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內(nèi)容摘要:文章首先梳理了目前存在的低碳經(jīng)濟(jì)定義,找到各種定義的共同點(diǎn),給出低碳經(jīng)濟(jì)的定義,從五個(gè)方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了說(shuō)明,整理了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的定義,分析了低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的異同。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的定義
《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),核心是低溫室氣體排放,或低化石能源的經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)(2005)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)等指出,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良(2009)強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡;是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知;是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì);是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明;是信息革命之后的新能源革命。金樂(lè)琴(2009)等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同,但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為:在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來(lái),煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高,與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問(wèn)題。化石燃料燃燒時(shí)會(huì)釋放二氧化碳,產(chǎn)生溫室效應(yīng),地表將變熱,由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ),以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件,以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變:一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展,向以低碳與無(wú)碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),向低碳與無(wú)碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條:提高能源使用效率;發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù);發(fā)展清潔能源;植樹(shù)造林。目前,這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新,低碳經(jīng)濟(jì)不過(guò)是人類的一個(gè)“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期,使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的不斷認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思,人類逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見(jiàn)表1。
低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析
(一)相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義,筆者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”作為操作準(zhǔn)則,簡(jiǎn)稱為“3R”原則。減量化原則,即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則,即盡可能多次使用物品,避免物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)原則,即廢品回收利用和廢物的綜合利用?!?R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義,筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申,綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保,即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如,鋼鐵、造紙等行業(yè),用落后的方式生產(chǎn)是高排放的,因而不是綠色經(jīng)濟(jì);而用清潔技術(shù)生產(chǎn),就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì),即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō),環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源。例如,新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng),可以帶來(lái)新的利潤(rùn)。
以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面,它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn):一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的,最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展,但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來(lái)看,難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn),各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)生的根源相同?,F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代,同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代?,F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī),不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí),迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注環(huán)境,探索解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念,具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè),按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來(lái),構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng),最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少,合理利用資源和能源,更多地回收廢物和產(chǎn)品,以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率;降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響,每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化;用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的,要求減少煤炭石油等高碳能源消耗,主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放;循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率,所有廢棄物排放的最小化,其中包括碳排放量的最小化;綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)生命,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧;生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量,最具有操作性;循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則,因此也具有一定的操作性;綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛,沒(méi)有說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì),僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性,可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位:綠色經(jīng)濟(jì)最不具體,研究的范圍最大,為最高層次的概念,包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之,包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉,為低層次的概念(見(jiàn)圖1)。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括:減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括:綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括:生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等??梢钥闯龅吞冀?jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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5.劉細(xì)良.低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)發(fā)展[N].光明日?qǐng)?bào),2009(4)
關(guān)鍵詞:低碳旅游景區(qū) 概念模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 構(gòu)建
伴隨著改革開(kāi)放,我國(guó)旅游業(yè)得到了不斷地發(fā)展,從文化旅游、到休閑度假旅游,旅游的方式也越來(lái)越多,但是對(duì)于景區(qū)的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重。傳統(tǒng)的旅游在到達(dá)景點(diǎn)之后。不注重景區(qū)環(huán)境的保護(hù),造成了景區(qū)資源的大量浪費(fèi)。因此,我們?cè)诎l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),相應(yīng)的提出了發(fā)展低碳旅游業(yè)的要求。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了世界旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。旅游業(yè)作為全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中更占優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)能耗低、資源利用率高,不僅在節(jié)能減排方面占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位,在其他方面也是非常占優(yōu)勢(shì)的。
低碳經(jīng)濟(jì)
過(guò)去的幾十年中,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要都采用的是一種高耗能、高污染的發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,溫室氣體的含量越來(lái)越大,氣候環(huán)境對(duì)于人類生存的威脅也越來(lái)越大。據(jù)相關(guān)資料顯示,近幾年,全球變暖的局勢(shì)并未得到緩解,全球氣溫普遍升高。氣候反應(yīng)的背后是人類不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。早在本世紀(jì)之初,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略就已出現(xiàn)在英國(guó)政府《我們能源之未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源發(fā)展的白皮書(shū)中。低碳經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)三低三高(低能耗、低污染、低排放;高效能、高效率、高效益)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的目的是為了控制溫室氣體的排放,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種涉及到生產(chǎn)模式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球化革命,也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。
低碳旅游
低碳旅游,顧名思義就是一種降低“碳”的旅游業(yè),即在旅游活動(dòng)中盡量減少二氧化碳的排放量。這種旅游雖然不似傳統(tǒng)的旅游那樣給人一種奢華、享受的感覺(jué)。卻在艱苦中向游客們滲透著環(huán)保知識(shí),促進(jìn)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,保護(hù)著當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和自然環(huán)境。這種旅游及滿足了旅游者放松身心的需要,也保持了環(huán)境的承載力,未來(lái)將會(huì)成為旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主流方向?!暗吞悸糜巍边@個(gè)名詞,最早出現(xiàn)于2009年5月丹麥哥本哈根世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅游及旅游業(yè)”報(bào)告上。調(diào)查顯示,旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))的碳排放量占世界總量的5%,其中光運(yùn)輸業(yè)就占了2%,純旅游業(yè)所占的碳排放量占到3%??梢?jiàn)旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是環(huán)境污染的主要原因。
由于目前低碳旅游還在研究之中,還沒(méi)有權(quán)威性的定義,本文介紹一些專家學(xué)者的觀點(diǎn)以便對(duì)低碳旅游景區(qū)的建設(shè)提供一些參考性意見(jiàn)。劉嘯認(rèn)為所謂的低碳旅游,就是借助低碳經(jīng)濟(jì)的理念。在旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中貫徹低能耗、低污染的理念,形成一種綠色的旅游發(fā)展道路。這種形式的旅游業(yè)對(duì)于旅游資源的開(kāi)發(fā)、旅游者和旅游項(xiàng)目都提出了新的要求,即在滿足旅游者旅游需求的意愿和質(zhì)量的同時(shí),對(duì)于旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)都針對(duì)減少污染的原則提出相應(yīng)的要求。而對(duì)于低碳旅游景區(qū)模型的建立,不同的學(xué)者有著不同的看法。著名學(xué)者侯文亮將低碳旅游景區(qū)分為相對(duì)型和絕對(duì)型兩種,所謂的絕對(duì)型景區(qū)建設(shè)模型是指不論是景區(qū)的前期建設(shè)、還是后期運(yùn)營(yíng)都嚴(yán)格按照低碳經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。而相對(duì)型的景區(qū)建設(shè)模型是指通過(guò)為游客提供體驗(yàn)式的低碳旅游項(xiàng)目,以降低景區(qū)的環(huán)境污染,最終達(dá)到保護(hù)景區(qū)自然環(huán)境和人文環(huán)境的目的。以蔡萌為主的一些學(xué)者認(rèn)為低碳旅游就是應(yīng)該通過(guò)低碳技術(shù)的運(yùn)用、倡導(dǎo)低碳的旅游消費(fèi)形式,從而提高旅游的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。形成一種可持續(xù)發(fā)展的旅游形式。
由于低碳旅游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,發(fā)展低碳旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要方向之一。目前我國(guó)在發(fā)展低碳旅游業(yè)的時(shí)候更多的側(cè)重于交通工具的低碳化。而國(guó)外的研究則更側(cè)重于旅游業(yè)與全球化氣候變化的相互影響,并作出了相應(yīng)的量化衡量指標(biāo)。如何利用國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)在建設(shè)“生態(tài)GDP”中的旅游業(yè)發(fā)展出路具有重要意義。
低碳旅游區(qū)概念模型
(一)低碳旅游景區(qū)的研究意義
伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)中都開(kāi)始倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保行為,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色的發(fā)展道路。而在實(shí)際操作中,我國(guó)很多景區(qū)早于學(xué)術(shù)界研究,已經(jīng)開(kāi)始在實(shí)際的運(yùn)行中慢慢探索低碳旅游景區(qū)的發(fā)展道路。比如在四川貢嘎山燕子溝、南京夫子廟等就正在建設(shè)“全國(guó)低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、規(guī)范區(qū)”。因此,學(xué)術(shù)界應(yīng)該盡快的為這種初級(jí)的低碳旅游模型提高科學(xué)合理的指導(dǎo),促進(jìn)低碳旅游經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中不斷地發(fā)展、壯大。
(二)低碳旅游景區(qū)的概念模型
對(duì)于低碳旅游景區(qū)概念模型的建設(shè)應(yīng)該參照可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及科學(xué)發(fā)展觀等指導(dǎo)性文件和資料,建立起一套科學(xué)合理的景區(qū)模型理論。在這種模型的構(gòu)建中,既要符合當(dāng)前我國(guó)景區(qū)發(fā)展的特點(diǎn),又要為發(fā)展低碳旅游尋找出新的出路。
伴隨著景區(qū)發(fā)展到一定階段后,自然會(huì)受到來(lái)自內(nèi)外兩方面的壓力,即景區(qū)發(fā)展會(huì)進(jìn)入一個(gè)瓶頸階段。在瓶頸階段要想尋找出突破的方法,則必須在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行轉(zhuǎn)型。這一模型就是適用于景區(qū)向低碳、綠色旅游轉(zhuǎn)型的一種模型。而這一模型的實(shí)施則需要政府、景區(qū)管理人員和游客各方面的共同努力才能夠完成的。
這一模型中有幾個(gè)必不可少的因素:一是景區(qū)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原來(lái)的旅游運(yùn)營(yíng)模式出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,想要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須突破瓶頸。改革景區(qū)發(fā)展的主要方式,從而向低碳化旅游轉(zhuǎn)變。二是景區(qū)的低碳發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對(duì)于景區(qū)的各方面因素進(jìn)行考評(píng)。綜合考慮景區(qū)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于資源的利用率和破壞程度等,為作出科學(xué)合理的對(duì)策提供依據(jù)。三是國(guó)家政策的外部支持狀況。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,低碳旅游需要國(guó)家在多個(gè)層面的配合才能夠有效地進(jìn)行下去,比如說(shuō)在排污稅、能源結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行調(diào)整。只有這三點(diǎn)能夠協(xié)調(diào)、平衡的發(fā)展,才能夠推動(dòng)低碳旅游業(yè)的發(fā)展。從而形成一種由內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、技術(shù)支持和政府響應(yīng)的低碳旅游發(fā)展模型(見(jiàn)圖1)。
低碳旅游概念模型的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
這一模型的建立是在一種理想狀態(tài)下運(yùn)行的,但是在現(xiàn)實(shí)旅游業(yè)的發(fā)展中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的狀態(tài),因此,必須對(duì)于模型的各個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)化的考核,只有這樣才能夠確保這一模型在現(xiàn)實(shí)中有實(shí)現(xiàn)和存在的意義。
(一)評(píng)價(jià)要素選取的原則
首先,評(píng)價(jià)體系中選取的要素要具有代表性,能夠切實(shí)反映實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。其次,評(píng)價(jià)要素的選取,必須是可以量化的,可以通過(guò)這些指標(biāo)的對(duì)比來(lái)反應(yīng)各景區(qū)在環(huán)境保護(hù)和資源利用上的優(yōu)勢(shì)和不足,使其能及時(shí)的調(diào)整景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。再者,這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須與國(guó)家所使用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系,促進(jìn)景區(qū)建設(shè)更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
(二)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)
這里我們將主要的指標(biāo)規(guī)劃進(jìn)入兩個(gè)系統(tǒng)之中,通過(guò)對(duì)于指標(biāo)的介紹來(lái)了解這些指標(biāo)如何控制低碳旅游的發(fā)展。
首先是資源與環(huán)境子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涉及到景區(qū)對(duì)于游客的承載能力和景區(qū)自然植被的更新能力等,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。這里我們介紹三個(gè)指標(biāo):一是景觀的資源價(jià)值。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ),這一指標(biāo)包括了經(jīng)典的歷史文化價(jià)值、資源地域等各方面的觀賞價(jià)值,是決定游客是否對(duì)景點(diǎn)感興趣的重要指標(biāo)。二是景區(qū)的植被覆蓋狀況。植被覆蓋率作為一個(gè)新的指標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越受到游客們的推崇,低碳旅游的目的在于減少碳排放量,植被覆蓋情況對(duì)于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極的作用。它在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、促進(jìn)生態(tài)平衡中發(fā)揮著不可忽視的作用,將這一指標(biāo)貫徹到低碳旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)中,無(wú)論是對(duì)于景區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還是對(duì)于游客的身心健康都占據(jù)著重要作用。三是景區(qū)碳排放量指標(biāo)。碳排放量越高,對(duì)景區(qū)環(huán)境的改善越不利。所以要定期對(duì)景區(qū)的碳排放進(jìn)行調(diào)查,并在實(shí)際的操作中控制碳排放量。此外,還應(yīng)該對(duì)景區(qū)的大氣指數(shù)等級(jí)和大氣污染指數(shù)作出衡量,良好的環(huán)境是游客選擇景區(qū)的關(guān)鍵,保持景區(qū)環(huán)境對(duì)于低碳型旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的。
其次,景區(qū)的開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于景區(qū)在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中執(zhí)行低碳理念的行為進(jìn)行考評(píng),既保證景區(qū)的發(fā)展建設(shè),又保證景區(qū)的發(fā)展步入低碳旅游的軌道。這一指標(biāo)通過(guò)對(duì)景區(qū)的投資建設(shè)、景區(qū)清潔生產(chǎn)的投入、交通方式的改變等指標(biāo)來(lái)衡量景區(qū),促進(jìn)旅游行業(yè)在開(kāi)發(fā)利用景區(qū)的同時(shí)不脫離正軌,確保低碳旅游的實(shí)現(xiàn)。
再次,景區(qū)的人文指標(biāo)考核系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是以景區(qū)的員工、游客以及當(dāng)?shù)鼐用竦娜宋乃刭|(zhì)為考核對(duì)象進(jìn)行。不管在低碳旅游的建設(shè)中,我們建立了多么科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,都必須通過(guò)人來(lái)起作用。所以人文指標(biāo)也是衡量低碳旅游運(yùn)行的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在這項(xiàng)指標(biāo)中我們通過(guò)考核家庭恩格爾指數(shù)、員工低碳節(jié)能理念、員工參與低碳活動(dòng)指數(shù)、當(dāng)?shù)厝司寂欧帕康戎笖?shù),來(lái)衡量在低碳旅游對(duì)于企業(yè)和居民的影響程度。因?yàn)橹挥性诿總€(gè)人內(nèi)心真正的樹(shù)立了低碳旅游的理念,才能推動(dòng)這一旅游事業(yè)的不斷發(fā)展。
(三)評(píng)價(jià)方法
首先,應(yīng)該對(duì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一化的處理。我們知道在很多指標(biāo)中它們的單位、數(shù)據(jù)方向都不是統(tǒng)一的,要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),必須進(jìn)行相對(duì)化處理,將絕對(duì)值改變?yōu)榭梢院饬康南鄬?duì)值,從而對(duì)其進(jìn)行定型化的分析。定型化指標(biāo)考核中P代表的參與考核的專家的所選定的考核等級(jí)系數(shù),n代表的是參與考核的專家人數(shù)。
其次,對(duì)于沒(méi)有辦法進(jìn)行量化的指標(biāo),要參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的細(xì)化分類和定性,給出一定的分類標(biāo)準(zhǔn)。在很多調(diào)查中數(shù)據(jù)的給出并不都是可以量化的,這就要求我們盡量選擇相對(duì)容易定性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,從而達(dá)到考核的標(biāo)準(zhǔn)。例如在對(duì)旅客的調(diào)查中出現(xiàn)這樣一個(gè)問(wèn)題:您喜歡自駕游嗎?答案只有兩個(gè),喜歡或者不喜歡。但是對(duì)于游客到底有沒(méi)有這樣做,做的頻率我們并不能夠了解。如果單純就這一方面進(jìn)行量化是不可能的,除非有其他問(wèn)題的配合。這時(shí)候我們就要根據(jù)這一答案作出定性的分析,了解旅客對(duì)這一旅行方式的喜好程度。
內(nèi)容摘要:在全球氣候變化加劇的背景下,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。本文對(duì)城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義及研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行分析以及對(duì)現(xiàn)有城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié),構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)、節(jié)能減排、低碳理念六個(gè)維度的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型。該理論模型的建立對(duì)于城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究具有一定的理論參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)體系 理論模型
全球氣候變暖的加劇,對(duì)各國(guó)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了非常顯著的負(fù)面影響。自2003年英國(guó)在《能源白皮書(shū)》中率先提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,遏制全球氣候變暖和削減碳排放,已經(jīng)逐漸成為各國(guó)的共識(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為許多國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家行動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐。短短幾年時(shí)間,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)演進(jìn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新的變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟(jì),最終轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的核心單元,城市聚集了全球一半以上的人口,消耗了全球的大部分資源,排放了約占全球總量75%的溫室氣體,它不可避免地成為各國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn),而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)以城市為單位。然而,如何綜合評(píng)價(jià)城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究,對(duì)于我國(guó)發(fā)展城市低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的理論意義和實(shí)際意義。
(一)為我國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供理論依據(jù)和參考
“堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”觀符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),要想使科學(xué)發(fā)展觀得到真正的落實(shí),科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系的建立是必然前提。有評(píng)價(jià)才能有定位,才能確定發(fā)展的程度,才能找到發(fā)展存在的差距,才能明確今后發(fā)展的方向。城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的建立能夠?yàn)榻⒏鼮榭茖W(xué)、可行的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法提供參考,為全面、準(zhǔn)確地考察低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和變化規(guī)律提供衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為今后城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供支持和有價(jià)值的參考。
(二)提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性并為政府提供決策支持
選擇符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系,能夠充分反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,使構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系更為科學(xué)合理。從而能夠綜合反映城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、狀態(tài)、效果,實(shí)時(shí)、量化、動(dòng)態(tài)地分析評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,系統(tǒng)體現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同維度上存在的發(fā)展差異。它可以為城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、方針的制訂和執(zhí)行提供決策支持。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型進(jìn)而提高城市競(jìng)爭(zhēng)力
城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和評(píng)價(jià),可以有效地推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的軟件、電子信息、清潔能源、旅游經(jīng)濟(jì)等低碳產(chǎn)業(yè)更好地升級(jí)和發(fā)展。它能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長(zhǎng),增加大量綠色就業(yè)機(jī)會(huì),提高人民的生活水平,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。
城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)評(píng)價(jià)理論和方法也相繼出現(xiàn),很多組織和國(guó)家都對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)從可持續(xù)發(fā)展的4個(gè)主要方面—社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和制度著手,以“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的概念模型為指導(dǎo),運(yùn)用了開(kāi)放的菜單方法使其適用于不同國(guó)家的國(guó)情和發(fā)展需要,構(gòu)建了33個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo);聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指標(biāo)體系以壓力、狀態(tài)、響應(yīng)模型為框架,構(gòu)建了環(huán)境壓力、環(huán)境狀態(tài)和社會(huì)響應(yīng)三大類指標(biāo),用于跟蹤、監(jiān)測(cè)環(huán)境變化的趨勢(shì);聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)建了一個(gè)由88個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,主要涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事件、影響與結(jié)果、對(duì)影響的響應(yīng)等方面,清晰地反映了指標(biāo)之間的關(guān)系;聯(lián)合國(guó)環(huán)境問(wèn)題科學(xué)委員會(huì)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署根據(jù)人類活動(dòng)和環(huán)境相互作用的概念模型,從環(huán)境、自然資源、自然系統(tǒng)、廢氣和水污染四個(gè)方面,構(gòu)建了25個(gè)指標(biāo),并根據(jù)指標(biāo)的當(dāng)前值和目標(biāo)值賦予了指標(biāo)各自的權(quán)值。此外,歐盟、芬蘭、德國(guó)、瑞典、瑞士、丹麥等國(guó)家和地區(qū)也都從各個(gè)不同的角度提出過(guò)各自的指標(biāo)體系。
我國(guó)學(xué)者也做了許多研究,中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略小組(2009)按照系統(tǒng)學(xué)的理論和方法,獨(dú)立設(shè)計(jì)了一套“五級(jí)疊加、逐層收斂、規(guī)范權(quán)重、統(tǒng)一排序”的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;國(guó)家環(huán)保局也頒布了《低碳城市指標(biāo)體系》試行版,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面出發(fā),建立了城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;付允等(2010)在復(fù)合指標(biāo)法的基礎(chǔ)上,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等問(wèn)題,構(gòu)建了包括23項(xiàng)指標(biāo)的城市低碳水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;付加鋒等(2010)在研究探討了低碳經(jīng)濟(jì)的概念和核心要素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了包括低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源、低碳政策和低碳環(huán)境五個(gè)維度、14個(gè)指標(biāo)的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法;胡大立(2010)等從產(chǎn)業(yè)鏈的初始資源到最終消費(fèi)市場(chǎng)這一路徑,構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)邏輯結(jié)構(gòu)框架,提出了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
縱觀現(xiàn)有研究成果,評(píng)價(jià)體系大多對(duì)資源、環(huán)境的指標(biāo)研究相對(duì)較多,以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)為基礎(chǔ)的綜合性指標(biāo)體系研究相對(duì)較少;對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境等“硬”的因素的分析較多,對(duì)社會(huì)意識(shí)、文化傳統(tǒng)等“軟”的因素的分析較少;對(duì)客觀的定量的分析較多,以人為主的定性的分析較少。如果沒(méi)有詳細(xì)的論述和相關(guān)理論的研究,那么評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建會(huì)存在理論上的“空洞”。因此,在參考總結(jié)現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上,分析低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型,是比較科學(xué)的思路。
低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型構(gòu)建
(一)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析
要建立科學(xué)、系統(tǒng)的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,首先應(yīng)該對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵做深入了解。至今為止,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義和內(nèi)涵做了深入的研究,低碳經(jīng)濟(jì)的概念還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定。
英國(guó)政府在的能源白皮書(shū)—《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,概括來(lái)說(shuō)就是指要通過(guò)更高的資源利用效率來(lái)提高人們的生活水平和質(zhì)量。Ramakrishnan Ranmnathan采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,將非化石能源作為投入,GDP和碳排放作為產(chǎn)出,對(duì)能源消耗與碳排放量的關(guān)系以及能源消耗和GDP的關(guān)系進(jìn)行了研究。Paul B stretesky等采用固定效應(yīng)模型研究得出人均碳排放量與出口有一定關(guān)系,并從產(chǎn)業(yè)角度分析得出,能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)品和再進(jìn)口產(chǎn)品等三個(gè)行業(yè)對(duì)人均排放量的影響是最大的。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。付允(2008)提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。夏堡(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),即以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。張平等(2011)指出低碳經(jīng)濟(jì)的概念可以分為廣義和狹義兩種:廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展;狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低排放、低污染,從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變暖問(wèn)題。付加峰等(2010)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好的突出特點(diǎn),旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球共同愿景。潘家華等(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。袁男優(yōu)(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的,以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式。牛文元等(2009)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)不僅是低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而且是最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),是生產(chǎn)力與人文發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然抉擇。因此,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是低碳理念,基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,直接體現(xiàn)是減少影響氣候變化的溫室氣體排放,目的是保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,最終目標(biāo)是促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)總結(jié)
本文選取國(guó)內(nèi)20篇具有代表性的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn),對(duì)各個(gè)學(xué)者選擇的評(píng)價(jià)維度進(jìn)行總結(jié),如表1所示。
在文獻(xiàn)梳理中發(fā)現(xiàn),不同的學(xué)者往往將具有相同意義的維度用不同的詞語(yǔ)進(jìn)行表述,有必要把這些具有相同含義但是表述不同的維度進(jìn)行總結(jié)歸納。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)低碳化、發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展能力都可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度。因此,本文最終歸納出六個(gè)準(zhǔn)則層:經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會(huì)發(fā)展維度、節(jié)能減排維度以及低碳理念維度,如表2所示。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型構(gòu)建
通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和指標(biāo)體系分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,才能為其他方面的發(fā)展提供物質(zhì)以及資金上的支持;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后還是要落在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展??萍及l(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,科技發(fā)展水平一定程度上決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,沒(méi)有低碳技術(shù)應(yīng)用于各個(gè)方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就只是一句空話而已;低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要發(fā)展科技。環(huán)境是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要依附于環(huán)境空間;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境水平。社會(huì)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),達(dá)到社會(huì)和諧是人們共同的期望;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保障社會(huì)的發(fā)展,有助于社會(huì)的進(jìn)步。節(jié)能減排指標(biāo)是低碳水平的直觀表示,可以直觀地反映碳排放情況;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同時(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的發(fā)展。低碳理念是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,低碳理念要貫穿于低碳經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)活動(dòng)的始終;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于普及低碳理念。由此,所建立的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型包括經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)、節(jié)能減排及低碳理念六大方面,其相互關(guān)系如圖1所示。
結(jié)論
本文分析了城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義以及研究現(xiàn)狀,在充分吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和評(píng)價(jià)體系文獻(xiàn)總結(jié)兩方面進(jìn)行研究,構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會(huì)發(fā)展維度、節(jié)能減排維度和低碳理念維度六個(gè)維度的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型,以期為低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)研究提供理論參考。
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低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策建議
現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定,我國(guó)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念從不同角度進(jìn)行了說(shuō)明。周生賢認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。
付允認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),將低碳發(fā)展作為其發(fā)展方向,將節(jié)能減排作為其發(fā)展方式,將碳中和技術(shù)作為其發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一、低碳經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀
(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、多樣化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,氣候變暖所造成的全球性氣候?yàn)?zāi)難讓世界重新思考傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問(wèn)題。傳統(tǒng)的以“高能耗、高污染、高排放”為特征的高碳經(jīng)濟(jì)模式所產(chǎn)生的碳排放及其帶來(lái)的全球氣候變化己經(jīng)危機(jī)當(dāng)前和未來(lái)人類社會(huì)的總體福利,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳經(jīng)濟(jì)逐步受到國(guó)際社會(huì)的重視,選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路成為全球的共識(shí)。
(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀
“低碳經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生于全球氣候變暖大背景,作為一種應(yīng)對(duì)氣候變暖工具,其一誕生便背負(fù)著明確的歷史使命,其理論在實(shí)踐中不斷得到完善與升華,對(duì)其研究也首先立足于各國(guó)的具體實(shí)踐,然后進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟(jì)”概念產(chǎn)生于英國(guó)2003年的《我們的能源未來(lái)―――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書(shū),該白皮書(shū)目的是實(shí)現(xiàn)《京都議定書(shū)》的減排承諾,確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全,低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出引發(fā)了世界的廣泛關(guān)注,并逐漸受到國(guó)際社會(huì)及其他國(guó)家和地區(qū)的重視。2007年3月英國(guó)《氣候變化法》草案,從法律角度明確低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建立,為本國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供法制依據(jù)。通過(guò)政策與法制措施,低碳經(jīng)濟(jì)概念開(kāi)始深入人心,其內(nèi)涵也得到不斷豐富與完善,其領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展,其理論研究也逐漸得到學(xué)者們重視,其影響也擴(kuò)展到了其他國(guó)家。如美國(guó)盡管沒(méi)有簽訂《京都議定書(shū)》,但在低碳經(jīng)濟(jì)理念影響下,其意識(shí)到高碳經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù),人類必將邁向低碳經(jīng)濟(jì),為搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球制高點(diǎn),美國(guó)從實(shí)踐層面加大低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的研究。此外,日本、澳大利亞、德國(guó)、丹麥等國(guó)都從實(shí)踐角度建立起各具特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架,歐盟委員會(huì)于2007年通過(guò)了立法動(dòng)議,要求修訂歐盟現(xiàn)行的《燃料質(zhì)量指令》,為生產(chǎn)和運(yùn)輸燃料制定更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以有效減少碳排放,使空氣質(zhì)量能夠達(dá)到歐盟2005年制定的《空氣污染主題戰(zhàn)略》標(biāo)準(zhǔn)等,可見(jiàn)整個(gè)世界都在關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策的建議
(一)大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”
為了實(shí)現(xiàn)低碳,停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取,惟有加速發(fā)展,同時(shí)提高我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來(lái)的一份責(zé)任,它同時(shí)也意味著一種新的發(fā)展機(jī)會(huì),必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全國(guó)第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的杭州市“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè),其投資方向是三大類:即為“高碳改造、低碳升級(jí)和無(wú)碳替代”。高碳改造包括節(jié)能減排;低碳升級(jí)包括新材料、新裝備、新工藝升級(jí)原有設(shè)備;無(wú)碳替代包括新能源;核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。工業(yè)部門對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用,工業(yè)的發(fā)展必須由能源的密集使用作為支持,造成溫室氣體的大量排放。因此需要在滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和出口的前提下,避免重工業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)的物耗高、能耗高、碳排放高的問(wèn)題,發(fā)展低排放高效能的低碳產(chǎn)業(yè)。對(duì)諸如鋼鐵、電力、化工、水泥等高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)優(yōu)先制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度,增加行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)高排放行業(yè),尤其是黑色金屬冶煉和化工制品制造業(yè)的能耗和排放水平進(jìn)行限制。
(三)縮小區(qū)域差距,全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
對(duì)于我國(guó)不同省域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大的特點(diǎn),針對(duì)不同區(qū)域應(yīng)有不同的政策。對(duì)于東部沿海以及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,應(yīng)該改變過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、溫室氣體減排和人類發(fā)展三方面共同發(fā)展作為區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),將三者結(jié)合的總體表現(xiàn)作為考量發(fā)達(dá)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。
(四)倡導(dǎo)低碳生活方式,引導(dǎo)公眾參與低碳活動(dòng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國(guó)居民的物質(zhì)需求得到了極大滿足,但是由于生活水平提高造成生活能源的消費(fèi)需求也越來(lái)越大,隨之能源消耗產(chǎn)生的 CO2排放呈上升趨勢(shì),因此倡導(dǎo)低碳生活的理念和創(chuàng)造低碳消費(fèi)的環(huán)境成為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生活方面發(fā)展的重要途徑。應(yīng)加大低碳生活的教育宣傳力度,開(kāi)展關(guān)于低碳生活的公益活動(dòng),從意識(shí)上自覺(jué)地建立起低碳消費(fèi)和生活理念。政府應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、電視網(wǎng)絡(luò)等多種途徑來(lái)宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,并舉行低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)講座,使公眾學(xué)習(xí)到在生活中如何進(jìn)行低碳生活,學(xué)會(huì)如何進(jìn)行節(jié)能減排。
三、結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)是一種時(shí)尚,也是以后可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,必須從政府的政策和全民的意識(shí)來(lái)有效提高低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,使我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的潮流中做出自己的貢獻(xiàn),并以此來(lái)提高全民節(jié)約環(huán)保意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
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[2]中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編.2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告[M].北京:科學(xué)出版社.2009.
[關(guān)鍵詞] 低碳經(jīng)濟(jì) 低能耗 能源
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
1.概念提出的背景
隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等的使用,人類逐步由原始文明走向了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明;隨著人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人類發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染,危害程度也越來(lái)越深;隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源使用以及有害物質(zhì)的排放,人類自身的生存環(huán)境及生活壓力也越來(lái)越大。在此背景下,“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“地毯技術(shù)”等新型名詞、經(jīng)濟(jì)方式也應(yīng)運(yùn)而生。這些名詞概念的提出,意味著世界經(jīng)濟(jì)將由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向依靠新技術(shù)、新能源而增長(zhǎng)。通過(guò)依靠低碳經(jīng)濟(jì)方式以及經(jīng)濟(jì)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這也正好符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
2.概念
何謂低碳經(jīng)濟(jì)?首先需要有一個(gè)比較明顯的概念界定。如果低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等來(lái)說(shuō)的,那么它是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要特征表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是碳生產(chǎn)率即每單位碳排放所創(chuàng)造的GDP或附加值比較高;二是社會(huì)人文發(fā)展水平、生活質(zhì)量比較高。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科學(xué)發(fā)展觀的要求。之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)粗放型及較低的集約型方式來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅效率低,而且環(huán)境污染嚴(yán)重。低碳經(jīng)濟(jì)的提出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很重要的意義,很值得我們進(jìn)行反思,認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的巨大不足。我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,不能把GDP作為發(fā)展的全部,不能以廉價(jià)資源或出口退稅換取GDP。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,生存的環(huán)境惡化了,這就與發(fā)展的本意背離了,就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是指:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由出口拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由結(jié)構(gòu)失衡型向結(jié)構(gòu)均衡型轉(zhuǎn)變,由高碳經(jīng)濟(jì)型向低碳經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,由投資拉動(dòng)型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變,由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,由忽略環(huán)境型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,由“少數(shù)人”先富型向“共同富?!鞭D(zhuǎn)變。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分中,第二產(chǎn)業(yè),即工業(yè)的比重很大,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的比重則亟需提高,這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是高能耗、高投入的。而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式主要由出口拉動(dòng),并非由內(nèi)需拉動(dòng)。再者,我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量多,成本低,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),企業(yè)的發(fā)展主要是依靠低勞動(dòng)成本來(lái)賺取利潤(rùn),生產(chǎn)效率、技術(shù)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。而低碳經(jīng)濟(jì)則是一種低能耗,低投入,高效率的增長(zhǎng)方式,這不僅符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更符合我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主張。我國(guó)應(yīng)該抓住這次機(jī)遇,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)走向世界、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易往來(lái),獲得認(rèn)可的內(nèi)在要求。
雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)??傤~在世界排名前列,作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),誠(chéng)然,我們具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),但是日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家卻是我國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的主要對(duì)象,發(fā)達(dá)國(guó)家提出低碳經(jīng)濟(jì)是由于歐美國(guó)家已經(jīng)完成工業(yè)化,對(duì)煤碳、石油的依賴性相對(duì)較弱,在對(duì)新興能源如風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等方面上已經(jīng)有雄厚的技術(shù)積累。而發(fā)展中國(guó)家普遍都在工業(yè)化進(jìn)程之中,對(duì)煤炭、石油等高碳產(chǎn)品的依賴性特別高,如果和發(fā)達(dá)國(guó)家一起大幅減排二氧化碳,將可能中斷發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,只有高價(jià)從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買低碳的相關(guān)技術(shù)。雖然,在新技術(shù)、新能源我國(guó)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家處于劣勢(shì),不占據(jù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。但是,為了長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康綠色、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,是大勢(shì)所趨。
三、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路徑探究
1.加大發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開(kāi)發(fā)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),最重要、最困難的就是新技術(shù)的開(kāi)發(fā),這是解決我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題至關(guān)重要的因素。當(dāng)前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于剛剛起步階段,雖然在某些技術(shù)方面已經(jīng)處于比較領(lǐng)先的地位,但是技術(shù)水平普遍偏低的情況尚未改變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一系列高技術(shù)的支持,比如新能源的開(kāi)發(fā)、利用技術(shù),排污、污染物質(zhì)的處理技術(shù)等,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)這條道路還很漫長(zhǎng)。
2.加大低碳經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨,我國(guó)應(yīng)加大法制建設(shè),通過(guò)政策制度的創(chuàng)新和制定來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)這也是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要因素。例如:要制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》、《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》(已修訂)配套規(guī)范性文件,同時(shí)加大《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等各項(xiàng)已有法律的執(zhí)法力度。很有必要再制定《低碳技術(shù)法》及《低碳技術(shù)保護(hù)法》,來(lái)保證低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.加大低碳理念的宣傳力度,開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式,并未被大多數(shù)人所了解,政府應(yīng)加大低碳理念的宣傳,并鼓勵(lì)居民在日常的生活中實(shí)施一些符合低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為。在城市建設(shè)方面,將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器;在不影響生活質(zhì)量的同時(shí),有效降低日常生活中的碳排放量。
4.政府應(yīng)加大支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力支持,在其發(fā)展過(guò)程中,政府可以對(duì)低碳企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展本來(lái)就不算很成熟,所有技術(shù)的研發(fā)、運(yùn)用,在起步階段都會(huì)是一項(xiàng)很大的費(fèi)用支出,政府只有給以一定補(bǔ)貼才能保證低碳企業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,使它們快速成長(zhǎng);與此同時(shí),還應(yīng)積極獎(jiǎng)勵(lì)一些發(fā)展良好、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè),對(duì)在相應(yīng)領(lǐng)域取得一定成績(jī),具有積極創(chuàng)新,用于開(kāi)拓的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)上的支持。
四、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
低碳經(jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)意義影響深遠(yuǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有助于我國(guó)企業(yè)減少對(duì)煤炭、石油等高污染能源的依賴,促進(jìn)開(kāi)發(fā)新能源,加大對(duì)新型環(huán)保、低排放能源的利用。例如風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮艿取?/p>
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有助于促進(jìn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)(CCS)等等。我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)效率不高,資源利用率不足,投入產(chǎn)出比自然不高,這在日益激烈的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā),提高我國(guó)企業(yè)的知名度,產(chǎn)品在世界的認(rèn)知度,對(duì)提升“中國(guó)制造”的形象具有巨大意義。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國(guó)技術(shù)水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),也是我國(guó)由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來(lái),我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
五、總結(jié)
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史時(shí)期??陀^地講,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),中國(guó)能源需求會(huì)持續(xù)增加。因此,我國(guó)需從近期著手,結(jié)合中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)現(xiàn)行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為新形勢(shì)下可持續(xù)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅需要政府的大力支持,更需要社會(huì)各行各業(yè)的積極配合。超前認(rèn)識(shí),超前部署,超前投資,以超常規(guī)的措施大規(guī)模發(fā)展和推廣先進(jìn)能源等低碳技術(shù),為未來(lái)國(guó)家的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),維護(hù)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。
參考文獻(xiàn):
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[2]潘家華:《低碳發(fā)展論》
低碳經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)與生活 低碳生活論文 低碳環(huán)保論文 低碳理念論文 低碳環(huán)保 低碳設(shè)計(jì)論文 低碳技術(shù)論文 低碳文化論文 低碳景觀設(shè)計(jì) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀