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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文第1篇

一、一季度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：(一)“三農(nóng)”問題引起

高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)

真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文第2篇

今年以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)積極向好發(fā)展勢(shì)頭的穩(wěn)步增強(qiáng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在市委、市政府的高度重視和正確引導(dǎo)下，緊緊圍繞落實(shí)到位年的工作基調(diào)和全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境的工作主題，一季度回升向好的勢(shì)頭得到進(jìn)一步延續(xù)，主要表現(xiàn)為：

一、各項(xiàng)指標(biāo)快速增長，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)得到鞏固

從8項(xiàng)主要工業(yè)指標(biāo)來看：今年一季度，工業(yè)企業(yè)規(guī)上產(chǎn)值60.7億元，同比增長35.6%，位列金華各縣市第2位；工業(yè)用電總量3.6億度，同比增長38.7%，其中規(guī)上企業(yè)用電總量2.6億度，同比增長41.2%，位列金華各縣市第3位；外貿(mào)出口總額2億美元，同比增長46.8%；財(cái)政預(yù)算總收入8.35億元；同比增長19.4%，位列金華各縣市第2位；金融系統(tǒng)存款余額426.9億元，位列金華各縣市第3位；工業(yè)利潤總額1.3億元，同比增長89.9%，位列金華各縣市第2位；工業(yè)性投入10.55億元，同比增長96.1%，超過金華市平均水平的一倍，位列第1位；企業(yè)注冊(cè)數(shù)已達(dá)到7025家，其中新注冊(cè)225家，注銷30家。

以上數(shù)據(jù)中可以看出，各項(xiàng)硬性指標(biāo)較為匹配，比較準(zhǔn)確地反映出一季度我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、絕大多數(shù)行業(yè)增長較快。全市31個(gè)工業(yè)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了增長，其中22個(gè)行業(yè)增幅超過了20%，但也有塑料塑膠、皮具箱包、席草行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長。

2、各工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)好則愈好，差則加速的局面。工業(yè)基數(shù)較大地地區(qū)呈現(xiàn)了增長較快鮮明態(tài)勢(shì)，幾個(gè)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)起到了領(lǐng)跑作用，其中有6個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在31%以上，其中橫店鎮(zhèn)增幅為48.2%、江北街道增幅為43.4%、南馬鎮(zhèn)增幅為41.8%、江北街道增幅為36%、歌山鎮(zhèn)增幅為34.8%、白云街道增幅為31.3%。

3、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步穩(wěn)定。從數(shù)據(jù)上看，我市全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅為6.4%，其中12月增幅為24%，今年二、三月份已分別達(dá)到27%和40%?；厣蚝玫膭?shì)頭得到進(jìn)一步延續(xù)和穩(wěn)定。

二、投資環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)信心不斷增強(qiáng)

1、原有企業(yè)的投資步伐正在加快。工業(yè)性投入10.55億元，增幅達(dá)96.1%，達(dá)金華平均增幅1倍以上。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的情況下，企業(yè)的投資信心在不斷增強(qiáng)，從市發(fā)改局對(duì)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)的86家企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查來看，對(duì)未來6個(gè)月有投資意愿的企業(yè)占六成，其中52%的企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上有投資打算，48%的企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這其中，橫店集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用功不可沒，橫店東磁目標(biāo)到2013年累計(jì)投入50億元，形成200億元年生產(chǎn)能力。其中，光優(yōu)產(chǎn)業(yè)投資20億，投入5-8億元；tft產(chǎn)業(yè)投30億元，投入2億?？傮w目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年銷售10億元。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道以抓項(xiàng)目落實(shí)為基礎(chǔ)。開展工業(yè)競(jìng)賽后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都把工作細(xì)化到了每個(gè)項(xiàng)目，截至3月底，全市50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已全部開工，30個(gè)新建項(xiàng)目已開工建設(shè)24個(gè)，開工率達(dá)80%。

3、招商投資氛圍逐漸濃厚。部分熱點(diǎn)地區(qū)的招商已是一地難求，實(shí)現(xiàn)了招商選資。這主要得益于東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程的大力實(shí)施初見成效；本地企業(yè)的投資熱情開始高漲；周邊用地價(jià)格已急劇上升。今年一季度，全市共招商引進(jìn)內(nèi)資2.98億元，完成計(jì)劃任務(wù)數(shù)22.8%。南馬已完成全年任務(wù)，達(dá)1.16億元，占全市一季度引進(jìn)內(nèi)資總額44%，但仍有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的引進(jìn)數(shù)為零。

三、高度重視經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著貨幣傾向供應(yīng)量出現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)，通脹預(yù)期日漸增強(qiáng)，人民幣升值壓力加大，原材料成本價(jià)格不斷攀升，民工荒和用工成本不斷上漲等因素，因此我們對(duì)今年未來3個(gè)季度的發(fā)展仍需保持謹(jǐn)慎，高度重視影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要引起重視的主要問題有：

1、貨幣政策收緊懸念。去年全國信貸投放9.5萬億，今年目標(biāo)投放7.5萬億，春節(jié)過后，貨幣政策已開始收緊。3月份以來，央行加大對(duì)公開市場(chǎng)的資金回籠力度，連續(xù)3周實(shí)現(xiàn)資金凈回籠。因此，金融信貸已越來越注重把握節(jié)奏，注重針對(duì)性和和靈活性。如今年3月31日，全省信用社全部停貸一天。

2、通脹預(yù)期日漸加強(qiáng)。居民浪費(fèi)品價(jià)格的上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆，貨幣供應(yīng)量的過快增長都將極大地推動(dòng)通脹。

3、人民幣升值懸念。受此影響，我市出口企業(yè)，特別是缺乏空價(jià)權(quán)企業(yè)的利潤空間將大大縮小。

4、成本上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖，原材料價(jià)格也快速上漲。如磁性材料產(chǎn)品的綜合成本比去年上升40%。勞動(dòng)力成本上升及用工荒，70%企業(yè)有新增招工計(jì)劃，用工缺口小于10%的企業(yè)占45.8%，需求在10-20%的企業(yè)占43.4%，缺普通工人占33.9%，熟練工人和技術(shù)工人占52.5%。

5、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快。很多企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)不深，僅僅停留在理論層面，危機(jī)感不強(qiáng)。

四、下一步工作要求

1、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。切實(shí)按照市委提出的兩個(gè)二分之一的要求，配足配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員，建立每月班子研究工業(yè)例會(huì)制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系企業(yè)制度。 對(duì)在外東陽籍企業(yè)家，要固定人員長期跟蹤。要適時(shí)組織簽約儀式，營造東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程的濃厚氛圍，相互促進(jìn)，長期聯(lián)系，以情感人。同時(shí)要做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，目標(biāo)在7月初以及召開木雕竹編工藝美術(shù)博覽會(huì)等適當(dāng)之際，舉行集中簽約儀式。要進(jìn)一步注重項(xiàng)目格局，推進(jìn)項(xiàng)目落地。針對(duì)開工儀式后真正建設(shè)的項(xiàng)目不多，項(xiàng)目落地不快等問題，要建立協(xié)調(diào)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期協(xié)調(diào)解決有關(guān)項(xiàng)目落地過程中遇到的問題，(來源：文秘站 ）促進(jìn)項(xiàng)目落地。要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，同時(shí)建立項(xiàng)目專家評(píng)審制度，篩選項(xiàng)目要做到寧缺勿濫，對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，產(chǎn)出效率，畝產(chǎn)稅收，行業(yè)內(nèi)水平，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等把關(guān)審核，提高土地利用水平，突出大項(xiàng)目、央企、上市公司。

2、踐行承諾，完善制度，切實(shí)做好全程工作。要制定全程員管理辦法，落實(shí)專門人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作績效考核，使圍墻內(nèi)的事由企業(yè)解決，圍墻外的事由政府解決的承諾落到實(shí)處，及時(shí)解決矛盾糾紛，落地難解具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間要進(jìn)一步落實(shí)好全程員工作，各部門單位對(duì)全程工作中反映出的問題要及時(shí)解決，集體交辦。要進(jìn)行企業(yè)負(fù)擔(dān)清理。在對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查的基礎(chǔ)上，清理三亂，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，提高行政效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化平臺(tái)構(gòu)建，完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效整合資源，發(fā)揮特色，完善園區(qū)水、電、通信、道路等配套設(shè)施，提高承載力和輻射力，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。同時(shí)要注重安全生產(chǎn)工作。

3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，扎實(shí)開展工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。該項(xiàng)考核的硬指標(biāo)6項(xiàng)，平時(shí)考核4項(xiàng)，第一季度已預(yù)考，其中四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的有3個(gè)：為城北工業(yè)新區(qū)、江北街道、南馬鎮(zhèn)；三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的有6個(gè)：為城東街道、南市街道、橫店鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)、東陽江鎮(zhèn)；兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的有6個(gè)：為吳寧街道、白云街道、六石街道、巍山鎮(zhèn)、歌山鎮(zhèn)、馬宅鎮(zhèn)；一項(xiàng)指標(biāo)的有2個(gè)：為畫水鎮(zhèn)、三單鄉(xiāng)；千祥鎮(zhèn)、佐村鎮(zhèn)尚未有指標(biāo)達(dá)標(biāo)。做好此項(xiàng)工作，一方面要把握好考核的導(dǎo)向，豐富考核依據(jù)，把各項(xiàng)指標(biāo)做實(shí)，基礎(chǔ)打牢；另一方面要及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，進(jìn)一步提高工業(yè)競(jìng)賽的成效。要進(jìn)一步施行全程員打分制度，由市紀(jì)委和兩辦督查科統(tǒng)一開箱統(tǒng)計(jì)；市統(tǒng)計(jì)局、國稅局、地稅局、供電局等部門按統(tǒng)計(jì)考實(shí)，工業(yè)投入指標(biāo)由市經(jīng)貿(mào)局具體統(tǒng)一核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如有異議，可由市紀(jì)委會(huì)同兩辦督查室和原經(jīng)辦人員復(fù)核。今后各規(guī)上企業(yè)的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，各職能部門可以通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，便于主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文第3篇

一、企業(yè)做大扶強(qiáng)的意義

加快工業(yè)化進(jìn)程，主要從盤活存量和引進(jìn)增量兩方面入手。盤活存量不僅要解決改制問題，還要解決發(fā)展問題，通過政府扶持、通過調(diào)整重組，以提高企業(yè)競(jìng)爭力、優(yōu)化資源配置為目標(biāo)，培育壯大一批骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下具有十分重要的意義。

首先，大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭力的重要標(biāo)志。現(xiàn)在評(píng)判一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，很重要是看其是否擁有大而強(qiáng)的企業(yè)，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，原創(chuàng)：很大程度上是大企業(yè)、大集團(tuán)之間的競(jìng)爭。麗水市近兩年工業(yè)增速一直在全省位居前茅，主要是納愛斯公司、凱恩集團(tuán)、遂昌纖維板廠等一批骨干企業(yè)的拉動(dòng)，僅納愛斯一家企業(yè)，月就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，帶動(dòng)麗水全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅個(gè)百分點(diǎn)；臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起，錢江摩托、海正藥業(yè)、飛躍縫紉機(jī)、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業(yè)起到了很強(qiáng)的支持作用，帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)；青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團(tuán)撐起了全市經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國加入的新形勢(shì)，分散的、小規(guī)模的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是難以適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭的，在資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業(yè)僅家，除巨化外，沒有一家大型企業(yè)，也沒有一家上市公司，這是制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。特別是市本級(jí)，一些原來的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢，有的還在萎縮，同時(shí)又缺乏有前景、有活力的成長型企業(yè)。如果剔除巨化，市本級(jí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與中心城市地位是不相稱的。只有通過實(shí)施做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，培育出幾個(gè)在全省乃至全國同行業(yè)居領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，才能在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中掌握主動(dòng)。

第二，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪里調(diào)，基礎(chǔ)在企業(yè)。要依托有實(shí)力的企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做大，可以通過技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，也可以通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)散加工、并購等形式進(jìn)行擴(kuò)張。像開山公司，近年來相繼并購了四聯(lián)公司、味精廠，這種低成本擴(kuò)張既是公司自身壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭力的有效途徑，同時(shí)也盤活了存量資產(chǎn)，促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一個(gè)骨干企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！笆濉逼陂g我市要加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重，應(yīng)該更多地發(fā)揮骨干企業(yè)的作用。

第三，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是增加財(cái)政收入的主渠道。千家萬戶的生產(chǎn)主要是解決群眾增收問題，而政府財(cái)政收入的主要來源是大企業(yè)、大集團(tuán)。去年全市上繳稅收萬元以上的家企業(yè)，共上繳稅收億元，占全市財(cái)政總收入的。巨化集團(tuán)公司一家企業(yè)，去年上繳稅收億元，占市本級(jí)財(cái)政總收入的。麗水納愛斯公司一家企業(yè)，去年上繳兩稅億多元，占麗水市本級(jí)財(cái)政總收入的。遂昌縣年地方財(cái)政收入只有龍游縣的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期間以每年的速度遞增，到去年已是龍游的。如果我們不重視做大扶強(qiáng)，積極培植財(cái)源，財(cái)政收入的增長就會(huì)失去基礎(chǔ)，進(jìn)而影響政府運(yùn)作。

總之，加快重點(diǎn)骨干企業(yè)做大扶強(qiáng)，是我市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把做大扶強(qiáng)作為興工強(qiáng)市的重要舉措來抓。

二、企業(yè)做大扶強(qiáng)應(yīng)把握的幾條原則

（一）做大扶強(qiáng)的目標(biāo)是培植企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)做大扶強(qiáng)不再靠政府行政命令，而是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，靠企業(yè)主體的行為，企業(yè)自身的“做”是內(nèi)因，政府的“扶”是外因。企業(yè)作為主體，自身首先要有做大的沖動(dòng)，有做大的規(guī)劃，有技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)。因此，列入政府“做大扶強(qiáng)”對(duì)象的企業(yè)，首先應(yīng)該是改制到位、機(jī)制到位的企業(yè)，未改制企業(yè)必須先解決改制問題。政府的扶持要打破所有制界限，只要機(jī)制有活力、發(fā)展有沖動(dòng)，誰有條件做大就支持誰。每一個(gè)有志于做大做強(qiáng)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)有自己的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，并有相關(guān)的措施，使企業(yè)生產(chǎn)制造、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營銷等方面形成綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力。

（二）做大扶強(qiáng)既要扶持規(guī)模企業(yè)，也要重視抓好一批成長型企業(yè)。列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)有一個(gè)量的概念，近期億，中遠(yuǎn)期億，發(fā)展水平在全省乃至全國同行業(yè)領(lǐng)先。但企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，有的企業(yè)雖然塊頭不小，但體質(zhì)差，有些企業(yè)盡管現(xiàn)在規(guī)模不很大，但在同行業(yè)中競(jìng)爭力較強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大。因此，我們做大扶強(qiáng)在盯住重點(diǎn)骨干企業(yè)的同時(shí)，也要重視扶持發(fā)展一批成長型的中小型企業(yè)特別是科技型企業(yè)。對(duì)列入做大扶強(qiáng)名單的企業(yè)，要像省“五個(gè)一批”企業(yè)一樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立定期淘汰機(jī)制，并及時(shí)將好的苗子企業(yè)列入扶持對(duì)象。當(dāng)然，列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)宜精不宜多。

（三）做大扶強(qiáng)既要重視政策扶持，更要注重為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會(huì)保障體系尚不完善、企業(yè)尚處于成長期的情況下，政府對(duì)企業(yè)做大扶強(qiáng)給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政策扶持的空間將越來越小，特別是加入后，規(guī)則最重要的就是強(qiáng)調(diào)公平，更多的政策性壁壘和保護(hù)將不得不取消。因此，政府支持企業(yè)做大扶強(qiáng)，更重要的是要做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行政干預(yù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

（四）做大扶強(qiáng)既要重視扶持現(xiàn)有企業(yè)，加快自我發(fā)展，又要善于借助外力，引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)做大。一方面要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)抓投入、抓技術(shù)改造的積極性，加快自我滾動(dòng)發(fā)展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業(yè)，包括鼓勵(lì)企業(yè)開展并購、推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、爭取股票上市或借殼上市、引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)來衢落戶等。目前開發(fā)區(qū)一些入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，在洽談接觸之中的項(xiàng)目也不少，包括一些外商，這其中很有可能會(huì)冒出一些大企業(yè)來，也可能通過招商引資引進(jìn)大的企業(yè)，所以我們做大扶強(qiáng)不能只盯著原來的幾家企業(yè)不放，而要進(jìn)一步拓寬視野，特別是要重視抓好開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的做大扶強(qiáng)工作，加大招商引資力度。即使是現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，也可以走開放的路子，引進(jìn)外來資本聯(lián)合做大。

（五）不僅工業(yè)企業(yè)要做大扶強(qiáng)，其他各行各業(yè)也有做大扶強(qiáng)任務(wù)。做大扶強(qiáng)應(yīng)不限于行業(yè)，工業(yè)企業(yè)有做大扶強(qiáng)問題，其它行業(yè)、各個(gè)口子也有培育重點(diǎn)骨干企業(yè)問題，如：如何培育一批上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和深度開發(fā)能力，帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)民的生產(chǎn)；建筑業(yè)如何抓住當(dāng)前投資需求較旺的有利時(shí)機(jī)，拓展市場(chǎng)份額，提高資質(zhì)水平；流通、外貿(mào)行業(yè)如何培育一批銷售和出口創(chuàng)匯大戶等。

三、政府在企業(yè)做大扶強(qiáng)中應(yīng)做的工作

（一）加快重點(diǎn)骨干企業(yè)改制步伐，從機(jī)制上解決做大扶強(qiáng)的動(dòng)力問題。

目前我市發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè)，都是改制到位的企業(yè)，改制的效益是明顯的，而有的原來的重點(diǎn)企業(yè)，由于尚未改制或改制不到位，發(fā)展停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。實(shí)踐證明，只有通過改制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工身份置換，企業(yè)才有活力，才有做大的動(dòng)力，這是繞不過去的。因此，我們要把加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的改制攻堅(jiān)作為做大扶強(qiáng)的首要任務(wù)來抓。市本級(jí)還有棉紡、煤機(jī)、木材等幾家重點(diǎn)企業(yè)尚未改制，政府已經(jīng)研究過多次，要抓緊完善方案，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作，象抓浙電改制一樣逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)突破。對(duì)已改制但不到位的企業(yè)，要引導(dǎo)支持其深化改制，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有條件的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范化的股份有限公司改造，為爭取上市做好準(zhǔn)備。

（二）引導(dǎo)與幫助企業(yè)確定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，堅(jiān)持一企一策、一品一策，逐個(gè)企業(yè)分析排隊(duì)，落實(shí)做大扶強(qiáng)措施。

做大扶強(qiáng)的主體是企業(yè)，但政府也有個(gè)引導(dǎo)、幫助的問題。企業(yè)要做大扶強(qiáng)，也不是一個(gè)模式，應(yīng)該是各有各的路子，各有各的特色，各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區(qū)、開山并購企業(yè)、國光生化抓技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等，這些都是企業(yè)從各自實(shí)際出發(fā)做大扶強(qiáng)的例子。還有像紅五環(huán)，一頭抓市場(chǎng)營銷，一頭抓技術(shù)開發(fā)，走啞鈴型發(fā)展的路子，輕裝上陣，勢(shì)頭很好。因此，每個(gè)企業(yè)都要研究發(fā)展的路子，研究做大的措施。

（三）完善落實(shí)政策，加大支持企業(yè)做大扶強(qiáng)力度。

近期市委、市政府將研究出臺(tái)支持企業(yè)技術(shù)改造的政策，即對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增量稅收地方留成部分，在一定年限內(nèi)由財(cái)政列支，用于支持企業(yè)發(fā)展；市財(cái)政加大對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息支持力度，項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取，技改用地可按成本價(jià)或行政劃撥供應(yīng)。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。這次出臺(tái)的政策要向社會(huì)公布，政府企業(yè)雙方共同努力，確保執(zhí)行到位。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取國家、省里的政策支持，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目，幫助企業(yè)一起爭取項(xiàng)目。月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應(yīng)保持對(duì)工業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持，不因其它建設(shè)增加而受影響。

（四）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立為企業(yè)服務(wù)的快速通道。

各級(jí)各部門都要樹立這樣一種觀念，即企業(yè)是我們的衣食父母，企業(yè)再小的事也是政府的大事，做大扶強(qiáng)更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，健全服務(wù)體系，為企業(yè)提供科技、信息、法律等多方面的服務(wù)，特別是要著力解決一些靠一家一戶企業(yè)辦不了也辦不好的事，如基礎(chǔ)設(shè)施大配套、社會(huì)保障制度改革等。對(duì)列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，要建立市領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)企業(yè)提出的問題，各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要深化審批制度改革，減少辦事環(huán)節(jié)和各種收費(fèi)，提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行掛牌保護(hù)制度。

（五）尊重企業(yè)家，為企業(yè)家創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

企業(yè)做大扶強(qiáng)，除了有好的機(jī)制、好的產(chǎn)品，還要有好的經(jīng)營者。企業(yè)家是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，也是稀缺的資源。培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊(duì)伍的最好方法，就是不斷改善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)與成長的外部環(huán)境，使其把主要精力集中到企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展上。我們不能用與政府官員一樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求企業(yè)家，衡量企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)，就是看是否促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)家都有鮮明的個(gè)性，有時(shí)候也容易得罪人，在這方面我們要多一些寬容，不能求全責(zé)備。即使是在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范操作，只要不是嚴(yán)重違法，也應(yīng)當(dāng)放碼一碼，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不能簡單地以罰代管，更不能動(dòng)輒把企業(yè)經(jīng)營者叫來錄口供、按手印，這是對(duì)企業(yè)家最起碼的尊重。

四、抓好四季度各項(xiàng)工作落實(shí)

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的態(tài)勢(shì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，月全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年同期增長，增幅高于去年同期個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均水平高個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)來看，二、三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，一產(chǎn)增長高于正常年份。一產(chǎn)因柑桔生產(chǎn)全面恢復(fù)，牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長。二產(chǎn)增加值億元，增長，其中工業(yè)增加值增長，建筑業(yè)增長；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長，居全省第位。三產(chǎn)增加值億元，增長，其中房地產(chǎn)業(yè)增長最快，增長。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大需求看，投資需求的拉動(dòng)作用明顯。月全市國有等單位固定資產(chǎn)投資億元，同比增長，增幅位居全省第位，其中基本建設(shè)投資億元，增長，更新改造投資億元，增長倍，房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，增長。消費(fèi)需求穩(wěn)中有升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長。出口需求受世界經(jīng)濟(jì)增長放慢和出口退稅等影響，增幅從年初的下降到月底的，服裝、紡織、茶葉等行業(yè)已受到明顯影響。從經(jīng)濟(jì)效益來看，財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長，企業(yè)效益繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增長較快。前三季度全市財(cái)政總收入億元，增長，其中地方財(cái)政收入億元，增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元，其中利潤億元，同比分別增長和。月市區(qū)居民人均可支配收入元，同比增長，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。預(yù)計(jì)全年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅可達(dá)左右。

時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入第四季度，政府工作的基本要求是抓緊最后三個(gè)月時(shí)間，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作：

（一）抓好工業(yè)招商、農(nóng)業(yè)招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實(shí)效，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。除了談項(xiàng)目、引資金，還要聯(lián)絡(luò)結(jié)交一批新客商，加強(qiáng)與客商的合作聯(lián)系，主動(dòng)上門回訪，以誠招商，使招商引資成為我們一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對(duì)簽約的項(xiàng)目，原創(chuàng)：要實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，按項(xiàng)目組成工作班子抓落實(shí)。

（二）抓好項(xiàng)目工作落實(shí)。要求重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃要超額完成，辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，城市招商項(xiàng)目履約三分之一。市政府辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目工作檢查，每月通報(bào)一次進(jìn)度。

（三）抓好農(nóng)民增收。今年農(nóng)村形勢(shì)不錯(cuò)，水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都恢復(fù)到歷史比較好的水平。去年農(nóng)民收入水平不高，今年上半年與去年基本持平，但到三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入明顯增加，今年增長的目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。下一步要繼續(xù)把農(nóng)民增收擺到重要位置來抓，特別是要認(rèn)真抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文第4篇

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，正視存在的差距，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，自我加壓，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，都講得很好，我完全贊同，等下，縣委韓書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供同志們參與。

一、肯定成績但不可高估，更重要的是必須凝神聚力，加快發(fā)展

一是財(cái)政收入順利過半。

二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長；

2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好；

3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。

1、招商引資有突破。

2、爭資爭項(xiàng)有實(shí)效。

3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。

四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。

在園區(qū)，12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)；

在城區(qū)，20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。

五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。（張華）

六是民生工程落實(shí)有力。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果，是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果?？梢哉f，同志們做了大量工作，吃了苦，流了汗。同時(shí)，也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的，是切合**的需求，契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的，找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向，抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵，只要我們按照既定的正確思路走下去，趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的；充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下，幾套班子合心合力、共為善為，合力是強(qiáng)大的，營造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍，為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障；充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的，操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中，面對(duì)周邊村民無理阻工情況，分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難，化解矛盾，保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多，深入一線，迎難而上，依法拆遷，有情安置，僅用2個(gè)月時(shí)間，就完成了拆遷164戶、征地50余畝，遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線，多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，既化解了征地過程中的矛盾隱患，又確保了工程順利推進(jìn)。

二、正視挑戰(zhàn)但不可低估，更重要的是必須齊心協(xié)力，共克時(shí)艱

雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績可喜、勢(shì)頭良好，但要看到，這些成績，還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的，甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日，我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報(bào)，參觀**開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多，建設(shè)速度之快，發(fā)展勢(shì)頭之猛，令人震憾，可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模，紅紅火火，熱火**?？赐?、聽完之后，感覺壓力很大，心情可以用坐立不安來形容。

一是財(cái)政增收的壓力前所未有。

二是財(cái)政支出的壓力前所未有。

三是爭先進(jìn)位的壓力前所未有。

1、從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看；

2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看，

四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。

1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看；

2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看；

3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看：

三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心，更重要的是搶抓機(jī)遇，奮力趕超

在看到差距的同時(shí)，我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件，盯緊全年的奮斗目標(biāo)，抓住機(jī)遇，搶抓發(fā)展，奮起趕超。

1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。

2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。

3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。

4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。

四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力，更重要的是突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)

當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半，我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，不可動(dòng)搖，必須全力以赴。

一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，不動(dòng)搖。2010年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是：進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度，保持興城勢(shì)頭，咬定發(fā)展目標(biāo)，奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移，一以貫之，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn)，不懈勁。突出是打好"四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)"，強(qiáng)化"兩條保障線"。

2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施"三大帶動(dòng)"。第一，實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。

3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū)，打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，開發(fā)湖東區(qū)。第二，完善湖西區(qū)。第三，改造老城區(qū)。

4、要不遺余力促增收，打好"三農(nóng)"攻堅(jiān)戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，多年來，"三農(nóng)"工作在全市有位子，在全省有名次，要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì)，不斷加大"三農(nóng)"工作力度。第一，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二，做美農(nóng)村環(huán)境。第三，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

5、要不折不扣抓落實(shí)，強(qiáng)化民生保障線。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文第5篇

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看的問題

這里，我從三個(gè)方面來說明一下：

一是我縣發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁。主要體現(xiàn)在前九個(gè)月我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在完成上基本與時(shí)間同步，當(dāng)然這里面凝聚著全縣上下的共同努力。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)奮戰(zhàn)在一線的各鎮(zhèn)和園區(qū)的同志們表示衷心的感謝。內(nèi)生力強(qiáng)勁的一個(gè)標(biāo)志就是有些鎮(zhèn)的指標(biāo)拉動(dòng)了全縣主要指標(biāo)高速增長。前九個(gè)月我縣的GDP、固定資產(chǎn)投入、財(cái)稅收入、農(nóng)村人均現(xiàn)金收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾大主要指標(biāo)一直處在全省各縣市前列，應(yīng)該說，各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)部門都做出了很大的貢獻(xiàn)，縣委、縣政府和全縣人民都不會(huì)忘記大家作出的貢獻(xiàn);第二個(gè)標(biāo)志是我們今年重點(diǎn)開展了“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成了新的發(fā)展后勁，同時(shí)也鍛煉了隊(duì)伍、鍛煉了干部。實(shí)踐證明，我們實(shí)施的“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)是適時(shí)的、正確的;第三個(gè)標(biāo)志是我們緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)全市區(qū)劃調(diào)整，審時(shí)度勢(shì)，著眼未來，確立了“三化一業(yè)”這個(gè)牽動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，明晰了“兩城兩區(qū)五園”發(fā)展空間的拓展;第四個(gè)標(biāo)志是我們縣的工作傳統(tǒng)好，民風(fēng)純樸，干部隊(duì)伍過硬，廣大干部識(shí)大體、顧大局，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖上去，想事、干事、能干成事，在干事創(chuàng)業(yè)中我們的廣大干部經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了鍛煉，也受到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件更為有利，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。一個(gè)是市委、市政府確立了“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)濱海新盤錦”新戰(zhàn)略，我縣是向海發(fā)展的橋頭堡，也是發(fā)展盤錦母城、建設(shè)遼濱水城的重要隆起帶和聯(lián)結(jié)點(diǎn)，市里這樣一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略為我縣的城市化進(jìn)程帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，這一點(diǎn)我們必須要充分認(rèn)識(shí)到;第二個(gè)是加快發(fā)展的政策條件更為充分。大家都知道，我市是沿海經(jīng)濟(jì)帶的登陸點(diǎn)，是東北老工業(yè)基地振興的先行區(qū)，資源型城市也被國務(wù)院所確立，這些都是疊加的扶持政策，是其它城市所不具有的，尤其是省委、省政府把遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)納入了全省綜合改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)際上這就是的深圳、的特區(qū)，就是提供體制機(jī)制創(chuàng)新機(jī)遇。應(yīng)該說，各種政策資源支持都在向這里流動(dòng)，而我們的經(jīng)濟(jì)區(qū)正處在這個(gè)范疇之內(nèi)，這也為我們迅速做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來了千載難逢的好機(jī)遇;第三個(gè)是近兩年來市里實(shí)施的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工投用，為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了非常明顯的新優(yōu)勢(shì)，遼河大橋的貫通、億噸大港的通航、數(shù)條公路的拓寬改建，高速鐵路的在建以及支線機(jī)場(chǎng)的立項(xiàng)，所有這些，對(duì)增強(qiáng)我縣的投資吸引力是空前的，后續(xù)效應(yīng)是非常大的。今天我們出去招商，已不再與兩三年前同日而語了。這些外在的形勢(shì)變化所產(chǎn)生的作用我們必須看到，必須利用好。

三是我們的發(fā)展總體上看很好，但發(fā)展還不平衡。從運(yùn)行的情況來看，我們有的指標(biāo)離“十一五”收官目標(biāo)要求還有很大的差距。主要體現(xiàn)在，一個(gè)是有些指標(biāo)缺口還是很大的，固定資產(chǎn)投入、財(cái)稅收入等指標(biāo)還需要我們付出十二分的努力，才能取得實(shí)實(shí)在在的成績;第二個(gè)是新的大的項(xiàng)目非常少，后勁乏力，全市行政區(qū)劃調(diào)整也使我們的存量資源有所減少，這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利因素，我們不能回避;第三個(gè)是國際國內(nèi)發(fā)展的各種不確定因素還在增多，深層次的矛盾也在不斷地顯現(xiàn)，我們需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;第四個(gè)是土地、資金等發(fā)展瓶頸還沒有得到很好的破解，我們組織經(jīng)濟(jì)工作的難度還在不斷加大。當(dāng)然，這些都是我們前進(jìn)中的問題，我們也都在不斷的攻克，進(jìn)而始終走在了發(fā)展前列，進(jìn)入了發(fā)展的快車道，我們決不能被這些困難嚇倒。

全縣前九個(gè)月的發(fā)展成果、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展條件、發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心，我們要積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，富有責(zé)任感地把的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)搞上去，達(dá)到一個(gè)新水平。

二、我們下步要怎么干的問題

第一，需要大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣總的目標(biāo)要求和對(duì)形勢(shì)走勢(shì)的科學(xué)判斷上來，我們今后一個(gè)時(shí)期的工作思路就是：圍繞全市“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)濱海新盤錦”的總體戰(zhàn)略部署和“推進(jìn)沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧盤錦建設(shè)”三大任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以“爭先升位、富民強(qiáng)縣”為目標(biāo)凝聚干勁，以向海發(fā)展為引領(lǐng)牽動(dòng)全域轉(zhuǎn)型，以“兩城兩區(qū)五園”為載體優(yōu)化空間布局，以“三化一業(yè)”為抓手支撐經(jīng)濟(jì)增長，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為核心打造產(chǎn)業(yè)集群，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，更加注重加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，更加注重和諧社會(huì)建設(shè)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把建設(shè)成為全市向海發(fā)展的橋頭堡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的隆起帶、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。對(duì)于上述的提法，我們的思想都要往這上靠攏、往這上統(tǒng)一，不爭論、不遲疑，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。

第二，當(dāng)前和今后要著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是要堅(jiān)決完成全年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。指標(biāo)不是數(shù)字游戲，而是發(fā)展的量化體現(xiàn)，完成好全年指標(biāo)任務(wù)，是“爭十進(jìn)百”的需要，如果不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期，“爭十進(jìn)百”就是一句空話。一要認(rèn)真做好盤點(diǎn)。無論是指標(biāo)的盤點(diǎn)還是工作任務(wù)的盤點(diǎn)，我們一定要找出缺口，迎頭趕上。二要抓好企業(yè)運(yùn)行。今年指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行的好壞，也取決于我們?cè)诮?xiàng)目的推進(jìn)速度，這也是完成今年指標(biāo)的重要支撐，我們一定要做好企業(yè)資金、市場(chǎng)、原料、人才、技術(shù)等要素的支持，主動(dòng)跟進(jìn)，靠前服務(wù)。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要深入下去，把工作的缺口作為工作重點(diǎn)和主攻方向，認(rèn)真研究措施和辦法，盡快填平補(bǔ)齊，爭取超額完成任務(wù)。期間，縣委和縣政府兩辦督查工作也要深入下去，每旬、每月、每季都要有實(shí)實(shí)在在的督查報(bào)告，這段時(shí)間要特殊重視督查的結(jié)果?？h政府績效考核小組也要提前進(jìn)入工作狀態(tài)，注重平時(shí)考核結(jié)果的積累和運(yùn)用。同時(shí)，我們還要充分學(xué)習(xí)借鑒沈北新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，使考評(píng)體系更加人性化、更加符合實(shí)際。

二是必須在“三化一業(yè)”上有新的大的突破。一個(gè)是“城鄉(xiāng)一體化”工作。這是“三化一業(yè)”的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，更我們各項(xiàng)任務(wù)的重中之重。綜觀排在全省前列的縣(市)，都是在城鄉(xiāng)一體會(huì)中得到了實(shí)惠、有大的作為，才帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，像有些縣區(qū)80%的財(cái)政一般預(yù)算收入都源于房地產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展住宅地產(chǎn)的同時(shí)，我們也要搞一些“宿根”的商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目，這樣才能更加聚集人氣，搞活經(jīng)濟(jì)。我們只有在城鄉(xiāng)一體化中積累資金、改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量、增加財(cái)稅收入，我們才有能力支持經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大投入，才能充分發(fā)揮“一子落地，滿盤皆活”的撬動(dòng)作用。大家也看到了，城南新區(qū)的奠基開工拉開了我們建設(shè)生態(tài)宜居大縣城的序幕，也標(biāo)志著我縣城鄉(xiāng)一體化工作步入了一個(gè)嶄新的階段，龍范同志和長軍同志就是通過腳踏實(shí)地干事才把這件事做成的，是我們大家學(xué)習(xí)的榜樣。這也充分說明，只要通過努力沒有干不成的事。市委、市政府非常關(guān)注我縣“三化一業(yè)”的發(fā)展，尤其是大縣城建設(shè)。最初，我們大縣城的定位是以溫泉城為特點(diǎn)、以濕地風(fēng)光為特色的生態(tài)宜居中等城市，現(xiàn)在我們大縣城建設(shè)的思路也在不斷地豐富，國相書記、蹇彪市長提出要想更快地集聚人口就要建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育城，我們教育局也做了個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃面積20平方公里，包含十幾所甚至幾十所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，這對(duì)我們的發(fā)展就是一種幫助，市里也承諾在土地指標(biāo)等方面將對(duì)我縣給予大力的傾斜和支持。搞職業(yè)教育城的一個(gè)意義在于能夠迅速地吸引和集聚人口，就相當(dāng)于大城市的大學(xué)城，第二個(gè)意義在于能夠?yàn)槲覀冃屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出大批訓(xùn)練有素的技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人。現(xiàn)在，我們?cè)斐堑睦砟罹褪鞘紫纫飙h(huán)境，把環(huán)境放在第一位，決不能說蓋個(gè)房子就是造城，我們?cè)斐菦Q不能停留在傳統(tǒng)的、狹隘的、封閉的認(rèn)識(shí)里，要用經(jīng)營城市的理念來造城，思路就是政府上環(huán)境、開發(fā)商上項(xiàng)目、百姓得實(shí)惠。我們要突出抓好幾個(gè)大的項(xiàng)目，讓新縣城建設(shè)步入良性的滾雪球式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。像城市綜合路網(wǎng)建設(shè)、人工運(yùn)河、三個(gè)城市廣場(chǎng)、新高中建設(shè)、文體中心都要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，縣城的公共、公用基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步完善。通過政府造環(huán)境，土地增值效益出來以后，我們?cè)儆杏?jì)劃地收儲(chǔ)、出讓，這些工程洪軍同志都做了具體的安排。應(yīng)該說，咱們的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都是實(shí)干家，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，等縣里班子健全以后，我們的每個(gè)項(xiàng)目都要成立組織，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、幾位領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作中要突出抓好的幾件事：一個(gè)是抓好土地的升值儲(chǔ)備。土地出讓金加上建設(shè)相關(guān)稅賦，將會(huì)是我們今后一個(gè)時(shí)期的重要財(cái)源，如果說前些年我們涵養(yǎng)了企業(yè)，吸引了建筑商、地產(chǎn)商，那么今后這一塊我們也要牢牢抓住土地收益?？h土地儲(chǔ)備管理中心已經(jīng)成立，少江同志要繼續(xù)完善工作程序，大家也要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的閘門作用，全縣任何土地、除了幾個(gè)大園區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地之外，所有項(xiàng)目占地都要經(jīng)過土地儲(chǔ)備管理中心，一定要強(qiáng)調(diào)土地的收益。一個(gè)是抓好土地“增減掛鉤”，“增減掛鉤”就是拆舊建新，是特殊時(shí)期的特殊政策，不會(huì)長遠(yuǎn)，過去中央的政策規(guī)定“增減”是平衡的，現(xiàn)在不是了，可能是百分之七八十，所以大家一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，這也是破解用地瓶頸問題的有效途徑，一定要用活用好用足這個(gè)政策，各鎮(zhèn)要算好帳，到底能減掉多少村屯，減掉后的分配去向怎么定，我的建議還是希望大家拿出部分土地指標(biāo)放到縣城，因?yàn)槟玫竭@里來土地升值空間大，可以拿回更多資金去搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，我們城南新區(qū)的建設(shè)就是個(gè)例子。向縣城集中是正確的，這樣可以積聚人口，促進(jìn)農(nóng)民變市民。粗算一下，“增減掛鉤”一畝地成本應(yīng)該是在三十萬到四十萬左右，只有超出這個(gè)數(shù)量我們才有能力去搞民生改善各項(xiàng)事業(yè)，所以這個(gè)帳大家一定要算明白，把土地往縣城傾斜、往經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜。要突出抓好田家北部商貿(mào)區(qū)，我建議百軍同志拿出精力，趕緊研究方案，跟大縣城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)要體現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上，這樣才可以持續(xù)發(fā)展。田家鎮(zhèn)的發(fā)展空間也非常有限了，現(xiàn)在只能是305國道以西，這次中華路南延給田家也帶來了新的機(jī)遇，田家就得向西部發(fā)展。針對(duì)這項(xiàng)工作，我們還要專門開會(huì)，成立機(jī)構(gòu)，請(qǐng)百軍同志牽頭，玉光同志、彥龍同志配合，抓緊拿出方案。還有就是要抓好紅海灘生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)成立了管委會(huì)，應(yīng)該有所作為。再有就是抓好經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)59平方公里的濱河生態(tài)新城是蹇彪市長給我們定的任務(wù)，一定要做起來，這也是一個(gè)新的機(jī)遇?，F(xiàn)在遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，有國家和省市支持，一定會(huì)做的很快。經(jīng)濟(jì)區(qū)305國道以西的100平方公里工業(yè)城建設(shè)也應(yīng)該模擬大縣城的原理，東部用商貿(mào)地產(chǎn)迅速集聚來支撐西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。59平方公里濱河生態(tài)新城怎么去搞?就是要找有實(shí)力的大企業(yè)，或組建實(shí)體投融資公司來統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一完善基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)營，等有收益的時(shí)候優(yōu)先償還投資企業(yè)投入，當(dāng)成本投入收回以后，土地新的收益再研究進(jìn)行四六或三七分成，雙臺(tái)子區(qū)在這面已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)，相信我們也一定能做成。同時(shí)要抓好重要中心鎮(zhèn)建設(shè)，我們的城鄉(xiāng)一體化工作就是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，而“增減掛鉤”就是要減掉邊遠(yuǎn)村屯、壯大縣城壯大鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)于愿意進(jìn)縣城的就優(yōu)先進(jìn)城，對(duì)愿意留下的就留下，要好好建設(shè)中心城鎮(zhèn)。一個(gè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。喜慶同志已經(jīng)講了很多，我在這里不再贅述?！八淖印惫こ檀蠹乙獡P(yáng)長避短，鎮(zhèn)里什么能做起來就做什么，縣里有“一縣一品”，各鎮(zhèn)也應(yīng)該有“一鎮(zhèn)一品”，但是切不可丟掉鴨業(yè)這塊，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是誰都能做成、效益也很可觀的事。大家都能把鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的時(shí)候，我們就可以向省里報(bào)號(hào)了。一個(gè)是工業(yè)集群化發(fā)展。我們發(fā)展的大空間就是經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是堅(jiān)定不移的。最近我還要召開園區(qū)工作會(huì)，專題研究經(jīng)濟(jì)區(qū)怎樣減政放權(quán)。經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個(gè)職能部門都可以有自己的權(quán)限，城建有城建的章，土地有土地的章，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，當(dāng)然也不能是胡來，要有一定的運(yùn)行模式和規(guī)矩。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們還是要堅(jiān)持抓大不放小，我們工作的主要著力點(diǎn)是抓大項(xiàng)目，但也不能放掉小項(xiàng)目，發(fā)展前景好的小項(xiàng)目也要上，要做到大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地。我們引進(jìn)的小項(xiàng)目一定要進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，我們的幾大園區(qū)，土地是來之不易的，所以一定要用BT方式建標(biāo)準(zhǔn)廠房。1992年我在開發(fā)區(qū)的時(shí)候就做過這樣的實(shí)驗(yàn)，五層標(biāo)準(zhǔn)廠房一層一個(gè)企業(yè)，這就是筑巢引鳳和引鳳筑巢相結(jié)合，就是搞小企業(yè)集群。所以各園區(qū)一定要蓋一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，這也是在壯大園區(qū)規(guī)模;大項(xiàng)目我們可以專門配地，這次投資30億的大項(xiàng)目，我專程去省里給跑地，給了1500畝。所以大家一定要按照小項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、大項(xiàng)目專門配地這個(gè)理念來辦。在招商引資上，要把大民企、大國企、大外企作為招商重點(diǎn)，要對(duì)大項(xiàng)目盯住不放。有人說這個(gè)很難，但是我要說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有人的經(jīng)濟(jì)，有人的經(jīng)濟(jì)是誠信的經(jīng)濟(jì)，誠信經(jīng)濟(jì)要以反復(fù)接觸和相互信賴為基礎(chǔ)，相信通過我們的努力沒有辦不成的事。沈北新區(qū)上了那么多大項(xiàng)目，都是跟蹤了一兩年的，處好關(guān)系、成為朋友，沒有做不成的，這也是對(duì)我們招商人員和各級(jí)干部的一個(gè)考驗(yàn)。我們已經(jīng)組建了100多人的招商隊(duì)伍，對(duì)此我是特別關(guān)注，今后我們的干部要成長于此，我也寄希望于這些人，決不能流于形式，因此各鎮(zhèn)一定要高度重視招商工作人員，在生活上、政治上要多予關(guān)心照顧，也請(qǐng)組織部門對(duì)各個(gè)招商局分門別類，過問情況，及時(shí)反饋，要讓他們有所作為、有大作為。我們的招商工作還要圍繞“三化一業(yè)”，拓寬招商領(lǐng)域，把工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)項(xiàng)目作為招商的側(cè)重點(diǎn)，同時(shí)也要拓寬視野，可以是實(shí)業(yè)招商的引進(jìn)，也可以是新體制、新機(jī)制、新辦法招商的引進(jìn)，比如說以BT方式為主的投資公司，誰能完成這個(gè)活兒、干成這件事，我們就可以把他招進(jìn)來。一個(gè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。就是要結(jié)合大縣城建設(shè)，積極開展工作。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的落腳點(diǎn)是“兩城”的擴(kuò)充。在旅游業(yè)方面，我們還有很多不盡人意的地方，現(xiàn)在專門成立了管委會(huì)，我希望趕快進(jìn)入工作狀態(tài)。北部商貿(mào)區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)，重中之重就是做好星級(jí)賓館、高級(jí)商廈、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目。我們的目的就是要用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展來優(yōu)化和改變縣里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在我們的結(jié)構(gòu)還是“二一三”，我希望通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)變成“二三一”的近期合理結(jié)構(gòu)，若干年以后達(dá)到“三二一”。

三是要做好增收節(jié)支、對(duì)上爭取資金、尋求貸款支持這三項(xiàng)工作。進(jìn)入年終歲尾，組織財(cái)政收入至關(guān)重要。剛才，寶庫同志分析得很透徹，縣里也抓得很緊，希望各鎮(zhèn)都能夠當(dāng)先鋒做表率。在節(jié)支上，該花的錢就花，不該花的錢就不要花，要牢固樹立過緊日子思想。在漲工資個(gè)問題上，我的態(tài)度非常明確，有天大的困難也要克服，津貼一定要漲，而且要一步到位地與市里拉齊，這是我們身邊最大的一項(xiàng)民生工程。各鎮(zhèn)也要做好準(zhǔn)備，縣里要調(diào)控一下全縣財(cái)力，盡全力拿出一部分，各鎮(zhèn)籌備另外一大部分，都爭取一步拉齊。對(duì)上爭取資金工作，我們還要積極主動(dòng)，抓緊去做，這也是我們快速發(fā)展的外在動(dòng)力，一定要充分利用好，這就像“馬吃夜草才能肥”一樣，同時(shí)我們一定要有選擇地去爭取，對(duì)于爭取到的資金要按照規(guī)范運(yùn)作，實(shí)實(shí)在在用在項(xiàng)目建設(shè)上。貸款方面，我們的思想還不夠解放，盤山已經(jīng)新增了68億，而我們28個(gè)億還沒完成，我們還要繼續(xù)努力，但這項(xiàng)工作一定要建立在財(cái)政沒有風(fēng)險(xiǎn)的可控范圍之內(nèi)，這也是我們舉貸搞建設(shè)的最基本原則。

四是要做好環(huán)境改善工作。應(yīng)該說，大環(huán)境的改善對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽引力作用是很大的。我這里重點(diǎn)說的是公路建設(shè)和城區(qū)道路建設(shè)這兩件事。公路工程建設(shè)主要有四項(xiàng)，西面的中華路延伸，對(duì)田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)區(qū)有十分重要的拉動(dòng)意義，市里也明確表示，縣里負(fù)責(zé)動(dòng)遷征地、市里負(fù)責(zé)修路，這個(gè)機(jī)遇我們不能丟掉，所以沿路各鎮(zhèn)要勇于擔(dān)當(dāng)，今冬明春是重點(diǎn)，土方路基征地動(dòng)遷工作要一步到位;東面就是鎮(zhèn)到遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速干道，也是要求我們做好群眾動(dòng)遷工作，資金由市里出;中間就是大南線拓寬改造，這條路對(duì)東部臨河各鎮(zhèn)將是巨大的拉動(dòng);還有一個(gè)是高速公路大立交橋建設(shè)，這對(duì)提升我縣城市形象、促進(jìn)土地增值有重要意義。城區(qū)道路方面，新縣城的框架必須拉開，63公里的大外環(huán)要一步到位，外側(cè)綠地林帶要至少搞到80米，我們必須有這樣的氣魄，若干年以后我們?cè)倩剡^頭來看，城市中有森林，所有的道路都相通，生態(tài)環(huán)境會(huì)非常好。

五是要認(rèn)真做好民生工作。一個(gè)是年初市政府確定的46件民生實(shí)事，涉及到我們縣里的一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。崔健縣長所講的養(yǎng)老金問題，我認(rèn)為這是最大的民生，大家一定要富有責(zé)任感地去抓好落實(shí)，要為老百姓辦實(shí)事。另一個(gè)就是供暖工作，安全、溫暖之冬是今年的主題，基礎(chǔ)工作洪軍縣長已經(jīng)做了安排，城建局也做了大量的工作，但我們決不能掉以輕心。今年市里的取暖費(fèi)已經(jīng)不再給補(bǔ)貼，但縣里決定今年再給補(bǔ)貼一年，縣財(cái)政仍舊每平米補(bǔ)貼1.5元。還有就是貧困群體、弱勢(shì)群體，各鎮(zhèn)和民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門要高度重視、時(shí)刻關(guān)注。再有就是就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作要向農(nóng)村延伸，我一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)培訓(xùn)是最積極的民生，我們的目標(biāo)就是要讓有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

六是要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作我們要發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)做好。要堅(jiān)決實(shí)行屬地管理，誰出問題誰承擔(dān)。今年以來我縣的安全生產(chǎn)工作一直較好，為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但年底前這段時(shí)間切不可松懈，切不可出現(xiàn)任何問題。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，勤檢查、勤督促，把隱患當(dāng)事故來放大、來研究、來處理，這樣才能引起大家的重視。社會(huì)治安穩(wěn)定工作，同志抓的很好，要繼續(xù)加大防控力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”。最近一段時(shí)間詐騙行為很多，一定要盡快破案，絕不手軟。

七是要高標(biāo)準(zhǔn)編制“十二五”的規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃編制工作不只是發(fā)改局一家的事，各個(gè)單位都要去做，做好之后匯總上來統(tǒng)一匯成全縣的“十二五”規(guī)劃。這項(xiàng)工作大家要高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)重點(diǎn)審議了國家的“十二五”規(guī)劃，我們要結(jié)合實(shí)際，立足縣情，放眼省內(nèi)外，著眼未來發(fā)展，做出一個(gè)先進(jìn)的、科學(xué)的、適度超前的、有前瞻性和可操作性的“十二五”綱領(lǐng)性文件。明年的開局起步就在于我們今年的收口，口收得好就是明年起步的好兆頭。對(duì)于大項(xiàng)目能儲(chǔ)備的就儲(chǔ)備，能簽約的就簽約，能開工建設(shè)的就抓緊開工建設(shè)，為明年“開門紅”打好基礎(chǔ)。