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關(guān)于疫情的激勵(lì)語(yǔ)言范文第1篇

【摘要】本文總結(jié)了重癥急性胰腺炎合并多器官功能障礙患者的護(hù)理，主要包括休克的監(jiān)護(hù)、呼吸窘迫綜合征的監(jiān)護(hù)、腎功能的監(jiān)護(hù)、代謝功能的監(jiān)護(hù)、消化道出血的監(jiān)護(hù)、胰腺腦病的監(jiān)護(hù)等。認(rèn)為嚴(yán)密的病情觀察、細(xì)致護(hù)理、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)等對(duì)患者的康復(fù)有重要意義，能極大地提高患者及其家屬的滿意度。

【關(guān)鍵詞】重癥急性胰腺炎；多器官功能障礙；護(hù)理

重癥急性胰腺炎（SAP）是急性胰腺炎的嚴(yán)重類型，在病程的前2周急性反應(yīng)期，超強(qiáng)的炎癥反應(yīng)易引起多器官損害，發(fā)生多種并發(fā)癥，死亡率可達(dá)10%～15%[1]。本院綜合科從2010年5月至2013年5月共收治60例SAP患者，由于全科護(hù)理人員熟練掌握了疾病的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，做到了嚴(yán)密觀察，早發(fā)現(xiàn)、早治療，有效地降低了死亡率，提高了搶救成功率。護(hù)理人員還為患者提供了全程優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，不僅提高了患者的安全性，且大大地提高了患者及家屬的滿意度，醫(yī)療安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)[2]?，F(xiàn)將護(hù)理體會(huì)報(bào)告如下。

1觀察與護(hù)理

1.1休克的監(jiān)護(hù)

1.1.1嚴(yán)密觀察患者末梢血液循環(huán)情況

觀察肢體皮膚溫度、濕度、顏色、動(dòng)脈搏動(dòng)情況及面色、口唇、指甲毛細(xì)血管和靜脈充盈情況，了解外周循環(huán)狀態(tài)，判斷休克程度。觀察體溫的變化，體溫超過(guò)39℃或持續(xù)低熱，說(shuō)明有并發(fā)癥的發(fā)生，及時(shí)向醫(yī)師報(bào)告。

1.1.2觀察記錄每小時(shí)尿量

若患者尿量少于25mL/h，表示血容量不足，尿量穩(wěn)定在30mL/h以上時(shí)，表示休克糾正。

1.1.3中心靜脈壓監(jiān)護(hù)

補(bǔ)液在中心靜脈壓（CVP）監(jiān)測(cè)下進(jìn)行，避免過(guò)多、過(guò)快輸液引起的心力衰竭。在CVP監(jiān)測(cè)過(guò)程中，排除其他干擾因素影響測(cè)量值，如下腔靜脈置管時(shí)，應(yīng)排除腹腔引流不暢致腹腔壓力增高，導(dǎo)致CVP值增高；使用呼吸機(jī)呼氣末正壓（PEEP）時(shí)，CVP值比正常高出5～7cmH2O（1cmH2O=0.098kPa）。定期監(jiān)測(cè)電解質(zhì)和小便，滲出液中淀粉酶值，及時(shí)糾正電解質(zhì)紊亂及酸堿失衡，保持腹腔引流通暢，防止毒素吸收，去除加重休克和心臟負(fù)擔(dān)的各種因素。

1.2呼吸窘迫綜合癥的監(jiān)護(hù)

呼吸窘迫綜合癥（ARDS）是SAP最突出的臨床表現(xiàn)，占一般SAP患者多器官功能衰竭發(fā)生率的10%以上，故應(yīng)早期重視。觀察呼吸頻率、節(jié)律、深淺度、面唇色澤以及周圍血氧飽和度、血?dú)夥治龅淖兓汉粑l率≥30次/分，警惕呼吸窘迫綜合征的發(fā)生；當(dāng)出現(xiàn)難以糾正的低氧血癥、呼吸頻率明顯增快（>40次/分）、PaO2進(jìn)行性下降，及時(shí)行器官切開，進(jìn)行機(jī)械通氣[3]。呼吸機(jī)治療遵循“早上早下”的原則，以減少呼吸機(jī)相關(guān)性并發(fā)癥的發(fā)生機(jī)會(huì)，并常規(guī)床旁備吸痰器，及時(shí)清理呼吸道。在護(hù)理上采取措施：①密切觀察患者呼吸型態(tài)，根據(jù)病情監(jiān)測(cè)血?dú)夥治?；②吸痰時(shí)注意無(wú)菌操作，動(dòng)作輕柔，避免損傷氣道黏膜；③保持呼吸道的通暢，協(xié)助患者翻身、拍背，鼓勵(lì)患者深呼吸，有效咳嗽、咳痰；④給予有效霧化吸入，每日2次，每次20min。

1.3腎功能的監(jiān)護(hù)

急性腎衰竭（ARF）疾病早期表現(xiàn)為少尿、無(wú)尿者達(dá)20%～30%，觀察尿量、血鉀、腎功能等各項(xiàng)指標(biāo)，尿量是早期反映循環(huán)狀態(tài)和腎臟灌注的有效指標(biāo)。護(hù)理ARF患者時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄每小時(shí)尿量、尿比重及24h出入水量。遵醫(yī)囑監(jiān)測(cè)腎功能，電解質(zhì)、CO2-CP等，在補(bǔ)充足夠的液體并排除腎前原因后，尿量20mL/h（24h尿量480mL）、血肌酐120μmol/L和尿素氮持續(xù)升高時(shí)應(yīng)考慮ARF。嚴(yán)格掌握透析指征，對(duì)K+6.5mmol/L、CO2-CP13mmol/L、Scr884μmol/L應(yīng)行血液透析治療[4]。

1.4代謝功能的監(jiān)護(hù)

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括血清鈣、血糖、血鉀、鎂鈉氯等離子濃度及酸堿平衡狀況，血清鈣水平的改變是病情嚴(yán)重程度的預(yù)征，低血鈣多出現(xiàn)在病后2～5天內(nèi)，其下降程度與預(yù)后密切相關(guān)，當(dāng)血清鈣

1.5消化道出血的監(jiān)護(hù)

SAP并發(fā)癥致死出血的發(fā)生率在1.2%～1.45%，主要表現(xiàn)為消化道、腹腔及腹膜后出血。留置胃管，持續(xù)胃腸減壓，觀察胃液的顏色、量、性狀，如胃管內(nèi)引流出大量咖啡色胃液，要警惕并發(fā)急性潰瘍的可能，觀察嘔吐物及大便的顏色、量、性狀，患者有無(wú)頭暈、口渴或上腹部不適等癥狀。胃管內(nèi)出現(xiàn)暗紅色或鮮紅色血時(shí)，囑患者不要緊張，保持情緒穩(wěn)定，臥床休息，及時(shí)遵醫(yī)囑應(yīng)用奧美拉唑等藥物。

1.6胰腺腦病的監(jiān)護(hù)

胰腺腦?。≒E）病情的觀察時(shí)從根本上降低重癥急性胰腺炎死亡率的關(guān)鍵措施。PE多數(shù)發(fā)生與重癥急性胰腺炎的第1周，超強(qiáng)的炎癥反應(yīng)易引起PE。相應(yīng)的對(duì)策是將重癥急性胰腺炎患者早期安置在ICU病房，護(hù)士要掌握該病的有關(guān)知識(shí)，準(zhǔn)確及時(shí)地觀察患者的變現(xiàn)。具體包括密切監(jiān)測(cè)患者的生命體征，連續(xù)監(jiān)測(cè)血氧飽和度，每小時(shí)監(jiān)測(cè)血糖；防止出現(xiàn)高血糖、高滲性昏迷，及時(shí)調(diào)整胰島素的用量（胰島素配制泵，精確用量）；注意患者的意識(shí)，一旦出現(xiàn)煩躁、意識(shí)模糊、譫妄等神經(jīng)癥狀應(yīng)考慮本病，立即報(bào)告醫(yī)生，采取必要措施[6]。

1.7肝功能的監(jiān)護(hù)

幾乎所有長(zhǎng)時(shí)間完全腸外營(yíng)養(yǎng)支持患者均會(huì)發(fā)生肝功能障礙，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：意識(shí)障礙監(jiān)測(cè)、肝功能監(jiān)測(cè)、膽紅素代謝的監(jiān)測(cè)、肝臟酶譜監(jiān)測(cè)、凝血功能監(jiān)測(cè)等，以及皮膚鞏膜感染的變化。輔助檢查有B超和CT，特別是CT檢查分別在發(fā)病后24h內(nèi)和發(fā)病后6個(gè)月內(nèi)檢查，肝功能損害時(shí)，除上述監(jiān)測(cè)項(xiàng)目顯著變化外，CT檢查示肝臟密度降低而且肝臟體積增大明顯。肝功能損害時(shí)，根據(jù)醫(yī)囑使用護(hù)肝藥物治療，皮膚、鞏膜黃染者加強(qiáng)皮膚護(hù)理。

2討論

重癥胰腺炎合并多器官功能障礙的患者，在護(hù)理中不但要明確患者主要病變，還要了解其他重要器官功能有何改變，在重癥胰腺炎病情觀察中除觀察腹痛性質(zhì)、部位、腹痛程度、胰酶等變化時(shí)，還應(yīng)注意對(duì)心血管、肺、腦、腎等器官功能的觀察，要求護(hù)理人員具有敏銳的洞察力，及時(shí)提供病情動(dòng)態(tài)信息，在搶救過(guò)程中起到非常重要的作用。重癥急性胰腺炎病情復(fù)雜，并發(fā)癥多，患者生活不能自理，患者及家屬思想壓力極大。通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，責(zé)任護(hù)士全面掌握患者的身心狀況，從嚴(yán)密的病情觀察、治療處置、心理護(hù)理、生活照顧、健康教育到康復(fù)指導(dǎo)，使患者在得到安全、有效的治療、護(hù)理的同時(shí)，也得到了更大的實(shí)惠。家屬陪而不護(hù)，徹底改變了以前主要由家屬承擔(dān)患者生活護(hù)理的狀況，而患者病情的危重、兇險(xiǎn)，讓家屬不知如何入手，擔(dān)心會(huì)影響到患者的病情，弄得手無(wú)足錯(cuò)，使患者及家屬產(chǎn)生極大的無(wú)措和不安心理，導(dǎo)致身心疲憊。優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開展為患者提供了專業(yè)的、安全的、有效的醫(yī)療護(hù)理和精心的生活照顧，這使患者及家屬深切感受到了其優(yōu)越性，不僅提高了患者的安全性，且大大地提高了患者及家屬的滿意度，醫(yī)療安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳金術(shù).臨床膽石病學(xué)[M].長(zhǎng)沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，1998：490-511.

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[3]李春英.1例妊娠合并重癥胰腺炎并多器官功能衰竭的觀察與護(hù)理[J].當(dāng)代護(hù)士（學(xué)術(shù)版），2009（3）：105-106.

[4]何素華，杜敏.重癥急性胰腺炎合并多器官功能衰竭的觀察與護(hù)理[J].華西學(xué)，2009（6）：1587-1588.

關(guān)于疫情的激勵(lì)語(yǔ)言范文第2篇

按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于做好機(jī)關(guān)干部下沉參加社區(qū)疫情防控工作的相關(guān)要求，市文化和旅游局黨組高度重視，及時(shí)安排部署。第一時(shí)間選派10名機(jī)關(guān)干部組成工作組、成立臨時(shí)黨支部、進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，當(dāng)天下午就下沉到東城區(qū)體育館路街道長(zhǎng)青園社區(qū)協(xié)助開展疫情防控工作。按照社區(qū)統(tǒng)一安排，我局下沉社區(qū)機(jī)關(guān)干部主要擔(dān)負(fù)長(zhǎng)青園社區(qū)的龍?zhí)段骼锫繁笨?、龍?zhí)段骼锫纺峡?、長(zhǎng)青路北口三個(gè)點(diǎn)位的值守任務(wù)。該社區(qū)共有1255戶居民，且長(zhǎng)青路屬市政道路，點(diǎn)位值守需要檢查通行的社會(huì)車輛、社區(qū)和社會(huì)人員出入量大、管控任務(wù)重。目前，我局下沉機(jī)關(guān)干部主動(dòng)與社區(qū)工作人員緊密配合，積極向居民、群眾宣傳疫情防控政策和個(gè)人防護(hù)知識(shí)，較好地推動(dòng)社區(qū)疫情防控工作落實(shí)到位。

一、黨建引領(lǐng)戰(zhàn)“疫”。下沉社區(qū)的10名機(jī)關(guān)黨員干部成立臨時(shí)黨支部，組成3人支部委員會(huì)，每名支部委員負(fù)責(zé)一個(gè)值守點(diǎn)位，一個(gè)點(diǎn)位即是一個(gè)戰(zhàn)“疫”小組。做到小組成員每天一會(huì)商，支部委員每天一總結(jié)，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出注意事項(xiàng)和工作要求。同志們自覺(jué)克服困難，互幫互助互諒，雖然天氣寒冷，但都主動(dòng)要求值守惡劣天候時(shí)段，切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，確保疫情防控工作落實(shí)到位。

二、激發(fā)斗志戰(zhàn)“疫”。2月27日上午，專題召開機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，集中學(xué)習(xí)市委、市直機(jī)關(guān)工委等有關(guān)文件精神，并對(duì)做好社區(qū)疫情防控工作進(jìn)行培訓(xùn)。局黨組成員、副局長(zhǎng)曹鵬程同志發(fā)出戰(zhàn)“疫”動(dòng)員：一要切實(shí)提升下沉社區(qū)參加疫情防控工作重要性的認(rèn)識(shí)。二要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，高水平完成下沉社區(qū)疫情防控任務(wù)。具體做到“三不一彰顯”，即不端架子、沉下身子；不起沖突、熱情報(bào)務(wù)；不馬虎大意、做好個(gè)人防護(hù)；彰顯機(jī)關(guān)干部良好形象。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好各項(xiàng)后勤保障工作。

關(guān)于疫情的激勵(lì)語(yǔ)言范文第3篇

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局的形成，要求高等教育國(guó)際化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。高等教育國(guó)際化是各國(guó)高等教育在立足于本國(guó)教育實(shí)際的基礎(chǔ)上面向世界的發(fā)展。高等教育只有面向世界，才能吸取各國(guó)文化之精華，更好地履行其社會(huì)職能，培養(yǎng)出能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的、能為社會(huì)作更大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。

同樣，高等醫(yī)學(xué)教育作為高等教育的一部分，也必將跨越傳統(tǒng)國(guó)界，走向世界。中國(guó)醫(yī)學(xué)教育界面臨著以全球化為契機(jī)，以及全面提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和水平的挑戰(zhàn)。我國(guó)已有一些重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校和重點(diǎn)大學(xué)的醫(yī)學(xué)院，進(jìn)行了醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的研究和探討，并取得了初步的成果。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)和西部大開發(fā)等政策的落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的要求日益明顯。

1 我國(guó)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的重要性和必要性

1.1 高等教育國(guó)際化趨勢(shì)要求高等醫(yī)學(xué)教育必須走國(guó)際化發(fā)展的道路 作為高等教育的場(chǎng)所，大學(xué)的起源當(dāng)初就具有國(guó)際化的性格。伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，影響大學(xué)發(fā)展的周邊環(huán)境也在不斷發(fā)生著變化。各國(guó)面臨的一些問(wèn)題（如環(huán)境問(wèn)題等），已經(jīng)超過(guò)國(guó)界，成為必須由全世界共同來(lái)解決的國(guó)際問(wèn)題，高等教育的研究對(duì)象一樣具有國(guó)際性。社會(huì)的飛速發(fā)展面臨的種種問(wèn)題要求高等教育加速國(guó)際化的發(fā)展，計(jì)算機(jī)智能化的發(fā)展為高等教育國(guó)際化的發(fā)展縮短了時(shí)間和空間。

發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家的高等教育國(guó)際化已經(jīng)領(lǐng)先一步。美國(guó)極力倡導(dǎo)教育國(guó)際化，并對(duì)此提出了一系列具體的措施，不論在進(jìn)行教育國(guó)際合作和人員交流方面都可以說(shuō)位于世界各國(guó)的前列。這種國(guó)際化的活動(dòng)，給美國(guó)帶來(lái)的好處是巨大的，除了即刻可見的利益（以經(jīng)濟(jì)利益最為明顯）外，還有許多尚未顯現(xiàn)的潛在利益和影響［1］。歐洲，特別是西歐地區(qū)，是世界近代高等教育的發(fā)祥地，而且還出現(xiàn)了作為跨國(guó)界、跨文化學(xué)習(xí)和國(guó)際教育的先驅(qū)——法國(guó)的巴黎大學(xué)和意大利的波倫亞大學(xué)（因?yàn)檫@兩所古老的著名大學(xué)曾是當(dāng)時(shí)歐洲知識(shí)傳播與研究中心），并誕生了曾經(jīng)成為世界教學(xué)、科研中心的德國(guó)柏林洪堡大學(xué)［2］。在日本20世紀(jì)70年代高等教育國(guó)際化已被列入討論議程，通過(guò)一系列的立法和改革外籍教師招聘、留學(xué)生外派和接受等制度，為其高等教育國(guó)際化創(chuàng)造條件?，F(xiàn)在，一些著名的大學(xué)正在有計(jì)劃地實(shí)施著高等教育國(guó)際化的戰(zhàn)略，并取得了世人矚目的成果。

作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也在推進(jìn)高等教育的國(guó)際化進(jìn)程，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院1994年7月3日頒發(fā)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》第14條明確提出：要進(jìn)一步加大教育對(duì)外開放，加強(qiáng)教育交流與合作。在這個(gè)精神的指導(dǎo)下，中國(guó)的一些綜合性院校廣開校門，積極推進(jìn)高等教育的國(guó)際化進(jìn)程，取得了一定的成績(jī)。

作為高等教育一部分的高等醫(yī)學(xué)教育必然要走國(guó)際化發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)高等教育全領(lǐng)域的國(guó)際化。

1.2 醫(yī)學(xué)學(xué)科本身性質(zhì)決定教育國(guó)際化 高等醫(yī)學(xué)教育是國(guó)際上可比性和通用性較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，醫(yī)生應(yīng)具備的許多素質(zhì)和基本能力的要求在世界范圍內(nèi)都是一致的，全球化的力量在醫(yī)學(xué)教育中的作用正變得日益明顯［3］。2001年我國(guó)正式加入WTO，標(biāo)志著我國(guó)將徹底打開對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大門，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的開放程度加大，醫(yī)學(xué)教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。目前，許多國(guó)家都建立了比較嚴(yán)格和規(guī)范的臨床醫(yī)師培養(yǎng)與準(zhǔn)入制度。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，醫(yī)學(xué)技術(shù)交流和人員跨境流動(dòng)趨于頻繁，醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和準(zhǔn)入國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

1.3 跨國(guó)疫情需要高等醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化 不斷出現(xiàn)的重大公共衛(wèi)生事件和醫(yī)學(xué)難題使國(guó)際醫(yī)療的合作增多：始于1860年，至20世紀(jì)30年代達(dá)最高峰的鼠疫大流行，總共波及60多個(gè)國(guó)家，死亡達(dá)千萬(wàn)人以上。2003年，一場(chǎng)突如其來(lái)的SARS疫情讓世界震驚，并一度讓全球醫(yī)療界感到束手無(wú)策。近年來(lái)的禽流感疫情也引起了世界的廣泛關(guān)注。公共衛(wèi)生問(wèn)題不是某一國(guó)家自己的事情，而是全世界的公事。還有一些醫(yī)學(xué)難題的存 在（惡性腫瘤等），促使世界各國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療界加強(qiáng)合作、攜手攻關(guān)。世界衛(wèi)生醫(yī)療界的合作基礎(chǔ)就是高等醫(yī)學(xué)教育的國(guó)際化。

1.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高水平的醫(yī)療服務(wù) 隨著科技的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，各國(guó)人民的平均壽命也明顯增長(zhǎng)。人們?cè)谝笱幽暌鎵鄣耐瑫r(shí)，也要求有更高的生活質(zhì)量，而高質(zhì)量的生活質(zhì)量需要高度發(fā)達(dá)的醫(yī)療技術(shù)作為保障。高水平的醫(yī)療技術(shù)不應(yīng)只是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利，而應(yīng)該是全世界的共同財(cái)富。發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)加快高等醫(yī)學(xué)教育的國(guó)際化進(jìn)程，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)學(xué)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，同時(shí)也將自己在醫(yī)學(xué)上的長(zhǎng)處奉獻(xiàn)給全人類。

1.5 醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的要求 隨著時(shí)代的發(fā)展，醫(yī)學(xué)模式已從生物醫(yī)學(xué)模式向生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)換，但現(xiàn)在我國(guó)的醫(yī)學(xué)教育體系并沒(méi)有完全適應(yīng)于新的醫(yī)學(xué)模式，表現(xiàn)在醫(yī)學(xué)教育工作者的觀念、學(xué)生培養(yǎng)的理念和一些課程設(shè)置上并沒(méi)有充分體現(xiàn)新的醫(yī)學(xué)模式的要求。在醫(yī)療活動(dòng)中還廣泛存在重軀體治療，輕護(hù)理、心理安慰和人文關(guān)懷的現(xiàn)象，一些醫(yī)務(wù)人員對(duì)心理安慰和人文關(guān)懷只停留在口頭上，并沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中。發(fā)達(dá)國(guó)家的高等醫(yī)學(xué)教育有著較好的教育、教學(xué)體系值得我們學(xué)習(xí)，要真正適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的要求，我國(guó)的高等醫(yī)學(xué)教育一定要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

1.6 醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化是中國(guó)高等教育大眾化時(shí)代的要求 隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，至2005年，我國(guó)大學(xué)平均升學(xué)率已超過(guò)21％，已進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的高等教育的大眾化時(shí)期。隨著大學(xué)的擴(kuò)招，高等醫(yī)學(xué)院校的生源出現(xiàn)了參差不齊的現(xiàn)象，一些院校的師資、教學(xué)資源短缺，在這種情況下如何保證我國(guó)的高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量已成為重大課題。目前，我國(guó)醫(yī)生數(shù)量已達(dá)每千人口1.65人，超過(guò)世界平均水平，基本滿足社會(huì)需求。但我國(guó)的醫(yī)生水平參差不齊、所受教育的年限和層次上也差別很大，我國(guó)高水平醫(yī)生的缺口較大。要保證高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量首先要解決的是學(xué)生的畢業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，采用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量所培養(yǎng)出來(lái)的人才直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量。世界衛(wèi)生組織（WHO）、國(guó)際醫(yī)學(xué)教育學(xué)會(huì)(IIME)都在致力于醫(yī)學(xué)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和推廣，我國(guó)的高等院校教育合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，才能保證我們的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，這就要求我國(guó)的醫(yī)學(xué)教育走國(guó)際化發(fā)展的道路。

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1.7 醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化是醫(yī)學(xué)院校自身發(fā)展的需要 經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)院校所培養(yǎng)的人才大多面向當(dāng)?shù)?，主要為?dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)、為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。醫(yī)學(xué)教育關(guān)系到人世間最寶貴的不可再生資源——人的生命和健康。世界各地的居民不分種族和階層，理應(yīng)享有同樣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本醫(yī)療服務(wù)［4］。生命的同一性決定了經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的重要性。

我國(guó)非常重視高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高，2007年下達(dá)了《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》（教高［2007］1號(hào)）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2007］2號(hào)），并投入巨資全面啟動(dòng)了我國(guó)高等教育的教學(xué)質(zhì)量工程。經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)不甘落后、主動(dòng)出擊，把握教育國(guó)際化和我國(guó)全面啟動(dòng)高等教育教學(xué)質(zhì)量工程的契機(jī)，勇于探索和實(shí)踐。每個(gè)醫(yī)學(xué)院校均有其自身的特色，推崇醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化并不是全盤否定院校自身的特色，我們應(yīng)探索走國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本土化的道路，使我們的教育、教學(xué)體系在國(guó)際化的同時(shí)進(jìn)一步保存和發(fā)揚(yáng)自身的特色。而且我國(guó)的醫(yī)學(xué)教育特色也只有走向世界，被更多的人所接受才能發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，要結(jié)合自身的實(shí)際情況循序漸進(jìn)、因地制宜地推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的進(jìn)程，從而提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量，培養(yǎng)出能與國(guó)際接軌的醫(yī)學(xué)人才，使醫(yī)學(xué)教育進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，實(shí)現(xiàn)跨越性、可持續(xù)性發(fā)展。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)教育的現(xiàn)狀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在中國(guó)的西部，這些地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育大部分由?。ㄗ灾螀^(qū)）屬院校承擔(dān)。由于地處經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺、教學(xué)資源不足、信息不靈，導(dǎo)致辦學(xué)觀念跟不上時(shí)代的步伐、與國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)教育界、醫(yī)學(xué)界的交流少、留住人才和引進(jìn)人才困難、師資整體水平不高、辦學(xué)規(guī)模小、生源起點(diǎn)較低，醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段，他們對(duì)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的思考是個(gè)別的、零星的，沒(méi)有形成體系。由于條件所限，大多數(shù)院校持等待、觀望的態(tài)度，推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化困難重重。

3 經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的發(fā)展設(shè)想

3.1 改變辦學(xué)理念和教育觀念、適時(shí)調(diào)整辦學(xué)定位 辦學(xué)意識(shí)和理念是行動(dòng)的指南，經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校改變辦學(xué)理念和教育觀念是推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化至關(guān)重要的問(wèn)題。應(yīng)把所培養(yǎng)的人才目標(biāo)定位在能與國(guó)際接軌的高級(jí)醫(yī)學(xué)專門人才上。這些地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程中會(huì)遇到很多困難，要克服“等、靠、要”的思想，積極思考、勇于創(chuàng)新。院校領(lǐng)導(dǎo)要把此項(xiàng)工作當(dāng)作事關(guān)院校生存和發(fā)展的重大工程來(lái)抓，并爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧?/p>

3.2 針對(duì)醫(yī)學(xué)教育的“全球最低基本要求”，積極推行教學(xué)改革 IIME經(jīng)過(guò)多年的研究，已制定出本科醫(yī)學(xué)教育的“全球最低基本要求” 。全球最低基本要求的提出給醫(yī)學(xué)高等教育領(lǐng)域提供了一個(gè)系統(tǒng)、明確、全面的方案與標(biāo)準(zhǔn)，更提供了與時(shí)代接軌、與國(guó)際接軌的方向。它強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)新型人才中人文精神、科學(xué)素養(yǎng)相統(tǒng)一的重要性，突出人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的特質(zhì)。它的內(nèi)涵也與生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)［5］。針對(duì)“醫(yī)學(xué)教育全球最低基本要求”規(guī)定的醫(yī)學(xué)生七大學(xué)習(xí)領(lǐng)域的要求與60項(xiàng)細(xì)則，重新制定培養(yǎng)方案、調(diào)整課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)方法、積極創(chuàng)辦模擬醫(yī)院開展臨床模擬教學(xué)、加強(qiáng)電子技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用等，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)觀念、人文教育、專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在執(zhí)行“醫(yī)學(xué)教育全球最低基本要求”時(shí)，應(yīng)處理好本土化與國(guó)際化之間的關(guān)系，我們還要看到各校有自己的實(shí)際情況，不能盲目照抄照搬、完全西化，在推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的同時(shí)要注意保持和發(fā)展自身的特色。

3.3 加強(qiáng)師資的培養(yǎng) 要培養(yǎng)出高水平的醫(yī)學(xué)生，必須先具備高水平的師資隊(duì)伍。按現(xiàn)狀，必須采用“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法來(lái)培養(yǎng)高水平的師資。每年有計(jì)劃地選送骨干教師出國(guó)參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)：如攻讀學(xué)位、訪問(wèn)學(xué)者、短期專題培訓(xùn)等，他們回國(guó)后能起到以點(diǎn)帶面的作用。每年邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、學(xué)者到校開展學(xué)術(shù)講座，他們?cè)趲?lái)學(xué)科新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新進(jìn)展的同時(shí)也能給本校教師以觸動(dòng)、起到催人向上的名人效應(yīng)作用，促進(jìn)學(xué)校積極開展教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化進(jìn)程。

3.4 加強(qiáng)國(guó)際交流合作 國(guó)際交流合作是實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的重要手段之一。要搞好國(guó)際交流工作，應(yīng)成立國(guó)際交流處，它的職能應(yīng)定位在推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化進(jìn)程的業(yè)務(wù)部門，而不僅僅是辦理具體涉外事務(wù)的部門。國(guó)際交流處應(yīng)經(jīng)常思考如何加強(qiáng)國(guó)際交流事宜，為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化進(jìn)程的參謀。要積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流、開展科研課題的國(guó)際合作、與國(guó)外醫(yī)學(xué)院校建立友好關(guān)系、有計(jì)劃地派出和接收留學(xué)生。積極探索與國(guó)外醫(yī)學(xué)院校的學(xué)分互認(rèn)制度，促進(jìn)本校教學(xué)的國(guó)際交流合作。

3.5 積極探索多渠道的辦學(xué)資金來(lái)源 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺是制約后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化發(fā)展的瓶頸，沒(méi)有充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，再完美的計(jì)劃也如同紙上談兵。后發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校要通過(guò)多渠道積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，在爭(zhēng)取更多的政府撥款、充分利用國(guó)內(nèi)外貸款的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)社會(huì)募捐、校友資助、開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式爭(zhēng)取更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

3.6 推行英語(yǔ)教學(xué)改革、開展雙語(yǔ)教學(xué) 語(yǔ)言是溝通與交流的基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出能與國(guó)際接軌的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，必須通過(guò)語(yǔ)言關(guān)。英語(yǔ)是國(guó)際交流中應(yīng)用最廣泛的語(yǔ)言。首先，要針對(duì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生起點(diǎn)相對(duì)較低的現(xiàn)狀，延長(zhǎng)英語(yǔ)必修年限，開展5年或7年不斷線的外語(yǔ)學(xué)習(xí)模式，使英語(yǔ)教育貫穿于醫(yī)學(xué)生學(xué)業(yè)的始終，在培養(yǎng)英語(yǔ)讀寫能力的同時(shí)要重視英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)，構(gòu)建全程英語(yǔ)教學(xué)新體系。其次，要積極開展雙語(yǔ)教學(xué)、探索專業(yè)課程的全英語(yǔ)教學(xué)。雙語(yǔ)教學(xué)是英語(yǔ)教學(xué)與專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合的形式，通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)、使用外文原版教材，在鞏固學(xué)生公共英語(yǔ)的同時(shí)可以學(xué)習(xí)專業(yè)英語(yǔ)知識(shí)。

3.7 加強(qiáng)信息化的建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使遠(yuǎn)程教育成為可能。經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校要進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和信息平臺(tái)，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)教育中心。盡管要建立較高層次的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的前期資金投入較大，但足不出戶便可接受國(guó)際教育、開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流和享有強(qiáng)大的信息平臺(tái)，將進(jìn)一步拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，其后期收效無(wú)疑是巨大的。

3.8 深化人事制度和分配制度的改革 深化人事制度和分配制度的改革，建立、健全激勵(lì)機(jī)制。要做到人盡其才，分配制度要進(jìn)一步向教學(xué)一線傾斜，強(qiáng)化教師、教授在教學(xué)管理中的作用，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，突出教學(xué)的中心地位，以確保醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化的精神能夠主體深入。

4 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化勢(shì)在必行，只有采取合理的方式，循序漸進(jìn)、因地制宜地推行醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化，才能使教育、教學(xué)質(zhì)量明顯提高，培養(yǎng)出能與國(guó)際接軌的、高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，醫(yī)學(xué)院校才可能獲得跨越性、可持續(xù)性的發(fā)展。

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關(guān)于疫情的激勵(lì)語(yǔ)言范文第4篇

通過(guò)與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系，了解學(xué)生在家的表現(xiàn)，可以幫助班主任全面了解學(xué)生，對(duì)學(xué)生做出全面正確的評(píng)價(jià)。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些優(yōu)秀高中班主任總結(jié)，請(qǐng)笑納!

優(yōu)秀高中班主任總結(jié)1作為一個(gè)新的高中班主任，我深知班主任是學(xué)校教育工作的組織者、實(shí)施者，是教學(xué)工作的協(xié)調(diào)者，班級(jí)管理要求班主任熱衷于本職工作，盡職盡則，持之以恒，講究方法對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)貫穿于班級(jí)管理的每時(shí)每刻，通過(guò)自己做了一學(xué)期班主任工作的實(shí)踐，談一下做班主任工作的幾點(diǎn)體會(huì)。

首先，因?yàn)槲医邮值氖且粋€(gè)普通班，其中有好的學(xué)生，但差的學(xué)生也占了相當(dāng)一部分，在期初我給學(xué)生、班級(jí)訂了一個(gè)合理的、積極的期望、目標(biāo)和要求，相信學(xué)生的發(fā)展?jié)摿Α１娝苤?，?duì)學(xué)生的態(tài)度會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。積極、明確、合理的期望，通過(guò)暗示作用可以使學(xué)生朝教師所期望的方向努力，塑造自我形象，調(diào)整個(gè)人意識(shí)和行為。

開學(xué)的第一天，我對(duì)每一個(gè)新同學(xué)說(shuō)了：“歡迎你到高一(8)班來(lái)，希望你能為8班作貢獻(xiàn)”。我發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)都感到很意外、很新奇，也有一些不自然。事后有同學(xué)說(shuō)：“自己讀書以來(lái)從沒(méi)聽到過(guò)這樣的話”。頭一個(gè)月在熟悉學(xué)生的過(guò)程中，我告訴他們，我對(duì)他們中的每一個(gè)人都抱有很大的希望，希望他們?yōu)榘嗉?jí)爭(zhēng)光。通過(guò)表達(dá)老師的感情期待，拉近了師生距離，為班主任工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基石。隨后的幾次主題班會(huì)、個(gè)別交談、課前集體談話時(shí)，我結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷反復(fù)闡述一個(gè)觀點(diǎn)：老師看大家是一張白紙，每個(gè)同學(xué)現(xiàn)在又在同一起跑線上，個(gè)人的努力交決定自己的命運(yùn)，付出與收獲總是成正比的。通過(guò)自己的工作，努力營(yíng)造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍,打造一個(gè)不甘落后、力爭(zhēng)上游的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

其次，我在平時(shí)指導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)接受管理逐漸轉(zhuǎn)向主動(dòng)自我管理。通過(guò)自我教育，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感、自信心與強(qiáng)烈的自我要求。我認(rèn)為，學(xué)生若沒(méi)有進(jìn)取意識(shí)與自強(qiáng)意識(shí)，沒(méi)有對(duì)班級(jí)的認(rèn)同感，沒(méi)有集體的榮譽(yù)感，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我教育的。我的做法是從嚴(yán)格的“他律”入手，逐漸培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成“自律”的行為習(xí)慣。我對(duì)學(xué)生經(jīng)常講一句話：要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)自己的聲譽(yù)，希望你們的名字總是和守紀(jì)律、愛(ài)學(xué)習(xí)、有進(jìn)步等聯(lián)系在一起。

班級(jí)建設(shè)初始，百事待舉，我采取全程、嚴(yán)密跟蹤的方法：常去班級(jí)看看。下午第四節(jié)天天到班上，堅(jiān)持每午到班級(jí)走一走，看一看，不僅可以檢查學(xué)生上課時(shí)的精神面貌和班級(jí)紀(jì)律，而且利用下課時(shí)間與同學(xué)可作一些簡(jiǎn)單的交流。堅(jiān)持每個(gè)晚上自修時(shí)都下到班級(jí)，尤其是臨下課時(shí)，目的是讓學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真自修的習(xí)慣。期中、期末考期間，我更從時(shí)間上保證同學(xué)們有充裕的學(xué)習(xí)時(shí)間。宿舍熄燈前我堅(jiān)持每周不定進(jìn)下到宿舍三四次，不僅可以了解學(xué)生的宿舍生活和相關(guān)一些事，也可預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如，開學(xué)初的一天晚上，在宿舍里就遇上了自己班學(xué)生與別班學(xué)生的一些小糾紛，作了及時(shí)調(diào)解，使這個(gè)事件得到很好的解決。有時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些人在做違紀(jì)的事，及時(shí)處理后做耐心的溝通交流并在班上通報(bào)批評(píng)，使其在全班面前檢討，達(dá)到了警示效果，使類似違紀(jì)現(xiàn)象盡量杜絕。

就這樣，抓住分分秒秒，由量變到質(zhì)變。一個(gè)學(xué)期過(guò)去了，班級(jí)形成努力向上的學(xué)風(fēng)，出現(xiàn)尖子生帶動(dòng)普通生的良好局面，期末考，本班的各科成績(jī)?cè)谀甓绕胀ò嘀芯星懊?/p>

第三，發(fā)揮學(xué)生主體作用，全方位指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)?？紤]到學(xué)生的年齡特征和身心發(fā)展水平，不只是學(xué)習(xí)方法的點(diǎn)撥，更是全方位予以指導(dǎo)。我先從明確學(xué)習(xí)目的入手，指出讀好書，考上理想大學(xué)，于國(guó)家于自身都有利。再要求學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，然后加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，否則學(xué)習(xí)只能事倍功半。如自習(xí)課，我總提醒同學(xué)，鈴響就應(yīng)該開始學(xué)習(xí)，習(xí)慣成自然，就不會(huì)讓時(shí)間白白浪費(fèi)掉，我也現(xiàn)身說(shuō)法，介紹“五先五后”的學(xué)習(xí)方法，即先計(jì)劃后學(xué)習(xí)，先預(yù)習(xí)后聽講，先后做作業(yè)，先獨(dú)立思考后請(qǐng)教別人，先打基礎(chǔ)后再靈活思維，這些做法都取得了一定效果。

第四，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性，合理運(yùn)用鼓勵(lì)性評(píng)析，增強(qiáng)學(xué)生的成功體驗(yàn)，多方面為學(xué)生創(chuàng)造成功的機(jī)會(huì)。剛接手高一(8)班，我就想采取新的教育方式：1、全面客觀;2、以鼓勵(lì)為主;3、有發(fā)展性。就像教育、管理成人一樣，肯定性評(píng)價(jià)對(duì)孩子來(lái)說(shuō)也能引發(fā)自我評(píng)價(jià)，從而進(jìn)行自我教育，達(dá)到良性循環(huán)。我的口頭禪有：“沒(méi)關(guān)系?”“再試一試”“從頭開始”，使他們知道現(xiàn)在是“什么樣”，今后該“怎么樣”明確進(jìn)取方向和步驟。

優(yōu)秀高中班主任總結(jié)2本學(xué)期在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下，在任課教師的大力支持和配合下，各項(xiàng)工作順利開展，學(xué)習(xí)、生活等方面都取得較突出的成績(jī)?，F(xiàn)將本學(xué)期的工作總結(jié)

一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)，凈化學(xué)生的心靈，努力培養(yǎng)又紅又專的合格人才。

為了配合學(xué)校團(tuán)委和政教處的工作，我們班積極開展了許多有益于學(xué)生身心健康發(fā)展的活動(dòng)。例如，“跨步進(jìn)入新世紀(jì)系列活動(dòng)”、“尋找我身邊的活雷鋒”、“青年學(xué)生應(yīng)該怎樣以實(shí)際行動(dòng)熱愛(ài)祖國(guó)”、“青年學(xué)生應(yīng)該樹立遠(yuǎn)大的理想和報(bào)復(fù)”等。同時(shí)，我也經(jīng)常利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行身心教育，幫助學(xué)生澄清思想上的模糊認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的思想境界。我還充分利用課余時(shí)間和有關(guān)學(xué)生促膝談心，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的教育。

二、加強(qiáng)班級(jí)管理，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，深入全面地了解學(xué)生，努力培養(yǎng)“赤誠(chéng)、嚴(yán)格、活躍、奮進(jìn)”的班集體。

高三年級(jí)是學(xué)生的世界觀發(fā)展、變化的重要階段，同時(shí)，面臨著畢業(yè)、升學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，隨著課時(shí)和知識(shí)復(fù)雜程度的加重，容易產(chǎn)生兩極分化，有的學(xué)生甚至?xí)械矫糟?，?duì)前途失去信心。因此，在學(xué)生畢業(yè)前夕的思想工作顯得更加復(fù)雜和重要。在這個(gè)學(xué)期里，一方面，我主要加大了對(duì)學(xué)生自治自理能力培養(yǎng)的力度，通過(guò)各種方式，既注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育，讓學(xué)生在自我意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生進(jìn)取心，逐漸形成良好的思想行為品質(zhì);又注意指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行自我管理，培養(yǎng)他們多方面的能力，放手讓他們自我設(shè)計(jì)、自我組織各種教育活動(dòng)，在活動(dòng)中把教育和娛樂(lè)融入一體。還注意培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)的能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)劃、料理、調(diào)空自己，使自己在集體中成為班集體的建設(shè)者，而不是“包袱”。另一方面，我有效地利用好每周一的班會(huì)課開展一些專題性的活動(dòng)，例如，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，意志教育，如何做時(shí)間的主人，習(xí)慣養(yǎng)成教育等，這些活動(dòng)大大地促進(jìn)良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成。再一方面，我自己也以身作責(zé)，努力做學(xué)生的榜樣，跟班勤，管理方法得力，班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。我班在學(xué)校的各項(xiàng)管理評(píng)比中都取得了良好的成績(jī)。本學(xué)期的幾次月考均能超額完成縣局和學(xué)校規(guī)定的指標(biāo)數(shù)，各項(xiàng)管理也都取得了較好的成績(jī)。這又進(jìn)一步鼓舞了士氣，使班級(jí)管理工作向著健康的方向發(fā)展。

三、積極抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，努力使后進(jìn)生以失敗者來(lái)，以勝利者走。

后進(jìn)生的教育和管理歷來(lái)歷來(lái)是班主任工作的難點(diǎn)，卻又影響班級(jí)整體教育教學(xué)質(zhì)量提高的至關(guān)重要的一環(huán)。在這方面，我作為班主任首先做到了以正確的態(tài)度對(duì)待他們，深入調(diào)查摸底，搞清他們所以成為差生的原因，做到了因材施教，對(duì)他們處處真誠(chéng)相待，時(shí)時(shí)耐心相幫，真正做他們的知心朋友、最可信賴的朋友。及時(shí)對(duì)后進(jìn)生加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助他們消除或減輕種種心理?yè)?dān)憂，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值。同時(shí)，我還創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)讓后進(jìn)生表現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，使他們品嘗到成功的歡樂(lè)和喜悅。

四、積極開展好文體活動(dòng)，做好課間操、眼保健操，保護(hù)學(xué)生視力，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

高中學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)不僅有利于學(xué)生身體素質(zhì)的提高，而且也有利于學(xué)習(xí)效率的提高，每次活動(dòng)我都親臨現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生一起活動(dòng)并適當(dāng)予以技術(shù)性的指導(dǎo)，這樣不僅可以防止意外事故的發(fā)生，而且也可以加深與學(xué)生感情的交流。

五、積極主動(dòng)地和各科教師聯(lián)系，協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的教育力量，發(fā)揮好紐帶作用。

在與任課教師的交往中，我尊重他們的地位，尊重他們的意見，同時(shí)又把他們當(dāng)作班級(jí)的主人，視為自己的良伴、知己。凡事都主動(dòng)地同任課教師協(xié)商，傾聽、采納他們的意見。能夠慎重地處理學(xué)生和任課教師的關(guān)系，在處理師生矛盾時(shí)，盡量避免了激化矛盾，在這方面，我平時(shí)注意到多教育學(xué)生，讓學(xué)生懂禮貌，尊重老師的勞動(dòng)，樹立老師的威信，增進(jìn)師生情誼。

總之，在這一個(gè)學(xué)期里，我通過(guò)以上幾方面的努力，班級(jí)工作較以前有了較大起色，學(xué)生的整體素質(zhì)在不斷的提高。這屆學(xué)生的高中生涯還有一個(gè)學(xué)期，面臨著畢業(yè)及升學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，下學(xué)期擔(dān)子還很重，工作還將更復(fù)雜，因此，這就需要我不斷的努力、刻苦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取取得更加輝煌的成績(jī)。

優(yōu)秀高中班主任總結(jié)3本學(xué)期，班級(jí)總體發(fā)展良好，常規(guī)管理扎實(shí)有效，無(wú)重大惡性事件;成績(jī)管理顯著，虛擬達(dá)線人數(shù)、各科平均分都位居前列。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、本學(xué)期的主要工作(四個(gè)方面)：

1、狠抓常規(guī)管理。

修訂、完善了班級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)了班團(tuán)干隊(duì)伍，成立班風(fēng)督察委員會(huì);加強(qiáng)真空時(shí)間管理。

2、做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。

以極大的耐心投入到后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。采用了一切可以采用的方法，動(dòng)用了一切可以利用的資源，先后處理教育了3名學(xué)生，長(zhǎng)期關(guān)注5名學(xué)生。效果明顯。

3、探索成績(jī)管理的有效途徑。

加強(qiáng)與授課教師聯(lián)系;

4、文理分科的指導(dǎo)，但是效果不好。

二、對(duì)工作的思考與建議

1、關(guān)于問(wèn)題學(xué)生的處理，我認(rèn)為極端的行為必須用極端的方式解決問(wèn)題。

冰凍三尺非一日之寒，問(wèn)題學(xué)生的形成是由來(lái)已久的，我們不能寄希望于考簡(jiǎn)單的說(shuō)教來(lái)解決問(wèn)題，要用制度來(lái)育人，積極利用處分來(lái)教育學(xué)生，就像考試作弊一樣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處分，貼布告，形成高壓態(tài)勢(shì)。建議政教處可以在事態(tài)高發(fā)期。

2、關(guān)于文理分科，我認(rèn)為應(yīng)該從學(xué)校的層面進(jìn)行干預(yù)，僅僅考班主任不行，班主任干預(yù)過(guò)多，有的學(xué)生還會(huì)產(chǎn)生誤解，形成逆反心理，如果學(xué)校干預(yù)那就不一樣了，學(xué)生可能就會(huì)公正的來(lái)看待文理分科的問(wèn)題。

以我班為例，我班目前有3—5個(gè)正取生，每次考試都是在虛擬線左右，其中有兩個(gè)長(zhǎng)期在虛擬線以下，分析他們的成績(jī)，文科明顯優(yōu)于理科，這些學(xué)生文科成績(jī)都還可以，語(yǔ)數(shù)外考個(gè)300分也沒(méi)有問(wèn)題，政史地穩(wěn)定在75分以上，而理化生只有三、四十分?？墒鞘艽蟓h(huán)境的影響，他們堅(jiān)持要學(xué)習(xí)理科，并申明要挑戰(zhàn)自己，這種學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度很好，品質(zhì)也不錯(cuò)，與我相處也很好，他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)理科從某種意義上來(lái)說(shuō)是“看得起”我們老師，我們就不好做太多工作，但是實(shí)際上這些學(xué)生學(xué)習(xí)理科的確很吃力。

本學(xué)期，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在政教處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在年級(jí)部的有力指導(dǎo)下，班級(jí)總體發(fā)展良好。常規(guī)管理扎實(shí)有效，無(wú)重大惡性事件;成績(jī)管理顯著，虛擬達(dá)線人數(shù)、各科平均分都位居前列?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、本學(xué)期的主要工作(四個(gè)方面)：

1、狠抓常規(guī)管理。

修訂、完善了班級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)了班團(tuán)干隊(duì)伍，成立班風(fēng)督察委員會(huì);加強(qiáng)真空時(shí)間管理。

2、做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。

以極大的耐心投入到后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。采用了一切可以采用的方法，動(dòng)用了一切可以利用的資源，先后處理教育了3名學(xué)生，長(zhǎng)期關(guān)注5名學(xué)生。效果明顯。

3、探索成績(jī)管理的有效途徑。

加強(qiáng)與授課教師聯(lián)系;

4、文理分科的指導(dǎo)，但是效果不好。

二、對(duì)工作的思考與建議

1、關(guān)于問(wèn)題學(xué)生的處理，我認(rèn)為極端的行為必須用極端的方式解決問(wèn)題。

冰凍三尺非一日之寒，問(wèn)題學(xué)生的形成是由來(lái)已久的，我們不能寄希望于考簡(jiǎn)單的說(shuō)教來(lái)解決問(wèn)題，要用制度來(lái)育人，積極利用處分來(lái)教育學(xué)生，就像考試作弊一樣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處分，貼布告，形成高壓態(tài)勢(shì)。建議政教處可以在事態(tài)高發(fā)期，如5、6月份，集中開展類似重慶“打黑”運(yùn)動(dòng)。

2、關(guān)于文理分科，我認(rèn)為應(yīng)該從學(xué)校的層面進(jìn)行干預(yù)，僅僅考班主任不行，班主任干預(yù)過(guò)多，有的學(xué)生還會(huì)產(chǎn)生誤解，形成逆反心理，如果學(xué)校干預(yù)那就不一樣了，學(xué)生可能就會(huì)公正的來(lái)看待文理分科的問(wèn)題。

以我班為例，我班目前有3—5個(gè)正取生，每次考試都是在虛擬線左右，其中有兩個(gè)長(zhǎng)期在虛擬線以下，分析他們的成績(jī)，文科明顯優(yōu)于理科，這些學(xué)生文科成績(jī)都還可以，語(yǔ)數(shù)外考個(gè)300分也沒(méi)有問(wèn)題，政史地穩(wěn)定在75分以上，而理化生只有三、四十分?？墒鞘艽蟓h(huán)境的影響，他們堅(jiān)持要學(xué)習(xí)理科，并申明要挑戰(zhàn)自己，這種學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度很好，品質(zhì)也不錯(cuò)，與我相處也很好，他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)理科從某種意義上來(lái)說(shuō)是“看得起”我們老師，我們就不好做太多工作，但是實(shí)際上這些學(xué)生學(xué)習(xí)理科的確很吃力。據(jù)我們班主任私下談心，不少班級(jí)都有這種情況，倘若我們將這些學(xué)生該學(xué)文科的學(xué)文科，該學(xué)理科的學(xué)理科，各居其位，不錯(cuò)位，不越位，每個(gè)班多考一個(gè)三本應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，全校多考20個(gè)問(wèn)題不大。

以上就是我本學(xué)期作為高中班主任的工作總結(jié)，在今后的日子里，我會(huì)繼續(xù)努力，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的人民教師。

優(yōu)秀高中班主任總結(jié)4站在距離高考100天的征程上，總是讓我發(fā)現(xiàn)歲月如梭，憶往昔，風(fēng)華正茂的青春奮斗似在昨日，不經(jīng)意間自己已將步入中年，我曾記得在高中時(shí)代，學(xué)校時(shí)刻用“今天我以母校為榮，明天母校以我為榮”口號(hào)激勵(lì)著我，到如今，我已為人師，身為13班的班主任，更想用“今天我以13班為榮，明天13班以我為榮”的口號(hào)激勵(lì)大家，學(xué)生時(shí)代是一個(gè)追夢(mèng)的時(shí)節(jié)，“既然確定更遠(yuǎn)的方向，就別再收回已經(jīng)張開的翅膀”,永不言棄，突破黑暗，就會(huì)看到黎明的曙光，成功的花環(huán)!

因?yàn)榫壏?，我們相聚?9張年輕的面孔，69顆激動(dòng)的心，帶著同一個(gè)美麗的夢(mèng)想，組成了這個(gè)充滿活力和激情的集體(13)班。相逢是首歌，同行是你我。在江中我們相識(shí)、相處和相知，光陰荏苒，從秋天已經(jīng)走到春天。在一起走過(guò)的歲月里，無(wú)論是快樂(lè)還是悲傷，我們都一起歡喜一起憂，因?yàn)槲覀冎肋@將是我們今生今世刻骨銘心的回憶。我們堅(jiān)信，(13)班在我們青春的激情豪邁中，會(huì)變得更加團(tuán)結(jié)、自信，我們也堅(jiān)信，(13)班一定會(huì)有精彩，也一定會(huì)為江中爭(zhēng)得新的榮譽(yù)!因?yàn)槲覀冃睦镏挥幸粋€(gè)信念：不辱使命、不負(fù)重托、不留遺憾!

因?yàn)閴?mèng)想，我們奮斗。多少拼搏的日子，我們對(duì)成功深信不疑;多少低潮的日子，我們對(duì)未來(lái)憂慮徘徊;多少寂寞的日子，我們對(duì)自己惆悵懷疑，多少歡呼時(shí)刻，我們激動(dòng)流淚。我們最好不是在夕陽(yáng)西下的時(shí)候去幻想什么，而是要在旭日初升的時(shí)候投入學(xué)習(xí)。迎著朝陽(yáng)想想今天該做什么，踏著余輝想想今天收獲了什么!一個(gè)人的真正偉大之處就在于他能夠認(rèn)識(shí)到自己的渺小。你的學(xué)習(xí)從現(xiàn)在開始，無(wú)論承受多大的困難和挫折，你都要每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。不是你會(huì)行動(dòng)，你一定會(huì)行動(dòng)，而是你正在付出行動(dòng)。你的意志和行動(dòng)將體現(xiàn)你的風(fēng)采。高考的競(jìng)爭(zhēng)是壓力和挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇和希望，成功屬于戰(zhàn)勝自我的人。懂得細(xì)心，就能創(chuàng)造自我的傳奇;有平常心，就會(huì)有最佳的發(fā)揮;懷自信心，便能跨越每一個(gè)障礙。三分天注定七分靠打拼，沉下一顆心，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

生命的茁壯，屬于學(xué)無(wú)止境者。失敗，只是成功的一個(gè)“暫停”,失敗只是通往成功路上的一處小岔路，是駛往彼岸的一次小波浪，是飛向目標(biāo)地途中的一次歇息，更是成功者奮斗的歷練。我們要做別人不愿做的事，做別人不敢做的事，做別人做不到的事。我們很平凡，但我們永不平庸，我們要作永遠(yuǎn)的進(jìn)步者，我們會(huì)用行動(dòng)證明一切，只要有藍(lán)天的呼吸，我們就不能放棄奮飛的翅膀!

感性給人激情和力量，理性給人冷靜和思索，感性和理性的結(jié)合，如同水與火的交融，狂熱而柔靜。一個(gè)人只有憑著這樣的態(tài)度管理今后的100天，離成功、幸福也就不遠(yuǎn)了。

最后請(qǐng)讓我借我兒子的一句口頭禪：向前沖，向前沖啊!送給我的69位孩子。我也堅(jiān)定地相信：我們的成績(jī)會(huì)因?yàn)榱?xí)慣而優(yōu)秀，我們的夢(mèng)想會(huì)因?yàn)榕Χ?我們志存高遠(yuǎn)，從小事做起，頑強(qiáng)拼搏，共同進(jìn)步，創(chuàng)造華彩人生!

優(yōu)秀高中班主任總結(jié)5緊張而繁忙的一學(xué)期工作即將告一段落。本學(xué)期以來(lái)，自己以身作則，愛(ài)崗敬業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，不斷探索教育教學(xué)規(guī)律。樹立“以人為本”的思想理念，較好地完成了本職工作。現(xiàn)將__年上半年工作總結(jié)匯報(bào)

一、思想方面

本學(xué)期以來(lái)，自己按時(shí)參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治和相關(guān)的教育教學(xué)法規(guī)。積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，主動(dòng)為四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款。嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和每周的微機(jī)培訓(xùn)活動(dòng)，并做好學(xué)習(xí)筆記。積極參加學(xué)校組織的教研活動(dòng)和組內(nèi)的集體備課活動(dòng)，自覺(jué)學(xué)習(xí)新課程教育教學(xué)理念，經(jīng)常進(jìn)行教育教學(xué)反思。樹立“以人為本”的思想，尊重學(xué)生和家長(zhǎng)，抓好班級(jí)管理工作，出色地完成了教育教學(xué)任務(wù)。

二、教學(xué)工作方面

本學(xué)期，自己認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程教學(xué)理念，制定相應(yīng)的學(xué)科教學(xué)工作計(jì)劃。積極參加學(xué)校組織的教研活動(dòng)、集體備課活動(dòng)和微機(jī)培訓(xùn)，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記。主動(dòng)聽課達(dá)29節(jié)，及時(shí)做好聽課記錄并寫好教學(xué)后記。

教學(xué)中，樹立“以人為本”的教學(xué)理念，抓好教學(xué)常規(guī)工作。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況，認(rèn)真?zhèn)湔n，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)。努力創(chuàng)設(shè)和諧、民主的教學(xué)氛圍，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，重視學(xué)生的“雙基”訓(xùn)練。尊重學(xué)生的個(gè)體差異，面向全體學(xué)生，因材施教，認(rèn)真上好每節(jié)課，向課堂四十分鐘要效率，有效地保證了教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，認(rèn)真開展閱讀、10分鐘百題口算訓(xùn)練和背誦優(yōu)秀古詩(shī)文活動(dòng)。在學(xué)校進(jìn)行的各項(xiàng)檢測(cè)中，班級(jí)學(xué)生取得了較好的成績(jī)。

三、班級(jí)管理

為了保證學(xué)校的教學(xué)工作的順利完成，認(rèn)真抓好班級(jí)管理工作。根據(jù)學(xué)校德育工作要求，切實(shí)抓好學(xué)生的規(guī)范養(yǎng)成教育。自己堅(jiān)持每天早到校，組織學(xué)生搞好班級(jí)的衛(wèi)生，美化育人環(huán)境。班級(jí)的分擔(dān)區(qū)面積大，難于清理，就親自帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行打掃。充分利用早自習(xí)時(shí)間，讓學(xué)生朗讀課文，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，積累了語(yǔ)言，提高了朗讀能力。通過(guò)升旗儀式、晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、板報(bào)宣傳等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)范養(yǎng)成教育、革命傳統(tǒng)教育、法制安全教育和感恩教育。搞好學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生檢查，認(rèn)真開展預(yù)防“手足口病”疫情的宣傳、教育活動(dòng)，使學(xué)生健康成長(zhǎng)。組織學(xué)生積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，如訂報(bào)刊、遠(yuǎn)足、為地震災(zāi)區(qū)捐款、“七巧板”比賽等，使學(xué)生受到思想教育。了解學(xué)生的思想狀況，尊重學(xué)生，以誠(chéng)相待，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，幫助他們樹立自信心。讓學(xué)生積極參與班級(jí)管理，增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。嚴(yán)格抓好控流工作，重視單無(wú)親學(xué)生的管理和教育。針對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行家訪，同家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，取得家長(zhǎng)的配合和支持。

在各項(xiàng)活動(dòng)的評(píng)比中，班級(jí)連續(xù)多次被評(píng)為“文明班”。在學(xué)校組織的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)中，班級(jí)被評(píng)為“精神文明班”。在全市“七巧板”科技大賽中，學(xué)生獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

關(guān)于疫情的激勵(lì)語(yǔ)言范文第5篇

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；綜合執(zhí)法；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-03文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0192-3

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入了一個(gè)以安全、環(huán)保為新起點(diǎn)，注重人與自然和諧、養(yǎng)殖健康發(fā)展的新時(shí)代，人民群眾對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求，從以前的短、缺、少到目前的安全、高質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)上，發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。特別經(jīng)過(guò)2004年的禽流感病、2005年的四川鏈球菌病、2007年的廣州瘦肉精事件以及2011年的河南“健美豬”事件，畜禽產(chǎn)品安全和養(yǎng)殖污染問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。而本文作者作為一個(gè)基層畜牧獸醫(yī)者來(lái)說(shuō)，以高度的使命感，深感肩上的責(zé)任重大。為了保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展，保證畜禽產(chǎn)品安全和人民身體健康，保護(hù)人類生存環(huán)境生態(tài)平衡，維護(hù)廣大養(yǎng)殖戶合法權(quán)益，樹立畜牧獸醫(yī)行業(yè)良好形象，在目前的現(xiàn)實(shí)情況下，實(shí)行依法行政，開展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，勢(shì)在必行。

1 基層畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法現(xiàn)狀

近年來(lái)，在黨和政府的高度重視下，基層縣(市)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局把行政執(zhí)法工作擺上重要位置，克服了一些不利因素，行政執(zhí)法工作取得了一定成效，有力地打擊了違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和養(yǎng)殖戶的利益，確保了畜牧產(chǎn)業(yè)安全和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。但由于畜牧獸醫(yī)體制不順，以及執(zhí)法的范圍廣、項(xiàng)目多、任務(wù)重、責(zé)任大，與社會(huì)發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。例如：瀏陽(yáng)市轄37個(gè)辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有養(yǎng)殖戶22萬(wàn)戶，其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5000多戶，交易市場(chǎng)157個(gè)，有獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)戶320多家，獸用生物制品供應(yīng)點(diǎn)39個(gè)，肉類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)600多個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)，飼料和獸藥生產(chǎn)廠25家，禽類批發(fā)市場(chǎng)1家。

基層縣(市)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局的執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊，職責(zé)不明，極不統(tǒng)一規(guī)范，主要由四個(gè)部分組成：一是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（動(dòng)物防疫監(jiān)督站），主要負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫方面的執(zhí)法；二是獸藥飼料科，主要負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑、獸藥等方面的執(zhí)法；三是畜牧科（站），主要是負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)等方面的執(zhí)法；四是執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法，等等。

2 畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

目前，由畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律和行政法規(guī)共有十多部，涉及動(dòng)物防疫檢疫、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獸藥飼料管理、動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖及資源保護(hù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等等。由于存在認(rèn)識(shí)不足、體制不順、手段薄弱、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，特別是全面履行法定職責(zé)的能力仍不強(qiáng)，部分職責(zé)履行不到位的現(xiàn)象依然存在。從當(dāng)前的實(shí)際情況看，基層縣（市）畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在問(wèn)題主要如下：

2.1 執(zhí)法體制不順

2.1.1 尚未建立統(tǒng)一的接案辦案機(jī)制 沒(méi)有完整統(tǒng)一的接案辦案機(jī)制，導(dǎo)致執(zhí)法部門，各自為政，缺乏配合協(xié)調(diào)，有時(shí)當(dāng)接到群眾舉報(bào)，為了自身考慮，小的則相互推諉，大的搶著辦案；甚至有的部門由于行政管理工作原因，對(duì)于執(zhí)法工作不聞不問(wèn)。

2.1.2 執(zhí)法主要執(zhí)著于個(gè)別典型違法案件 例如，執(zhí)法案件主要集中在打擊違法經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品、逃檢的違法行為；以及獸藥抽檢執(zhí)法。對(duì)于其他行政執(zhí)法權(quán)卻空置一旁。這種做法，在以點(diǎn)帶面，樹立典型的方面，確實(shí)起到了震懾違法犯罪分子的作用，但相對(duì)整個(gè)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的執(zhí)法來(lái)說(shuō)，范圍過(guò)窄，治理關(guān)口未前移，治標(biāo)不治本，不能從基本上打擊違法犯罪份子。

2.1.3 未設(shè)置法制科 行政執(zhí)法與執(zhí)法審批混為一體，對(duì)內(nèi)部執(zhí)法起不到有效監(jiān)督、統(tǒng)一管理的作用。

2.1.4 對(duì)外協(xié)調(diào)口徑不統(tǒng)一，未建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制 當(dāng)執(zhí)法中遇到難題，執(zhí)法部門卻以各自名義進(jìn)行協(xié)調(diào)，講究的是即時(shí)效應(yīng)，單個(gè)利益，未站在全局的高度看問(wèn)題。

2.1.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫站的執(zhí)法資源浪費(fèi) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站目前在執(zhí)法方面仍停留在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫上，對(duì)于逃檢、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品等違法行為，僅能起到舉報(bào)、協(xié)助的作用，若要辦案必須靠縣(市)局相關(guān)部門派執(zhí)法人員前往，才可立案和制作相關(guān)法律文書；當(dāng)縣(市)局相關(guān)部門不能派員前往時(shí)，只能起到勸阻作用，大大地降低了基層站的執(zhí)法積極性，造成上下聯(lián)動(dòng)不一致，嚴(yán)重地影響了良好執(zhí)法氛圍的形成。

2.2 執(zhí)法環(huán)境不良

2.2.1 管理相對(duì)人法制觀念淡薄 目前，大部分畜牧業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)戶和養(yǎng)殖戶的法制觀念仍十分淡薄，學(xué)法而不依法，知法而不守法，給執(zhí)法工作帶來(lái)很多不便。例如，有的養(yǎng)殖戶在處理病死動(dòng)物時(shí)，不但不對(duì)動(dòng)物尸體作無(wú)害化處理，反而違背良心，將其低價(jià)出售給不法商販。更有甚者，當(dāng)查處到不法商販時(shí)，違法經(jīng)營(yíng)戶煽動(dòng)群眾阻止對(duì)違法案件的查處，為執(zhí)法設(shè)置障礙。

2.2.2 宣傳力度不夠 近年來(lái)，雖然加大了畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳力度，但由于畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)管理相對(duì)人牽涉的大部分是農(nóng)民，文化素質(zhì)低，法律意識(shí)不強(qiáng)，還有相當(dāng)一部分群眾基本就不了解畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，不了解畜牧獸醫(yī)部門的職能，不了解保護(hù)畜牧獸醫(yī)資源的意義，對(duì)違法行為采取“事不關(guān)已，高高掛起”的態(tài)度，沒(méi)有形成群防群管的良好氛圍。

2.2.3 缺乏執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，難以保證執(zhí)法需要 由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)拔款少，無(wú)法購(gòu)買新的執(zhí)法設(shè)施，設(shè)備非常簡(jiǎn)陋；另在案件辦理、檢測(cè)和無(wú)害化處理等費(fèi)用大，造成執(zhí)法成本高，甚至是“虧本”辦案，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作，行政執(zhí)法人員工作很被動(dòng)。

2.2.4 部門執(zhí)法配合尚欠緊密 由于職責(zé)不明確，執(zhí)法職能交叉，多個(gè)部門同臺(tái)執(zhí)法，如一頭生豬從生產(chǎn)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工，直到產(chǎn)品上市，就有畜牧、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等五個(gè)部門參與管理；但都無(wú)一對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，各部門為了各自利益，難以配合和協(xié)調(diào)。

2.3 執(zhí)法難度不小

2.3.1 交通發(fā)達(dá)，販運(yùn)戶和屠商偷逃檢疫現(xiàn)象嚴(yán)重

2.3.2 畜禽養(yǎng)殖多以散養(yǎng)為主，產(chǎn)地檢疫的工作量和工作難度大

2.3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)屠宰檢疫管理不規(guī)范 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，各屠點(diǎn)都是以自宰自銷為主，另牽涉到屠宰點(diǎn)非常多，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的人員有限，對(duì)其生豬屠宰檢疫不可能到位，若執(zhí)行了檢疫，也只是蓋個(gè)印，收點(diǎn)錢即可，這與屠宰檢疫要求相差甚遠(yuǎn)；加上個(gè)別販運(yùn)戶、屠宰商法制意識(shí)淡薄，對(duì)牲畜檢疫認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，在利益的驅(qū)動(dòng)下，屠宰病死動(dòng)物的現(xiàn)象和阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生。

2.3.5 無(wú)法監(jiān)管到位 專職執(zhí)法人員少，畜牧執(zhí)法起步晚，時(shí)間短，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)缺乏，加上執(zhí)法種類多、畜牧投入品的特殊性，牽涉對(duì)象為農(nóng)村的廣大養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)性大，執(zhí)法點(diǎn)多、面廣，很難監(jiān)管到位。

2.3.6 調(diào)查取證、執(zhí)行難 調(diào)查取證是行政執(zhí)法過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)，調(diào)查取證的好、壞直接關(guān)系案件審理的對(duì)與錯(cuò)。然而在實(shí)際工作中，由于管理相對(duì)人多、守法意識(shí)淡薄，執(zhí)法時(shí)少數(shù)被調(diào)查人常無(wú)理取鬧，不積極配合調(diào)查，有時(shí)取得的證據(jù)可能是無(wú)效證據(jù)或錯(cuò)誤證據(jù)。處罰執(zhí)行不到位和執(zhí)法對(duì)象暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.4 執(zhí)法水平不高

2.4.1 執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低 現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員中屬于法律和畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)的人員僅占極少數(shù)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員只懂得防疫監(jiān)督的相關(guān)知識(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)系統(tǒng)地行政執(zhí)法培訓(xùn)。由于不熟執(zhí)法業(yè)務(wù)，盡管想把工作做好，但心有余而力不足。

2.4.2 執(zhí)法程序混亂 一些執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)行程序的重要性認(rèn)識(shí)不夠，隨意簡(jiǎn)化或省略執(zhí)法程序。

2.4.3 執(zhí)法文書制作不規(guī)范，不注重證據(jù) 執(zhí)法文書是對(duì)管理相對(duì)人違法行為事實(shí)認(rèn)定的重要證據(jù)，必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、精煉。在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中使用執(zhí)法文書不規(guī)范，漏項(xiàng)、丟項(xiàng)、引用條文錯(cuò)誤，字跡潦草、語(yǔ)言表達(dá)不清，嚴(yán)重地影響了執(zhí)法效果，導(dǎo)致避訴和抗訴能力差。

2.4.4 極少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員不作為 明知有問(wèn)題不主動(dòng)查處，事不關(guān)已；或查處走過(guò)場(chǎng)，流于形式，致使違法行為反復(fù)出現(xiàn)，擾亂了市場(chǎng)秩序。

2.4.5 極少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員存在執(zhí)法違法的問(wèn)題 如執(zhí)法監(jiān)管人員有親朋好友（甚至本人）經(jīng)營(yíng)畜禽動(dòng)物及其產(chǎn)品或獸藥飼料等投入品，對(duì)其違規(guī)違法行為聽之任之，放任自流。雖然此種情況是極個(gè)別現(xiàn)象，但對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和監(jiān)管工作的影響很大。

2.4.6 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 各部門的執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具體操作不規(guī)范，自由裁量大，嚴(yán)重影響了公平執(zhí)法。

2.5 工作難點(diǎn)凸出

由于各方面的原因，行政執(zhí)法工作不到位，原“以法促檢，以檢促防”的良性循環(huán)的工作鏈被打斷，致使養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展缺少有效的保障，反映出了畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)工作中急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，同時(shí)也預(yù)示著養(yǎng)殖安全風(fēng)險(xiǎn)在不斷地增大，疫病防控能力有待增強(qiáng)。

2.5.1 檢疫監(jiān)管工作存在死角 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)屠宰同步檢疫無(wú)法到位，肉產(chǎn)品加工點(diǎn)（作坊）原料檢疫把關(guān)難度大。

2.5.2 動(dòng)物強(qiáng)制免疫執(zhí)行力度薄弱 部分養(yǎng)殖戶不按要求履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，不掛耳標(biāo)、不填寫?zhàn)B殖生產(chǎn)檔案，追溯制度流于形式。

2.5.3 養(yǎng)殖戶對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理觀念淡薄 隨意亂丟亂棄，造成疫病擴(kuò)散、傳播。

2.5.4 畜牧投入品監(jiān)管力度小 個(gè)別養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）為追求利潤(rùn)，違規(guī)使用禁用藥物、過(guò)期獸藥，出欄時(shí)不注意藥物休藥期。

2.5.5 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)監(jiān)管未經(jīng)?；?養(yǎng)殖戶生豬出欄時(shí)檢疫申報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，給基層檢疫工作大大地增加難度。

2.5.6 新的疫病層出不窮，舊的疫病不能根治 據(jù)統(tǒng)計(jì)，230多種動(dòng)物疫病60%以上是人畜共患病。

2.5.7 基本設(shè)施差 基層站的職工工資福利待遇低，辦公條件差，安全防護(hù)條件差，工作積極性不高，等等。

3 探索新時(shí)期的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，有效促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)法治化建設(shè)

為適應(yīng)新形勢(shì)下畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作需要，結(jié)合實(shí)際工作，積極整合執(zhí)法資源，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法工作制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立責(zé)任追究及目標(biāo)考核機(jī)制等措施，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，有效促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)法治工作規(guī)范化建設(shè)。主要對(duì)策：

3.1 加大宣傳力度，營(yíng)造良好環(huán)境

加強(qiáng)宣傳工作，是社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)、理解畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作重要性的有力措施，有利于提高畜牧行業(yè)的地位和知名度，有利于營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。每年都要有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開展多層次、多形式、全方位的宣傳工作，并把宣傳工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作長(zhǎng)抓不懈，使畜牧獸醫(yī)法律、法規(guī)更加深入社會(huì)，深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知。

3.1.1 宣傳形式上有突破 利用電視臺(tái)、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、講座、座談會(huì)、咨詢會(huì)等多種形式進(jìn)行大張旗鼓地宣傳；另建議根據(jù)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的特點(diǎn)，擬制有氣勢(shì)、有內(nèi)容、有特色的固定宣傳口號(hào)，利用電視、報(bào)紙、出租車的熒屏等流動(dòng)性大、宣傳面廣的宣傳形式，進(jìn)行連續(xù)幾個(gè)月的播放，在人民大眾頭腦中形成一種固有模式，做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有字，使廣大人民群眾對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)有較深的了解，增強(qiáng)人民群眾的守法意識(shí)。

3.1.2 宣傳對(duì)象上有突破 從以往僅走進(jìn)農(nóng)村面向養(yǎng)殖者宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)樽哌M(jìn)社區(qū)（村）、走進(jìn)單位、走進(jìn)學(xué)校，面向領(lǐng)導(dǎo)、面向有關(guān)部門、面向管理相對(duì)者和面向全社會(huì)等多方位、多層次的宣傳。

3.1.3 宣傳投入上有突破 要加大宣傳費(fèi)用的投入，將宣傳費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算開支。

3.1.4 宣傳內(nèi)容上有突破 在宣傳畜牧獸醫(yī)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，突出典型的案例、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，使廣大人民群眾在學(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí)，能緊密地聯(lián)系日常生活，形象地了解到違法行為的危害性，從而得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。

3.1.5 宣傳效果上有突破 在每次組織實(shí)施宣傳活動(dòng)時(shí)，特別注重效果，不能走形式、搞過(guò)場(chǎng)，宣傳作用曇花一現(xiàn)，必須做到每次宣傳都有突破和進(jìn)展，切實(shí)增強(qiáng)群眾畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全防范意識(shí)，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全再鑄一道防線。

3.2 理順執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)職能分離

3.2.1 成立縣(市)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì) 執(zhí)法大隊(duì)與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行兩塊牌子、一套機(jī)構(gòu)、多種職能的運(yùn)作模式，將業(yè)務(wù)科室的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、畜禽養(yǎng)殖引種環(huán)節(jié)監(jiān)管、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、動(dòng)物防疫監(jiān)督等行政執(zhí)法監(jiān)督職能，劃歸市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法職能的集中行使，統(tǒng)一管理執(zhí)法人員，統(tǒng)一調(diào)度執(zhí)法裝備，統(tǒng)一行使行政處罰職能。

3.2.2 理順整理職能科室 職能科室作為畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)下達(dá)監(jiān)管任務(wù)，協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查，以及本單位日常業(yè)務(wù)工作管理，行政執(zhí)法職能劃歸綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)行政管理與行政執(zhí)法的有效分離。

3.2.3 以政務(wù)中心服務(wù)窗口為依托，進(jìn)一步完善行政審批 負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)審批事項(xiàng)的全部接收和辦理，由職能科室負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的審核、審驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與行政審批的有效分離。

3.2.4 建立健全技術(shù)支撐體系，成立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心 檢測(cè)中心負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過(guò)程中飼料、獸藥、畜產(chǎn)品等的技術(shù)鑒定、檢測(cè)，使出具的鑒定結(jié)果、檢測(cè)報(bào)告能得到國(guó)家法律認(rèn)可，解決執(zhí)法中鑒定、檢測(cè)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐與行政執(zhí)法的有效分離。

3.2.5 成立4-6個(gè)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法中隊(duì) 在執(zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一安排布置下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)日常綜合執(zhí)法工作。執(zhí)法中隊(duì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，每個(gè)中隊(duì)配備5-8個(gè)執(zhí)法人員，人員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站精干人員中選調(diào)，人、財(cái)、物統(tǒng)一歸執(zhí)法大隊(duì)管理與調(diào)配，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)合格后方可上崗。同時(shí)各中隊(duì)按要求建立執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)地掌握本轄區(qū)內(nèi)的基本情況，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3.3 建立法制審核，完善執(zhí)法保障

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，體現(xiàn)法律公平、公正、公開，使各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處，給畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力保障，有利于執(zhí)法工作順利開展。

3.3.1 成立法制科 實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與執(zhí)法審批的有效分離，承擔(dān)案件審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、組織聽證、規(guī)范性文件審核備案、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、法制培訓(xùn)和法律咨詢、關(guān)系協(xié)調(diào)等職責(zé)。

3.3.2 建立畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法公安執(zhí)勤室 與綜合執(zhí)法大隊(duì)合署辦公，具體負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法保障工作，對(duì)拒絕、逃避、不接受行政執(zhí)法部門調(diào)查的，或者對(duì)執(zhí)法部門調(diào)查不配合、不理睬的，進(jìn)行強(qiáng)制傳喚，對(duì)強(qiáng)制傳喚后仍不接受調(diào)查的，應(yīng)根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

3.3.3 建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 加強(qiáng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)和衛(wèi)生等部門聯(lián)合，經(jīng)常有計(jì)劃、有目的地開展多項(xiàng)聯(lián)合整治和執(zhí)法活動(dòng)，特別是利用節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，對(duì)人們關(guān)心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、學(xué)校和廠礦食堂、大型酒店、畜禽產(chǎn)品加工廠（點(diǎn)）等食品安全監(jiān)管重點(diǎn)，多部門聯(lián)合執(zhí)法，新聞媒體全程報(bào)道，有效地增強(qiáng)執(zhí)法力度和效果，有力地震攝不法分子，形成全市上下齊抓共管畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

3.4 狠抓執(zhí)法質(zhì)量 推行案件主辦制

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保辦案質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的責(zé)任心和積極性，創(chuàng)新執(zhí)法案件承辦模式，實(shí)施行政執(zhí)法案件主辦人負(fù)責(zé)的制度。

3.4.1 改變現(xiàn)在的“要”為“我要干”的工作觀念以激發(fā)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)熱情，使大家抽時(shí)間、擠時(shí)間為自身加油充電，提高自己的業(yè)務(wù)水平和辦案辦事能力。

3.4.2 改變工作方式 改變現(xiàn)由個(gè)別執(zhí)法員承擔(dān)辦案責(zé)任，而其他執(zhí)法人員“置身事外”、“和尚撞鐘”式的被動(dòng)工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹叶紖⑴c辦案，并對(duì)案件的補(bǔ)查、復(fù)議答復(fù)、出庭應(yīng)訴都由主辦人負(fù)責(zé)制。

3.4.3 明晰執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任 按照辦案程序規(guī)定，除必須的審核、審批程序外，案件主辦人在單位法人和承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立辦案，在辦理立案登記、調(diào)查取證、采取行政強(qiáng)制措施、對(duì)案件違法事實(shí)認(rèn)定、案件定性、適用法律和辦案程序等作出判斷，并提出初步處理意見。

3.4.4 嚴(yán)格責(zé)任追究 案件主辦人對(duì)案件全程辦理負(fù)責(zé)，對(duì)辦案過(guò)程中出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤或重大失誤的，或因認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不充分、適用法律不準(zhǔn)、辦案程序錯(cuò)誤等，案件被上級(jí)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院撤銷、部分撤銷、變更具體行政行為或具體行政行為被確認(rèn)為違法等情況的，案件主辦人承擔(dān)主要責(zé)任并將追究其相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

3.4.5 與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤 對(duì)一年內(nèi)出現(xiàn)2起不合格案卷的，不得在年終考核中評(píng)定為優(yōu)秀；連續(xù)兩年出現(xiàn)5起不合格案卷的，要取消執(zhí)法資格或者調(diào)離執(zhí)法崗位。從體制上解決辦案推諉、責(zé)任不明確的問(wèn)題，確保案件質(zhì)量。

3.5 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

3.5.1 嚴(yán)格隊(duì)伍管理 重點(diǎn)把好“四關(guān)”：一是嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)?？茖W(xué)、公正、客觀評(píng)價(jià)和選拔專業(yè)執(zhí)法人才，全面提高畜牧執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立一支能嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)的專職化、職業(yè)化畜牧行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是嚴(yán)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)，對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行文明執(zhí)法教育和執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。三是嚴(yán)把工作紀(jì)律關(guān)，制訂執(zhí)法責(zé)任追究制度和崗位管理細(xì)則等管理制度，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為。四是嚴(yán)把績(jī)效考核關(guān)，與執(zhí)法人員簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，制訂績(jī)效考核辦法，保證執(zhí)法工作目標(biāo)的順利完成。

3.5.2 大力開展崗位練兵活動(dòng) 每年開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法崗位練兵專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，封閉式地強(qiáng)化訓(xùn)練所有執(zhí)法人員，全面熟悉宰前檢疫、宰后檢疫、市場(chǎng)檢疫監(jiān)督、產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫等操作要點(diǎn)、檢疫對(duì)象等內(nèi)容；掌握動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、飼料、獸藥、防疫監(jiān)督、種畜禽管理等不同類型的案件處理，造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、行為規(guī)范的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍。

3.6 加強(qiáng)執(zhí)法裝備，提升執(zhí)法能力

面對(duì)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法點(diǎn)多面廣、執(zhí)法裝備缺乏等實(shí)際情況，加大執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先執(zhí)法大隊(duì)配備辦公場(chǎng)所、辦公用品設(shè)施，購(gòu)置動(dòng)物檢疫快速診斷箱、采樣箱、紅外測(cè)溫儀、消毒機(jī)等儀器，監(jiān)督執(zhí)法車輛和攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、對(duì)講機(jī)、錄音筆等執(zhí)法設(shè)備。

3.7 建立規(guī)章制度，健全監(jiān)督機(jī)制

為了促進(jìn)畜牧行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，對(duì)外加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，對(duì)內(nèi)建立完善工作機(jī)制和制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，保障畜牧綜合執(zhí)法的順利開展。

3.7.1 建立日常巡查機(jī)制 綜合執(zhí)法大隊(duì)成立督查室，抽調(diào)1-3名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志對(duì)執(zhí)法人員的到崗到位、著裝守紀(jì)、規(guī)范使用文書、文明執(zhí)法等進(jìn)行督察，整肅執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法行為。

3.7.2 建立應(yīng)急處理機(jī)制 嚴(yán)格按照部門應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，建立應(yīng)急處置中畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作方案，確保在出現(xiàn)重大疫情和復(fù)雜案件情況下，能快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，果斷處置突發(fā)事件。

3.7.3 完善執(zhí)法制度 進(jìn)一步完善依法行政管理制度，如《行政執(zhí)法人員守則》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法文書檔案管理制度》、《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度》、《立案審批制度》等等。

3.7.4 建立考核機(jī)制 把綜合執(zhí)法工作列入本單位和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站目標(biāo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)行考核表彰，進(jìn)一步促進(jìn)綜合執(zhí)法工作開展。

依法推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的選址與建設(shè)，形成環(huán)保生態(tài)養(yǎng)殖鏈；加強(qiáng)投入品安全監(jiān)管，把住畜禽飼養(yǎng)原料關(guān)；規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，杜絕假冒偽劣種畜禽發(fā)生；強(qiáng)化動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“以法促檢，以檢促防”的工作方式，促進(jìn)強(qiáng)制免疫的落實(shí)，減少疫病風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高了辦案數(shù)量和質(zhì)量。通過(guò)綜合執(zhí)法，讓廣大人們?nèi)罕娦哪恐行纬?“畜牧獸醫(yī)110，食品安全守護(hù)神”的新概念，吃上“放心肉”，過(guò)上美好幸福的生活。

參考文獻(xiàn)

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