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關于安全的文章范文第1篇

   尊敬的學生家長：

   您好！

   交通安全關系到每一個家庭的幸福，任何意外都會給學生、家庭帶來深深的傷害。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，道路上的車輛日漸增多，駕駛車輛的新手與日俱增，交通安全形勢相當嚴峻，全國各地的交通安全事故時有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計，交通安全事故是造成學生意外傷亡的第二號殺手。針對這些情況，學校非常重視學生的交通安全教育工作，經(jīng)常利用各種形式對學生進行交通安全教育，提高學生的交通安全意識。但是，我們也清醒地看到，仍有部分學生和家長的.交通安全意識淡薄，交通安全知識缺乏，在出行時不遵守交通規(guī)則或在乘車難的情況下貪圖便利而搭乘違規(guī)違法運營車輛，以致造成嚴重的安全隱患或安全事故。為了進一步強化學生安全防范意識，消除隱患，杜絕各類交通事故的發(fā)生，做到交通安全警鐘常鳴，希望各位家長能積極配合并要求您的孩子做到以下幾點：

   1、請自覺遵守交通法規(guī)，積極維護交通秩序。無論自身出行或帶孩子一同出行，都要做到安全出行，文明出行，給孩子樹立榜樣。

   2、教育孩子必須做到拒乘超速車、超載車、拼裝車、農(nóng)用車、三輪車、司機酒后駕駛車、無牌無證等車輛。

   3、教育孩子在路上做到紅燈停，綠燈行，走路靠右邊。不著急，不猛跑，過馬路要一站二看三通過。經(jīng)常提醒您的孩子，走路時精神要集中，密切注意來往車輛動向。不要在馬路上打鬧、嬉戲或追逐，不在馬路上玩搖擺車、溜冰等，以免出現(xiàn)危險。

   4、十二歲以下學生不允許騎自行車上路，如路途過遠，家長要采取合適辦法接送，不要因圖方便讓學生搭乘有安全隱患的車輛。十二歲以上學生需騎車上學的，家長要教育學生騎車時，嚴格遵守交通規(guī)則，做到不搶道，不逆行，不帶人，不大撒把，不扶身并行或曲折競駛等。要定期對自行車檢修，避免因剎車失靈等原因引發(fā)事故。

關于安全的文章范文第2篇

一、多渠道宣傳，提升學生網(wǎng)絡安全意識。

為了做好"網(wǎng)絡安全宣傳周"活動，在全旗各學校內(nèi)宣傳網(wǎng)絡安全知識，我局要求各學校結(jié)合實際情況制定本學?；顒臃桨?，并于9月19日-25日期間，懸掛"網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民"的宣傳橫幅，部分有條件的學校在校園電子屏上不間斷顯示"國家網(wǎng)絡安全宣傳周、網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民"等與網(wǎng)絡安全相關的內(nèi)容，同時全旗各學校采取開展線上線下多渠道的宣傳形式，全方位多角度的對網(wǎng)絡安全意識的提升加以宣傳。通過校園廣播電臺讓全校學生在課余時間對相關知識有深入的了解；通過發(fā)動各個班在微信公眾平臺上學習和觀看網(wǎng)絡安全知識。在各學校的統(tǒng)一安排下，學生以班級為單位相繼開展了以"共建網(wǎng)絡安全、共享網(wǎng)絡文明"為主題的網(wǎng)絡安全班會。通過以上的宣傳活動，使學生從最初對網(wǎng)絡安全概念淡漠，逐步上升到樹立網(wǎng)絡安全自我保護意識，同時同學們也紛紛宣傳并轉(zhuǎn)載了關于"網(wǎng)絡道德和網(wǎng)絡素養(yǎng)"的文章，將其運用到生活中，以便更好的創(chuàng)造和諧的網(wǎng)絡環(huán)境。

二、積極參與網(wǎng)絡安全知識競賽，了解網(wǎng)絡安全教育。

認真計劃并組織學生參與網(wǎng)絡安全知識競賽，深刻了解網(wǎng)絡安全教育活動的必要性。各學校在網(wǎng)絡安全宣傳周活動期間，組織學生進行了多種形式的網(wǎng)絡安全知識的學習，并積極開展了網(wǎng)絡安全知識競賽。競賽的題目就是生活中常見的網(wǎng)絡安全問題，通過競賽這種方式使學生更加深入的了解網(wǎng)絡安全，從而更好的將安全的網(wǎng)絡技術運用到學習和生活中。

三、組織開展網(wǎng)絡安全主題班會和教育課

關于安全的文章范文第3篇

關鍵詞：通信網(wǎng)絡；安全隱患；管理體系；安全與防護

中圖分類號：TN918.91文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 02-0000-02

Thinking of Communication Network Security and Protection

Li Jian

(Qinhuangdao Branch of China Tietong Group Ltd.,Qinhuangdao066100,China)

Abstract:The rapid development of information technology naturally led to the rapid rise of the communications network,both communications network to provide rare opportunities for development,but also inevitable to the communications network to bring some security risks.This paper discusses the security threats that currently exist on the communication network,in-depth thinking on the communication network security and protection,protection strategies to improve the security of network communications.

Keywords:Communication network;Security risks;Management system;Safety and Protection

一、前言

計算機網(wǎng)絡包括兩個部分：計算機和通信網(wǎng)絡，計算機是信源或者終端，通信網(wǎng)絡則是進行數(shù)據(jù)傳輸和交換，它最終實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡的資源共享。隨著信息技術的不斷更新，我國通信網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。目前，國內(nèi)的通信網(wǎng)絡系統(tǒng)覆蓋地域廣闊，設備復雜多樣，針對各種特定類型的通信設備，很多的網(wǎng)管系統(tǒng)基本實現(xiàn)了使用專用的接口協(xié)議。

信息技術的快速發(fā)展，自然而然就帶動了通信網(wǎng)絡的快速發(fā)展，隨著國民經(jīng)濟信息化進程的加快，使得信息技術得到普及，而各行業(yè)通信網(wǎng)絡的依賴程度越來越高。通常，機遇與挑戰(zhàn)是并存的，一方面給通信網(wǎng)絡帶來了發(fā)展機遇；另一方面又不可避免的給通信網(wǎng)絡的安全造成一定的挑戰(zhàn)。當前，通信網(wǎng)絡安全問題日漸凸顯，如病毒，黑客等等竊取信息的方式也不計其數(shù)，所以如何應對這些通信網(wǎng)絡出現(xiàn)的安全問題，也就是保證網(wǎng)絡通信的安全性是目前通信工程需要急需解決的難題。

為了維護網(wǎng)絡通信的信息系統(tǒng)的正常工作，預防網(wǎng)絡安全事故以保證通信網(wǎng)絡的安全，防范猖狂的網(wǎng)絡犯罪。需要制定相關的網(wǎng)絡通信信息系統(tǒng)的安全防護策略。

二、通信網(wǎng)絡安全防護工作現(xiàn)狀

通信網(wǎng)絡安全防護包括：網(wǎng)絡安全的等級保護、網(wǎng)絡安全的風險評估和網(wǎng)絡安全的災難備份等，這些都以事前防護和準備為主的，最終通過技術和管理落實和改進通信網(wǎng)絡安全的維護和管理，并且與網(wǎng)絡安全的重要性及潛在的威脅相適應，以提高通信網(wǎng)絡的安全水平，降低重大網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生概率，以“積極防御、綜合防范”為指導方針，以“預防為主”的原則，關鍵是進行事前預防保護。

通信網(wǎng)絡安全是根據(jù)網(wǎng)絡特性，通過相應的安全技術和措施以防止通信網(wǎng)絡中泄露、破壞或更改了操作系統(tǒng)、軟件、硬件和數(shù)據(jù)等資源，預防非法用戶竊取服務，以確保通信網(wǎng)絡的正常運行；網(wǎng)絡通信安全包括設備安全、用戶識別安全以及數(shù)據(jù)傳輸安全等內(nèi)容。

國內(nèi)外對通信網(wǎng)絡安全的研究一直在進行，國外很早就進行信息網(wǎng)絡安全研究，研究全面而廣泛。上個世紀70年代美國在網(wǎng)絡安全技術基礎理論研究成果“計算機保密模型”的基礎上，制定了“可信計算機系統(tǒng)安全評估準則”（TCSEC），之后又制定了網(wǎng)絡系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫方面和系列安全解釋，形成了安全信息體系結(jié)構(gòu)的準則[3]。安全協(xié)議對信息安全而言是必不可少的，包括基于狀態(tài)機、代數(shù)工具和模態(tài)邏輯三種分析方法。而今密碼學成為網(wǎng)絡信息安全的重要技術，近年來各個國家和地區(qū)相繼舉辦信息學及安全密碼學術會議。當前研究的熱點是密鑰密碼，而電子商務的安全性也受到極大關注，目前處于研究和發(fā)展的階段，加快了密鑰管理及論證理論的研究步伐。國內(nèi)的信息網(wǎng)絡安全研究經(jīng)歷了兩個階段：通信保密和數(shù)據(jù)保護。目前主要從安全體系結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代密碼結(jié)論、安全協(xié)議、信息分析和監(jiān)控等方面提出的系統(tǒng)完整和協(xié)同的通信網(wǎng)絡安全與防護的方案。2009年開始，國家的信息化部及工業(yè)計劃每年對通信網(wǎng)絡進行安全等級保護、通信風險評估，網(wǎng)絡通信的災難備份等相關防護工作。

三、探討通信網(wǎng)絡中的安全隱患

隨著通信網(wǎng)絡的一體化和互聯(lián)互通，以及共享資源步伐的加快，通信的安全和保密問題就顯得非常重要。

（一）關于安全管理體系建設

首先，網(wǎng)絡安全機構(gòu)不夠健全，網(wǎng)絡安全維護隊伍還不充實。目前，非傳統(tǒng)安全問題不斷增加，而企業(yè)在進行人員素質(zhì)培養(yǎng)、人員的配備及機構(gòu)的設置未能很好地適應管理工作。其次，未能很好的統(tǒng)籌網(wǎng)絡安全管理工作，整體性不足。雖然在業(yè)務發(fā)展中，各運營企業(yè)相繼建設了不少的網(wǎng)絡和系統(tǒng)，但沒有統(tǒng)籌謀劃和監(jiān)督管理，缺乏統(tǒng)一標準，運營企業(yè)各自管理網(wǎng)絡和系統(tǒng)的安全，因此，必然存在安全隱患。再者，由于缺乏安全技術手段。網(wǎng)絡的應急處置、預警監(jiān)控、安全防護和審計等技術水平不高。最后，網(wǎng)絡安全制度未完善，未能涉及每個環(huán)節(jié)。安全管理主要集中在運行維護環(huán)節(jié)而忽略其他環(huán)節(jié)，最近幾年企業(yè)建設了不少IT系統(tǒng)，但上線前未對設備和系統(tǒng)進行徹底的安全檢測，同樣帶來安全隱患。

（二）關于適應形勢的發(fā)展

運營企業(yè)未能深入認識到通信網(wǎng)絡的基礎性以及全局性作用，隨著通信網(wǎng)絡移動化、IP化、智能化的發(fā)展，網(wǎng)絡安全觀念相對滯后，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡通信安全意識仍停在設備可靠性等物理安全層面上，而對網(wǎng)絡攻擊、非法遠程控制和病毒傳播等威脅意識仍然不夠，對通信網(wǎng)絡安全防護的投入很少，對網(wǎng)絡安全存在僥幸心理。

（三）關于規(guī)范第三方服務的管理

運營企業(yè)在信息和網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全的保障、規(guī)劃的設計、建設集成和網(wǎng)絡的運行維護等環(huán)節(jié)基本都依賴第三方服務。但是由于缺乏規(guī)程規(guī)范和制度，運營企業(yè)對第三方服務的管控力度不夠，致使服務過程存在較大風險。

（四）防護措施落實不到位

目前，網(wǎng)絡通信防護內(nèi)容主要是防病毒、防攻擊、防入侵。但是，防護措施落實不夠，未能防范和抵御網(wǎng)絡系統(tǒng)的內(nèi)外部安全風險，DDOS攻擊堵塞城域網(wǎng)和IDC的事件時有發(fā)生；未能及時升級軟件，漏洞管理不及時，被保護主機或系統(tǒng)會因為漏洞遭到黑客的攻擊；如果沒做好不同安全域之間和內(nèi)外網(wǎng)隔離及其訪問控制工作，就可能導致不同系統(tǒng)間的非授權(quán)訪問；服務器或者系統(tǒng)開放不必要的服務和端口就會給黑客有機可乘，通過遠程攻擊和入侵；沒有啟用安全日志或者沒做好日志審計工作就會對故障的排查及處理，安全事件的還原工作帶來困難。

（五）關于網(wǎng)絡的安全意識

目前，運營企業(yè)的網(wǎng)絡和系統(tǒng)本身安全性不足，存在很多安全漏洞，而運營企業(yè)本身的內(nèi)部網(wǎng)絡防范措施不足，太過依賴邊界安全，因此存在嚴重的安全隱患。

（六）關于遠程維護管控措施

有的遠程維護管理網(wǎng)絡平臺本身就有漏洞，而遠程維護管理控制的審批的管理、平臺的管理、日志的審計以及實時的監(jiān)控等措施也不足，因此業(yè)務系統(tǒng)同時存在內(nèi)外部的安全隱患。

（七）災難備份工作不夠完善

隨著網(wǎng)絡的集中管控程度的提高，在部分網(wǎng)絡單元中，還存在同管道、單節(jié)點、單路由等問題。

四、關于網(wǎng)絡安全的防護

（一）關于網(wǎng)絡安全維護的新情況和新問題

監(jiān)管部門應該加強管理及隨時研究新技術帶來的安全問題，為提高工作的有效性和主動性，應及時提出相關的措施。

（二）關于安全防護的檢查力度

在傳統(tǒng)的安全防護檢查的基礎上，需要制訂和完善安全防護標準以針對非傳統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展風險和安全評測。

（三）貫徹落實各項制度標準

電信監(jiān)管部門應該積極組織開展《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全應急預案》、《通信網(wǎng)絡安全防護管理辦法》等制度的學習宣傳和貫徹，落實安全防護工作。

（四）對應急事件的處理

隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，網(wǎng)絡安全事件發(fā)生頻率將越來越高，電信監(jiān)管部門應及時通報網(wǎng)絡安全信息，重視重大的網(wǎng)絡安全事件。

（五）關于主機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫配置方案

基于Intranet體系結(jié)構(gòu)的運營企業(yè)的網(wǎng)絡系統(tǒng)，同時兼?zhèn)鋸V域網(wǎng)和局域網(wǎng)的特性，是一個范圍覆蓋廣且充分利用了Intranet技術的分布式的計算機網(wǎng)絡，面臨的安全隱患很多，應安裝核心防護產(chǎn)品在需要保護的核心服務器上，部署中央管理控制臺在中央安全管理平臺上，以對全部的核心防護產(chǎn)品進行統(tǒng)一管理。

（六）關于網(wǎng)絡的安全技術水平

監(jiān)管部門在網(wǎng)絡安全工作中應重視技術手段建設，隨時關注通信網(wǎng)絡的發(fā)展趨勢，加強技術研發(fā)，提高運營企業(yè)的抗擊能力。一直以來，運營企業(yè)的安身立命需要保證通信網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定運行。隨著信息通信技術的飛速發(fā)展，通信網(wǎng)絡所涉及的各種業(yè)務已經(jīng)滲透到國家社會、政治及生活的各個方面，其地位和作用日趨重要。在新的發(fā)展形勢下，網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定已經(jīng)成為通信運營企業(yè)所擔負的社會責任。

五、結(jié)語

當今是信息時代，掌握了信息就掌握了主動權(quán)，不管是經(jīng)濟的發(fā)展還是戰(zhàn)爭的對抗，信息就是決定一切的先決條件。整個社會都在努力追趕信息時代的步伐，為的就是及時追隨時代的步伐，走在信息時代的最前沿才能掌握發(fā)言權(quán)。

參考文獻：

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[4]姜濱,于湛.通信網(wǎng)絡安全與防護[J].甘肅科技,2006,12,22

關于安全的文章范文第4篇

關鍵詞:刑法;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全

中圖分類號:D924．3 文獻標識碼:A 文章編號:2095－4379－(2015)34－0036－02

隨之而來的一個弊端，就在于為經(jīng)濟犯罪的滋生提供了更多的誘惑。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域當中，“瘦肉精”、“地溝油”等等農(nóng)產(chǎn)品安全事件于近些年屢禁不止，為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體安全帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，人們對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心也在很大程度上大打折扣。而對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所出現(xiàn)的問題，并不能僅僅從單一的角度去看待。首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人們的身體健康有著最直接的關聯(lián);其次，農(nóng)產(chǎn)品的流通一旦涉及到質(zhì)量安全問題，則會由于不良影響導致市場經(jīng)濟的秩序被擾亂，嚴重者更將直接影響我國于國際經(jīng)濟市場當中的地位;第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題還會由于對人們基本人權(quán)的侵犯而引發(fā)出一些列的社會政治性問題［1］。因此，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的規(guī)制，必須要以一套相對完善的法律體系作為保障。鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題存在的法律漏洞，加強刑法保護，既是拓展法律覆蓋范圍的理論需要，同時還是確保滿足民眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需求的現(xiàn)實舉措。因此意義重大。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法保護現(xiàn)狀

社會的發(fā)展，推動著現(xiàn)代經(jīng)濟市場規(guī)模的膨脹。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)始終都是一個社會化問題。然而隨著近些年農(nóng)產(chǎn)品安全事故的不斷發(fā)生，致使社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關注度越來越高，與此同時，社會對法律保障的依賴程度也在逐漸加大［2］。從刑法保護視角下來審視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，本文認為需要從以下幾個方面開展研究:

(一)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制建設現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展與社會文明的進步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被社會的重視程度越來越高，在現(xiàn)實需求的壓力下，我國法律界關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的法律研究亦在不斷深入，法制建設的進度開始不斷加速。查閱相關資料可知，目前關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的相關法律主要包括《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《動物防疫法》等等，除了嚴格意義上的法律之外，一些相關法規(guī)也在不斷出臺，比如《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等，還有一些如《農(nóng)、獸藥管理條例》等規(guī)章［3］。與此同時，應國家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的不斷提高，農(nóng)業(yè)部也在此背景下參與組織制定了數(shù)量眾多的國家、地方行業(yè)標準。縱觀所有相關法律法規(guī)與相關標準的制定，目的都是為了保證國家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有所保證，各項工作的貫徹落實能夠有法可依。專門針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為一部針對性法律，其體系亦處于不斷完善的過程當中。

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設與刑法保護的重要意義

在法治社會，所有社會活動的開展都需要在法律的規(guī)制下進行，因此法律成為了社會活動的制度，能夠通過嚴格的約束起到有效的規(guī)制作用。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，作為一項民生保障，無論是從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是一直到農(nóng)產(chǎn)品的消費環(huán)節(jié)，均需要借助法律手段的監(jiān)管來起到積極的約束作用，旨在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，為維護廣大人民群眾的吃的和用的能夠徹底放心。然而即便如此，關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題依然屢禁不止，違法犯罪等亂象依然時有發(fā)生。除了令人發(fā)指的毒害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量驚人之外，還有著更多不為人知的農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪案件。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對于社會所造成的危害已經(jīng)成為了社會共憤的一個話題，僅以傳統(tǒng)的行政法和民事法體系已經(jīng)難以對此類事件的發(fā)生構(gòu)成有效的威懾，因此需要從最為嚴厲與最為權(quán)威的法律體系入手，為保護人民的生命健康與整個社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮出應用的強制性作用。刑法是我國最高法律，并為其他法律提供保障，所有社會關系的調(diào)整均是以刑法作為最終手段，因此其效用毋庸置疑。從此角度來看，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護，刑法亦是一個無可取代的法律規(guī)制，因此應當成為促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠性的必要選擇。

(三)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法保護體系概述

關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律規(guī)定，從《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》當中能夠看到其所具有的總體性規(guī)定，規(guī)定表明，但凡違反該法律當中的所有規(guī)定而構(gòu)成犯罪的，需要承擔刑事責任。由此能夠看出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建設已經(jīng)成為了一項司法保護體系，以當前的法律規(guī)定現(xiàn)狀來看，其保護的力量直接來源于《刑法》和《刑法修正案(八)》。通過研究能夠看到，在《刑法》當中，最基本的法律規(guī)制所依據(jù)的最基本犯罪類型包括、、中介組織的虛假證明、環(huán)境污染、生產(chǎn)與銷售不符合標準的農(nóng)產(chǎn)品與違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等違法犯罪。在后來的《刑法修正案(八)》當中，關于涉及農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生標準被直接改為了農(nóng)產(chǎn)品安全，不僅有效拓展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪的覆蓋范圍，同時還使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的犯罪門檻被全面降低。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪提供了更大的打擊力量。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護現(xiàn)存的問題

從我國目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護現(xiàn)狀來看，無論是整個社會和法律界對其的認識抑或是法律規(guī)制體系的完善度來說，都在不斷提高。然而客觀地講，社會處于不斷進步的過程中，也就對法律建設的完善性提出著不斷嚴苛的要求。也就是說，法律保障的建設需要同社會發(fā)展的步伐并駕齊驅(qū)。然而從當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法規(guī)制體系上看，卻體現(xiàn)出了一定的不足，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律的完善進度受阻。本文認為主要體現(xiàn)在如下方面:

(一)相關概念界定含糊

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從該短語中能夠看出，質(zhì)量安全，泛指“農(nóng)產(chǎn)品”，法律的完善，則需要首先對于農(nóng)產(chǎn)品做出明確的概念界定。我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》當中對農(nóng)產(chǎn)品具有著嚴格的解釋，指的是“來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品”，而這個“初級產(chǎn)品”究竟作何解釋，卻未能找得到，僅僅從字面當中知曉了是“從農(nóng)業(yè)當中獲得的動植物以及微生物等產(chǎn)品”。而現(xiàn)實農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，則涉及到眾多環(huán)節(jié)包括收割、分揀、加工、包裝、運輸和倉儲等等。而這種相對模糊的界定，不禁會使人們產(chǎn)生出對農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍的質(zhì)疑。

(二)犯罪規(guī)定合理性不高

我國現(xiàn)行刑法當中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪有著這樣的規(guī)定，即在生產(chǎn)與銷售過程中出現(xiàn)食品不符合衛(wèi)生標準的現(xiàn)象僅以危險犯判定，而構(gòu)成犯罪的前提是要在生產(chǎn)和銷售行為當中產(chǎn)生了事物中毒或者其他食源性疾病才算是犯罪。由此可見，對這種“危險犯”的界定也就呈現(xiàn)出了相當?shù)哪：?。并且在《刑法修正?八)》中對危險犯的模式并未作出有效的調(diào)整，導致食品安全標準無法界定，在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中即便被查出食品安全不符合標準的問題也不能夠被定罪，懲罰力度的疲軟也就成為了必然。同時《刑法修正案(八)》中還將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全罪規(guī)定在了“人為摻入有毒、有害非食品原料”的范圍當中，這樣一來，摻入有毒、有害的食品原料又將作何解釋?或許人們心中難有答案。

(三)刑法規(guī)定存在缺陷

《刑法修正案(八)》中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全罪的定罪輕重不同，罪責刑難以形成統(tǒng)一。另一方面，對違法犯罪罰金的規(guī)定范圍也劃定在了50%至200%之間。尤其是當前對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的追求大多都是以組織為單位，而最組織的處罰，也就只能以罰金處罰手段為主。

(四)過失犯罪規(guī)定不完善

通常情況下，在常人看來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)往往都是帶有主觀的故意色彩，因此也就相應地縮小的刑法的規(guī)制范圍。但一些由過失所引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件也依然具有較大影響，但在量刑時卻同故意犯罪一并定奪。而這樣的問題，對于司法的公正性與權(quán)威性來說，顯然是一個較大的沖擊。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護的完善策略

(一)明確相關概念與界定范圍

做好對“農(nóng)產(chǎn)品”概念的解釋，是完善法律體系的一個必要前提。放眼當前國際立法能夠發(fā)現(xiàn)，關于農(nóng)產(chǎn)品的定義存在著相當?shù)牟町愋裕粋€共有的特點都是“農(nóng)產(chǎn)品”所具有的廣闊的覆蓋面，而相比之下，我國僅僅將其定位在“初級產(chǎn)品”顯然有逃避之嫌。對比本文認為，相關部門應當在進行充分的研究之后針對初級產(chǎn)品給出一個明確的概念解釋，若理論過于深刻，則可以采用列舉法詳細標明其范圍或者根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式的不同來給出相應的類別劃分。在此基礎上來通過嚴格的統(tǒng)一標準確保其他法律法規(guī)當中關于農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)制目標與范圍界定能夠?qū)崿F(xiàn)嚴格的統(tǒng)一化。

(二)提高犯罪規(guī)定的合理性

針對上述犯罪規(guī)定合理性不高的問題，本文認為需要重點加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題危害性的認識，對農(nóng)產(chǎn)品事故的危害性，要由國家組織成立專業(yè)部門予以鑒定，對質(zhì)量不安全農(nóng)產(chǎn)品的危險程度進行評定之后量罪。另一方面，就是應當充分借鑒發(fā)達國家關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的立法模式，通過進一步降低立案門檻來使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的行為發(fā)生率降到最低。也就是說，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的量刑應當以專業(yè)機構(gòu)評估出來的危險程度結(jié)果為依據(jù)，與此同時，將犯罪的危害與主觀惡性納入到量刑的考慮要素當中，以最大限度維護司法的客觀性、公正性與合理性。

(三)完善刑罰方式

首先，針對罰金等處罰力度疲軟等問題要加以整改，加大處罰力度，確保罰金能夠填補由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件所引起的社會損失。其次，加大對組織的處罰力度，形成有效的威懾力，保證處罰結(jié)果具有實效性。第三，綜合分析國外相關立法經(jīng)驗以及我國對此的相關研究結(jié)果，本文認為，剝奪違法者再次犯罪的能力實為可行之舉，規(guī)定上可以對組織的生產(chǎn)與經(jīng)營范圍進行嚴格的限制等等，以起到以儆效尤的作用。

(四)增加過失犯罪

對此，本文認為應當對主觀罪名降低要求，入罪標準可以依據(jù)所造成的實際危害而定，獨立過失犯罪罪名，適當降低懲罰標準。同時則需要注意，一方面要保證“過失”同普通過失區(qū)分開來以起到積極的警示作用，另一方面是要將組織或企業(yè)納入犯罪主體當中，一致對待。綜上，農(nóng)產(chǎn)品安全問題事關重大，加強刑法保護已經(jīng)成為了當務之急，最終目的并不是為了單純的打擊犯罪，而是通過嚴格的打擊犯罪，來起到積極的震懾作用，確保我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

［參考文獻］

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［2］趙輝，褚程程．論生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪之完善———以＜刑法＞與＜食品安全法＞之銜接為視角［J］．政治與法律，2013(12):55－63．

關于安全的文章范文第5篇

關鍵詞：城市旅游地 旅游安全風險 可拓學 層次分析法 評價

20世紀90年代中期以來，我國城市化進程快速推進，城市化率以平均每年1.45%的速度增長。社科院在的2012年社會藍皮書《2012年社會形勢分析與預測》中指出全國城鎮(zhèn)人口首次超過50%。然而在城市化快速發(fā)展的同時，由于我國城市安全基礎比較薄弱，各種安全事故頻發(fā)。從旅游的角度來說，脆弱的旅游產(chǎn)業(yè)更容易受到突發(fā)事件的影響。尤其是近年來一系列國內(nèi)外的突發(fā)性事件不斷沖擊著我國旅游業(yè)，使得游客旅游過程中如何應對旅游安全問題成為研究和討論的焦點，旅游安全測評也顯得尤為重要了。

物元分析理論是以可拓學的物元模型和可拓集合、關聯(lián)函數(shù)理論為基礎，用于解決不相容的問題，是一種多指標可拓綜合評價方法。可拓學的多元數(shù)據(jù)量化決策方法已被廣泛應用于地下水質(zhì)量評價、高新技術產(chǎn)業(yè)安全和巖石邊坡整體安全等方面，但在旅游安全評價方面未見可拓學的應用報道。文章通過構(gòu)建目的地旅游安全評價指標體系，運用物元可拓理論，建立可拓模型對城市旅游安全進行綜合測評。

城市旅游地旅游安全的可拓性測度模型構(gòu)建

城市旅游地旅游安全風險評價可以看成一個不相容的題，根據(jù)可拓學原理構(gòu)建城市旅游地旅游安全可拓評價模型，基本步驟如下：

（一）城市旅游地旅游安全測度物元模型

根據(jù)可拓物元理論，把事物N及其特征C和特征的量值V的三元有序結(jié)合R=(N,C,V)作為描述事物的基本元，簡稱物元。事物的名稱N，特征C和量值V稱為物元R的三要素。若待評價的城市旅游地旅游安全等級分m種，影響城市旅游地旅游安全的主要因素有n類，則城市旅游地旅游安全測度的物元可定義為：R=(N,C,V)。R表示物元，N表示是事物（即城旅游安全等級），C表示事物特征（即旅游安全評價指標），V是事物特征的量域（即各評價指標的取值范圍）。設R1,R2,…Rm為m個同征物元，則稱：

為m個同征物元R1,R2,…,Rm的同征物元體，(Vij)n×m為同征物元矩陣。

（二）確定經(jīng)典域和節(jié)域物元矩陣

城市旅游地旅游安全測度模型的經(jīng)典域物元矩陣可表示為：

式中：Nj(j=1,2,…,n)表示劃分城市旅游地旅游安全等級第j ( j=1,2,…,m)個評價類別；Ci( j=1,2,…,n)表示對事物產(chǎn)生影響的n個因素，即具體指標；Vij是Nj關于特征Ci所規(guī)定量值的范圍， 即經(jīng)典域。令：

式中：P表示城市旅游地旅游安全所有表現(xiàn)形式或類型的全體；Ci( j=1,2,…,n)表示影響P的n個因素；Vpi為p關于Ci所取的量值的范圍，即P的節(jié)域；Rp為節(jié)域物元。

（三）確定待評物元

對于待測評的旅游安全指標，將搜集到的數(shù)據(jù)或分析結(jié)果用物元表示，則得到待評物元：

其中：R0為待評物元，N0表示旅游安全評價指標值矩陣，vi為N0關于Ci的量值，可用點值表示，也可用區(qū)間值表示。

（四）確定關聯(lián)函數(shù)和關聯(lián)度

在城市旅游地旅游安全評價的經(jīng)典域物元、節(jié)域物元和待評物元確定之后，用關聯(lián)函數(shù)計算待評價對象關于各安全等級的安全關聯(lián)度，第i(i=1,2,…,n)個指標數(shù)值域?qū)儆诘趈( j=1,2,…,m)個安全等級的關聯(lián)函數(shù)為：

當Vi∈[api,bpi]時，

當Vi [api,bpi]時，

其中：

式中，Kj(Vi)為各安全指標因子關于安全級別的關聯(lián)度；ρ(Vi,Vji)為點Vi與有限區(qū)間Vji的距；ρ(Vi,Vpi)為點Vi與有限區(qū)間Vpi的距；。其中Vi為評價因子的實際數(shù)值，Vji為經(jīng)典域，Vpi為節(jié)域。

（五）確定綜合關聯(lián)度和評價等級

首先運用層次分析法確定各測評指標的綜合權(quán)重wi(i=1,2,…,n)，且。則待評城市旅游地旅游安全水平N0關于評價等級Nj(j=1,2,…,m)的綜合關聯(lián)度為： ；ki(vi)為待評對象風險水平N0關于等級Nj的單項指標關聯(lián)度。

根據(jù)最大隸屬度原則，若ki(vi)=max ki(vi)，j=1,2,…,m，則待評對象第i個測評指標屬于城市旅游地旅游安全等級Nj；kj(N0)=max kj(N0)，j=1,2,…,m，則待評對象N0屬于城市旅游地旅游安全等級Nj。

城市旅游地旅游安全的可拓性測度模型的應用

以某一旅游城市為例，對其旅游安全風險基于物元模型和可拓分析進行測評。

（一）確定旅游安全測度指標體系

構(gòu)建一個良好健全的城市旅游地旅游安全評價指標體系，不僅要依據(jù)旅游安全評價的一般理論，還應重點考慮旅游地自身的特點。從系統(tǒng)論出發(fā)，堅持科學性、可操作性、動態(tài)型與靜態(tài)型相統(tǒng)一和定性與定量相結(jié)合等原則，既要使評價指標具有層次性，也要把評價指標的覆蓋面考慮在內(nèi)。結(jié)合AHP構(gòu)建方法，借鑒楊儉波，黃耀麗，李凡等（2005）的研究成果，選取城市旅游地災害發(fā)生頻率、城市旅游地旅游設施安全度和城市旅游地旅游區(qū)域安全度3個準則指標層、12評價指標層，建立了城市旅游地旅游安全評價指標體系，如表1所示。

（二）確定風險評價經(jīng)典域、節(jié)域及待評物元

將城市旅游地旅游安全狀況分為四個等級，即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，定性的描述為優(yōu)秀、良好、合格和惡劣。表2列出了各級評價指標的警戒值，據(jù)此建立城市旅游地旅游安全評價的經(jīng)典域物元矩陣RⅠ、RⅡ、RⅢ、RⅣ，節(jié)域物元矩陣RP以及待評估物元R0，分別表示為：