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      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)

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      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】 建筑工程 合同 重視 保障

      建筑工程合同管理是建筑工程中項目管理的核心內(nèi)容之一,是建筑工程項目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此,在建筑工程項目實施過程中,必須重視建筑工程項目合同管理的地位與作用。

      1 建筑工程項目合同管理的地位

      在整個建筑工程項目管理的過程中,建筑工程合同管理貫穿于項目管理的全過程,是建筑工程項目管理的起點和核心,為工程項目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),也為建筑工程項目良好有序地進行實施提供了有力的保證。

      由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo),明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,為工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù),所以建筑合同管理必然是建筑工程項目管理的核心。

      建筑工程合同管理對工程項目的進度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合,同時也是建設(shè)行政主管部門對建筑工程進行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終,是工程項目管理的核心和靈魂。

      2 建筑工程合同管理的作用

      在建筑工程項目談判簽訂的階段,建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項目的文件和合同文本,策劃和協(xié)調(diào)工程項目合同,并且分析評估合同的風(fēng)險性和利潤率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同,建立有效的合同實施保證體系,以保證合同順利實施,實現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時在相關(guān)的政府合同管理部門進行備案登記。

      在建筑工程合同履約的階段,對建筑工程合同的實施和執(zhí)行情況進行實時檢查與監(jiān)督,對合同實施的信息和資料進行統(tǒng)計分析,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中出現(xiàn)的問題并加以解決,以確保建筑工程施工的質(zhì)量,對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議,進行審核、分析與協(xié)調(diào),以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。

      2.1 合同管理對建筑項目管理的作用

      施工項目管理是施工企業(yè)對一個建筑工程的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項目經(jīng)理部是依據(jù)施工合

      同而成立的。工程項目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項目經(jīng)理部。成立項目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù),而工程項目管理是以合同管理作為起點的,施工合同確定工程項目的質(zhì)量、工期、投資三個目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進度、投資的三個方面依據(jù),項目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理配合項目實施的全過程和各個方面,對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看,合同管理是工程項目管理的核心,所以合同管理對項目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項目管理達到預(yù)期的目標(biāo)[5]。

      2.2 合同管理對建筑索賠管理的作用

      建筑工程索賠是在合同的履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時,向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補償要求。在實際工作中,承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面,第一方面是業(yè)主違約,包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件,施工單位無法進行施工;業(yè)主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實、準(zhǔn)確的要求;業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機械設(shè)備;業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙批準(zhǔn),拖延隱蔽工程的驗收,拖延對承包商所提問題的答復(fù),造成施工延誤;業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險以及一個有經(jīng)驗的承包商通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項目有了新的要求,如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等;施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤,必須修改設(shè)計圖紙;發(fā)生不可抗力,必須進行合同變更;產(chǎn)生新的施工技術(shù),有必要改變原設(shè)計、原實施方案;政府部門對工程項目有新要求;施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發(fā)生,遵循索賠程序,在索賠證據(jù)確鑿的條件下,都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補償。因而,合同管理是建筑索賠管理的依據(jù),依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立,所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù),降低風(fēng)險,維護施工企業(yè)合法權(quán)益。

      2.3 合同管理對建筑投標(biāo)工作的作用

      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;合同管理;規(guī)范化;

      中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

      0引言

      建筑工程施工合同作為明確建筑工程施工參與雙方權(quán)利與義務(wù)的主要依據(jù),也是保障建筑工程施工參與雙方合法權(quán)益的重要法律文件。此外,建筑工程施工合同管理不僅是工程項目建設(shè)質(zhì)量以及進度控制管理的依據(jù),同時也直接關(guān)系到工程項目建設(shè)能否順利按照預(yù)期目標(biāo)完成。因此,這就要求建筑工程施工管理部門必須明確施工合同規(guī)范化管理的意義,在施工合同的簽訂以及履行各個階段強化控制管理,以達到工程項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)建筑工程項目施工建設(shè)效益的最大化。

      1建筑工程施工合同管理問題分析

      (1)合同文本不夠完善與規(guī)范?,F(xiàn)階段部分建筑工程施工企業(yè)在合同文本管理上不完善,簽訂的施工合同文本不夠系統(tǒng)規(guī)范,對于合同雙方的具體責(zé)任、權(quán)利以及違約后的處理措施缺乏詳細的說明。甚至部分建筑工程施工企業(yè)簽訂的合同文本有失公平,對于建設(shè)單位的違約索賠等限制條款較少,導(dǎo)致建筑工程施工單位的合法權(quán)益得不到保障。此外,部分建筑工程施工單位對于合同文本中的風(fēng)險問題認識不足,在合同文本中對于工程擔(dān)保以及保險問題未給予詳細的說明,因而也難以對合同風(fēng)險進行有效的規(guī)避與控制。

      (2)建筑工程施工合同管理機構(gòu)設(shè)置不全面。建筑工程項目施工合同的執(zhí)行管理必須依靠完善的合同管理機構(gòu)來執(zhí)行,如果合同管理機構(gòu)設(shè)置不完善,勢必造成合同的審查、監(jiān)管以及執(zhí)行檢查得不到有效的貫徹落實,制約合同管理工作的順利開展。當(dāng)前建筑工程施工合同管理機構(gòu)不完善的主要表現(xiàn)為機構(gòu)設(shè)置不全面,合同管理人員不足,崗位職責(zé)不清晰,分級管理以及相應(yīng)的授權(quán)管理機制不健全,這些問題造成合同管理力度不足,難以形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理體系。

      (3)建筑工程施工合同管理人員能力水平有待提高。建筑工程施工合同管理工作內(nèi)容系統(tǒng)復(fù)雜,要求合同管理人員除了必須掌握涉及到合同管理的經(jīng)濟、法律、財務(wù)等專業(yè)知識外,還必須熟悉建筑工程工程技術(shù)知識。目前建筑工程施工單位在合同管理上正是缺少這樣的復(fù)合型人才,合同管理人員由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)教育以及項目實踐鍛煉,導(dǎo)致合同管理工作隊伍的整體能力水平不高,制約了合同管理工作的順利開展。

      2建筑工程施工合同規(guī)范化管理措施研究

      (1)規(guī)范合同文本形式。首先合同文本的制定應(yīng)當(dāng)遵循《建設(shè)工程合同(示范文本)》、《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》(2009版)中的相關(guān)規(guī)定,遵循公平合法、全面完備、自愿協(xié)商的原則制定合同文本,能夠規(guī)范指導(dǎo)建筑工程承發(fā)包雙方的交易行為。在具體合同內(nèi)容的制定上,應(yīng)該在示范文本的基礎(chǔ)之上,進一步的完善建筑工程施工總承包、專業(yè)分包以及勞務(wù)分包等方面合同條款的制定,同時結(jié)合建筑工程項目建設(shè)實際特點,針對可能存在的各種問題形成補充條款。其次,在建筑工程合同文本種類上,應(yīng)該遵循構(gòu)建完整的合同體系的原則,分別簽訂承包商與業(yè)主、承包商與分包商以及承包商與材料或機械供應(yīng)商之間的合同,確保合同體系的完備齊全。第三,應(yīng)該在合同文本中充分體現(xiàn)合同文本的實用性以及權(quán)威性,將合同文本作為建筑工程發(fā)包與承包雙方權(quán)利、義務(wù)協(xié)定的依據(jù),確保合同條款得到有效執(zhí)行,在合同文本制定上實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化。

      (2)完善機構(gòu)設(shè)置,建立規(guī)范的建筑工程施工合同管理制度。規(guī)范完善的合同管理機構(gòu)以及規(guī)章制度是指導(dǎo)建筑工程施工合同管理工作開展的重要依據(jù),也是實現(xiàn)合同管理工作有章可循的基礎(chǔ)。針對建筑工程施工合同管理工作,首先應(yīng)該建立相應(yīng)的上報制度,將工程施工期間的合同履行情況及時上報施工管理部門,以便于通過合同履行實際情況及時的調(diào)整施工各部門工作計劃。其次,應(yīng)該建立建筑工程項目合同溝通交底制度,在合同履行過程中及時的與項目管理人員或者是業(yè)主單位進行溝通,使其明確合同的履行情況以便于調(diào)整工作內(nèi)容,確保建筑工程項目建設(shè)的順利完成。

      (3)構(gòu)建高水平、高效率的施工合同管理工作團隊。施工合同管理工作人員作為建筑工程施工合同簽約以及履行的直接操作管理者,其能力水平也直接關(guān)系到建筑工程合同管理工作質(zhì)量以及效率,因此規(guī)范合同管理工作也必須重視對合同管理工作團隊的規(guī)范化建設(shè)。建筑工程施工合同管理部門應(yīng)該選拔具有一定的建筑工程施工管理經(jīng)驗,同時熟悉工程項目建設(shè)相關(guān)法律以及政策的管理人員,并通過對工作人員開展專業(yè)的培訓(xùn)教育,提高其業(yè)務(wù)能力,確保建筑工程施工合同管理工作質(zhì)量與工作效率。

      (4)強化建筑工程施工合同的履行管理。合同的履約作為建筑工程施工合同的主要內(nèi)容,也是建筑工程施工合同管理的重點。確保建筑工程施工合同得到有效的履行應(yīng)該重點在以下幾方面進行控制:協(xié)調(diào)工程施工參與各方,嚴(yán)格按照合同規(guī)定開展建筑工程施工作業(yè),確保項目建設(shè)能夠有計劃有秩序的開展;定期開展合同履行評價通過動態(tài)的監(jiān)測分析,及時掌握合同履行的最新狀況,同時將履約情況與實施計劃進行比較,調(diào)整施工作業(yè)計劃;嚴(yán)格遵守建筑工程施工合同對于項目建設(shè)標(biāo)的、價格、進度以及工程質(zhì)量的要求,并做好質(zhì)保要求條款的履行管理。通過強化建筑工程施工合同履行階段的管理,將施工合同中的各項規(guī)定貫徹落實,實現(xiàn)建筑工程施工合同的規(guī)范化管理。

      (5)強化合同法律意識,做好合同索賠管理工作。為了避免工程施工合同糾紛的發(fā)生,建筑工程施工合同管理部門應(yīng)該在合同簽訂之前,認真審核仔細推敲合同條款的具體要求,尤其是對于涉及到違約責(zé)任劃定以及違約處理等方面規(guī)定,減少合同簽訂之后由于條款認識因?qū)l款的理解存在差異所造成的合同糾紛。此外,在建筑工程施工合同履行過程中,合同管理部門應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,妥善的處理各種合同變更以及合同索賠處理規(guī)定,既要確保合同的權(quán)威性與約束性,同時也要保護自身的合法權(quán)益,形成規(guī)范、科學(xué)、合理的合同管理體系。

      結(jié)語

      合同管理作為建筑工程施工項目管理的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到建筑工程項目建設(shè)效益。作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,規(guī)范合同管理必須充分認識合同管理工作的動態(tài)、系統(tǒng)以及全過程特點,并在合同的簽訂以及履行過程中,嚴(yán)格按照法律政策以及合同條款執(zhí)行管理,確保建筑工程合同實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)建筑工程項目建設(shè)應(yīng)有的經(jīng)濟與社會效益。

      參考文獻:

      [1] 李濤. 關(guān)于對建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋若干問題的理解[J]. 科技信息. 2010(29)

      [2] 連偉軍,鄭文峰. 關(guān)于建筑工程項目管理關(guān)鍵問題的探討[J]. 科技信息(科學(xué)教研). 2007(28)

      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程全過程造價控制合同管理 工程造價咨詢

      中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A

      一、引言

      在建筑工程建設(shè)施工中,要想提高工程建設(shè)效益,就必須做好造價控制及合同管理工作,并在工程施工建設(shè)的整個階段重視這兩項工作。然而,在實際工作中,由于受到制度、人員等因素的影響,建筑工程全過程造價控制及合同管理工作中存在著一些問題與不足,對工程施工建設(shè)產(chǎn)生不利影響,制約了工程質(zhì)量和效益的提高。為了應(yīng)對這些問題,提高建筑工程質(zhì)量和效益,有必要探討分析建筑工程全過程造價控制及合同管理存在的問題,并提出相應(yīng)的措施,希望能夠為實際工作提供指導(dǎo)。

      二、建筑工程全過程造價控制及合同管理的作用

      1、保障建筑工程施工順利進行。加強建筑工程全過程造價控制及合同管理,能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的不足,對這些問題立即采取相應(yīng)的對策,避免施工中出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,并根據(jù)施工的具體情況,采取相應(yīng)的策略,提高資金使用效率,對施工進行科學(xué)合理的安排,確保建筑工程施工順利進行。

      2、節(jié)約建筑工程施工建設(shè)成本。在建筑工程施工中,加強建筑工程全過程造價控制及合同管理能夠?qū)θ肆?、物力、財力進行合理的安排和配置,為施工的順利進行及工程質(zhì)量的提高做好準(zhǔn)備,也能夠節(jié)約建筑工程施工成本。

      3、提高整個建筑工程建設(shè)效益。加強建筑工程全過程造價控制及合同管理,可以對工程施工的各種要素進行科學(xué)合理的安排,優(yōu)化建筑工程的各項資源配置,促進各種要素發(fā)揮最大的效能,調(diào)動施工人員工作的積極性和主動性,避免成本浪費現(xiàn)象的發(fā)生,進而提高建筑工程施工建設(shè)效益。

      三、建筑工程全過程造價控制及合同管理存在的問題

      1、思想上的重視程度不夠。一些施工單位的相關(guān)人員對全過程造價控制及合同管理不重視,忽視采取相應(yīng)的管理控制策略,影響建筑工程造價控制及合同管理的實際效果。

      2、相關(guān)規(guī)章制度不完善。許多施工單位沒有建立完善的造價控制及合同管理體系,難以規(guī)范造價控制及合同管理的各項工作。一些企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的體系,但是沒有得到貫徹和落實,影響造價控制及合同管理的效果。

      3、忽視施工階段的造價控制及合同管理。在建筑工程施工中,施工單位忽視造價控制及合同管理工作,施工方案論證沒有落實,施工材料管理不到位,隱蔽工程簽證不到位,往往導(dǎo)致造價出現(xiàn)增加的情況,超出預(yù)算范圍,對整個建筑工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。另外,忽視合同管理,沒有嚴(yán)格遵循合格的規(guī)定,導(dǎo)致索賠情況的發(fā)生,增加不必要的成本。

      4、造價控制及合同管理人員素質(zhì)較低。一些施工單位忽視對管理人員的培訓(xùn),原有員工的管理控制水平和技能較低,缺乏造價控制及合同管理的專業(yè)知識,一些工作人員缺乏責(zé)任意識,未能認真履行自己的職責(zé),影響了造價控制及合同管理的效果。

      四、建筑工程全過程造價控制及合同管理的措施

      1、建立建筑工程造價控制體系。在建筑工程策劃階段,有必要編制投資估算和建筑工程目標(biāo)成本,作為造價控制的基線。隨著建筑工程建設(shè)的進行,造價動態(tài)發(fā)生變化,當(dāng)動態(tài)造價與目標(biāo)成本發(fā)生差異的時候,找出其中原因,并對目標(biāo)成本進行修訂,防止目標(biāo)成本失控。目標(biāo)成本編制完成后,要明確各部門、各階段的責(zé)任,實現(xiàn)對造價的動態(tài)控制,保證目標(biāo)成本實現(xiàn),加強整個施工過程造價的控制工作。

      2、加強建筑工程合同管理。第一、從思想上提高合同管理的認識。提高對合同管理的認識,充分認識加強合同管理的作用,積極采取措施加強建筑工程合同管理工作,并在施工中嚴(yán)格落實合同的各項規(guī)定,履行好自己的職責(zé),將施工的各項工作真正納入合同管理范圍,按合同的規(guī)定開展各項工作。第二、加強合同管理工作并減少工程索賠。按照合同的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行自己的義務(wù),工作人員要嚴(yán)格審核工程變更,減少不必要的支出,減少工程索賠,將建筑工程建設(shè)的造價嚴(yán)格控制在合理的范圍之內(nèi)。在整個建筑工程施工建設(shè)過程中,由于施工周期長,容易受到各方因素的影響,工程施工建設(shè)中不可避免的會出現(xiàn)索賠情況。例如,設(shè)計變更、合同文件缺陷等等,都可能會導(dǎo)致索賠情況的發(fā)生。所以施工中要詳細收集和整理與索賠項目有關(guān)的各種資料,按時報送索賠文件,積極進行變更索賠,以實現(xiàn)建筑工程建設(shè)效益的最大化,提高建筑工程合同管理水平,實現(xiàn)對工程造價的全過程管理和控制。

      3、嚴(yán)格建筑工程變更和現(xiàn)場簽證。建筑工程施工建設(shè)中難免會發(fā)生工程變更的情況,工程變更如果沒有處理好,往往會導(dǎo)致造價的增加。因此,必須加強對工程變更的審核,對必須發(fā)生的工程變更,設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師需要共同簽字確認,在施工之前確認變更部分,防止不必要的返工現(xiàn)象而增加費用,實現(xiàn)對造價的有效控制。

      4、實行工程造價咨詢。工程造價咨詢由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行該項工作,對建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的各項工作進行全方位的監(jiān)控,主要工作包括可行性研究估算、設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工決算的編審等工作。工程造價咨詢是向整個社會開展的一種服務(wù)工作,其目的是幫助各工程建設(shè)相關(guān)單位提供合理的決策,以促進他們采取措施加強造價控制工作。工程造價咨詢單位在開展這項工作的時候,應(yīng)該認真、仔細、公正、全面,履行好自己的職責(zé)。要積極參與到工程造價和施工建設(shè)的各項工作當(dāng)中,全面收集和整理有關(guān)建筑工程建設(shè)、市場價格等方面的信息,做好交流、溝通、監(jiān)督工作,將管理和服務(wù)有機的結(jié)合起來,更好的為建筑施工企業(yè)提供服務(wù)。另外,工程造價咨詢需要貫穿工程施工建設(shè)的各個階段,因此,咨詢單位必須全過程參加,實現(xiàn)對造價的有效控制。

      5、推行工程量清單計價招投標(biāo)制度。工程量清單計價招投標(biāo)的運用越來越廣泛,更能提高工作的科學(xué)性和合理性,促進招投標(biāo)的順利進行。在發(fā)表招投標(biāo)文件的時候,應(yīng)該提供計價規(guī)定編制的工程量清單,投標(biāo)人需要根據(jù)文件的需要和工程量清單的要求,并結(jié)合市場的實際情況,自主報價,從而更好的體現(xiàn)了企業(yè)自主報價,市場定價的原則,有利于對建筑工程造價進行合理控制。建筑工程在全過程造價控制工作中,應(yīng)該優(yōu)化設(shè)計,推行工程量清單計價的招標(biāo)方式,建立大型數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并提供精確的投資估算。另外,還需要全面加強合同管理,制定合同標(biāo)準(zhǔn)條款,做好審查和簽訂工作,嚴(yán)格履行合同的各項規(guī)定,確保各項工作的順利進行。另外,建筑工程施工企業(yè)也要不斷加強自身建設(shè),建立協(xié)調(diào)、完善的造價管理體系,對投資進行合理使用,對建筑工程造價進行有效控制,促進合同管理和造價控制的規(guī)范化和秩序化,以提高工程建設(shè)效益。

      五、結(jié)束語

      總之,加強建筑工程全過程造價控制及合同管理具有重要的作用。正因為如此,今后在實際工作中,我們需要采取相應(yīng)的措施,做好各項控制與管理工作,全面加強合同管理,實現(xiàn)對建筑工程全過程造價的控制,促進施工的順利進行,提高整個建筑工程建設(shè)質(zhì)量與效益。

      參考文獻:

      [1]倪萍.淺議合同管理對全過程建筑工程造價控制的影響[J].價值工程,2012(5)

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      [3]史偉偉.淺析工程項目的合同管理及全過程造價控制[J].城市建設(shè)理論研究(電子版), 2011(24)

      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】工程 合同 管理 索賠

      我國加入WTO后,建筑市場全面開放。合同管理越來越成為建筑工程管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。對工程合同進行管理做了分析和論述,并指出在工程施工管理中注重合同管理與索賠,一定會給企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟效益,從而增強企業(yè)在建筑市場的競爭力。

      1.建筑工程合同的概述

      1.1工程合同的概念

      合同是平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟組織(包括中國的和外國的)之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。在社會主義市場經(jīng)濟中,在社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),社會各類經(jīng)濟組織或商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間存在各種經(jīng)濟往來關(guān)系。它們是最基本的市場經(jīng)濟活動,它們都需要經(jīng)過合同來實現(xiàn)和連接,需要用合同來維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會的經(jīng)濟秩序。在傳統(tǒng)民法上,建設(shè)工程合同屬于承攬合同的一種,是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。

      1.2我國建筑工程合同管理的基本狀況及發(fā)展趨勢

      現(xiàn)代建筑工程、建筑生產(chǎn)活動的特點和工程承包合同,對合同有提出了許多新的要求,如標(biāo)準(zhǔn)化、完備性和靈活性等,現(xiàn)代建筑工程合同有一些新的發(fā)展趨向。

      從二十世紀(jì)七十年代初開始,隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家,八十年代前人們較多地從法律方面研究合同。近幾年來,合同管理和索賠越來越受到我國工程管理界的重視。國內(nèi)的一批專家學(xué)者、工程管理人員,政府機關(guān)管理人員對我國的合同管理和索賠進行了專題研究。可以說合同管理和索賠工作已越來越受到各方面重視,正逐步推廣開來。

      2.加強建設(shè)工程合同管理的措施

      隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟,建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

      2.1加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求

      使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場,順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求,健全各項內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

      2.2合同管理是建設(shè)項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要

      任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了建筑工程合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài),實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

      3.工程索賠的重要性

      索賠既是―門科學(xué),也是一門管理,同時又是一門“藝術(shù)”,它是一門融自然科學(xué)、社會科學(xué)于一體的邊緣科學(xué),涉及到工程技術(shù)、工程管理、財會、法律、公關(guān)等眾多科學(xué)。索賠(Claim)一詞具有較為廣泛的含義,其一般含義是指對某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅持等。

      索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間的一項正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù),正確處理索賠對有效地確定、控制工程造價,保證工程順利進行有著重要意義,索賠也是承發(fā)包雙方維護各自利益的重要手段。

      3.1索賠的原因

      引起索賠的原因是多種多樣的,一般包括以下幾種情況。

      (1)施工條件變化。施工現(xiàn)場條件的變化如地下水位的高低、地質(zhì)斷層;發(fā)生如洪水、地震、戰(zhàn)爭等人力不可抗力事件時,都會對合同價格及施工工期產(chǎn)生較大的影響。

      (2)工程變更。由于設(shè)計要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工順序等問題往往會使工作量增加,同時造成的建筑材料改換、暫?;蚣铀偈┕?,這些變更均將增加施工費用或使工期改變。

      (3)合同缺陷。有時合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹甚至矛盾,或者合同中出現(xiàn)遺漏、錯誤,造成承包商成本增加或(和)工期延長,業(yè)主應(yīng)給予補償(根據(jù)法律可推斷應(yīng)由承包商有義務(wù)在投標(biāo)前發(fā)現(xiàn)的非常明顯的含糊不清或其他缺陷,其風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān))。

      3.2工程索賠的意義

      (1)索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠和合同管理有直接的聯(lián)系,索賠的依據(jù)在于日常的合同管理,日常的合同管理提供必要的證據(jù),若想成功索賠就必須加強合同管理。

      (2)索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益,索賠和處理索賠的過程實質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為建設(shè)單位為使工程如期完成,早日投產(chǎn)取得收益,就必須加強自身管理,保證工程中各項問題及時解決;作為施工單位要實現(xiàn)合同目標(biāo),獲得自已應(yīng)得利益,就必須加強各項基礎(chǔ)管理工作,對工程的質(zhì)量、進度、變更等進行更嚴(yán)格、更細致的管理,進而推動建筑行業(yè)管理的加強與提高。

      (3)索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。作為施工單位,要取得索賠,保證自己應(yīng)得的利益,就必須做到自己不違約,全力保證工程質(zhì)量和進度,實現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣,作為建設(shè)單位,要通過索賠的處理和解決,保證工程順利進行,使建設(shè)項目按期完工,早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟收益。

      4.如何做好索賠、怎樣做好索賠及建議

      4.1如何做好索賠

      索賠工作一般有以下五個步驟:提出索賠意向通知;提交索賠資料;會議協(xié)商解決;謀求中間人調(diào)解;提交仲裁或訴訟。承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭通過友好協(xié)商的辦法解決,不要輕易訴諸仲裁或訴訟。

      (1)索賠意向通知。在干擾事件發(fā)生后,承包商必須抓住索賠機會,在一定時間內(nèi)(FLDIC條件規(guī)定為28天),向工程師和業(yè)主遞交索賠意向通知。

      (2)提交索賠資料。在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),或者經(jīng)工程師同意的合理時間內(nèi),應(yīng)報出索賠的正式書面報告。

      4.2怎樣做好索賠

      (1)合同是索賠的依據(jù),索賠成功的前提是要簽訂一個有利于自身的合同。索賠的成敗、索賠額的多少取決于合同本身的完善程度和合同中的表達方式。合同有利,則處于有利地位,在工程施工中無論進行索賠或反索賠都能有理有利。對于工程施工中不符合或違反合同的事件,要以合同條文作為判定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),做到有條款可依。

      (2)在合同簽訂前,要通過對合同的審查和分析預(yù)測和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會,尤其對工程量、價格、工期等條件索賠補償?shù)目赡苄院拖群蟪绦虻葪l款要特別的關(guān)注。

      (3)在合同實施過程中,進行合同監(jiān)督和跟蹤管理,首先保證自身全面履行合同,不違約。并且監(jiān)督和跟蹤對方合同履行情況,一但發(fā)現(xiàn)不符合或出現(xiàn)爭議的問題,應(yīng)立即進行索賠處理。

      4.3成功索賠的建議

      (1)樹立正確的索賠意識。建筑企業(yè)應(yīng)加強對各層次的管理人員進行合同、合同管理以及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育,從企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)部門到全體員工都應(yīng)加強合同管理和索賠意識。

      (2)提高經(jīng)營管理隊伍的素質(zhì)。未來競爭取勝的關(guān)鍵是人的因素,而項目管理五要素中,首要是人的管理。科技興建,以人為本,不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化人才資源,才能更好地開展索賠工作。

      (3)建立完善的管理體系。工程索賠是一項注重依據(jù)的工作,若要在工程索賠中能夠成功,就必須懂得索賠的程序,由FIDIC合同條件中規(guī)定的事項相應(yīng)建立完善的管理體系。

      (4)全面學(xué)習(xí)、研究國際上先進的索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗。我國建筑企業(yè)應(yīng)該多學(xué)習(xí)、研究國際工程合同管理與索賠的理論及相關(guān)案例,總結(jié)經(jīng)驗,進而與本企業(yè)項目有機地聯(lián)系,從而為積極參與國際競爭做好準(zhǔn)備。

      總之,工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),更是項目管理的重要內(nèi)容。工程索賠是一項知識和技術(shù)面很廣,復(fù)雜而又系統(tǒng)性很強的工作,不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機會,還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料。要對工程合同中索賠事項深刻理解,要有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,充分理解工程合同中招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間簽訂的合同協(xié)議以及各項往來性文件與相關(guān)法規(guī),深入調(diào)查工程索賠事件、捕捉索賠機會,按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽的原則,及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地按照程序進行索賠工作,掌握索賠技巧,善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗。這樣才能降低成本,切實維護自己的合法權(quán)益,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間,取得效益最大化。

      參考文獻:

      [1]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M],東南大學(xué)出版社,2000

      建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;建設(shè)管理;合同管理;應(yīng)用

      1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

      1.1責(zé)任雙方法律意識的缺失

      建筑工程的管理過程中合同管理方面存在一個重大的問題就是合同沒有強有力的法律效力,這主要是責(zé)任雙方在簽署合同過程中沒有完善的法律知識造成的,這種法律效力不強的合同造成的直接后果就是如果雙方發(fā)生糾紛和利益爭端時候法庭無法為雙方提供有力的法律保障,這樣雙方容易引起對于法律決斷的不滿,進而影響建筑行業(yè)的市場秩序。雙方在簽訂合同時,有時候會出現(xiàn)法律合同用詞的不嚴(yán)謹,對相關(guān)責(zé)任劃分的模糊以及條款的不明確等等情況,這都為以后發(fā)生合同糾紛事故埋下了隱患。雙方在簽訂時可能出現(xiàn)霸王條款,這就屬于不平等條約,主要的特點是從一方的經(jīng)濟利益考慮,違約條款沒有明顯的標(biāo)識,這樣在一方出現(xiàn)不能夠履行法定義務(wù)的時候,另外一方不能夠進行索賠。與此同時,一些不良商家會針對同一份工程簽訂兩份合同,這也就是陰陽合同的由來,這種做法影響了合同管理的合法性,造成了建筑行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象,擾亂了建筑市場,這屬于采用不正當(dāng)手段損害其他建筑企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)利,增加了建筑行業(yè)工程管理中合同管理的難度。

      1.2合同管理制度不夠科學(xué)

      簽訂合同的目的在于約束責(zé)任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務(wù),促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時交付,保證施工過程中各方的合法權(quán)益都能得到保障,從而實現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定,科學(xué)地發(fā)展。但是目前我國建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學(xué),沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化,很多情況下存在公司某一部門的任意一個人都能夠代表公司進行合同簽訂工作,這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況,易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時候各方推諉責(zé)任的現(xiàn)象,進一步造成勞務(wù)糾紛,財務(wù)糾紛等遲遲得不到解決的情況。合同的很多細節(jié)在簽署合同和制定合同過程中往往會被有意或者無意的忽略,而管理程序上的不透明和不規(guī)范進一步加大了合同管理的難度,甚至觸碰了我國的合同法,為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。

      1.3合同管理人員專業(yè)素質(zhì)不達標(biāo)

      建筑工程的合同管理工作需要有專業(yè)從業(yè)背景以及過硬法律知識的人才,對于合同管理,建筑專業(yè),法律知識以及財務(wù)等都要有所涉及,但是在現(xiàn)實建筑行業(yè)管理過程中,合同的擬定往往交給公司的行政單位,行政單位的人員往往沒有相關(guān)的知識背景,再加上部分人員的法律知識淡薄,往往只能夠做到合同的合理歸檔,但是對合同的內(nèi)容缺乏理性判斷,也沒有辦法制定出具有強有力法律效力,不留漏洞的合同文件。這種合同管理的委任人員專業(yè)素質(zhì)不夠強,直接將會影響建筑行業(yè)合同管理的質(zhì)量,可能造成合同糾紛的出現(xiàn)以及工程項目出現(xiàn)法律問題。

      2合同管理在建筑工程建設(shè)項目中的應(yīng)用

      2.1強化合同的法律效力

      增強合同的法律效力能夠改變傳統(tǒng)建筑行業(yè)項目進行過程中責(zé)任雙方對于合同的重視程度不足的情況,進而規(guī)范合同中條款的表達,使內(nèi)容制定能夠更加明確,合同更加規(guī)范,降低合同糾紛產(chǎn)生的頻率?!逗贤芾項l例》種明確了責(zé)任上方的權(quán)利和義務(wù),雙方在簽訂合同之前必須對合同中的內(nèi)容熟知。如果強化合同的法律效力,那么能夠促使責(zé)任雙方按照合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任和義務(wù),對項目獲得的收益能夠合理劃分,這樣能夠盡可能降低因為利益不均或者責(zé)任承擔(dān)不到位產(chǎn)生的糾紛,合同簽訂的雙方都能夠依法維護自身的權(quán)利。所以,建筑工程建設(shè)管理中任何一方在簽訂合同之前必須對合同內(nèi)容進行詳盡地查閱,詢問,核對,避免出現(xiàn)責(zé)任劃分不夠明確或者表述不夠清楚的語句,雙方簽訂合同之后必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容忠實履行自己的職責(zé)和義務(wù),只有這樣,在糾紛產(chǎn)生過程中雙方也能夠按照合同規(guī)定依法維權(quán),這一過程就強調(diào)了合同的法律作用,提高了合同在建設(shè)管理過程中的重要程度。

      2.2完善合同管理制度

      流程化和規(guī)范的合同管理制度能夠保證合同的簽訂,職責(zé)的履行以及發(fā)生糾紛之后依法維權(quán)等一系列活動有據(jù)可依,使?fàn)幎耸聞?wù)的解決更高效,進而保證建筑工程進展過程更加順利。建筑行業(yè)涉及的合同比較多,涉及不同的利益方和生產(chǎn)環(huán)節(jié),合同的洽談,擬定,簽訂,履行,解除以及終止需要大量的準(zhǔn)備和行動,完善的合同管理制度能夠嚴(yán)格把控每一個合同涉及的環(huán)節(jié),提高合同管理的質(zhì)量,提高建筑工程的管理效率?,F(xiàn)今,將合同的管理制度融入公司的管理體系中,能夠提高相關(guān)部門對于合同管理的關(guān)注程度,進而形成比較完善的法律意識。每個建筑企業(yè)都應(yīng)該認識到,合同管理制度關(guān)系到建筑工程能否按計劃完成并保證工程的質(zhì)量,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和行業(yè)口碑,制定滴水不漏的合同管理制度對于企業(yè)來說是具有重大價值的,而且對于整個建筑行業(yè)來說,完善的合同管理制度能夠規(guī)范市場行為,促進建筑行業(yè)可持續(xù),更高效地發(fā)展。

      2.3提高合同管理人員的專業(yè)度

      合同管理問題是建筑工程建設(shè)管理過程中的重中之重,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,產(chǎn)品質(zhì)量以及工程推進進度,所以提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)很有必要。在進行實際工作過程中,建筑企業(yè)應(yīng)該引進有較強專業(yè)知識,較高綜合素質(zhì)以及一定從業(yè)背景的合同管理人員進行負責(zé)這項工作。高素質(zhì)的管理者人員需要對合同進行詳細的查閱,對其中包含的條款內(nèi)容進行解讀,一般會涉及財務(wù)知識,法律知識,建筑工程知識等多個領(lǐng)域,只有綜合性專業(yè)人才的認真審查才能夠保障合同制定過程的公平和有效,使制定的合同有比較強的法律效力。另外,聘請的專業(yè)人才需要定期培訓(xùn),使這部分人才的知識處于不斷革新之中,合同管理人員能夠?qū)⒗碚撝R和時間不斷融合,積累相關(guān)經(jīng)驗,為建筑企業(yè)制定更加科學(xué)和有效的合同管理體系,科學(xué)合理地實現(xiàn)合同的歸檔,能夠提高以后查找合同的效率。合同管理人員必須通過長時間的行業(yè)實踐積累建筑工程實施經(jīng)驗,對建筑工程地各個環(huán)節(jié)十分熟悉,同時具備相關(guān)的專業(yè)知識才能夠?qū)Ω鱾€崗位和利益方的需求有一個精準(zhǔn)的評價和判斷,并以此為依據(jù),提高合同管理的質(zhì)量。

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