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會計法規(guī)范文第1篇

所謂會計行為,就是會計行為主體在會計目標的驅(qū)動下,對外部環(huán)境刺激和內(nèi)部條件制約所作出有目的的會計反應(yīng)活動。就一個企業(yè)來說,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。會計行為的制約因素有很多。它與會計行為主體所處的內(nèi)部和外部環(huán)境相互作用。

制約會計行為的內(nèi)在因素,是指會計人員的自身素質(zhì),會計人員應(yīng)具備的各種條件在質(zhì)量上的綜合。概括起來,主要有政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等等。新《會計法》規(guī)定,.會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),這就是要求我們應(yīng)重視和加強會計人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)培訓,督促會計人員提高自身素質(zhì),以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項,不做假賬、不畏權(quán)勢,以適應(yīng)和勝任本職工作。

制約會計行為的外在環(huán)境,包括宏觀和微觀兩個方面。從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環(huán)境,也限制著企業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略行為,從而影響著長期和短期會計行為。從微觀上講,企業(yè)經(jīng)營管理者的決策行為、戰(zhàn)略方案,以及對內(nèi)部機構(gòu)的管理行為等,對會計主體的行為產(chǎn)生有著直接的影響。在企業(yè)內(nèi),會計行為的方向和規(guī)范化程度受制于企業(yè)行為的方向和規(guī)范化程度。從實際情況看,很多違法行為是在企業(yè)負責人授意、指使、強令下進行的,如指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),賬外設(shè)賬,虛列數(shù)據(jù)來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。因此,新《會計法》明確單位負責人為單位會計行為的責任主體,這就抓住了矛盾的關(guān)鍵,有利于從根本上解決會計信息失真問題,對規(guī)范會計行為和保證會計信息質(zhì)量起到積極的作用。此外,良好的企業(yè)文化可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的會計主體,有利于會計行為向合理化方向發(fā)展。

很顯然,要保證會計行為的良性運行,就得有一系列行為規(guī)范為基礎(chǔ)。從會計系統(tǒng)的目標和會計行為的主體出發(fā),會計行為規(guī)范著重以法律規(guī)范和道德規(guī)范為主,以此在強大的外部監(jiān)督體系下發(fā)揮行為主體的能動作用,達到優(yōu)化會計行為的目的。

會計行為法律規(guī)范是由國家制定并強制實施的。我們國家的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。它通過對會計人員的權(quán)利、方法、責任、義務(wù)的規(guī)定,以確認、維護和發(fā)展一定物質(zhì)生活條件下的社會關(guān)系和經(jīng)濟秩序。會計行為法律規(guī)范概括性強,是會計行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據(jù)以判斷衡量會計行為是合法還是違法,是符合規(guī)范還是不符合規(guī)范,只有通過會計立法,才能使會計職能得以有效發(fā)揮,使會計工作更好地為社會經(jīng)濟服務(wù)。

會計法規(guī)范文第2篇

（1）從會計的目標與稅法的目標看兩者的差異。會計的目標是規(guī)范企業(yè)的會計核算，確保企業(yè)向投資人、債權(quán)人、政府及其他會計信息使用者提供基本統(tǒng)一、可比的會計信息，從而客觀地反映會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會計主要是為企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，代表企業(yè)的利益。稅法的目標是通過促使納稅人正確計算應(yīng)納稅額，正確履行納稅義務(wù)，從而及時、足額地征稅，以達到組織財政收入、宏觀調(diào)控經(jīng)濟、維護經(jīng)濟秩序、保護納稅人和國家的利益。制定目的上，會計制度為了反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，為投資人、債權(quán)人、企業(yè)管理者、政府部門等提供真實、完整的財務(wù)信息，讓投資者或潛在的投資者了解企業(yè)資產(chǎn)的真實性和盈利可能性，其所提供的基礎(chǔ)性會計資料也是納稅的主要依據(jù)。而稅法是為了保證國家的強制、無償、固定地取得財政收入，利用稅收杠桿進行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會投資，對會計制度的規(guī)定有所約束和控制。（2）從政策選擇看兩者的差異。稅收效率包括經(jīng)濟效率和行政效率。經(jīng)濟效率就是要求政府課稅要有利于資源的配置，減少納稅人除稅收負擔以外的額外負擔。稅法與會計準則的差異大，會計人員不僅要適應(yīng)不斷變化的新的會計法規(guī)，還要不斷學習層出不窮的稅收法規(guī)，稍有疏忽，則可能造成偷稅，使企業(yè)負擔超額稅收。行政效率就是要求政府課稅時盡量節(jié)省稅務(wù)支出，但差異的存在使得稅務(wù)人員難以把握會計制度的變化，而許多涉稅事項又隱藏在會計事項之中，造成稅收難以做到應(yīng)收盡收。因此，企業(yè)會計準則與稅法在稅務(wù)處理中的差異，給國家征稅帶來了一定困難和麻煩，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的障礙，給稅務(wù)部門和會計行業(yè)的工作人員增添了一定的工作難度。同時，我們也應(yīng)當用辨證的觀點來看待這種不可調(diào)和的差異的積極面，這種差異越細化說明我國市場經(jīng)濟越發(fā)展，企業(yè)的會計制度越健全，國家稅收征稅標準越細化明確，保證稅收收入。國家制定執(zhí)行稅法的目的主要是取得國家的財政收入，并利用稅收這一重要的經(jīng)濟調(diào)節(jié)桿杠對經(jīng)濟和社會發(fā)展進行調(diào)節(jié)，并有效保護依法納稅企業(yè)的合法權(quán)益。由于企業(yè)會計制度等會計規(guī)范與稅法的目的與作用的差異，兩者有時對同一經(jīng)濟行為或事項做出不同的規(guī)范要求，因此，企業(yè)必須依據(jù)企業(yè)會計制度等會計規(guī)范對經(jīng)濟事項進行核算與反映，依據(jù)稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅款。（3）從會計處理看兩者的差異。處理方法上，會計制度規(guī)定必須在收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制中選擇一種作為會計核算基礎(chǔ)，且一經(jīng)選定，不得隨意更改。而稅法在計算應(yīng)稅所得額時既要保證納稅人有立即支付貨幣資金的能力和稅務(wù)機關(guān)有征收當前收入的必要性，又要考慮征收管理方便，即稅法是收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制的結(jié)合。企業(yè)對差異的會計處理以賬外調(diào)整為主，在納稅申報表中體現(xiàn)，無法與日常的會計記錄相銜接，也不利于與稅務(wù)機關(guān)的信息交流。為了完整系統(tǒng)地反映差異的形成及納稅調(diào)整情況，企業(yè)應(yīng)當增設(shè)必要的明細賬和備查賬，規(guī)范賬簿記錄。對差異的調(diào)整情況，應(yīng)在財務(wù)會計報告中作相應(yīng)披露?，F(xiàn)行披露方法只反映差異對所得稅的影響結(jié)果，沒有反映差異的形成過程，因此，可在利潤表的“利潤總額”與“所得稅”項目之間增列“納稅調(diào)整增加額”，“納稅調(diào)整減少額”和“應(yīng)納稅所得額”三個項目，其調(diào)整金額根據(jù)有關(guān)明細賬和備查賬的記錄分析計算填列，以反映差異調(diào)整的全貌。

二、差異的表現(xiàn)形式

（1）原則性差異。一是客觀性原則與真實性的比較?？陀^性原則要求會計核算以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)。稅法與此相對應(yīng)的要求是真實性原則，要求企業(yè)申報納稅的收入、費用等計稅依據(jù)必須真實可靠。差別在于基于稅收目的有些實際發(fā)生的交易或事項，由于稅法有特殊規(guī)定也要受到限制和特殊處理。二是相關(guān)性原則的比較。相關(guān)性原則要求企業(yè)提供的會計信息能夠反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要，包括符合國家宏觀經(jīng)濟管理的需要，滿足有關(guān)各方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。相關(guān)性強調(diào)的是會計信息的價值在于滿足會計核算目的。稅法中的相關(guān)性原則強調(diào)的是滿足征稅目的。三是權(quán)責發(fā)生制和配比原則的比較。會計核算的權(quán)責發(fā)生制原則要求，凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或負擔的費用，不論是否實際收到現(xiàn)金或支付現(xiàn)金都應(yīng)作為當期收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期支付，也不應(yīng)作為當期的收入和費用。會計核算時強調(diào)收入與費用的因果配比和時間配比。稅法中對申報納稅也有類似要求。同時，基于不同時期企業(yè)享受的稅收政策可能不同，因此，特別強調(diào)企業(yè)收入費用的確認時間不得提前或滯后。但是，為保證財政收入的均衡性和防止避稅，稅法也可能背離權(quán)責發(fā)生制或配比原則。四是歷史成本原則的比較。歷史成本原則要求企業(yè)的各項財產(chǎn)在取得時應(yīng)當按照實際成本計量，各項財產(chǎn)如果發(fā)生減值，應(yīng)當按照規(guī)定計提相應(yīng)的減值準備。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定外，企業(yè)一律自行調(diào)整其賬面價值。稅法強調(diào)企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)背離歷史成本必須以有關(guān)資產(chǎn)隱含的增值或損失按稅法規(guī)定的適當方式反映或確認為前提。五是謹慎性原則比較。會計上的謹慎性是指在存在不確定因素的情況下做出判斷時，保持必要的謹慎，既不高估資產(chǎn)和收益，也不低估負債或費用。對于可能發(fā)生的損失和費用，應(yīng)當加以合理估計。稅法一般堅持在有關(guān)損失實際發(fā)生時再申報扣除，費用的金額必須能夠準確確定。會計上根據(jù)謹慎原則提取各項資產(chǎn)減值或跌價準備，稅法原則上都不承認，稅法強調(diào)的是在有關(guān)資產(chǎn)真正發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時能得到即時處理。六是重要性原則與法定性原則的比較。會計上的重要性原則是指在選擇會計方法和程序時，要考慮經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身的性質(zhì)和規(guī)模，根據(jù)特定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)對經(jīng)濟決策影響的大小，來選擇合適的會計方法和程序。稅法中對任何事項的確認都必須依法行事，有據(jù)可依，不能估計。法定性原則要求納稅人在記錄、計算和繳納稅款時，必須以法律為準繩，企業(yè)的稅款計算正確與否、繳納期限正確與否、納稅活動正確與否，均以稅法為判斷標準。七是實質(zhì)重于形式原則的比較。會計核算強調(diào)的實質(zhì)重于形式原則是指，選擇會計核算方法和政策時，經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容重于其具體表現(xiàn)形式。中國目前各稅種的稅法，在體現(xiàn)實質(zhì)重于形式原則方面還有很大差距，許多過于依賴形式化條件的稅法條款實際上背離了立法精神，成為納稅人濫用稅法條款避稅的漏洞。有必要在反避稅和便于管理之間取得平衡。因此，會計應(yīng)用實質(zhì)重于形式原則的關(guān)鍵在于會計人員進行職業(yè)判斷的“依據(jù)”是是否合理可靠。稅法中的實質(zhì)至上要有明確的法律依據(jù)。（2）職能差異。在中國目前社會主義市場經(jīng)濟條件下稅法職能主要有以下三項：一是財政職能，即聚財職能，是稅法所具有的從社會成員手中強制性地取得一部分收入，用以滿足政府提供公共產(chǎn)品所需物質(zhì)的職責。二是經(jīng)濟職能，稅收的經(jīng)濟職能也稱為經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，通過稅收制度，影響個人、企業(yè)經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟運行。三是社會職能，稅法的社會職能也可稱為收入再分配職能，是稅收所具有的影響社會成員收入再分配的職責和功能，克服由市場所決定的社會成員間收入分配懸殊等消極因素，緩解收入分配所引起的各種矛盾。會計職能是指會計客觀上所具有的作為管理經(jīng)濟的一種活動?，F(xiàn)代會計主要有四項基本職能：一是反映職能，主要是運用價值形式對生產(chǎn)過程進行綜合反映，通過對再生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種數(shù)量的反映，然后透過各數(shù)字信息對再生產(chǎn)過程的質(zhì)量方面進行認識。二是控制功能，主要從價值運動的角度進行計劃的制訂，組織計劃的實施，把實際同計劃相比較，評價取得的成果及在評價計劃成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓，調(diào)整計劃。三是監(jiān)督功能，就是監(jiān)督再生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟活動。四是決策功能，主要表現(xiàn)為參與企業(yè)最高層決策和直接從事一些中層業(yè)務(wù)性決策。

從上面兩個職能的比較來看，稅法從政府籌集收入的角度，主要滿足政府開支的需要，而會計主要從管理角度，面向利益相關(guān)者，包括投資人、債權(quán)人和社會公眾等。二者功能有著本質(zhì)區(qū)別，為滿足不同的功能，使得在制定稅法法規(guī)與會計制度時側(cè)重點不同，二者的矛盾必然存在。

參 考 文 獻

[1]馮健男，薛峰．建立中國納稅評估制度的思考[J]．涉外稅務(wù)．2007（8）

會計法規(guī)范文第3篇

摘要：職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵守的職業(yè)規(guī)范。新的《會計法》于2000年7月1日起實施,這是我國會計法制建設(shè)的一件大事,這對于規(guī)范會計行為,具有很強的針對性和重要的現(xiàn)實意義?！稌嫹ā吠怀隽恕耙?guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益,維護市場經(jīng)濟秩序”的立法宗旨,現(xiàn)就會計行為規(guī)范談?wù)勎业囊稽c認識。

關(guān)鍵詞：會計會計行為會計行為規(guī)范

新的《會計法》規(guī)定:各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報表。并對填制會計憑證、登記會計賬簿和編制財務(wù)會計報告作了具體規(guī)定;同時對假賬作出特別規(guī)定。要求會計機構(gòu)和會計人員必須依照《會計法》的規(guī)定進行會計核算,使會計核算規(guī)范化。

所謂會計行為,就是會計行為主體在會計目標的驅(qū)動下,對外部環(huán)境刺激和內(nèi)部條件制約所作出有目的的會計反應(yīng)活動。就一個企業(yè)來說,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。會計行為的制約因素有很多。它與會計行為主體所處的內(nèi)部和外部環(huán)境相互作用。

制約會計行為的內(nèi)在因素,是指會計人員的自身素質(zhì),會計人員應(yīng)具備的各種條件在質(zhì)量上的綜合。概括起來,主要有政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等等。新《會計法》規(guī)定,.會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),這就是要求我們應(yīng)重視和加強會計人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)培訓,督促會計人員提高自身素質(zhì),以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項,不做假賬、不畏權(quán)勢,以適應(yīng)和勝任本職工作。

制約會計行為的外在環(huán)境,包括宏觀和微觀兩個方面。從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環(huán)境,也限制著企業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略行為,從而影響著長期和短期會計行為。從微觀上講,企業(yè)經(jīng)營管理者的決策行為、戰(zhàn)略方案,以及對內(nèi)部機構(gòu)的管理行為等,對會計主體的行為產(chǎn)生有著直接的影響。在企業(yè)內(nèi),會計行為的方向和規(guī)范化程度受制于企業(yè)行為的方向和規(guī)范化程度。從實際情況看,很多違法行為是在企業(yè)負責人授意、指使、強令下進行的,如指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),賬外設(shè)賬,虛列數(shù)據(jù)來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。因此,新《會計法》明確單位負責人為單位會計行為的責任主體,這就抓住了矛盾的關(guān)鍵,有利于從根本上解決會計信息失真問題,對規(guī)范會計行為和保證會計信息質(zhì)量起到積極的作用。此外,良好的企業(yè)文化可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的會計主體,有利于會計行為向合理化方向發(fā)展。

很顯然,要保證會計行為的良性運行,就得有一系列行為規(guī)范為基礎(chǔ)。從會計系統(tǒng)的目標和會計行為的主體出發(fā),會計行為規(guī)范著重以法律規(guī)范和道德規(guī)范為主,以此在強大的外部監(jiān)督體系下發(fā)揮行為主體的能動作用,達到優(yōu)化會計行為的目的。

會計行為法律規(guī)范是由國家制定并強制實施的。我們國家的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。它通過對會計人員的權(quán)利、方法、責任、義務(wù)的規(guī)定,以確認、維護和發(fā)展一定物質(zhì)生活條件下的社會關(guān)系和經(jīng)濟秩序。會計行為法律規(guī)范概括性強,是會計行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據(jù)以判斷衡量會計行為是合法還是違法,是符合規(guī)范還是不符合規(guī)范,只有通過會計立法,才能使會計職能得以有效發(fā)揮,使會計工作更好地為社會經(jīng)濟服務(wù)。

會計行為道德規(guī)范是一定社會為調(diào)整個人之間以及個人與社會之間的關(guān)系,所要求的會計人員和會計組織遵循的行為規(guī)范。它具有強烈的職業(yè)性和社會性,在法律和道德規(guī)范下的會計行為,必須達到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現(xiàn)為會計行為在追求本單位的經(jīng)濟效益目標的同時,力求保持與社會效益目標的一致,會計行為規(guī)范必須在會計法制的前提下,而各單位在追求本單位經(jīng)濟利益目標的同時,也應(yīng)力求保持與社會利益目標的一致,遵紀守法。

總之,只有自覺維護會計法規(guī)的尊嚴,正視會計監(jiān)督的法律地位,單位負責人才能嚴格自律,遵守會計法,維護會計法;加強會計人員法制教育,進一步規(guī)范會計行為。只有如此,才能在全社會形成“誠信為本,操守為重、堅持準則、不做假帳、參與管理、強化服務(wù)”的會計職業(yè)道德風尚。

參考文獻

[1]財政部注冊會計師考試委員會辦公室。經(jīng)濟法規(guī)匯編[Z]北京:中國財政濟濟出版社,2005.

會計法規(guī)范文第4篇

關(guān)鍵詞：會計信息；企業(yè)；法律風險

一、會計信息系統(tǒng)面對法律風險的缺陷

縱觀各大企業(yè)法律風險案例，在現(xiàn)實狀況下，會計信息有時并沒能對企業(yè)法律風險的規(guī)避起到應(yīng)有的作用。這說明在現(xiàn)階段，企業(yè)的會計信息系統(tǒng)存在著一定的缺陷。主要包括：企業(yè)法律風險信息自身難以量化的特點與現(xiàn)行會計信息數(shù)字化披露體制之間的矛盾；會計信息不對稱。1.企業(yè)法律風險信息量化困難。眾所周知，風險具有很大的不確定性。然而，正是由于其不確定性，表征企業(yè)法律風險的相關(guān)信息難以量化，很難以數(shù)字化的形式按照現(xiàn)行會計報告的要求進行披露，這就使很多企業(yè)法律風險問題游離于數(shù)字報表信息之外，不能被客觀地反映出來。比如，企業(yè)為其他企業(yè)提供擔?？赡苊媾R的訴訟風險、賠償風險等等。當某些潛在的企業(yè)法律風險顯現(xiàn)出來的時候，企業(yè)則面臨必須對其進行披露的問題。如果對這些法律風險進行量化，加以披露，則在這個量化過程中，不可避免地會存在很大成分的估計、判斷，這樣，貌似惟一的數(shù)字信息背后其實仍然存在著很大的不確定。這必然會影響會計信息使用者據(jù)此做出的判斷和決策質(zhì)量，增加會計信息使用者的使用成本。如果對法律風險進行表外披露，由于表外披露屬于自愿性披露，不受法律、法規(guī)及準則的限制，因此，表外披露信息的內(nèi)容和質(zhì)量都會大打折扣，其使用價值遠低于表內(nèi)披露的內(nèi)容。2.會計信息的不對稱。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離帶來了公司治理過程中諸多缺陷，如經(jīng)濟主體治理缺陷、監(jiān)督機制治理缺陷等。公司治理中的種種缺陷為企業(yè)會計信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了可能性。會計信息不對稱，是指信息的外部使用者與資源提供者在對會計信息了解程度上存在差異。從會計信息量來看，會計人員、管理當局、外部使用者三者所獲得的信息量呈遞減分布；從會計信息獲取時間來看，會計信息的提供者（會計人員）對信息的獲取早于會計信息的需求者（管理當局和外部使用者），而管理當局對信息的獲取又早于外部使用者；從信息質(zhì)量來看，出于自身利益考慮，會計人員可能會向管理當局隱瞞會計部分信息，而會計人員與管理當局也有可能合謀向外部披露虛假或不全面的會計信息，造成三者之間會計信息質(zhì)量的不對稱分布。由于企業(yè)法律風險自身難以量化的特點以及中國資本市場和會計信息市場現(xiàn)階段尚欠完善，則就要求政府參與其中，對上市公司信息披露進行控制和監(jiān)管，增加非數(shù)字化相關(guān)指標的披露要求，明確規(guī)定會計信息披露的內(nèi)容、質(zhì)量，構(gòu)建以強制性信息披露為主，自愿性信息披露作為補充的信息披露機制。

二、會計信息披露的理論基礎(chǔ)：市場失靈

市場失靈是指在某些外在因素的影響下，使得市場在自由運作下無法達到最優(yōu)效率的結(jié)果。信息經(jīng)濟學認為，由于存在不完全信息或信息不對稱所導(dǎo)致的市場參與者的信息差別，市場失靈不可避免。市場失靈會使企業(yè)會成為信息獨家提供者，并使得會計信息具有公共物品的性質(zhì)。市場失靈要求強制性的會計信息披露來達到資源的最佳配置，防止出現(xiàn)會計信息供給不足和壟斷性定價。 1.企業(yè)是會計信息的獨家提供者。企業(yè)作為其自身信息的獨家提供者會促使市場走向壟斷，進一步導(dǎo)致市場失靈。生產(chǎn)的邊際成本決定市場價格，生產(chǎn)成本的水平使市場主體在市場競爭中處于不同的地位，進而致使某些具有一定優(yōu)勢的企業(yè)占據(jù)壟斷地位。同時為了獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，一些市場主體往往通過聯(lián)合、合并、兼并等手段對市場進行壟斷，從而導(dǎo)致市場競爭機制的扭曲，使其不能有效發(fā)揮其調(diào)控功能。此時，完全競爭條件下的“帕累托最優(yōu)”也就成為純粹的假設(shè)，市場失靈狀態(tài)進一步加劇。這就需要政府對市場主體的競爭予以適當?shù)囊龑?dǎo)、限制。在這種情況下實施強制性信息披露要比讓個人相互競爭從而私底下以壟斷價格購買信息更有利于市場穩(wěn)定。由于大多數(shù)信息都是由會計系統(tǒng)生成的相關(guān)信息，強制性信息披露可以使信息需要大大地節(jié)約成本。一旦邊際信息生產(chǎn)成本降低，那么與強制性財務(wù)報告相關(guān)的社會成本也會隨之降低。這將有利于阻止壟斷企業(yè)的發(fā)展，維護市場穩(wěn)定。 2.會計信息的公共物品屬性。公共選擇理論認為，在競爭市場中，會計信息是一種典型的公共物品（Public Goods），每一個人都可以消費這一信息內(nèi)容，這就是會計信息具有了外部性（Externalities）。然而，由于會計信息生產(chǎn)和披露成本等因素，企業(yè)并沒有強烈的動機去生產(chǎn)和銷售本企業(yè)的會計信息。因為會計信息的生產(chǎn)和披露需要的成本，從理論上講，應(yīng)該由全體受益者共同分擔。但實際上，會計信息一旦生產(chǎn)和披露，完全不能排除沒有負擔任何成本的使用者進行信息消費，其結(jié)果便造成了供給小于真正的市場需求，而作為公共物品其真正的市場需求并沒有在市場中體現(xiàn)出來。那么，如果要使生產(chǎn)和披露的會計信息滿足市場需求，免費消費者部分的成本就必須由整個社會來承擔。因此，為了確保對會計信息真正的市場需求得以滿足，政府應(yīng)強制性地要求公司披露符合一定質(zhì)量和數(shù)量的會計信息。

三、完善企業(yè)法律風險信息披露機制

要建立與知識經(jīng)濟時代相符的現(xiàn)代會計信息披露模式，充分披露企業(yè)法律風險，需要對傳統(tǒng)的會計信息披露模式的會計理論和方法體系進行改進，應(yīng)重點關(guān)注以下幾點。

1.增加企業(yè)的法律風險信息披露。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，經(jīng)營業(yè)務(wù)的不確定性和金融工具的多元化，使企業(yè)可能面臨的各類法律風險大大提高。因此，應(yīng)充分披露企業(yè)的法律風險，以便企業(yè)管理者及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的法律風險、并做出相應(yīng)對策，從而避免企業(yè)損失。并且，信息的充分披露有助于信息使用者做出正確決策。2.貨幣計量和非貨幣計量并存，以滿足企業(yè)法律風險確認的需要。企業(yè)在會計核算過程中以貨幣作為計量單位，計量、記錄和報告企業(yè)的可以量化的各類法律風險，可以在量上進行匯總和比較。企業(yè)潛在的法律風險，如擔保風險、合同風險等，由于不適合會計數(shù)字計量的有關(guān)原則，所以可能沒有辦法用貨幣進行計量。因此，對于這些類型的企業(yè)法律風險應(yīng)進行非貨幣計量。3.對重要會計事項的披露內(nèi)容加以細化 。通過細化的披露企業(yè)非會計信息的各項法律風險，為管理當局及時把握企業(yè)法律風險狀況，做出相應(yīng)的應(yīng)對措施提供了準確、及時的信息保證，同樣，也有利于其他信息使用者利用企業(yè)信息做出相應(yīng)決策。并且，企業(yè)法律風險的詳盡披露，可以避免其他信息使用者由于企業(yè)信息披露不足胡亂猜忌而給企業(yè)帶來的負面影響。4.強調(diào)強制性披露。對于企業(yè)契約的各方理性經(jīng)紀人而言，以道德約束的自愿性披露是行不通的。企業(yè)的會計行為需要政府以完善的會計法規(guī)和制度來約束，明確規(guī)定企業(yè)信息披露的相關(guān)內(nèi)容及格式、范圍等等，并對相應(yīng)的信息披露成果進行適時地監(jiān)督、評審。只有通過強制性披露的權(quán)力保證，才能夠使企業(yè)對各項會計信息進行詳盡、及時地披露。從而保證會計信息披露的時效性、客觀性。

參考文獻：

會計法規(guī)范文第5篇

一、加強學習，努力提高自身素質(zhì)

該所非常注重會計法規(guī)及會計業(yè)務(wù)知識的學習，制定了詳細的學習計劃和嚴格的學習紀律，堅持會計法規(guī)和會計業(yè)務(wù)知識學習制度化、經(jīng)?；μ岣咦陨淼乃刭|(zhì)。幾年來，他們組織干部職工系統(tǒng)學習了《會計法》、《預(yù)算法》、《會計準則》、《企業(yè)會計制度》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《村級合作經(jīng)濟組織會計制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會計法律法規(guī)，參加了縣財政局組織的會計法知識培訓、會計電算化培訓等活動。全體干部職工都具有會計從業(yè)資格證書、會計電算化合格證書、珠算等級證書和初級以上會計技術(shù)職稱，整體素質(zhì)有了較大提高。為進一步做好全鎮(zhèn)的會計工作，服務(wù)邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、以會計服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，努力規(guī)范會計基礎(chǔ)工作

汊河鎮(zhèn)是安徽省邊貿(mào)重鎮(zhèn)，近幾年來，外來客商投資辦企業(yè)十分紅火，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速迅猛勢頭。汊河鎮(zhèn)的會計工作如何適應(yīng)市場要求，是擺在汊河鎮(zhèn)財政所面前的現(xiàn)實課題。他們深深意識到“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”。因此，他們與時俱進，改變觀念，把為外來客商和民營企業(yè)做好服務(wù)作為一項重要任務(wù)來做。對每個來汊河投資的企業(yè)，從籌建開始，他們就主動派專人前去了解其是否及時建賬，會計人員是否持證上崗等情況，并協(xié)助企業(yè)建好賬，主動為其提供咨詢等各種服務(wù)。一方面使客商感到投資環(huán)境的優(yōu)越，另一方面也杜絕了企業(yè)不按規(guī)定建賬、核算帶來的種種不良隱患，不知不覺的寓監(jiān)督于管理之中。他們還定期深入企業(yè)了解企業(yè)在會計人員、會計管理、會計核算、會計培訓等方面存在哪些困難，主動幫助企業(yè)及時聘用有資質(zhì)的會計人員，聯(lián)系會計人員培訓，解答疑難問題。同時也為企業(yè)在改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風險、提高經(jīng)濟效益方面出謀劃策，排憂解難，受到企業(yè)的一致好評。也可以說為汊河鎮(zhèn)營造良好投資環(huán)境，促進經(jīng)濟跨躍發(fā)展做出了一定的貢獻。

三、認真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，強化會計核算與監(jiān)督

長期以來，該所一直堅持不折不扣的執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，不斷規(guī)范會計核算和強化會計監(jiān)督。首先，加強自身建設(shè)。在財政所建立健全各項規(guī)章制度，先后建立了《財務(wù)收支管理制度》、《財務(wù)審批制度》、《會計稽核制度》、《內(nèi)部控制制度》、《現(xiàn)金管理制度》等，細化管理內(nèi)容，強化管理手段，完善管理機制。多年來，該所內(nèi)部從未發(fā)生一起違反財經(jīng)紀律的事件，財務(wù)賬目清清楚楚，會計人員清清白白，受到當?shù)攸h委、政府的多次表揚。其次，加強鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級財務(wù)管理。一段時期，由于缺乏有效的管理措施，汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級財務(wù)較為混亂，群眾反映比較強烈，該所在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時介入，用兩個月時間進行人員調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓、財務(wù)清理和健全制度，使汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)村財務(wù)面貌煥然一新，全面走向正軌，成為全縣財務(wù)管理的一個亮點。為維護穩(wěn)定、促進會計工作法制化建設(shè)做出了一定的貢獻。

四、認真貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，規(guī)范財經(jīng)秩序