使工作人員時(shí)時(shí)受到法律的制約,認(rèn)認(rèn)真真的工作,積極的進(jìn)行預(yù)算,?M而加強(qiáng)管理,促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
(二)完善預(yù)算管理工作體制和強(qiáng)化其監(jiān)督力度[3]
政府應(yīng)完善預(yù)算管理工作體制和強(qiáng)化其監(jiān)督力度來促進(jìn)預(yù)算管理工作的強(qiáng)化。政府可以采取不定時(shí)的對(duì)財(cái)政局的會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行檢查,來對(duì)工作人員起到警示的作用,使得會(huì)計(jì)工作人員處于緊繃的狀態(tài),對(duì)工作處于兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度。政府也可以任用專業(yè)人員對(duì)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作進(jìn)行突擊檢查,對(duì)其搜集的關(guān)于預(yù)算方面的材料進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)與檢查,并咨詢相關(guān)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行細(xì)致的了解,政府部門還可以針對(duì)預(yù)算與支出和收入存在的問題咨詢財(cái)政局相關(guān)會(huì)計(jì)人員,讓其找出根源,以便在下次預(yù)算中吸取經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。政府還可以制定一些規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度來完善預(yù)算管理工作體制和強(qiáng)化預(yù)算工作管理,如評(píng)年終獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)制度等。
(三)完善會(huì)計(jì)管理工作辦法
政府應(yīng)完善對(duì)財(cái)政局會(huì)計(jì)管理工作的辦法,進(jìn)而起到強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理
工作。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政局的賬目管理工作,對(duì)財(cái)政局的財(cái)政支出與收入以及預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確的了解,并采用合理的辦法搜集資料,了解政府的固定資產(chǎn),改變以前的記賬方式,嚴(yán)格分析收入與支出的合理性,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,吸取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作。
(四)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的高低關(guān)系著預(yù)算的好壞,是從事預(yù)算的基礎(chǔ)。財(cái)政局應(yīng)定期組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)制定預(yù)算的合理性,使預(yù)算能更好的為政府部門的工作提供基礎(chǔ)性指引。財(cái)政局在進(jìn)行定期組織會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)候,也應(yīng)注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性,提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心等,可以采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等辦法來提高,進(jìn)而促使其以飽滿的熱情投入到工作中。提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性有助于強(qiáng)化預(yù)算管理工作的進(jìn)行,發(fā)揮財(cái)政局的作用,促進(jìn)政府更好的為人民服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四、強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的意義
強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作有十分重要的意義,國(guó)家的發(fā)展離不開預(yù)算,地方的發(fā)展同樣離不開預(yù)算,財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的好壞關(guān)系著政府工作的運(yùn)行,關(guān)系著政府決策以及國(guó)家方方面面的發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作有助于提高財(cái)政局的辦事效率,合理優(yōu)化財(cái)政局的管理機(jī)構(gòu),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的積極性和專業(yè)素質(zhì),進(jìn)而為政府的工作做出合理有效的預(yù)算,強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,提高政府的決策能力,約束政府的行為,間接起到監(jiān)督和糾正的作用,促進(jìn)政府的工作能夠有序健康的合理運(yùn)行,提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而整體促進(jìn)國(guó)家整體水平的提高,增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力,提高國(guó)家面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化
一、電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在的問題
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,能夠使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有章可循、有據(jù)可依,防止各自為政、差錯(cuò)嚴(yán)重、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象產(chǎn)生。多年來電力企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作十分重視,其工作取得了一定的效果,內(nèi)部管理制度也比較健全,財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但在部分單位和部門中,其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理方面也不同程度地存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理不夠重視
部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求也不甚了解,認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的意義不大,依然按照傳統(tǒng)的方式對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理,將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作僅僅定義為單位日常的收支活動(dòng),管理具有很大的隨意性。單位領(lǐng)導(dǎo)既不重視會(huì)計(jì)工作的規(guī)范管理,又不重視會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提供大力支持與幫助。沒有為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在實(shí)際展開時(shí)有許多方面與財(cái)經(jīng)法規(guī)的具體要求不符,影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用的發(fā)揮。
2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作目標(biāo)不明,管理混亂
在實(shí)施工作時(shí),由于領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的認(rèn)識(shí)不夠全面,沒有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)劃和實(shí)施辦法,沒有將會(huì)計(jì)工作作為考核指標(biāo)列入到企業(yè)的方針中,導(dǎo)致工作目標(biāo)不明確,職責(zé)不清晰。在制度上也沒有結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的細(xì)化和修訂,在工作中也就無法嚴(yán)格按照規(guī)范要求去受理和辦理。另外,由于工作不規(guī)范極易導(dǎo)致個(gè)別部門或個(gè)人在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章,私設(shè)“小金庫(kù)”、偷稅逃稅、粉飾業(yè)績(jī)等不法行為。使得單位財(cái)務(wù)收支失控、負(fù)責(zé)人、、違法犯罪。
3、主管部門監(jiān)管力度不夠
個(gè)別部門和單位的上級(jí)主管部門沒有對(duì)下級(jí)進(jìn)行應(yīng)有的監(jiān)督和檢查,使部門或單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作處于無人監(jiān)管的境地,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范無人問津。針對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理雖然有一些檢查,但是一部分僅僅是走個(gè)形式,應(yīng)付了事,檢查不能做到全面深入。對(duì)制度的執(zhí)行和財(cái)會(huì)工作流程缺乏足夠的了解,檢查的重點(diǎn)也不明確,檢查的關(guān)鍵指標(biāo)不具體。對(duì)會(huì)計(jì)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度制定和執(zhí)行以及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在的問題,不能及時(shí)提出改進(jìn)意見,使得單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化程度無人問津,完全取決于單位會(huì)計(jì)人員。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的對(duì)策
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,要采取有力措施貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,并以此統(tǒng)一各單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)工作人員的思想,使其對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有全面哦認(rèn)識(shí)??梢酝ㄟ^幾下幾個(gè)方面來加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理:
1、 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳
為了使各單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員了解和掌握《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的基本內(nèi)容和要求,在思想上不斷提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),企業(yè)要組織必要的集體學(xué)習(xí),使全體人員都意識(shí)到會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),它通過對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理服務(wù),從而保證企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而正常、有序的會(huì)計(jì)工作,是以規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做保證的;通過培訓(xùn),使全體人員熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),掌握行業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)了解《規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定,了解會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量及基本要求,熟悉會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作方法。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,采用各種形式的宣傳和培訓(xùn),廣泛普及《規(guī)范》,使其深入到廣大會(huì)計(jì)工作人員的內(nèi)心,在工作中成為他們的行動(dòng)指南,成為社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、建立健全相關(guān)制度
為了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理能夠順利開展,要全面貫徹《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,結(jié)合企業(yè)自身會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真進(jìn)行檢查、分析,發(fā)現(xiàn)存在的不足與距離,完善并落實(shí)符合實(shí)情的企業(yè)規(guī)章制度。財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作全局的行動(dòng)文件,為了使《規(guī)范》更符合本企業(yè)的實(shí)際,有助于《規(guī)范》的實(shí)施落到實(shí)處,企業(yè)要制定具體的執(zhí)行辦法或補(bǔ)充規(guī)定,并根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整。使《規(guī)范》不斷發(fā)展和完善,成為指導(dǎo)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本依據(jù),使企業(yè)能依據(jù)《規(guī)范》的要求,對(duì)自身的問題切實(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和改進(jìn),以提高基礎(chǔ)管理工作的水平。
3、加大主管部門的監(jiān)管力度
對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,在企業(yè)內(nèi)部由專人負(fù)責(zé),而除此之外上級(jí)主管部門也要履行監(jiān)管職責(zé)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),上級(jí)主管部門對(duì)確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量負(fù)有重要的監(jiān)管重任。會(huì)通過對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的檢查,能從中發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見,不斷規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。主管部門一是要加大檢查力度,將對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查常規(guī)化,關(guān)注企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行以及內(nèi)部責(zé)任追究的落實(shí)情況;二是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管和問責(zé)力度,要求財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面承擔(dān)起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持原則,實(shí)事求是;三是要推動(dòng)審計(jì)工作的進(jìn)行,進(jìn)一步與審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,加大處罰力度,充分發(fā)揮審計(jì)工作在完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]薛冰山,李玉華.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化存在的問題及防范措施.黑龍江科技信息,2007;22