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關(guān)鍵詞:容積率 城市規(guī)劃 指標(biāo) 影響
中圖分類號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
正文:
目前大型城市項(xiàng)目備受關(guān)注,特別是在土地市場遭遇寒流的今天城市綜合體以及業(yè)態(tài)組合的互補(bǔ)、投資回報(bào)的高效持久以及對(duì)城市競爭力提升作用顯著等因素成為地方政府及開發(fā)商追捧的熱點(diǎn)。
開發(fā)商對(duì)容積率的分析重點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)層面
一是業(yè)態(tài)的合理性
二是產(chǎn)品的可實(shí)現(xiàn)性
三是經(jīng)濟(jì)的可盈利性
基于此容積率分可沿以下思路:
定性:土地性質(zhì)、業(yè)態(tài)組合 重點(diǎn)研究業(yè)態(tài)組合的聯(lián)動(dòng)性
定量:業(yè)態(tài)的組合比例、建設(shè)規(guī)模 重點(diǎn)研究容積率
容積率是由市場需求、城市規(guī)劃及項(xiàng)目成本平衡三個(gè)層面共同影響并催生出來的。
一、 關(guān)于市場
涉及到一個(gè)概念的問題,業(yè)態(tài)、區(qū)域位置、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)價(jià)值、發(fā)展?jié)摿?、綜合效應(yīng)等諸如此類的問題并非是某一個(gè)項(xiàng)目獨(dú)有的東西。
(一) 技術(shù)層面
市場定位
1、 項(xiàng)目市場是代表城市生活與消費(fèi)的豐富性與完整性,提升了消費(fèi)者的生活品質(zhì)
2、 項(xiàng)目的業(yè)態(tài)與招商成果必須最大化的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值,產(chǎn)生品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。這里要明確以下問題:
a、整合資源以滿足消費(fèi)者的市場需求;
b、如何為客商提供最好的商業(yè)環(huán)境?
5 如何持續(xù)提升項(xiàng)目的價(jià)值
6 how to achieve integration of resources to business planning and peripheral industry
7 如何最大程度的實(shí)現(xiàn)城市綜合體的社會(huì)效應(yīng)與價(jià)值
The realization of social effect and value city complex in 7 to the greatest degree
(二)處理好以下幾個(gè)關(guān)系
1、城市與項(xiàng)目的關(guān)系——城市特色、文化、城市功能和增強(qiáng)的圖像必須與項(xiàng)目本身的特質(zhì)結(jié)合。
2、開發(fā)時(shí)序與市場的關(guān)系——城市綜合體項(xiàng)目的開發(fā)是漸進(jìn)的,首期的開發(fā)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目至關(guān)重要。根據(jù)產(chǎn)品的市場接受度和價(jià)值判斷的不同,然后結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。
2, the relationship between local and overall -- the development of a city complex project must be gradual should say a period equal to the period beginning is critical to the operation of the whole project. The relationship between local the same and whole also penetrated into every stage of investment, sales, promotion level operations because both to build the project's overall image and highlight the focus and core of local.
3, the development of sequential relationship -- depending on the market for product acceptance degree of difficulty and the project of different products of value judgment and then combined with the actual situation of enterprises and projects such as the demand for funds, demolition, land form and so on.
個(gè)人意見是:先做酒店
一般來說,我們打造城市綜合體首先開發(fā)的業(yè)態(tài)會(huì)是公共商業(yè)比較多,大概有以下三個(gè)原因:
a、商業(yè)投資價(jià)值最高,可以確認(rèn)市場價(jià)值最大的認(rèn)可,符合大多數(shù)人們的投資心理;
(2) the first start the business can put the value of the whole project to a new level after that housing prices can sell higher
b、首次啟動(dòng)商業(yè)可以聚集人氣,甚至可以通過特色商業(yè)將生地炒成熟地,把整個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值提升到一個(gè)新的層次,無論是從價(jià)格還是從企業(yè)品牌來說,對(duì)后期產(chǎn)品開發(fā)都非常有利;
(3) is another factor Pusu blurred risk residential market is currently more than commercial. Finally, office and residential depending on the market situation.
c、另一個(gè)因素是撲簌迷離的住宅市場,其風(fēng)險(xiǎn)目前已經(jīng)超過商業(yè)。3、租售的關(guān)系——也就是說銷量部分和什么時(shí)間銷售的問題。一些物業(yè)只能出租而一些物業(yè)必須要賣掉,所有的主力商店最好不要賣,要賣就賣臨街的店鋪。
5, market speculation and rational operation of the relationship -- project must be elevated to the social level and the actual operation must fall to the market level is a false one.
4、市場炒作與理性操作的關(guān)系——項(xiàng)目一定要提升到社會(huì)層次,而且實(shí)際操作一定要落到市場層面上來,一虛一實(shí)。
6, development and operation of the relationship -- this is to say that we actually do a developer or a problem for operators this is the strategic needs of enterprises according to enterprise development strategy to consider but one thing is for sure this project as a city complex operation is one of the key will win.
二,關(guān)于設(shè)計(jì)
容積率決定了什么?
決定了不同產(chǎn)品類型之間配比 決定了不同的產(chǎn)品形態(tài) 決定了不同的面積區(qū)間 決定了不同的產(chǎn)品戶型使用功能 因?yàn)槿莘e率決定不同類型的產(chǎn)品,決定了客戶不同的客戶層面。
建筑形式與容積率之間的系數(shù)對(duì)比(各個(gè)城市日照間距要求不同,同一容積率指標(biāo)要求下的業(yè)態(tài)稍有變化) TOWNHOUSE聯(lián)排別墅 0.5-0.6 0.6-0.7 0.7-0.9 4、5層疊加 0.7-0.8 0.8-0.9 0.9-1.1 6層多層 1.1-1.3 1.3-1.5 1.5-1.7 11層小高層 1.7-2.0 2.0-2.2 2.2-2.5 18層高層 2.2-2.5 2.5-2.7 2.7-3.2
1、容積率低于0.3,這是非常高檔的獨(dú)棟別墅項(xiàng)目。 2、容積率0.3~0.5,一般獨(dú)別墅項(xiàng)目,環(huán)境還可以,但感覺有點(diǎn)密了。如果穿插部分雙拼別墅、聯(lián)排別墅,就可以解決這個(gè)問題了。 3、容積率0.5~0.8,一般的雙拼、聯(lián)排別墅,如果組合3~4層,局部5層的樓中樓,這個(gè)項(xiàng)目的品位就相當(dāng)高了。 4、容積率0.8~1.2,全部是多層的話,那么環(huán)境可以做的更好。如果其中夾雜低層甚至聯(lián)排別墅,那么環(huán)境相比而言只能算是一般了。 5、容積率1.2~1.5,正常的多層項(xiàng)目,環(huán)境一般。如果是多層與小高層的組合,環(huán)境會(huì)是一大賣點(diǎn)。 6、容積率1.5~2.0,正常的多層+小高層項(xiàng)目。 7、容積率2.0~2.5,正常的小高層項(xiàng)目。 8、容積率2.5~3.0,小高層+二類高層項(xiàng)目(18層以內(nèi))。 9、容積率3.0~6.0,高層項(xiàng)目(建設(shè)高度100米以內(nèi))。 10、容積率6.0以上,摩天大樓項(xiàng)目。
比如有一個(gè)項(xiàng)目投資商要求某一城市用地6500㎡,規(guī)劃容積率為3.6,建筑資源覆蓋率要求35%,由你來規(guī)劃這個(gè)項(xiàng)目,首先我們要大概計(jì)算下在這個(gè)指標(biāo)體系的建筑層數(shù)為多少層,總建筑面積是多少。(總建筑面積(地上)=用地面積X容積率=6500X3.6=23400㎡;建筑履蓋率=建筑占地面積/用地面積)在建筑建筑履蓋率用足的情況下,建筑占地面積=建筑履蓋率X用地面積 =35%X6500=2275M2; 在建筑底層面積與標(biāo)準(zhǔn)層相差不多的情況下,建筑平均層數(shù)=地上總建筑面積/建筑底層面積=23400/2275≈10層 3.0的多層其實(shí)也不奇怪,首先我們要了解多層的定義,是以層數(shù)為定義標(biāo)準(zhǔn),容積率是以面積為定義標(biāo)準(zhǔn),兩者其實(shí)并不相沖突. 但是我們的建筑布局,這涉及到日照間距的問題;一般情況下我們可以通過規(guī)范查找各個(gè)城市的日照間距等要求,開發(fā)商只要滿足這個(gè)即可。
When it comes to qualitative, quantitative analysis of front and design is mainly quantitative work practice.
三、分析
經(jīng)濟(jì)層面上城市的最優(yōu)容積率就是投入產(chǎn)出的最大化,具體到一個(gè)項(xiàng)目也是同樣的道理,首先要考慮的是投入與產(chǎn)出關(guān)系的平衡問題。作為開發(fā)主體的開發(fā)商必定要結(jié)合項(xiàng)目所在城市的經(jīng)濟(jì)條件及其自身的發(fā)展戰(zhàn)略,由宏觀至微觀審慎地進(jìn)入。
確定城市不同功能土地的最優(yōu)比例和開發(fā)強(qiáng)度從來都是城市規(guī)劃面臨的核心問題,從城市經(jīng)營的角度來看我們就可以對(duì)這個(gè)問題的本質(zhì)有更深刻的理解,在這個(gè)問題上各地政府扮演著自相矛盾的角色。
根據(jù)收益最大化的原則應(yīng)當(dāng)是可以盈利的部分比例越大越好,但非盈利部分過低反過來會(huì)影響土地的價(jià)值,最優(yōu)的比例應(yīng)當(dāng)是用最少的支出獲得最大的土地收益,投入土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、拆遷安置費(fèi)等以獲得土地達(dá)到可以使用的條件投入建設(shè)工程費(fèi)用,以獲得房屋達(dá)到可以出售條件從而獲取售房款的收入,由此可見容積率也不是越大越好。
結(jié)語:
總之這樣一個(gè)城市綜合體項(xiàng)目好比一臺(tái)復(fù)雜、龐大而精細(xì)的儀器從構(gòu)思、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝直至運(yùn)轉(zhuǎn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)無論是宏觀的還是微觀的都必須精準(zhǔn)最大程度減少誤差,這臺(tái)機(jī)器才能產(chǎn)生最大的效率,它是一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)工程從虛落實(shí),才能一步一個(gè)腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打的完成項(xiàng)目。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 BT項(xiàng)目融資; 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則; 會(huì)計(jì)處理
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2014)07-0119-05
BT項(xiàng)目融資模式是BOT模式的演變,2008年財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》第五條對(duì)企業(yè)采用“建設(shè)—經(jīng)營—移交”方式(即BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)如何處理進(jìn)行了明確規(guī)定。近幾年來,BT融資模式在我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,3年后對(duì)BT項(xiàng)目融資模式會(huì)計(jì)核算的規(guī)定第一次出現(xiàn)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司2011年12月印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》中。
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》對(duì)BT業(yè)務(wù)處理規(guī)定
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》第三個(gè)問題,關(guān)于企業(yè)采用建設(shè)轉(zhuǎn)讓方式(即BT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的處理,是在對(duì)財(cái)政部2008年印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》第五個(gè)問題BOT業(yè)務(wù)處理的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改而來的,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)BT項(xiàng)目融資建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足的條件進(jìn)行規(guī)定
只有同時(shí)滿足以下條件才能認(rèn)定為BT項(xiàng)目融資業(yè)務(wù):一是合同授予方為政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進(jìn)行招標(biāo)的企業(yè)(以下簡稱授予方);二是合同投資方為按照有關(guān)程序取得合同的企業(yè)(以下簡稱合同投資方),合同投資方按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目公司(以下簡稱項(xiàng)目公司)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營;三是合同中對(duì)所建造公共基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、移交的對(duì)象、合同總價(jià)款及其分期償還等作出約定,同時(shí)在合同期滿,合同投資方負(fù)有將有關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施移交給合同授予方或其指定的單位,并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施在移交時(shí)的性能、狀態(tài)等作出明確規(guī)定。
(二)對(duì)BT業(yè)務(wù)相關(guān)收入的確認(rèn)
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》主要從項(xiàng)目公司的角度,根據(jù)項(xiàng)目公司是否提供建造服務(wù)不同,其收入確認(rèn)也有所不同:
1.項(xiàng)目公司具有建筑企業(yè)資質(zhì),承擔(dān)建造服務(wù)。項(xiàng)目公司對(duì)于所提供的建造服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)——建造合同》確認(rèn)相關(guān)的收入和費(fèi)用?;A(chǔ)設(shè)施建成后,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入。
合同規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定期間內(nèi),項(xiàng)目公司可以無條件地自合同授予方收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入的同時(shí)確認(rèn)金融資產(chǎn),并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定處理。
建造過程如發(fā)生借款利息,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》的規(guī)定處理。
2.項(xiàng)目公司未提供實(shí)際建造服務(wù),將基礎(chǔ)設(shè)施建造發(fā)包給其他方的,不應(yīng)確認(rèn)建造服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按照建造過程中支付的工程價(jià)款等考慮合同規(guī)定確認(rèn)為金融資產(chǎn)。
(三)對(duì)BT項(xiàng)目中授予方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)定
在BT業(yè)務(wù)中,授予方可能向項(xiàng)目公司提供除基礎(chǔ)設(shè)施以外其他的資產(chǎn),如果該資產(chǎn)構(gòu)成授予方應(yīng)付合同價(jià)款的一部分,不應(yīng)作為政府補(bǔ)助處理。項(xiàng)目公司自授予方取得資產(chǎn)時(shí),應(yīng)以其公允價(jià)值確認(rèn),未移交基礎(chǔ)設(shè)施前應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債。
另外,又規(guī)定了BT業(yè)務(wù)中所建造基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)作為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》關(guān)于BT業(yè)務(wù)處理存在的問題
(一) 滿足BT項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)條件的規(guī)定不夠全面
該解釋中滿足BT項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)條件規(guī)定:“合同投資方為按照有關(guān)程序取得合同的企業(yè)(以下簡稱合同投資方)。合同投資方按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目公司(以下簡稱項(xiàng)目公司)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營?!痹摋l件規(guī)定不夠全面,因?yàn)樵趯?shí)踐中,BT項(xiàng)目模式在交易結(jié)構(gòu)中根據(jù)投資、建設(shè)關(guān)系的不同,運(yùn)作模式可以分為以下三種:一是設(shè)立項(xiàng)目公司的總承包模式,該種模式下,投資方組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司進(jìn)行融資、施工建設(shè)、組織和管理。二是設(shè)立項(xiàng)目公司的二次招標(biāo)模式,該模式是指由投資方組建項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行融資、組織和管理,項(xiàng)目公司通過招標(biāo)方式選定建設(shè)方,由建設(shè)方負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目的施工建設(shè)。三是不設(shè)立項(xiàng)目公司的總承包模式,該種模式下投資方不組建項(xiàng)目公司,而是由投資方直接對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行融資、施工建設(shè)。第一、二種模式符合第二條的規(guī)定,第三種模式該條中沒有進(jìn)行規(guī)定。
(二) 與BT業(yè)務(wù)相關(guān)收入的規(guī)定與BOT混淆
該解釋規(guī)定:“基礎(chǔ)設(shè)施建成后,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入。”這條規(guī)定適用于BOT項(xiàng)目業(yè)務(wù),并不適用BT項(xiàng)目,因?yàn)樵贐T融資項(xiàng)目中,項(xiàng)目公司并不提供后續(xù)經(jīng)營服務(wù),而是在該項(xiàng)目建設(shè)完工后直接移交給授予方,由授予方進(jìn)行經(jīng)營。
(三)與BT業(yè)務(wù)相關(guān)收入確認(rèn)不夠明確
該解釋中關(guān)于BT項(xiàng)目建成后的收入業(yè)務(wù)規(guī)定不夠明確,如:“合同規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定期間內(nèi),項(xiàng)目公司可以無條件地自合同授予方收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入的同時(shí)確認(rèn)金融資產(chǎn),并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定處理。”BT項(xiàng)目在建成后,投資方或項(xiàng)目公司先將完工的項(xiàng)目進(jìn)行移交,合同授予方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后按照合同約定分期支付款項(xiàng),移交和實(shí)際收取款項(xiàng)存在一定的時(shí)間差,投資方或項(xiàng)目公司移交基礎(chǔ)設(shè)施如何處理?分期收到款項(xiàng)時(shí)如何確認(rèn)收入?上述沒有進(jìn)行明確規(guī)定,不利于實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行賬務(wù)處理。
(四)授予方接受基礎(chǔ)設(shè)施和分期支付回購款的會(huì)計(jì)處理沒有進(jìn)行規(guī)定
該解釋只是規(guī)定BT業(yè)務(wù)所建造基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)作為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)以及項(xiàng)目公司自授予方取得資產(chǎn)時(shí),應(yīng)以其公允價(jià)值確認(rèn),未移交基礎(chǔ)設(shè)施前應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債,但是沒有對(duì)授予方接受基礎(chǔ)設(shè)施以及以后期間支付回購款的業(yè)務(wù)處理進(jìn)行規(guī)定。
三、完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則5號(hào)解釋(征求意見稿)》的建議
為進(jìn)一步規(guī)范BT項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理,針對(duì)上述存在的問題,提出完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》的建議。
(一)補(bǔ)充滿足BT項(xiàng)目業(yè)務(wù)條件
應(yīng)當(dāng)對(duì)本規(guī)定中同時(shí)滿足以下條件的第二條補(bǔ)充如下:合同投資方為按照有關(guān)程序取得合同的企業(yè)。合同投資方可以按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目公司,如果項(xiàng)目公司具有建設(shè)資質(zhì),可以實(shí)行總承包模式,由項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè);如果項(xiàng)目公司沒有建設(shè)資質(zhì),可以采用二次招標(biāo)模式,通過招標(biāo)方式選定建設(shè)方,由建設(shè)方負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目的施工建設(shè)。具有建設(shè)資質(zhì)的合同投資方也可以不設(shè)立項(xiàng)目公司,由投資方直接對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行融資和建設(shè)。
(二)取締BT業(yè)務(wù)相關(guān)收入的部分規(guī)定
將該解釋中BT業(yè)務(wù)相關(guān)收入確認(rèn)第二條:“基礎(chǔ)設(shè)施建成后,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入”的規(guī)定取締,因?yàn)锽T項(xiàng)目不存在后續(xù)經(jīng)營服務(wù),其不適用于BT項(xiàng)目業(yè)務(wù)。
(三)對(duì)BT項(xiàng)目建成后以后期間的收入確認(rèn)進(jìn)行明確
項(xiàng)目完工移交給合同授予方,投資方或項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的總價(jià)款與工程審計(jì)造價(jià)的差額即投資收益部分執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定處理,借記“長期應(yīng)收款”,因投資收益尚沒有收到,貸記“未確認(rèn)融資收益”。合同授予方按照合同在以后年度分期支付款項(xiàng),具有融資性質(zhì),投資方實(shí)質(zhì)上是向政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)提供信貸,在合同或協(xié)議期間內(nèi),對(duì)于分期收到的款項(xiàng)按照實(shí)際利率分期攤銷應(yīng)收款中所含的本金和利息,借記“銀行存款”,貸記“長期應(yīng)收款——應(yīng)收工程款”和“長期應(yīng)收款——投資收益款”,同時(shí)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》第五條的規(guī)定核算投資收益,可以按照實(shí)際利率對(duì)投資收益進(jìn)行確認(rèn),借記“未確認(rèn)融資收益”,貸記“投資收益”。
(四) 完善BT業(yè)務(wù)授予方賬務(wù)處理
在BT模式運(yùn)作的實(shí)踐中,合同授予方即項(xiàng)目發(fā)起人,一般為政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進(jìn)行招標(biāo)的企業(yè),BT項(xiàng)目的性質(zhì)為公共基礎(chǔ)設(shè)施,在項(xiàng)目建設(shè)完成移交給合同授予方時(shí),合同授予方應(yīng)按照《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行處理。
四、BT項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理案例探析
為進(jìn)一步規(guī)范BT融資業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理,通過案例分析形式,從合同投資方、項(xiàng)目公司以及合同授予方的角度,分別探討其會(huì)計(jì)處理。
(一)BT項(xiàng)目投資方或項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)處理
1.投資方或其成立的項(xiàng)目公司以總承包模式進(jìn)行施工建設(shè)的賬務(wù)處理
該模式下,投資方或其成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資和施工建設(shè),建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算方式執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)——建筑合同》進(jìn)行處理,按照工程進(jìn)度確認(rèn)工程收入和工程成本,計(jì)算工程利潤;工程完工將“工程施工——成本”和“工程施工——毛利”轉(zhuǎn)入“工程結(jié)算”;對(duì)應(yīng)當(dāng)結(jié)算的工程價(jià)款確認(rèn)“長期應(yīng)收款”和“工程結(jié)算”;工程移交給合同授予方,按照合同約定的總價(jià)款扣除應(yīng)當(dāng)結(jié)算的工程價(jià)款后的差額即投資收益,確認(rèn)“長期應(yīng)收款”和“未確認(rèn)融資收益”;在以后年度分期收到款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》第五條的規(guī)定核算投資收益。
例:A市道路建設(shè)部門(即合同授予方)2010年起需要新建一條公路,因該市地方政府資金短缺,A市道路建設(shè)部門與華強(qiáng)建筑工程有限公司(即合同投資方,以下簡稱華強(qiáng)公司)簽訂該條公路的投資建設(shè)合同。如果華強(qiáng)公司成立項(xiàng)目公司振宇路橋建筑公司,由振宇路橋建筑公司負(fù)責(zé)融資并承建,或者華強(qiáng)公司不成立項(xiàng)目公司而是由其承擔(dān)施工建設(shè)。合同約定工程于2010年1月1日開始施工,實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等為1 800萬元(暫不考慮其他費(fèi)用),工程完工審核價(jià)2 000萬元,2010年12月31日驗(yàn)收合格后華強(qiáng)公司將該公路移交A市道路建設(shè)部門,A市道路建設(shè)部門從2011年1月1日——2020年1月1日,每年的1月1日支付400萬元給投資方,連續(xù)支付10年,暫不考慮相關(guān)稅費(fèi)。
2.投資方設(shè)立項(xiàng)目公司進(jìn)行二次招標(biāo)模式的賬務(wù)處理
該模式下,項(xiàng)目公司進(jìn)行二次招標(biāo)建設(shè),由建設(shè)方進(jìn)行施工,項(xiàng)目公司不提供施工服務(wù),則不應(yīng)確認(rèn)建造服務(wù)收入。BT合同中投資方設(shè)立的項(xiàng)目公司實(shí)質(zhì)上政府實(shí)施投融資職能,在建設(shè)階段支付給施工單位的工程進(jìn)度款以及發(fā)生銀行借款的利息作為投資活動(dòng),計(jì)入“長期應(yīng)收款”的借方,核算實(shí)際投資額。工程完工并審計(jì)后,以審計(jì)確定的工程造價(jià)與實(shí)際投資額之間的差額借記“長期應(yīng)收款”科目,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”或“投資收益”科目;根據(jù)合同約定的回購總額超出工程造價(jià)的部分在工程移交時(shí)借記“長期應(yīng)收款”科目,貸記“未確認(rèn)融資收益”,待以后年度分期收到款項(xiàng)時(shí)采用實(shí)際利率法分期攤銷,計(jì)入“投資收益”。
總之,通過對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(征求意見稿)》BT項(xiàng)目融資模式會(huì)計(jì)處理相關(guān)規(guī)定的完善,可以使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作根據(jù)BT運(yùn)作模式的不同,從項(xiàng)目投資方或項(xiàng)目公司和合同授予投資方的角度進(jìn)行不同的賬務(wù)處理,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)務(wù)工作者對(duì)BT項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理的理解和掌握,更好地規(guī)范會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,使得BT項(xiàng)目融資模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中得到更好地應(yīng)用,從而推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 城市軌道交通; 融資模式; 政府融資; 市場化融資
長期以來,我國軌道交通緩慢主要是受資金困擾。由于城市軌道交通投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的。為了解決資金,加快我國軌道交通建設(shè)的步伐,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》(國發(fā)辦[2003]81號(hào)文),提出實(shí)行投資渠道和投資主體多元化,鼓勵(lì)資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與軌道交通投資、建設(shè)和運(yùn)營。
1城市軌道交通項(xiàng)目融資模式
城市軌道交通融資的基本模式有政府融資和市場化融資兩種模式。
1.1政府融資模式
政府融資以政府信用為基礎(chǔ),通過特定的政府融資主體展開,實(shí)行“政府職能、運(yùn)作”。其融資主體是經(jīng)政府授權(quán),代表政府進(jìn)行軌道交通建設(shè)的具備法人資格的實(shí)體。
資金來源渠道主要包括:(1)政府財(cái)政撥付的資本金(自有資金),包括各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、城市建設(shè)基金、土地批租收入、人防專項(xiàng)資金、地方政府按規(guī)定收取的各種費(fèi)用及其他預(yù)算外資金等;(2)國債資金;(3)國內(nèi)政策性銀行的政策性貸款;(4)境內(nèi)外發(fā)行國際債券;(5)向外國政府或國際組織貸款;(6)依托于政府信用的商業(yè)貸款等。
政府投融資主體采用直接投資方式進(jìn)行投資,既可以采取獨(dú)資方式,也可以采取控股、參股或其他方式進(jìn)行。政府投融資主體代表政府以股權(quán)方式投入,其他企業(yè)的資金依法享有股東權(quán)益,一般不享有政府行政管理職能。
1.2市場化融資模式
市場化融資是以企業(yè)信用或項(xiàng)目收益為基礎(chǔ),以商業(yè)貸款、發(fā)行股票等商業(yè)化融資為手段,籌集資金并加以運(yùn)用的金融活動(dòng)。
市場化融資的主要融資渠道有:(1)項(xiàng)目融資,包括PPP、BOT、BOO、TOT、ABS等;(2)國際金融機(jī)構(gòu)貸款,包括國際貨幣基金組織貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款等;(3)租賃融資;(4)國內(nèi)商業(yè)銀行的商業(yè)性貸款;(5)私募發(fā)起人、發(fā)行股票等股權(quán)融資;(6)依托企業(yè)信用發(fā)行企業(yè)債券;(7)留存收益等內(nèi)源融資;(8)國外政府貸款。
1.3政府融資模式與市場化融資模式的比較
政府融資能依托政府財(cái)政和良好的信用,快速籌措到資金,操作簡便,融資速度快,可靠性大。其融資量的大小,取決于政府的財(cái)政能力和所能提供的信用程度。缺點(diǎn)是對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生壓力,受政府財(cái)力和能提供的信用程度所限,融資能力不足;不利于企業(yè)進(jìn)行投資主體多元化的股份制改制,不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。
市場化融資可以吸收其他投資者參與項(xiàng)目建設(shè),減輕對(duì)政府財(cái)政的依賴,完成投資主體多元化的股份制改造。缺點(diǎn)是融資速度慢;企業(yè)信用融資受企業(yè)信用程度所限,融資能力有限;可靠性較差,操作復(fù)雜。
2探索新的融資模式
2.1城市軌道交通建設(shè)投融資與土地儲(chǔ)備機(jī)制相結(jié)合
根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃,政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)軌道交通站點(diǎn)周邊一定范圍內(nèi)土地進(jìn)行儲(chǔ)備,通過土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制,將土地增值收益納入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金,支持軌道交通的建設(shè)。
其運(yùn)作的基本思路是:政府部門劃出站點(diǎn)周邊一定范圍的土地資源,明確軌道交通建設(shè)單位、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)站點(diǎn)周邊建設(shè)區(qū)、實(shí)施區(qū)和控制區(qū)范圍,將納入儲(chǔ)備與投融資機(jī)制的土地分期、分批地由授權(quán)成立的土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā),由該機(jī)構(gòu)和政府取得地塊的控制權(quán)。在土地開發(fā)過程中,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分投融資責(zé)任,由其融資后實(shí)施土地收購、儲(chǔ)備和整理開發(fā),將生地變熟地,再在土地一級(jí)市場上進(jìn)行公開招、投標(biāo),將土地轉(zhuǎn)讓給土地經(jīng)營者(大多為房地產(chǎn)開發(fā)商),獲得土地開發(fā)升值效益,部分專項(xiàng)資金用于投融資,部分進(jìn)入土地儲(chǔ)備基金。
2.2國內(nèi)銀行境外籌資
建設(shè)銀行為上海軌道交通明珠線(一期)工程項(xiàng)目,在境外籌資10.8億法郎的法國政府混合貸款。其中包括中國建設(shè)銀行與法國外貿(mào)銀行的政府貸款、中國建設(shè)銀行與巴黎國民銀行牽頭的幾家法國銀行的出口信貸。中國建設(shè)銀行作為貸款的轉(zhuǎn)貸行,法國巴黎國民銀行、法國興業(yè)銀行、法國巴黎巴銀行作為出口信貸的主、副牽頭行,法國外貿(mào)銀行作為政府貸款的行。此種做法值得國內(nèi)其他城市借鑒。
2.3設(shè)立城市軌道交通投資基金
投資基金是一種機(jī)構(gòu)性集體化投資工具和融資方式,基金發(fā)起人以發(fā)行受益憑證或股份的形式將眾多小額投資者的資金聚集起來交由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理,通過組合投資方式以獲得投資收益和增值。
通過設(shè)立城市軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金,可以在較短的時(shí)間內(nèi)籌集到較大規(guī)模的長期建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資的有效轉(zhuǎn)化,并以股權(quán)形式投資于城市軌道交通領(lǐng)域。不僅大大增加了社會(huì)閑散資金的投入,降低了資金風(fēng)險(xiǎn),而且可以直接提高項(xiàng)目資本金比例。我國的國民儲(chǔ)蓄已經(jīng)突破13億元人民幣,并繼續(xù)呈現(xiàn)高增長態(tài)勢,如果能夠化儲(chǔ)蓄為投資,就能為產(chǎn)業(yè)投資基金提供豐富的資金供給。此外,各類公益性基金和保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金也可以為城市軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展開拓另一條重要的資金渠道。
2.4民間主動(dòng)融資
民間主動(dòng)融資PFI(Private-Finance-Initiative)是以私人資本和貸款方式進(jìn)行融資的。通過招投標(biāo),獲得特許權(quán)的民間財(cái)團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和維護(hù),并在特許期結(jié)束時(shí)將所經(jīng)營的項(xiàng)目完好地、無債務(wù)地歸還政府,屆時(shí)政府可以自己繼續(xù)經(jīng)營也可以在項(xiàng)目的有效壽命期內(nèi)另行招標(biāo)。這種方式在國外許多國家得到,如:芬蘭的收費(fèi)公路、瑞典的輕軌鐵路、葡萄牙的橋梁、西班牙和以色列的高速公路等。我國香港特別行政區(qū)的西區(qū)海底隧道由西區(qū)海底隧道股份公司采用PFI方式于1997年建成,價(jià)值75億港元。由于我國民間資本存在著巨大潛力,F(xiàn)PI模式將隨著我國投資與體制的完善而在軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中起到重要的作用。
2.5地鐵與房地產(chǎn)捆綁式開發(fā)
其中包括地鐵車站周邊的商鋪出租及物業(yè)開發(fā)、地鐵廣告經(jīng)營權(quán)、車站冠名權(quán)、車站多媒體車輛運(yùn)行信息顯示間隙的廣告權(quán)以及等等。
3融資風(fēng)險(xiǎn)
融資活動(dòng)中存在著各種風(fēng)險(xiǎn)。融資風(fēng)險(xiǎn)有可能使投資者、項(xiàng)目法人、債權(quán)人等各方蒙受損失,所以應(yīng)對(duì)融資方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、比較,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。
城市軌道項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要包括:資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、及風(fēng)險(xiǎn)等。
3.1資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)
資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于資金不落實(shí),導(dǎo)致建設(shè)工期延長,工程造價(jià)上升,使原定投資效益目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的可能性。
導(dǎo)致資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括:(1)已承諾出資的股本投資者由于出資能力有限而不能兌現(xiàn)承諾;(2)原定發(fā)行股票、債券計(jì)劃不能實(shí)現(xiàn);(3)既有法人由于經(jīng)營狀況惡化,無力按原計(jì)劃出資。
為防范資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)認(rèn)真做好資金來源可靠性分析。選擇資金實(shí)力強(qiáng)、既往信用好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的投資者。
3.2金融風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括放貸銀行自身的生存能力、利率風(fēng)險(xiǎn)及匯率風(fēng)險(xiǎn)。
利率隨金融市場情況而變動(dòng),未來市場利率的變動(dòng)會(huì)引起項(xiàng)目資本成本發(fā)生變動(dòng)。如果采用浮動(dòng)利率,則項(xiàng)目的資金成本會(huì)隨著利率的上下浮動(dòng)而變動(dòng);如果采用固定利率,項(xiàng)目的資金成本不會(huì)隨著未來利率的下降而下降,但相對(duì)成本將升高。為了防范利率風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)未來利率的走勢進(jìn)行分析,以確定采用何種利率。
如果項(xiàng)目使用了外匯貸款,未來匯率的變動(dòng)會(huì)引起項(xiàng)目資金成本發(fā)生變動(dòng)以及未來還本付息費(fèi)用支出的變動(dòng)。為了防范匯率風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)外匯的匯率走勢進(jìn)行分析,以確定外匯幣種及結(jié)算方式。
3.3生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于地質(zhì)條件及拆遷復(fù)雜的項(xiàng)目會(huì)項(xiàng)目的工期,而對(duì)于貸款比例較大的項(xiàng)目,能否按期開工、完工并開通運(yùn)營則受所融取資金的影響。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要通過一系列的融資文件和信用擔(dān)保協(xié)議來防范。應(yīng)對(duì)不同的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)設(shè)計(jì)不同的合同文件,就材料、勘測設(shè)計(jì)、施工設(shè)備的租賃、運(yùn)輸?shù)群炗営屑s束力強(qiáng)的長期合同,在項(xiàng)目文件中訂立嚴(yán)格的條款與涉及承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商的有延期懲罰、固定成本,以及項(xiàng)目效益和效率的標(biāo)準(zhǔn)。
3.4信用風(fēng)險(xiǎn)
為防范信用風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在建設(shè)和運(yùn)營過程中,對(duì)于勘測、設(shè)計(jì)、施工及材料設(shè)備供應(yīng)等均采用公開招標(biāo)的方式,選擇資信狀況良好、技術(shù)力量和資金雄厚的承包商和供應(yīng)商,把信用風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
3.5政治及法律風(fēng)險(xiǎn)
政策的穩(wěn)定性以及特許權(quán)、稅收等因素的變化屬于政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)的防范只能依靠國際與國家的力量及法律法規(guī)予以保護(hù)。
如果國外貸款比例較大,管理法律風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法是從項(xiàng)期工作開始通過聘請(qǐng)律師對(duì)放貸國的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的,制定相應(yīng)防范措施,防止由于法律漏洞而造成的不必要的損失。
4結(jié)束語
城市軌道交通建設(shè)資金投入巨大,融資能否順利如期完成,是決定能否正常運(yùn)營并還本付息的關(guān)鍵所在。目前國內(nèi)關(guān)于城市軌道交通項(xiàng)目的融資渠道還比較單一,大部分資本金與借貸資金是通過政府出資與國內(nèi)政策性銀行的貸款。所以,只有積極借鑒國外經(jīng)驗(yàn),探索新的融資模式并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別規(guī)避,才能促進(jìn)我國城市軌道交通的健康快速。
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關(guān)鍵詞:公路建設(shè)項(xiàng)目 融資模式 融資意識(shí) 融資特征
公路建設(shè)項(xiàng)目中,因?qū)坊緦傩缘姆治霾煌?,將公路分為?jīng)營性公路和非經(jīng)營性公路。為了公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,兼顧公平與效益,對(duì)不同的公路采取不同的融資模式。非經(jīng)營性公路以國家投資為主,經(jīng)營性公路以國家投資為導(dǎo)向,主要依靠市場來融資,實(shí)行收費(fèi)制??傮w來說,我國的公路建設(shè)要建立起以國家政策性投資為基礎(chǔ),以市場型融資為主導(dǎo)的,多渠道、多形式、多層次的融資體制。
1.我國公路建設(shè)項(xiàng)目的融資模式
目前,我國公路建設(shè)的融資主要是由中央財(cái)政投資、地方財(cái)政投資、政策性銀行貸款、商業(yè)性銀行貸款、外資貸款、發(fā)行股票、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)等幾方面構(gòu)成。由于公路建設(shè)投資大、周期長、回收慢等特點(diǎn),籌集大量資金僅依賴國內(nèi)銀行貸款和地方政府投資是難以解決的。
1.1國家財(cái)政補(bǔ)助
交通運(yùn)輸部一般會(huì)對(duì)國家干線公路、國家高速公路網(wǎng)內(nèi)高速公路按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。這是目前我國公路建設(shè)的一個(gè)主要資金來源。其實(shí)質(zhì)是國家出資,但補(bǔ)助的金額十分有限。
1.2地方籌資
地方籌資建設(shè)公路是近幾年我國公路建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)。各地,尤其是東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)在認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的重大促進(jìn)作用后,紛紛投資建設(shè)公路,但融資渠道單一,地方財(cái)政投資配套外,多為商業(yè)性銀行貸款,融資數(shù)量有限。
1.3利用外資
利用外資是我國公路發(fā)展的一種輔助融資渠道。公路建設(shè)利用外資的主要方式是外方間接投資,包括外國政府貸款和國際金融組織貸款。外商直接投資及國際證券融資在我國公路行業(yè)起步較遲。然而,我國有許多成功利用外資修建公路的例子,但是利用外資存在談判審批時(shí)間長、審批條件嚴(yán)格、引進(jìn)資金有限等問題。
1.4銀行貸款
銀行貸款是我國公路建設(shè)融資的主渠道,包括政策性銀行貸款和商業(yè)性銀行貸款。近幾年表現(xiàn)為高速公路建設(shè)以政策性銀行貸款為主,國省道及地方道路以商業(yè)性銀行貸款為主。通過銀行貸款融資數(shù)額較大,但貸款利息負(fù)擔(dān)較重。
1.5發(fā)行股票與轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)
“八五”期末,公路行業(yè)就開始醞釀利用股份制改造,對(duì)一些效益好的收費(fèi)公路進(jìn)行資產(chǎn)重組,并上市發(fā)行股票融資。進(jìn)入“九五”后,利用證券市場融資有了突破。
2.我國公路建設(shè)項(xiàng)目的融資特點(diǎn)
2.1明顯的外源性融資特征
我國公路建設(shè)對(duì)內(nèi)源融資重視不夠,外源融資膨脹過快,表現(xiàn)為明顯的外源性融資特征。內(nèi)源融資是指企業(yè)內(nèi)部融通的資金,是企業(yè)長期融資的一個(gè)重要來源,它主要由留存盈利和折舊構(gòu)成。選擇內(nèi)源融資方式,可以節(jié)約交易費(fèi)用,減少所得稅支出,有利于提高投資收益。由于公路基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模巨大及國家財(cái)政投入不足等原因,我國公路企業(yè)融資結(jié)構(gòu)卻是另外一種截然相反的情形:以外源融資為主,占企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的比例高達(dá)70%-80%,內(nèi)源性融資嚴(yán)重不足。
2.2銀行貸款比例過高,造成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
改革開放后,我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源發(fā)生了很大變化,突出一點(diǎn)是國家預(yù)算內(nèi)的投資比重逐年下降,銀行貸款的比重逐年上升,并成為主要的資金來源。目前,高速公路使用的銀行貸款主要有政策性貸款、銀行商業(yè)性貸款、國外政府貸款和國際金融機(jī)構(gòu)貸款。銀行貸款很大程度上緩解了公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,但巨額的銀行貸款普遍造成企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高,在自有資金不足的現(xiàn)實(shí)情況下,銀行也將面臨巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.3負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理,融資成本過高
主要表現(xiàn)在直接融資發(fā)展緩慢,間接融資比重過高,融資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,造成融資成本增加。我國公路建設(shè)債務(wù)以銀行中長期貸款為主,貸款期限一般為5到15年,收費(fèi)公路收費(fèi)期限從15年到30年不等。收費(fèi)公路建成初期,由于網(wǎng)絡(luò)沒有形成,通行費(fèi)收入往往低于預(yù)期,而這個(gè)時(shí)候銀行貸款又必須還本付息,人為地形成還貸困難,影響了公路資產(chǎn)質(zhì)量。發(fā)達(dá)國家公路建設(shè)基本上是以國家信用為基礎(chǔ),進(jìn)行低成本的債券類融資,而我國公路建設(shè)資金以中長期銀行貸款為主,和企業(yè)債券、公司債、短期融資券、資產(chǎn)證券化等相比,我國公路建設(shè)增加了30%以上的財(cái)務(wù)成本。
2.4建設(shè)成本不斷增高,融資需求越來越大
我國資源有限,不論是土地資源,還是其他資源。越往后,資源將會(huì)越來越少,建設(shè)成本將會(huì)越來越高。以高速公路為例,原材料價(jià)格與勞動(dòng)成本的上漲、國家土地政策的緊縮、拆遷補(bǔ)償政策的完善導(dǎo)致高速公路建設(shè)成本不斷上升。隨著高速公路越來越多的向偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)發(fā)展,復(fù)雜的地質(zhì)條件、橋隧比例上升、運(yùn)輸成本增加等將更加導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增高。
2.5東中西部地區(qū)發(fā)展不均衡
從建設(shè)進(jìn)程看,東部地區(qū)遠(yuǎn)快于中西部地區(qū)。在2005年己建成高速公路中,東部、中部和西部地區(qū)分別為20279公里、13339公里和11717公里,分別約占本地區(qū)公路里程的2.04%、1.11%和0.93%,東部地區(qū)高速公路建設(shè)明顯快于中西部地區(qū),建設(shè)任務(wù)與資金壓力遠(yuǎn)小于中西部地區(qū)。從目前可利用的高速公路存量資產(chǎn)看,三大地區(qū)同樣存在很大差距。東部和中部地區(qū)投資效益與債務(wù)質(zhì)量較好,具有較強(qiáng)的融資能力和融資空間,西部地區(qū)較差。雖然西部地區(qū)獲得了較多的中央轉(zhuǎn)移支付資金,但是過低的交通規(guī)費(fèi)與通行費(fèi)收入,導(dǎo)致西部地區(qū)省份的高速公路不僅市場融資能力有限,并且資本金籌措中的地方配套資金落實(shí)方面也存在很大難度。
3.結(jié)語
總之,我們?cè)诠方ㄔO(shè)項(xiàng)目的融資上而言,利用外源性的融資模式之外,還要積極地進(jìn)行內(nèi)源性融資模式的探索,如BOT模式的探索。爭取建立起成熟的以國家政策性投資為基礎(chǔ),以市場型融資為主導(dǎo)的,多渠道、多形式、多層次的融資體制。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:魚;粒子濾波;跟蹤
中圖分類號(hào):TP391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2011)07-1622-03
魚在封閉環(huán)境下對(duì)于一些刺激會(huì)表現(xiàn)出一系列的反應(yīng)和行為。例如:在競爭有限的食物時(shí),對(duì)其它的魚會(huì)表現(xiàn)出明顯的侵略性,在生病或者是奄奄一息時(shí)游動(dòng)的速度和反應(yīng)會(huì)變慢。對(duì)于魚的飼養(yǎng)者而言如果能更好的了解魚的生理習(xí)性,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)處于生病時(shí)期的魚,那么對(duì)于魚產(chǎn)量的提高就是大有裨益。通過應(yīng)用視覺跟蹤技術(shù)來研究生物體宏觀的運(yùn)動(dòng)情況,例如:老鼠的跑動(dòng)[1-2]、中風(fēng)病人肢的運(yùn)動(dòng)[3-4]等,可定量分析生物體在某些生理活動(dòng)過程中的運(yùn)動(dòng)機(jī)能水平。在跟蹤魚的過程中,通過測定魚目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)水平參數(shù)、辨別魚目標(biāo)的行為類型,就可以得到魚目標(biāo)某些運(yùn)動(dòng)機(jī)能水平的現(xiàn)狀、或者得到其在某些病理?xiàng)l件下運(yùn)動(dòng)機(jī)能水平的改變和損傷情況、以及愈后的恢復(fù)情況。本文采用基于顏色和形狀的粒子濾波算法來對(duì)魚缸中的魚進(jìn)行跟蹤。粒子濾波跟蹤算法在處理非線性、非高斯問題上具有突出的能力,對(duì)于魚非線性的運(yùn)動(dòng)方式有較好的跟蹤效果。同時(shí),由于運(yùn)用了顏色與形狀的雙重信息很好地解決了魚在平面上旋轉(zhuǎn)的問題,以及在穩(wěn)定的光照條件下發(fā)生的短暫遮擋的問題,具有較高的魯棒性。
1 粒子濾波
粒子濾波是一種通過非參數(shù)化蒙特卡洛模擬來實(shí)現(xiàn)貝葉斯濾波理論的算法,適用于非線性非高斯模型描述的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。其實(shí)質(zhì)是在狀態(tài)空間中尋找一組樣本(即粒子){xik,i=1,…,N},近似后驗(yàn)概率密度函數(shù)以獲得樣本均值,最后得到狀態(tài)最小方差估計(jì)的過程。它包括重要性采樣和序列重要性采樣兩部分。后驗(yàn)概率密度可近似表達(dá)為:
(1)
xi0:k表示從后驗(yàn)分布采樣得到的粒子,δ表示Dirac delta函數(shù),z1:k為觀測值。
重要性采樣就是從一個(gè)已知的容易采樣的參考分布q(x0:k|z1:k)通過對(duì)采樣粒子進(jìn)行加權(quán)來近似p(x0:k|z1:k)。有:
(2)
為歸一化權(quán)值。Wk(xi0:k)稱為重要性權(quán)值,xi0:k為來自假設(shè)樣本q(x0:k|z1:k)的粒子。
序列重要性采樣就是將重要性采樣算法寫成序列形式以實(shí)現(xiàn)對(duì)后驗(yàn)分布進(jìn)行遞推估計(jì)。有:
(3)
2 基于顏色與形狀的信息融合算法
2.1 目標(biāo)運(yùn)動(dòng)模型
對(duì)于跟蹤目標(biāo)魚而言,可以用一個(gè)橢圓來近似表示。其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)可以用X來表示,即:
(4)
其中Tx,TY分別為x方向和y方向的目標(biāo)中心點(diǎn)位置,θ為目標(biāo)輪廓旋轉(zhuǎn)的角度,Sx,SY為目標(biāo)在x方向和y方向尺度。
其狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程用一階自回歸過程方程表示,即:
(5)
其中Xk為目標(biāo)在t時(shí)刻的狀態(tài),wk-1是歸一化噪聲量。
2.2 基于形狀的模型
對(duì)于候選橢圓區(qū)域X,其圓周上的像素點(diǎn)的位置為(xj,yj)。由于魚在跟蹤過程中會(huì)發(fā)生平面上的旋轉(zhuǎn),于是用仿射變換來描述其輪廓的變化。仿射變換通常用六個(gè)仿射自由度來表示。則初始橢圓輪廓變化的形狀空間可以用形狀參數(shù)向量形狀參數(shù)向量S來描述。
形狀參數(shù)向量S可以定義為:
(6)
其中, 是初始橢圓形狀,W是形狀矩陣。
由上可知橢圓空間的維數(shù)為2N,若引入的形狀空間維數(shù)為Ns,則S是Ns×1的矩陣,W是2N×Ns的矩陣。由于仿射變換通常用六個(gè)自由度來表示則Ns=6。形狀矩陣的定義參考文獻(xiàn)[5],為:
(7)
根據(jù)目標(biāo)的形狀模型,則目標(biāo)在形狀空間內(nèi)的參數(shù)S可以表示為[6]
(8)
其中,T'x,T'Y為中心點(diǎn)變化的距離,θ'目標(biāo)輪廓變化角度,S'X,S'Y分別為目標(biāo)在x方向和y方向上的變化比例。
由粒子濾波可知每個(gè)粒子代表了目標(biāo)的一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)T,對(duì)于粒子Ni,由其表示的目標(biāo)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)參數(shù)Ti可以計(jì)算出形狀參數(shù)Si,并由Si可以計(jì)算出經(jīng)仿射變換后橢圓輪廓各點(diǎn)的位置(x'j,y'j)。在此輪廓上采樣M個(gè)點(diǎn)(xi1,yi1,i=1,…,M),在各點(diǎn)位置做一條法線,計(jì)算法線各個(gè)像素點(diǎn)的梯度值Gj(j=1,2,…,M)。比較像素點(diǎn)與梯度最大值的點(diǎn)(xi2,yi2,i=1,…,M)間的距離,就可比較所求輪廓與真實(shí)輪廓之間的相似性。這里用歐氏距離來表示相似性:
(9)
則觀測概率密度函數(shù)為:
(10)
其中,σ為常數(shù)。
2.3 基于顏色的模型
對(duì)于候選橢圓區(qū)域的態(tài)變量為X,根據(jù)目標(biāo)運(yùn)動(dòng)模型(8),中心坐標(biāo)為C=(Tx,TY),x方向尺度為Sx, y方向尺度為Sv,{xi}i=1,…,nk表示區(qū)域內(nèi)像素點(diǎn)的位置,則顏色概率分布(x)={u(x),u=1,…,m}計(jì)算為:
(11)
其中, k表示核函數(shù)定義為:
(12)
為核窗寬,核函數(shù)的作用是給遠(yuǎn)離目標(biāo)中心的像素分配一個(gè)加權(quán)值減少非目標(biāo)顏色信息對(duì)直方圖分布的影響。δ為Delta函數(shù)和函數(shù)b: R2->{1…m}一起用來判斷目標(biāo)區(qū)域內(nèi)像素xi對(duì)應(yīng)的顏色值是否輸入到第u個(gè)分格(bin)中。
其中,用于歸一化,保證。
目標(biāo)模板區(qū)域,即在第一幀時(shí)建立,通過橢圓選定區(qū)域內(nèi)的顏色信息,(x)={u,u=1,…,m}。對(duì)于候選區(qū)域與目標(biāo)模板區(qū)域相似度的相似函數(shù)用Bhattacharryya系數(shù)定義:
(13)
則觀測概率密度函數(shù)為:
(14)
2.4 雙重信息融合策略
對(duì)于信息的融合策略,采用民主整合策略。它根據(jù)不同信息在當(dāng)前幀的可靠性而給信息分配不同的加權(quán)。若某一信息在當(dāng)前幀可靠,則其加權(quán)就大。此種方法加大了信息之間的互補(bǔ)性,提高算法的魯棒性。
基于顏色模型和形狀模型信息的加權(quán)組合可用以下形式表示:
(15)
式中wc和wg分別表示顏色信息和形狀信息的加權(quán),也稱為信息的可靠性。通過正則化保證wc+wg=1。
定義一個(gè)可靠性因子qs來衡量單個(gè)信息得到結(jié)果和信息融合得到結(jié)果的一致性,qs定義為:
(16)
其中s = c或者g是一個(gè)符號(hào),代表兩種信息,a是一個(gè)常量,Ds k表示每個(gè)信息的估計(jì)結(jié)果和融合結(jié)果的距離,距離采用的是歐氏距離。距離越小,說明這個(gè)信息與融合的最終結(jié)果越接近,那么說明這個(gè)信息更可靠。
一般來說,相鄰兩幀圖像之間變化很小,那么信息加權(quán)可以通過如下的方程預(yù)測:
(17)
其中τ是一個(gè)常量,用來確定加權(quán)的自適應(yīng)變化率,Δt是連續(xù)兩幀之間的時(shí)間間隔。由上式可知,可靠性大于當(dāng)前幀加權(quán)的信息,那么它的加權(quán)有提高的趨勢。這樣實(shí)現(xiàn)了自適應(yīng)融合,總是提高可靠性高的信息加權(quán),減小可靠性低的加權(quán)。
最后,目標(biāo)的狀態(tài)用最大似然估計(jì),則有:
(18)
3 實(shí)驗(yàn)結(jié)果
下面為在穩(wěn)定光照條件下對(duì)魚進(jìn)行的跟蹤實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。
圖1 圖2 圖3
圖4 圖5 圖6
由實(shí)驗(yàn)結(jié)果可知該算法在處理旋轉(zhuǎn)和短暫遮擋的情況時(shí)有較好的效果。圖1-3為目標(biāo)魚在平面內(nèi)的旋轉(zhuǎn)跟蹤,目標(biāo)在實(shí)驗(yàn)條件下能實(shí)現(xiàn)正確跟蹤。圖4-6為目標(biāo)魚不動(dòng)時(shí)受到短暫遮擋的情況,由圖可知在受到遮擋的時(shí)候,跟蹤輪廓發(fā)生了一些偏移;但是當(dāng)遮擋過后,跟蹤輪廓回到目標(biāo)上繼續(xù)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行跟蹤。
4 結(jié)論
本文提出了一種應(yīng)用于魚目標(biāo)跟蹤的算法。該算法是基于顏色與形狀信息融合的粒子濾波算法,在粒子濾波對(duì)非線性目標(biāo)進(jìn)行跟蹤有很好效果的基礎(chǔ)上,通過對(duì)顏色與形狀信息的融合來實(shí)現(xiàn)對(duì)不同顏色和大小的魚進(jìn)行跟蹤。通過實(shí)驗(yàn)表明,該方法較好地解決了目標(biāo)的平面內(nèi)旋轉(zhuǎn)以及在穩(wěn)定光照條件下的短暫遮擋問題,具有較高的魯棒性。
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