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兒童權(quán)益范文第1篇

首先就是關(guān)于母乳喂養(yǎng)。聯(lián)合國兒童基金會(huì)提倡在孩子六個(gè)月大之前對(duì)其進(jìn)行純母乳喂養(yǎng)，因?yàn)閷?duì)于孩子來說，這是這個(gè)階段最好的營養(yǎng)選擇，不僅能夠增進(jìn)嬰兒的身體健康，還能促進(jìn)其認(rèn)知能力的發(fā)展。但是當(dāng)母親完成分娩回到工作崗位上時(shí)，母乳喂養(yǎng)就變得非常具有挑戰(zhàn)性。母親可以繼續(xù)為嬰兒擠母乳、貯存母乳，但是工作場(chǎng)所往往缺乏合適場(chǎng)所、缺少育嬰時(shí)間（休息時(shí)間）、缺乏貯存條件。很多母親只能用配方奶粉喂養(yǎng)新生兒。雖然廣告中聲稱配方奶粉和母乳一樣有營養(yǎng)，但是奶粉對(duì)于不足六個(gè)月大的嬰兒而言并非理想飲食。

所以，作為企業(yè)管理者，你可以通過提供育嬰場(chǎng)所和設(shè)施、制定政策確保母親的育嬰時(shí)間，促進(jìn)其子女的健康成長。設(shè)施場(chǎng)所應(yīng)整潔、安靜，并有貯存母乳的冰箱。制定的政策應(yīng)允許所有處于哺乳期的母親在工作日有專門的育嬰時(shí)間。為推動(dòng)企業(yè)在此方面的實(shí)踐，聯(lián)合國兒童基金會(huì)開展了“母愛10平方”項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目明晰了企業(yè)應(yīng)如何在工作場(chǎng)所建立育嬰室、如何對(duì)育嬰室進(jìn)行維護(hù)、如何制定人力資源政策從而促進(jìn)新生兒母親進(jìn)行純母乳喂養(yǎng)。（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見/10m2oflove）這個(gè)項(xiàng)目成本低廉，但是會(huì)使你的員工和她們的寶貝終生受益。

對(duì)于年齡稍大一點(diǎn)的孩子的父母，找尋工作和家庭之間的平衡就顯得頗為困難。這個(gè)問題對(duì)于孩子留守農(nóng)村老家，由親戚負(fù)責(zé)照看的家庭更為突出。為幫助父母應(yīng)對(duì)這一系列問題，聯(lián)合國兒童基金會(huì)開發(fā)了一個(gè)實(shí)用的手機(jī)應(yīng)用和一個(gè)微信在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，涉及數(shù)十個(gè)育兒教程模塊，可以幫助父母員工解決與孩子兩地分離所面臨的許多實(shí)際問題。這兩個(gè)應(yīng)用和平臺(tái)可供免費(fèi)使用。

兒童權(quán)益范文第2篇

論文關(guān)鍵詞 兒童權(quán)益 最大利益原則 人格尊嚴(yán) 非歧視 參與權(quán)

兒童，在國際法中一般指不滿18周歲的未成年人。他們充滿好奇，充滿生氣，充滿希望。兒童時(shí)代應(yīng)該是快樂學(xué)習(xí)，單純生活，健康成長的階段，但是，對(duì)于許多兒童來說，童年的現(xiàn)實(shí)卻與此大不相同。佛山一五金城里，年僅2歲零4個(gè)月的小悅悅先后兩次遭車碾壓，后送往醫(yī)院搶救無效身亡，貴州畢節(jié)市，5名男孩被發(fā)現(xiàn)死于街頭垃圾箱內(nèi)，當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查后表示，5名男孩是因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒而死。深度反思該事件背后所呈現(xiàn)的國家法律所存在的問題。怎樣將孩子安全做到最好，從而避免悲劇的此次重現(xiàn)？我認(rèn)為，對(duì)于社會(huì)上頻頻出現(xiàn)的兒童因缺少看護(hù)而意外死亡的事件，不能停留在道德批判，只呼吁通過立法來懲罰”見死不救”，而完全忽視另一個(gè)最重要的方面：應(yīng)該真正把孩子作為一個(gè)權(quán)益主體來對(duì)待，這樣才能全面體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)兒童的保護(hù)。中國作為聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的簽字國，應(yīng)該使該公約條例具體化并在我國真正得以實(shí)施。

《兒童權(quán)利公約》于1989年11月20日獲得聯(lián)合國大會(huì)通過，是第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國際性約定，明確了各國兒童應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)基本權(quán)利。兒童權(quán)利，也即兒童人權(quán)，是人權(quán)的重要組成部分。1948年《世界人權(quán)宣言》有專門條款規(guī)定了對(duì)兒童權(quán)利的保護(hù)，另外還有不少條款與兒童權(quán)利有密切聯(lián)系。傳統(tǒng)上兒童被看做是法律保護(hù)的客體，而兒童人權(quán)的觀念則是將兒童看做是權(quán)利的主體。

我國之前也熱情的參與了公約的起草，并于1990年8月29日簽署，1992年3月2日向聯(lián)合國遞交批準(zhǔn)書。同時(shí)聲明，中國將在符合其憲法第25條關(guān)于計(jì)劃生育的規(guī)定的前提下，并據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第2條的規(guī)定，履行公約第6條所規(guī)定的義務(wù)。該公約1992年4月2日對(duì)中國生效。我國至今已出臺(tái)多部法律規(guī)范予以執(zhí)行公約的精神。從國內(nèi)立法方面來看，中國制訂了以《憲法》為核心，包括《教育法》、《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護(hù)法》等在內(nèi)的一系列與兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)，為兒童應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利提供了一系列的法律保證。但是也不可忽視其中存在的一些不足之處，有些法律看上去很完美，但從來就沒真正適用，或者說它們基本無法適用。要想在國內(nèi)尋找能夠維護(hù)兒童權(quán)利，保障兒童人權(quán)，將國際公約落實(shí)到實(shí)處，我們要首先對(duì)照國際公約中一系列原則來審視國內(nèi)兒童權(quán)利保護(hù)之現(xiàn)狀。

一、兒童最大利益原則

該原則深入表意有三個(gè)角度理解。第一，明確指出兒童應(yīng)作為個(gè)體出現(xiàn)在人們?nèi)后w中，受到加倍的保護(hù)和優(yōu)先權(quán)，兒童雖說是父母生育培養(yǎng)下的幼小群體，但是不應(yīng)該當(dāng)成是父母的財(cái)產(chǎn)對(duì)待，子女和父母在法律面前享有公平公正的權(quán)利，是彼此平等的，禁止父母憑你溺愛或疼愛的理由對(duì)兒童實(shí)行暴力毆打等過激行為；第二，此項(xiàng)原則權(quán)威在各國兒童保護(hù)立法和司法提出的階級(jí)之上。實(shí)際上，兒童最大利益原則已經(jīng)貫穿于兒童權(quán)利保護(hù)的有關(guān)條款之中，落實(shí)到了兒童權(quán)利、權(quán)益的各環(huán)節(jié)當(dāng)中，針對(duì)點(diǎn)滴行動(dòng)均在法律保護(hù)的范圍之中，具有法律效力。有一點(diǎn)不容置疑，孩子夭折，長輩所經(jīng)受的磨難和艱辛絕對(duì)超出所有人，然而也不能出現(xiàn)輕視或不在乎的態(tài)度，存在部分兒童盡管身處家長的身邊同樣會(huì)出現(xiàn)意想不到的突然事件，特別是常年外出拼搏的農(nóng)民的孩子，得不到家長的指導(dǎo)和關(guān)心，成長教育道路更為挫折。

對(duì)于兒童的保護(hù)并不是一個(gè)家庭個(gè)體的問題，對(duì)兒童應(yīng)有的保護(hù)和監(jiān)護(hù)應(yīng)上升到社會(huì)的層面，國家的層面，家庭親權(quán)應(yīng)上升到一種“國家親權(quán)”。當(dāng)家庭沒有能夠及時(shí)承擔(dān)好保護(hù)孩子的責(zé)任，國家和社會(huì)要予以介入，保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)者的個(gè)體權(quán)利和尊嚴(yán)，是國家的責(zé)任和義務(wù)?！秲和瘷?quán)利公約》全面確立了對(duì)兒童監(jiān)護(hù)的社會(huì)支持和國家公力救濟(jì)原則。同時(shí)，這與兒童監(jiān)護(hù)中父母首要監(jiān)護(hù)原則并不矛盾，它反映了在對(duì)兒童監(jiān)護(hù)中兒童最大利益原則的本質(zhì)要求。我們?cè)倏础毙倫偂笔录行倫偙荒雺褐筢t(yī)院的高額醫(yī)療費(fèi)，以及如今中小學(xué)高額學(xué)費(fèi)下導(dǎo)致農(nóng)民工子女失學(xué)，國家與政府在兒童權(quán)益保護(hù)方面的失職可見一斑。我們需要憲法和法律去保護(hù)和調(diào)整，同時(shí)法律能為保護(hù)兒童權(quán)益做多少，很大的程度取決于社會(huì)的一種共識(shí)，而這種共識(shí)又是一個(gè)逐步形成的過程。這就需要整個(gè)社會(huì)去不斷的努力，使我們的下一代都能享受他們應(yīng)有的利益。

二、生命、存活與發(fā)展權(quán)原則

1924年，《日內(nèi)瓦兒童權(quán)利宣言》首次規(guī)定了兒童需要特殊照顧的條款。兒童為什么如此被重視和愛護(hù)，關(guān)鍵在于兒童權(quán)利和成年人不一樣，比如：兒童的辯解和爭論能力較差，其自身權(quán)利難以保護(hù)，極易被侵犯；所有權(quán)利必須由成年全體協(xié)助維護(hù)才可以得以長久；因?yàn)槟挲g緣故，某些權(quán)利無法親自享受；在我們生活的實(shí)際實(shí)行中，兒童享有的法律保護(hù)同別的成年社會(huì)群體的權(quán)利是同樣的，沒有特別明顯的差異，造成司法人員不容易分別出而哦它能夠好成人的權(quán)利界限，經(jīng)常依照同樣的思維模式執(zhí)行和對(duì)待，所以，造成，兒童權(quán)利出現(xiàn)嚴(yán)重的忽略。

除了生命安全全，兒童的心理健康也應(yīng)受到保護(hù)。兒童心理脆弱，作為人的尊嚴(yán)極易受到傷害。諸如體罰、諷刺、侮辱、侵犯隱私等對(duì)其尊嚴(yán)的侵犯，致使兒童體驗(yàn)到不公平、焦慮及自卑。長期如此，兒童的精神世界難以健康成長。對(duì)兒童生命尊嚴(yán)的維護(hù)，應(yīng)成為兒童保護(hù)的重要方面。身處國內(nèi)戶外時(shí)，時(shí)常發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家長習(xí)慣在露天或人群中發(fā)為孩子隨地大小便，一方面在不知不覺中侵犯了兒童應(yīng)有的相關(guān)權(quán)益保護(hù)，另一方面給兒童健康成長道路抹上了污點(diǎn)，失去了人生價(jià)值觀、尊嚴(yán)觀。兒童也是我們公民中的一員，也有合法的中華人民共和國公民，應(yīng)在一定區(qū)域和空間上保證兒童的地位、形象以及個(gè)人尊嚴(yán)?！秲和瘷?quán)利公約》第16條規(guī)定：“兒童的隱私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干擾，其榮譽(yù)和名譽(yù)不受非法攻擊?！痹摲蓷l紋明確指出，中國兒童應(yīng)具有和享有一定的個(gè)人生命尊嚴(yán)不遭受外界侵犯和約束的權(quán)利。不允許在未經(jīng)兒童本人同意的情況下，各位家長私自通過某些不合理行為約束兒童、限制兒童，這是不符合法律規(guī)定的，侵犯了兒童權(quán)利公約法。所以，成人應(yīng)以兒童的生存和未來成長道路為出發(fā)點(diǎn)，尊重兒童所具有的基本尊嚴(yán)，為兒童未來鋪平健康道路。

三、非歧視原則

在剛剛討論的內(nèi)容中，已經(jīng)涉及到兒童機(jī)會(huì)平等和分配正義的問題，這就關(guān)乎非歧視原則的落實(shí)了。由于中國的貧困并未消除，不夠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況導(dǎo)致了一部分兒童難以獲得平等的健康權(quán)和受教育權(quán)，地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間兒童的生存、保護(hù)的發(fā)展的條件與水平存在很大差異，未成年人的保護(hù)工作發(fā)展仍很不平衡。在許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)還依然存在嚴(yán)重的“重男輕女”的現(xiàn)象，一些女孩面臨著被遺棄，虐待，失學(xué)的危險(xiǎn)。這便涉及到整個(gè)社會(huì)更新觀念的問題，更新觀念是完善法律保護(hù)的基礎(chǔ)。同時(shí)，立法和司法實(shí)踐中貫徹非歧視原則，以法律形式確立相關(guān)的制度救濟(jì)，建立系統(tǒng)的兒童福利制度，將兒童權(quán)益的保護(hù)進(jìn)一步的社會(huì)化，公法化。

四、兒童參與原則

兒童最大利益原則的性質(zhì)決定了兒童應(yīng)當(dāng)享有社會(huì)生活的參與權(quán)。兒童是活動(dòng)者，是通過活動(dòng)來反思學(xué)習(xí)發(fā)展自身的，同時(shí)兒童也是社會(huì)生活的一員，是積極主動(dòng)參與社會(huì)生活的主體。保障兒童的社會(huì)參與權(quán)是兒童健康成長的基礎(chǔ)。在《兒童權(quán)利公約》第12條第一款中規(guī)定了尊重兒童意見的原則：“締約國應(yīng)確保有主見能力的兒童有權(quán)對(duì)影響到其本人的一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見，對(duì)兒童的意見應(yīng)按照其年齡和成熟程度給以適當(dāng)?shù)膶?duì)待?！眱和?dú)立意志表達(dá)的最大障礙來自成人的固有看法：兒童是不成熟不完善的，其想法是幼稚的。這些偏見不僅造成了兒童的話語權(quán)被剝奪，更導(dǎo)致屢見不鮮的無視兒童人格的狀況。

兒童權(quán)益范文第3篇

律師分析：

當(dāng)父母因?yàn)槟承┰螂x婚時(shí)，雖然孩子應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利和新的生活，但如何在各方面保護(hù)自己的孩子，維護(hù)孩子的合法權(quán)益？如何不讓孩子受到身心等方面的傷害呢？

Q1：父母在婚姻存續(xù)期間，子女一般是與父母共同生活，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)、教育責(zé)任和監(jiān)護(hù)責(zé)任。那么父母離婚后呢？

A：我國《婚姻法》第36條規(guī)定“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。離婚后，哺乳期內(nèi)的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女，如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決”。因此，無論離婚前還是離婚后，子女仍然是父母共同的子女，父母對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育責(zé)任并沒有什么不同。從法律角度講，父母即使離婚，在處理涉及到的財(cái)產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)等問題時(shí)，仍是一切均以孩子的身心健康為主要原則。例如上述《婚姻法》第36條中的規(guī)定，孩子在哺乳期內(nèi)，離婚時(shí)以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則；哺乳期后，以子女的權(quán)益保護(hù)和父母雙方的經(jīng)濟(jì)等具體情況而定。

Q2：父母離婚后，往往由一方撫養(yǎng)子女，而另一方在撫養(yǎng)和教育子女方面又有哪些責(zé)任和義務(wù)呢？

A：我國《婚姻法》第37條第1款規(guī)定“離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部分或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決”。同時(shí)，我國《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)因撫養(yǎng)孩子的一方無能力承擔(dān)兒童侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)，未撫養(yǎng)孩子的一方基于監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，仍應(yīng)承擔(dān)兒童侵權(quán)賠償責(zé)任。

Q3：子女的教育和成長是個(gè)漫長的過程，生活成本隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷增加，撫養(yǎng)孩子的開支也在增長。那么，子女是否有權(quán)向父母的任何一方要求額外的費(fèi)用呢？

A：我國《婚姻法》第37條第2款規(guī)定“關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求”。因此即使父母之間關(guān)于子女的撫養(yǎng)、費(fèi)用開支等方面有明確約定，但子女仍有權(quán)向任何一方提出支付額外的費(fèi)用。

Q4：父母離婚后，子女由一方撫養(yǎng)，另一方想看看孩子、想與孩子游玩談心的話，是否有這樣的權(quán)利呢？

A：我國《婚姻法》第38條第1款規(guī)定“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決”。因此，雖然子女由一方撫養(yǎng)，但為了子女身心健康和維護(hù)孩子的合法權(quán)益，另一方有探望子女的權(quán)利。

Q5：如果探望的一方做出了傷害子女身心健康的行為，或者探望一方的行為不利于子女身心健康，該如何處理呢？

兒童權(quán)益范文第4篇

一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國留守兒童的數(shù)量目前已達(dá)到五千多萬，約占全國總?cè)丝诘陌俜种谒械牧羰貎和杏?0％的是由爺爺奶奶或者外公外婆撫養(yǎng)長大的，有13％的留守兒童是由其親戚照料，而又有7％的兒童則是無人看管和照料，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓人感到痛心疾首。[1]在中國因農(nóng)村人口大量流動(dòng)所引發(fā)的社會(huì)問題已經(jīng)不容我們?nèi)ズ鲆?。許多留守兒童由于不是在父母的照料下長大，他們的性格往往比較內(nèi)向、孤僻，而且再加上留守兒童脫離父母的監(jiān)護(hù)，自身所應(yīng)當(dāng)享有的法律上的權(quán)益極易受到侵害，一旦價(jià)值觀發(fā)生偏離很難回到正軌上，有的甚至走上違法犯罪的道路，這些都會(huì)影響到留守兒童的發(fā)展。

二、農(nóng)村留守兒童的原因及出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)村留守兒童的原因

1.經(jīng)濟(jì)條件的影響。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入存在很大的差距導(dǎo)致了大量農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)來到大城市以提高收入，由于許多農(nóng)民工本身文化水平普遍都不是太高，工資水平也不是很高，再加上城市消費(fèi)水平高，這些因素都導(dǎo)致了很多父母不能夠把孩子帶在身邊照顧，而只能選擇把孩子留在農(nóng)村，讓其他人看管。

2.戶籍管理制度的影響。受到戶籍管理制度的影響，農(nóng)村兒童在城市就讀受到極大的限制，許多農(nóng)民工在城市務(wù)工，但是其戶籍所在地仍然是在農(nóng)村，而且其子女的戶籍也是在農(nóng)村，因此享有不到和城市孩子同等的受教育服務(wù)。

3.農(nóng)村兒童在城市上學(xué)容易受到歧視。由于農(nóng)村孩子衣著打扮不及城市孩子時(shí)尚，地方方言比較嚴(yán)重，父母身份是農(nóng)民工，這些都會(huì)使他們成為城市孩子嘲笑的對(duì)象，時(shí)間一長就會(huì)使心理受到創(chuàng)傷，這也是許多農(nóng)民工不愿把孩子留在城市的原因之一。

（二）農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題

1.教育狀況。在農(nóng)村留守的兒童大多數(shù)是在爺爺奶奶或者姥姥姥爺?shù)酿B(yǎng)育下長大的，由于存在年紀(jì)上的差距，他們一般都只是從經(jīng)濟(jì)生活方面來滿足留守兒童的需求，在他們眼中，只需要滿足衣食住行即可，對(duì)留守兒童的教育方面很少關(guān)心，甚至有的根本無暇顧及，長而久之就會(huì)造成孩子學(xué)業(yè)的荒廢，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

2.心理問題。兒童時(shí)期孩子心靈比較脆弱，急需來自自己父母的關(guān)愛和照顧。農(nóng)村的父母為了家庭生計(jì)而無奈的離開自己的孩子，這些會(huì)使農(nóng)村留守兒童的心理受到很大的傷害，一旦遇到打擊和挫折，如果沒有及時(shí)得到父母的指引，心靈就會(huì)受到極大的不良影響。時(shí)間一長心理就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題，有的甚至走上違法犯罪的道路。

3.安全問題。保護(hù)留守兒童安全是整個(gè)社會(huì)成員的職責(zé)問題，近年來留守兒童安全問題十分堪憂，留守兒童遭遇、被拐等等，這些有關(guān)農(nóng)村留守兒童安全事件的暴露讓我們感到觸目驚心。一旦留守兒童發(fā)生事故，帶來的不僅是對(duì)留守兒童身體和內(nèi)心的傷害更是對(duì)一個(gè)家庭，一個(gè)群體保護(hù)的傷害。造成留守兒童安全隱患的主要原因有：一是：父母監(jiān)護(hù)不到位、監(jiān)護(hù)人缺乏對(duì)留守兒童安全問題的教育；二是留守兒童自身辨別是非能力薄弱；三是學(xué)校對(duì)留守兒童教育管理制度的不健全以及缺乏對(duì)孩子安全意識(shí)的教育。

三、我國立法對(duì)留守兒童權(quán)益保護(hù)的狀況

（一）受教育權(quán)重視程度不足。我國的《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》對(duì)受教育權(quán)做出了明確的規(guī)定，從法律上保障了農(nóng)村留守兒童平等地享有接受教育的權(quán)利，然而近幾年，留守兒童受教育的問題卻依然不能依靠法律的手段得到有效的保護(hù)。導(dǎo)致留守兒童不能平等的接受教育的原因主要來自幾個(gè)方面：家庭方面、戶籍管理制度、學(xué)校教育方面，一般在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量比較差，而且在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，教師資源還存在嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致了留守兒童不能平等的享有受教育權(quán)。[2]

（二）監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失。我國《民法通則》對(duì)未成年的監(jiān)護(hù)人做出了規(guī)定：未成年的父母、有監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、成年兄姐都可以擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人。在農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)中，大都是隔輩監(jiān)護(hù)以及親友監(jiān)護(hù)。在隔輩監(jiān)護(hù)的情形之下，留守兒童的監(jiān)護(hù)人大都是年事已高，滿足留守兒童生活已實(shí)屬不易，再加上本身受教育程度都很低，無法輔導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí)，這更不利于孩子們學(xué)習(xí)的提高。而對(duì)于親友監(jiān)護(hù)的情形，這些親友的家庭中一般也有自己的未成年子女需要照料，有時(shí)候根本無暇顧及留守兒童。而由其同輩的兄、姐對(duì)其監(jiān)護(hù)，這些同輩監(jiān)護(hù)人自身都缺乏監(jiān)管的能力，因此，這些監(jiān)護(hù)都會(huì)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)益不利。[3]

（三）人身安全得不到保障。我國相關(guān)的法律對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)作出了明確的規(guī)定，農(nóng)村留守兒童由于其父母長期不在身邊無法提供有利的保護(hù)，再加上留守兒童認(rèn)知能力比較弱，又沒有自我保護(hù)的能力，因此其人身權(quán)利極易遭受侵害，并且有些留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛，家庭貧困導(dǎo)致自殺的例子也不少。[4]

四、留守兒童權(quán)益法律保護(hù)的完善建議

（一）完善相關(guān)的監(jiān)護(hù)制度。完善監(jiān)護(hù)制度是為了最大利益的保護(hù)留守兒童，父母作為留守兒童第一監(jiān)護(hù)人，他們?cè)趦和某砷L中扮演著舉足輕重的角色，父母的陪伴對(duì)于留守兒童的健康成長起著十分重要的作用，他們?cè)谏钪锌梢越o予孩子正確的指引，因此法律應(yīng)該加大父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)。在父母無法對(duì)孩子履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，也應(yīng)該選擇對(duì)孩子最有利的監(jiān)護(hù)人，但同時(shí)還要及時(shí)的與孩子溝通交流，不能因?yàn)闊o法在身邊陪伴就忽視了心靈上的溝通與交流。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育。留守兒童由于年齡小、辨別力差，法制意識(shí)單薄，再加上父母長期不在身邊，很容易成為犯罪分子侵害的對(duì)象。因此，這就需要政府充分發(fā)揮其職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法制宣傳教育，提高法制意識(shí)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要專門性的針對(duì)農(nóng)村留守兒童開展各種法律教育活動(dòng)，使他們樹立自我保護(hù)的意識(shí)。

（三）確保受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。為了確保留守兒童平等的享受教育的權(quán)利，國家應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的變化相應(yīng)的調(diào)整政策，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，要根據(jù)各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的差異來投入相應(yīng)的教育資金，要做到城市和農(nóng)村的平衡。在師資力量方面應(yīng)該建立完善的教師培訓(xùn)制度，從相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策上積極鼓勵(lì)了城市教師去農(nóng)村地區(qū)教學(xué)。[5]

作者:劉瓊楠 單位:西華師范大學(xué)法學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]賈婷婷:農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的現(xiàn)狀、原因及問題.魅力中國[J],2011年3月上。

[2]金麗婷:論農(nóng)村留守兒童權(quán)益的法律保障.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)論[J],2013年第29期。

[3]趙香菊、馮慧:淺析農(nóng)村留守兒童權(quán)益的法律保護(hù).法制博覽[J],2013年12月（中)。

兒童權(quán)益范文第5篇

農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障存在的問題

人身安全無法保障。留守兒童由于年齡小，抵抗力弱，人身安全很容易受到侵害。留守兒童作為一個(gè)弱勢(shì)群體，父母不在身邊，缺少直接的關(guān)愛與監(jiān)護(hù)，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是一些體弱多病的老人，不能有效地對(duì)監(jiān)護(hù)對(duì)象實(shí)施保護(hù)。近年來，發(fā)生在留守兒童身上的溺水、、殺害、傷害、拐賣等各種悲劇頻頻上演，在被拐賣的兒童中絕大多數(shù)是流動(dòng)兒童或留守兒童。

受教育權(quán)受到限制。受教育權(quán)包括家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育。少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們因?yàn)楦改搁L年不在家而無法受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，思想道德教育缺失。據(jù)調(diào)查，留守兒童群體在學(xué)校的日常學(xué)習(xí)、行為表現(xiàn)大都不容樂觀，如逃學(xué)、曠課、打架、斗毆等現(xiàn)象明顯多于非留守兒童群體。這些問題必將影響留守兒童正常人格的形成，其人生觀、價(jià)值觀容易發(fā)生偏離。

發(fā)展權(quán)受到制約。留守兒童群體存在學(xué)業(yè)成績不佳、社會(huì)交往能力低、性格有缺陷、心智發(fā)展不健全、思想道德素質(zhì)差等問題比例較高，已受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。這些問題的存在，必然使其發(fā)展權(quán)受到極大的制約，其未來的人生令人擔(dān)憂。據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村青少年初中升高中的比例已從1985年的22.3%下降到目前的18.6%。更為嚴(yán)重的是，每年全國有近200萬的農(nóng)村少年在小學(xué)畢業(yè)后即流向社會(huì)，成為新的低文化素質(zhì)勞動(dòng)力。

保障農(nóng)村留守兒童權(quán)益的對(duì)策

加快制度建設(shè)，消除體制。戶籍制度是制約留守兒童隨同父母向城市轉(zhuǎn)移的巨大障礙，要解決留守兒童問題，改革戶籍制度勢(shì)在必行。同時(shí)以戶籍制度改革為中心，逐步拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)。政府應(yīng)制定和實(shí)施優(yōu)惠政策，采取相應(yīng)配套措施，使流入城市的農(nóng)民享有與城市居民平等的權(quán)利和社會(huì)利益。制定農(nóng)民工子女所在城市入學(xué)的監(jiān)督管理體系，建立吸納農(nóng)民工子女入學(xué)教育的懲罰激勵(lì)機(jī)制，從政策層面上鼓勵(lì)更多的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民將子女帶在身邊生活和學(xué)習(xí)，從而遏制農(nóng)村留守兒童數(shù)量增加的趨勢(shì)。

完善相關(guān)法律，健全法律制度。修改和完善《未成年人保護(hù)法》，并且要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任是法定的，父母未能很好履行其責(zé)任的，應(yīng)進(jìn)行教育，責(zé)令其改正，嚴(yán)重不合格的父母可以剝奪其監(jiān)護(hù)資格。在監(jiān)護(hù)人父母將子女委托他人照管方面，我國《未成年人保護(hù)法》中應(yīng)加入“未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度”，明確受委托監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，落實(shí)留守兒童監(jiān)護(hù)主體，并落實(shí)其教育和管理責(zé)任，從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。此外，以法律的形式確定一個(gè)專門的部門來行使未成年人權(quán)益的保障工作。讓他們?yōu)槲闯赡耆说睦娲?、?fù)責(zé)宏觀的管理考核和監(jiān)督法律的實(shí)施。