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關(guān)鍵詞:電子商務(wù)發(fā)展;電子商務(wù)法;互動(dòng)關(guān)系
法律是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度存在密切的聯(lián)系,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革直接影響著法律的變革。在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,法律與價(jià)值規(guī)律之間存在顯著性的互動(dòng)關(guān)系,而我國的電子商務(wù)法與電子商務(wù)發(fā)展之間也存在著相應(yīng)的互動(dòng)關(guān)系。
一、電子商務(wù)與電子商務(wù)法的概述
(一)電子商務(wù)的概述
電子商務(wù)概念有廣義與狹義之分,廣義的電子商務(wù)主要是指所有采用電子手段進(jìn)行的商務(wù)交易活動(dòng),既包括了傳統(tǒng)的采用電話、電傳以及傳真等方式進(jìn)行的商務(wù)交易活動(dòng),同時(shí)也包括了采用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)以及外聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行的商務(wù)交易活動(dòng)[1]。狹義的電子商務(wù)主要是指僅僅采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的電子商務(wù)交易活動(dòng)。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)交易活動(dòng)的作用也越來越明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:電子商務(wù)交易活動(dòng)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展;電子商務(wù)交易活動(dòng)帶動(dòng)了傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);電子商務(wù)交易活動(dòng)為中小企業(yè)進(jìn)入大市場提供契機(jī);電子商務(wù)交易活動(dòng)加快了企業(yè)開拓海外市場。
(二)電子商務(wù)法的概述
電子商務(wù)法概念也有廣義與狹義之分,其中,廣義的電子商務(wù)法主要是指對(duì)一切采用電子通訊手段進(jìn)行電子商務(wù)交易活動(dòng)調(diào)整的法律法規(guī),既包括了對(duì)采用電話、傳真以及電傳等形式進(jìn)行的電子商務(wù)交易活動(dòng)調(diào)整的法律法規(guī),也包括了對(duì)采用英特網(wǎng)、城域網(wǎng)以及電子數(shù)據(jù)交換等形式進(jìn)行的電子商務(wù)交易活動(dòng)調(diào)整的法律法規(guī)[2]。狹義的電子商務(wù)法主要是指僅僅對(duì)采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的電子商務(wù)交易活動(dòng)調(diào)整的法律法規(guī)。電子商務(wù)法除了具有傳統(tǒng)商法共有的特征之外,還具有獨(dú)特的特征,主要包括了:電子商務(wù)法主體具有虛擬性;電子商務(wù)法客體具有廣泛性;電子商務(wù)法內(nèi)容具有程序性;電子商務(wù)法律法規(guī)具有任意性與開放性。
二、我國電子商務(wù)的發(fā)展促使電子商務(wù)法的產(chǎn)生
電子商務(wù)活動(dòng)屬于一種新興的商業(yè)交易活動(dòng),這種商業(yè)交易活動(dòng)主要依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),從而尋找自身的商業(yè)交易對(duì)象,與之簽訂相應(yīng)的商務(wù)合同,并進(jìn)行網(wǎng)上支付等形式的商業(yè)交易行為??茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,促使新的交易形式也隨之興起,當(dāng)前電子商務(wù)交易活動(dòng)中涉及到的問題已經(jīng)不僅僅是計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的問題,而是環(huán)境氛圍、公眾意識(shí)以及法律規(guī)范等相關(guān)層面[3]。計(jì)算機(jī)技術(shù)僅僅只能解決商業(yè)交易活的可行性問題,無法解決商業(yè)交易活動(dòng)雙方之間地權(quán)力及其義務(wù)方面的問題,而這一問題的解決則依賴于相應(yīng)的法律法規(guī)或者是行政手段。
(一)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)第三方支付立法
電子商務(wù)的發(fā)展直接促進(jìn)了第三方支付立法的發(fā)展。新的電子商務(wù)活動(dòng)的交易方式需要新的支付手段,而要想確保電子商務(wù)交易過程中新的支付手段的安全性,則必須先采用立法的形式明確支付過程中涉及到的相關(guān)內(nèi)容[4]。從性質(zhì)上來說,第三方支付手段屬于非金融機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)迎合了當(dāng)前快節(jié)奏的消費(fèi)方式,但是在第三方支付手段這樣的非金融機(jī)構(gòu)中,大量的資金不斷流動(dòng),而且這些資金的來源主要是一些不特定的公眾群體,再加上電子商務(wù)交易活動(dòng)從開始支付到最終完成整個(gè)交易活動(dòng)所需要的時(shí)間相對(duì)較長,因此,怎樣有效保障電子商務(wù)交易活動(dòng)中這一時(shí)間段內(nèi)流動(dòng)資金的安全性,就成為我國立法工作中必須重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。
(二)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指在互聯(lián)網(wǎng)中形成的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它不僅包括了著作權(quán)、專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)等傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,同時(shí)也包括了計(jì)算機(jī)域名、視頻以及音樂等電子形式的內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)中,每天都會(huì)大量的原創(chuàng)性作品,而這些原創(chuàng)性作品往往會(huì)以不同的形式出現(xiàn)于互聯(lián)網(wǎng)上,它們中有的是免費(fèi)的而有些則是需要客戶付費(fèi)下載[5]。由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,這就決定了互聯(lián)網(wǎng)上的原創(chuàng)作品也具有一定的開放性,進(jìn)而導(dǎo)致因網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)而引發(fā)的民事糾紛案件不斷增加,因此,我國應(yīng)該加快網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作。
(三)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)證據(jù)規(guī)則立法
目前,我國的《電子簽名法》與《合同法》中,都明確規(guī)定了電子簽名與電子合同的相關(guān)法律法規(guī),因而電子簽名與電子合同具有相應(yīng)的法律效力,這也就是說電子數(shù)據(jù)證據(jù)存在證明力。但是,由于電子證據(jù)往往容易被篡改,這就加大了司法實(shí)踐中審查電子合同真實(shí)性的難度[6]。目前,我國對(duì)電子數(shù)據(jù)證據(jù)的處理主要采用“最佳證據(jù)”規(guī)則,這也就是說任何證據(jù)都需要原件證明其真實(shí)性,然而電子證據(jù)可以說是一個(gè)復(fù)制品,沒有真正意義上的原件,因此,我國必須設(shè)置一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)審核電子證據(jù)的真實(shí)性,從而使得電子證據(jù)也能夠與其它書面證據(jù)一樣,可以發(fā)揮出證據(jù)的價(jià)值。
三、我國電子商務(wù)立法服務(wù)于電子商業(yè)的發(fā)展
電子商務(wù)法律法規(guī)不僅能夠有效調(diào)整并規(guī)劃商事行為,同時(shí)還能夠服務(wù)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有一定的支配性,因而電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也必然會(huì)受到市場經(jīng)濟(jì)自身缺陷的影響。由于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)面對(duì)的主要是一些不特定的消費(fèi)群體,這就促使電子商務(wù)對(duì)交易活動(dòng)的安全性與金融安全性的要求更加嚴(yán)格,而這則必須由電子商務(wù)法進(jìn)行引導(dǎo)。
(一)電子商務(wù)法可以為電子商務(wù)營造良好的交易環(huán)境
完善的電子商務(wù)法律法規(guī),不僅能夠使電子商務(wù)活動(dòng)在制度上具有可靠的保障,同時(shí)還能使電子商務(wù)在法律上也具有可靠的保障。比如,電子商務(wù)交易活動(dòng)中存在垃圾郵件泛濫、電子商務(wù)信息被篡改以及電子商務(wù)信息丟失等問題,這些問題都能夠根據(jù)電子商務(wù)法得到有效解決。根據(jù)我國電子商務(wù)發(fā)展研究中心提供的數(shù)據(jù)可以看到,在2014年時(shí),我國各個(gè)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)接到的網(wǎng)購?fù)对V數(shù)量達(dá)到了兩萬多件,而在新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施之后,直到2015年6月,我國各個(gè)地區(qū)網(wǎng)購的投訴數(shù)量越來越多,其中,北上廣、杭州以及重慶三地,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)接受到的網(wǎng)購?fù)对V案件達(dá)到了兩萬七千多件。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國各個(gè)地區(qū)的網(wǎng)購消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)法律法規(guī)的信心。
(二)電子商務(wù)法能夠控制并降低電子商務(wù)交易中的風(fēng)險(xiǎn)
以往電子商務(wù)交易活動(dòng)過程中出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)時(shí),交易者主要采用傳統(tǒng)的交易習(xí)慣對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,比如,采用提供保證金或者提供抵押等方式,但是這種方式不僅會(huì)增加電子商務(wù)交易的總成本,同時(shí)還有可能導(dǎo)致電子商務(wù)活動(dòng)失去便捷的優(yōu)點(diǎn)。目前,我國頒布的《電子簽名法》與新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,針對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),這兩部法律對(duì)其進(jìn)行了有效分配,比如規(guī)定了網(wǎng)購過程中可以“七天無理由退貨”等。這些關(guān)于電子商務(wù)交易過程中制定的相關(guān)法律法規(guī),使得消費(fèi)者能夠與電商之間良性互動(dòng),進(jìn)而保障了電子商務(wù)交易活動(dòng)的安全性。(三)電子商務(wù)法加快了電子商務(wù)的發(fā)展速度從制度上與技術(shù)層面上來說,電子商務(wù)法的存在有效彌補(bǔ)了我國以往電子商務(wù)交易活動(dòng)中存在的漏洞,保障了電子商務(wù)交易活動(dòng)的安全性,進(jìn)而加快了電子商務(wù)交易活動(dòng)的發(fā)展速度。面對(duì)高速發(fā)展的電子商務(wù)交易,我國各個(gè)地區(qū)的政府部門在《電子簽名法》與《非金融支付服務(wù)管理辦法》兩部法律的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地電子商務(wù)交易活動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn),采用相應(yīng)的措施對(duì)本地電子商務(wù)交易活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)制。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)交易活動(dòng)的發(fā)展形式也越來越多樣,這就促使電子商務(wù)糾紛的形式也越來越多樣,因此,我國電子商務(wù)立法應(yīng)該緊緊跟隨電子商務(wù)交易活動(dòng)發(fā)展的需求,加快電子商務(wù)法的更新速度,同時(shí)借鑒國際電子商務(wù)立法工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國電子商務(wù)法,進(jìn)而推動(dòng)我國電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
四、傳統(tǒng)法學(xué)理論受到電子商務(wù)法的挑戰(zhàn)
(一)電子商務(wù)發(fā)展下電子商務(wù)法逐漸形成體系
學(xué)術(shù)界對(duì)電子商務(wù)法的性質(zhì)還存在爭議的時(shí)候,實(shí)際上我國電子商務(wù)法律體系已經(jīng)逐漸成型,同時(shí)還成為了一門專門的學(xué)科。隨著我國電子商務(wù)交易活動(dòng)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)法也隨之不斷完善,雖然我國已經(jīng)擁有了幾部具有指導(dǎo)意義的電子商務(wù)法,而且這些電子商務(wù)法還能夠與其他法律相互配合使用,指導(dǎo)電子商務(wù)交易活動(dòng)。但是,這些電子商務(wù)法還沒有成為真正意義上的電子商務(wù)法體系,還具有不完善的地方。在電子商務(wù)交易活動(dòng)過程中,電子商務(wù)立法的基礎(chǔ)性作用始終貫穿于整個(gè)交易過程中,而電子商務(wù)法的基礎(chǔ)性作用有賴于完善的電子商務(wù)法體系。
(二)電子商務(wù)法不斷挑戰(zhàn)傳統(tǒng)法律制度
電子商務(wù)交易活動(dòng)屬于商品流通流域中的一次革命,它不僅變革了人們的思想觀念、生活方式,更重要的是它變革了人們的交易方式。傳統(tǒng)法學(xué)理論的制定并沒有處于電子商務(wù)交易活動(dòng)快速發(fā)展的環(huán)境下,因此,面對(duì)快速發(fā)展的電子商務(wù)活動(dòng),傳統(tǒng)的法學(xué)理論就表現(xiàn)出嚴(yán)重的不適應(yīng)性或者是落后于電子商務(wù)交易活動(dòng)的發(fā)展,因而無法滿足電子商務(wù)交易活動(dòng)發(fā)展的需求。在電子商務(wù)法律體系沒有完全建立之前,我國電子商務(wù)交易活動(dòng)中出現(xiàn)的部分電子商務(wù)交易活動(dòng)就只能采用傳統(tǒng)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,而在這種情況下,傳統(tǒng)的法律制度與新型的交易方式之間就會(huì)出現(xiàn)矛盾。這就要求我們需要建立適應(yīng)電子商務(wù)交易活動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀的電子商務(wù)法,然而立法行為屬于一個(gè)嚴(yán)肅的程序,立法程序主要包括了立法議案的提出、法理論證、法律條文的斟酌以及法律的頒布,而這需要一段較長的時(shí)間,因此,我國應(yīng)該不斷加快建立系統(tǒng)電子商務(wù)法律法規(guī)體系的進(jìn)程。
五、結(jié)語
綜上所述,電子商務(wù)發(fā)展與電子商務(wù)法之間存在密切的聯(lián)系,電子商務(wù)發(fā)展直接促使電子商務(wù)法的出現(xiàn),而電子商務(wù)法的出現(xiàn)與發(fā)展則反作用于電子商務(wù)的發(fā)展,不僅能夠保障電子商務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行,同時(shí)還保障了電子商務(wù)活動(dòng)的安全性,進(jìn)而推動(dòng)了我國電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展走向建議
一、 前言
自20世紀(jì)以來,伴隨網(wǎng)絡(luò)的興起及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)時(shí)代也隨之興起。從企業(yè)內(nèi)部的信息管理到國內(nèi)企業(yè)間的電子數(shù)據(jù)交換(EDI),再到國際化的電子商務(wù)活動(dòng),它經(jīng)歷了一段艱辛的發(fā)展歷程,現(xiàn)在已備受世界各國政府、企業(yè)的重視。
電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)貿(mào)易方式,它大大改變了人們傳統(tǒng)的交易方式和思維習(xí)慣,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)的變革,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大助力。我國政府也十分重視和支持電子商務(wù)建設(shè)與發(fā)展。例如:在20世紀(jì)90年代以來,我國政府相繼實(shí)施一系列的“金”字工程;開展多項(xiàng)電子商務(wù)示范工程;電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的制訂;金融界、電信業(yè)等部門的密切配合,為電子商務(wù)發(fā)展提供安全保證;今年初中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)董事長宋玲同志在總結(jié)2005年中國電子商務(wù)的發(fā)展情況報(bào)告時(shí),也特別強(qiáng)調(diào)要為電子商務(wù)的發(fā)展努力培養(yǎng)優(yōu)秀人才等等,就是很好的明證。所以,乘網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展之浪,我國電子商務(wù)不但要發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍性發(fā)展才是硬道理。
二、 電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)
電子商務(wù)(Electronic Commerce)是指在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的支持下進(jìn)行的一系列商務(wù)活動(dòng)。它不但包含傳統(tǒng)貿(mào)易中的各個(gè)重要環(huán)節(jié),而且對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易方式進(jìn)行革新,以低成本、高效率、高效益等形式充分體現(xiàn)了電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。
相對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易方式而言,電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
1.成本低、速度快、效益高
電子商務(wù)模式主要是依賴于互聯(lián)網(wǎng)而構(gòu)建起遍及全球的營銷網(wǎng)絡(luò),減少了傳統(tǒng)貿(mào)易的中間環(huán)節(jié),從而大大節(jié)省了管理和人員環(huán)節(jié)的開銷。在商務(wù)活動(dòng)過程中,通過電子支付,不但大大提高交易速度,加快訂單處理和貨款結(jié)算支付,而且減少人為的疏忽,提高企業(yè)利潤。
2.質(zhì)量高、市場大
電子商務(wù)可減少空間的障礙實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國界交易;并且可提供每周7天,每天24小時(shí)的全氣候服務(wù),為客戶隨時(shí)提供最新數(shù)據(jù),加強(qiáng)企業(yè)間合作。在保證按質(zhì)按量完成原有客戶的交易之外,通過網(wǎng)絡(luò)廣告,還可開拓潛在的隱性客戶,擴(kuò)大市場。
3.提升企業(yè)競爭力
傳統(tǒng)的貿(mào)易方式造成了企業(yè)的管理模式是金字塔式的,自上而下控制的管理。在電子商務(wù)環(huán)境下,使得企業(yè)內(nèi)部信息交流不再拘泥于原來的“逐級(jí)傳遞”或“一對(duì)一傳遞”模式,而實(shí)現(xiàn)“一對(duì)多”或“多對(duì)多”的靈活的主流模式,形造了較高效率的管理與業(yè)務(wù)流程。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)間的競爭日益激烈,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品要求提高,種種外部壓力形成無形的動(dòng)力,迫使企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營與管理等方面進(jìn)行改革。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有適應(yīng)和滿足市場的需求,才可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于大型企業(yè)而言,電子商務(wù)不但使企業(yè)原有業(yè)績更上一層樓,還可維持品牌的推廣,使得企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于中小型企業(yè)來說,如能通過電子商務(wù)平臺(tái),把企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)和資源管理整合,重組業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)營效率,降低成本,增加企業(yè)間的交流與合作,把企業(yè)管理提高到新水平, 從而提升企業(yè)競爭力,更快擠身于國際市場。
三、 我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
自從1995年電子商務(wù)引入中國本土以來,在中國政府及信息化主管部門的大力支持與指引下,我國電子商務(wù)得到很大程度的發(fā)展。其中,有成功也有失敗。但是至于我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)在狀況主要呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)。
1.我國電子商務(wù)發(fā)展還處于初級(jí)階段
經(jīng)過十多年風(fēng)風(fēng)雨雨,我國電子商務(wù)雖然已初具規(guī)模,但是大多數(shù)企業(yè)或消費(fèi)才都是處于抱著觀望的態(tài)度,制約著電子商務(wù)的縱深發(fā)展??偟膩碚f,我國電子商務(wù)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。
2.電子商務(wù)的支撐環(huán)境有待完善
電子商務(wù)的支撐環(huán)境主要包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),法律環(huán)境和市場運(yùn)作環(huán)境等?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的電子商務(wù),很大程度地依賴于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。例如,網(wǎng)絡(luò)帶寬嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)交易速度;網(wǎng)絡(luò)安全問題涉及資金安全、信息安全、商業(yè)秘密和貨物安全等。網(wǎng)上交易以數(shù)字簽名方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手寫簽名方式,稅收支付也實(shí)現(xiàn)在線報(bào)稅,電子商務(wù)將傳統(tǒng)的商務(wù)模式徹底改變,從而也帶來一些經(jīng)濟(jì)問題與爭端,這就需要相關(guān)法律法規(guī)制訂的同步發(fā)展。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不完善,有關(guān)市場管理的法律法規(guī)、社會(huì)信用體系尚未完全建立。因此,作為電子商務(wù)依托的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境、法律環(huán)境和市場環(huán)境要加快同步發(fā)展的步伐,才能更好保證電子商務(wù)的順利發(fā)展。
3.功能單一
雖說我國電子商務(wù)處于發(fā)展的初級(jí)階段,但涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各行各業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站都有存在。雖然貿(mào)易行業(yè)完整,但功能略顯單一,多是廣告,電子目錄、電子查詢,商品信息公布等;少數(shù)部分進(jìn)行電子交易,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商務(wù)洽談,簽訂合同,交換文本,所以多數(shù)沒有真正發(fā)揮電子商務(wù)功能。由于國民經(jīng)濟(jì)信息化基礎(chǔ)薄弱,商業(yè)自動(dòng)化水平低,會(huì)造成傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)將會(huì)長期并存的局面。
4.地區(qū)發(fā)展不平衡
由于我國經(jīng)濟(jì)在行業(yè)和地域上發(fā)展不平衡,東南沿海與中西部地區(qū)的存在很大的差異,也造成電子商務(wù)發(fā)展的不平衡。目前,沿海地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展比較中西部地區(qū)快;沿海地區(qū)城市的電子商務(wù)發(fā)展比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要快,有許多沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中西部地區(qū)尚未開展電子商務(wù)。
四、 簡單預(yù)測我國電子商務(wù)的發(fā)展走向
根據(jù)我國電子商務(wù)發(fā)展與應(yīng)用狀況,預(yù)測我國未來幾年內(nèi)的發(fā)展走向:
1.法律法規(guī)逐步完善
根據(jù)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律可知,法治社會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境,完善的法律體制建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)提供強(qiáng)有力的保障。在我國政府大力支持和指引下,有關(guān)的電子商務(wù)法律法規(guī)會(huì)不斷出臺(tái),并逐步完善,保障電子商務(wù)的健康發(fā)展。
2.多元化發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,電子商務(wù)正越來越被廣大民眾所接受。加上網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)信用體制的建立與完善,網(wǎng)上購物將更加普遍,大眾化。隨之而來,電子商務(wù)會(huì)從模仿走向創(chuàng)新,將從傳統(tǒng)的簡單的B2B、B2C模式發(fā)展為錯(cuò)綜復(fù)雜的混合的電子商務(wù)模式,逐漸走向多元化發(fā)展。
3.走城市包圍農(nóng)村道路
作為新興貿(mào)易方式的電子商務(wù),首先是從科技發(fā)達(dá)國家傳入中國。在我國,電子商務(wù)的發(fā)展是走由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳入落后地區(qū);由信息化程度較高的城市轉(zhuǎn)向通信落后農(nóng)村的路子。
五、 促進(jìn)我國電子商務(wù)發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較緩慢,限制了電子商務(wù)的發(fā)展。特別是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致信息基礎(chǔ)建設(shè)的地區(qū)差異也比較大。要使國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必須有遠(yuǎn)見、有規(guī)劃地加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,縮小東西部地區(qū)、南北方以及城鄉(xiāng)之間的差距,各級(jí)電信部門要在國家信息主管部門的正確指引下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.企業(yè)要認(rèn)清時(shí)勢(shì),加快發(fā)展
中國加入WTO以后,加上經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,電子商務(wù)作為商務(wù)的新模式,為我國企業(yè)帶來了無限商機(jī)。企業(yè)要認(rèn)清時(shí)勢(shì),加強(qiáng)管理,在提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn),提升自身競爭能力。這樣才能降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。即是說,只有正確利用電子商務(wù)模式為企業(yè)服務(wù),才會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。
3.要為電子商務(wù)發(fā)展提供保障
電子商務(wù)活動(dòng)是依托互聯(lián)網(wǎng)的,其中網(wǎng)上支付的安全問題直接關(guān)系到消費(fèi)者與企業(yè)的切身利益。在技術(shù)上,要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全研究,例如安全協(xié)議的制定,密碼技術(shù)應(yīng)用、認(rèn)證中心的建立等。在法律上,要研究電子商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,建立規(guī)范的電子商務(wù)法律體系,保障交易各方的合法利益,促進(jìn)電子商務(wù)健康地發(fā)展。
4.加快人才培養(yǎng)
科技要發(fā)展,人才的培養(yǎng)決不可少。電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機(jī)結(jié)合,需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論的復(fù)合型人才。國家政府、教育部門要根據(jù)需要,制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃,充分利用各種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的計(jì)算機(jī)與經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才,以加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐。
六、 結(jié)束語
總的來說,我國的電子商務(wù)是處于發(fā)展的初級(jí)階段。這種新興的商務(wù)模式,在我國的發(fā)展具有極大的潛力。我國要抓住機(jī)遇,認(rèn)真地、盡快地解決好每一個(gè)制約因素,為我國電子商務(wù)的發(fā)展提供健康良好的外部環(huán)境。各個(gè)企業(yè)部門,也應(yīng)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè),從而推動(dòng)我國電子商務(wù)發(fā)展。相信在我國“十一五”期間,信息化建設(shè)的加速發(fā)展,將會(huì)譜寫我國電子商務(wù)發(fā)展的新篇章。
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關(guān)鍵詞:南陽市;電子商務(wù);發(fā)展
1南陽市電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1交易規(guī)模不斷增加。隨著《南陽市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》(宛政〔2015〕5號(hào))的貫徹落實(shí),南陽市電商取得了顯著的進(jìn)步。由上圖數(shù)據(jù)顯示可得,2016年南陽市電子商務(wù)取得顯著的成效,電商交易額達(dá)390億元,與2015年相比增長70%。在2016年度調(diào)查數(shù)據(jù)中得知,截至2016年底,南陽市共發(fā)展網(wǎng)商達(dá)6.3萬余家,注冊(cè)企業(yè)3000家,從事電商人員10萬余人。包括淘寶京東在內(nèi)的一些國內(nèi)知名電商企業(yè)也陸續(xù)在南陽市布設(shè)縣級(jí)電商運(yùn)營服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)和社區(qū)門店,截至2016年底,全市的快遞包裹業(yè)務(wù)總量達(dá)11225萬件。南陽市部分傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行線上線下銷售模式,開通兩條銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)商務(wù)模式向現(xiàn)代電子商務(wù)模式的快速轉(zhuǎn)型。1.2電子商務(wù)人才素質(zhì)不斷提升。2016年南陽市通過定向培養(yǎng)人才培訓(xùn)電商實(shí)用人才1216余人次,落實(shí)了電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作。政府部門聯(lián)合電商企業(yè)為貧困區(qū)域組織近百場電商知識(shí)講座和實(shí)際操作培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)電商人才達(dá)2萬余人。1.3物流快遞網(wǎng)絡(luò)初步形成。覆蓋南陽市的縣鄉(xiāng)村四級(jí)物流快遞網(wǎng)絡(luò)也初步形成,目前共有322家注冊(cè)物流企業(yè)、1600多家第三方物流信息企業(yè)、1.6億噸以上的年配貨物流量、680多家的注冊(cè)快遞企業(yè)、1000余個(gè)知名物流快遞企業(yè)的物流配送網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí),南陽市依據(jù)科學(xué)規(guī)劃空間、合理布局產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)特色功能的要求,不斷加大電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)力度,截至去年底,南陽市11個(gè)縣區(qū)電子商務(wù)園區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商園區(qū)已投入運(yùn)營,一批知名電商企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)被吸引入駐。
2南陽市電子商務(wù)發(fā)展的不足
2.1電子商務(wù)經(jīng)營主體不足。由上圖可看出,截至2016年底,南陽市的電商企業(yè)數(shù)共3000家,在河南省的占比為10.56%,河南省2016年電商交易額達(dá)10033億,南陽市的交易額為390億。結(jié)合上圖與數(shù)據(jù)可得知,南陽市注冊(cè)企業(yè)雖然占比可觀,但實(shí)際帶來的電商交易額卻不是很可觀。由此可以反映出,南陽市目前缺少能帶動(dòng)南陽市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的本地企業(yè),除了本地企業(yè)的發(fā)展之外,外來企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)工作也存在不足。外來企業(yè)的引進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)南陽市電商的發(fā)展也有著必不可少的作用。2.2電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金投入不足。在飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們的生活越來越重要。電子商務(wù)圍繞的核心就是互聯(lián)網(wǎng),要想實(shí)現(xiàn)真正隨時(shí)隨地的進(jìn)行網(wǎng)上交易,對(duì)網(wǎng)絡(luò)有著非常高的要求,南陽的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)原本就比較滯后,已建成的網(wǎng)絡(luò)距離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。南陽市現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低下,網(wǎng)絡(luò)利用水平不高,使網(wǎng)絡(luò)資源大量浪費(fèi),投資效益也相對(duì)低下,這也嚴(yán)重地制約著南陽市電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高投資,改變網(wǎng)絡(luò)方面的落后狀況,是促進(jìn)南陽市電子商務(wù)發(fā)展的重要前提。2.3物流配送體系不完善。物流是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)保證,若是缺少這一環(huán)節(jié),整個(gè)電子商務(wù)活動(dòng)過程就不再完整。無論是在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下還是現(xiàn)代化的電子商務(wù)環(huán)境中,商品流通的根本是生產(chǎn),而生產(chǎn)的整個(gè)過程實(shí)際就包含了一系列的物流活動(dòng)。合理化和現(xiàn)代化的物流也是至關(guān)重要的,它不僅可以達(dá)到降低成本、優(yōu)化庫存布局、減少資金占用、縮短生產(chǎn)周期的重要作用,同時(shí)還能夠保證現(xiàn)代化生產(chǎn)的高效運(yùn)行。在電子商務(wù)條件下,消費(fèi)者盡管通過網(wǎng)購平成了全部交易過程,但整體的電子商務(wù)活動(dòng)卻并未結(jié)束,在電子商務(wù)活動(dòng)中,物流實(shí)際上是服務(wù)于商流的。南陽市本地倉儲(chǔ)業(yè)和物流業(yè)并不是很發(fā)達(dá),提高第三物流的發(fā)展力度也是重要問題之一。2.4境外市場開拓力度不足。一個(gè)城市在發(fā)展本地企業(yè)的同時(shí),對(duì)境外市場的開拓也是刻不容緩的。從地區(qū)的角度來看,境外市場的開拓不僅能調(diào)動(dòng)一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益,還能充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)率。從國家的角度來看,它還能提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易,增強(qiáng)國際競爭力。南陽市外來企業(yè)的投資力度不高,境外市場的開拓力度也是亟待解決的問題之一。2.5電子商務(wù)相關(guān)規(guī)范不健全。建立快速的網(wǎng)絡(luò)購物并不難,但成熟的消費(fèi)體系和互相信任的運(yùn)作方式卻不是一蹴而就的。在當(dāng)下傳統(tǒng)購物引起的糾紛與各種消費(fèi)者被侵權(quán)時(shí)有發(fā)生,而電子商務(wù)作為新生事物,存在很多以前沒有出現(xiàn)過的新問題,這就需要相關(guān)的規(guī)范來約束,使其更好的發(fā)展,這是政府和企業(yè)應(yīng)該關(guān)注和解決的問題。
3南陽市電子商務(wù)的優(yōu)化措施
3.1著重培養(yǎng)電子商務(wù)的經(jīng)營主體。電子商務(wù)的經(jīng)營主體也是構(gòu)成電子商務(wù)的主要因素之一,培養(yǎng)和篩選經(jīng)營主體對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的影響。由數(shù)據(jù)可以看出,目前南陽市的電子商務(wù)經(jīng)營主體的數(shù)量相對(duì)于前幾年有著明顯的提升,但還需要在如今的基礎(chǔ)上再次加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的培育力度,鼓勵(lì)潛力大、成長快、基礎(chǔ)扎實(shí)的電子商務(wù)企業(yè)帶動(dòng)南陽市本市特色優(yōu)質(zhì)的本地產(chǎn)業(yè),同時(shí)加快技術(shù)的提升和商業(yè)模式的創(chuàng)新,增加南陽市本地產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,再從這些企業(yè)中篩選出一批區(qū)域領(lǐng)先的骨干企業(yè),采用先進(jìn)的技術(shù),創(chuàng)新的商業(yè)模式,整合資源,拓展成長空間,打造出一批具備代表性的南陽市電子商務(wù)龍頭企業(yè)。3.2加強(qiáng)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步的完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力支持無線寬帶和光纖入戶,提高南陽市城區(qū)WiFi的覆蓋率,帶動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)支付的消費(fèi)模式,充分利用目前可使用的大型第三方電子商務(wù)平臺(tái),構(gòu)建南陽市快速電子商務(wù)消費(fèi)模式,鼓勵(lì)更多的企業(yè)或電子商務(wù)運(yùn)營商建立獨(dú)立的電子商務(wù)平臺(tái),加大招商投資力度吸引外來企業(yè)落戶南陽。3.3加強(qiáng)電子商務(wù)的物流配送體系建設(shè)。加快物流和倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展,建立倉儲(chǔ)基地,為電子商務(wù)企業(yè)提供便捷的物流、快遞和倉儲(chǔ)服務(wù),吸引電商與物流一體化的企業(yè)入住南陽市,帶動(dòng)南陽市本地物流企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)整合南陽市現(xiàn)有的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源,大力發(fā)展第三方物流,提高南陽市整體的物流水平。推進(jìn)第三方物流與電子商務(wù)平臺(tái)的合作,為網(wǎng)上交易活動(dòng)提供快速高效的物流服務(wù),培育發(fā)展快遞企業(yè),并引進(jìn)國內(nèi)外知名快遞物流企業(yè)到南陽市建立基地,加快南陽市現(xiàn)代物流集約化建設(shè)。3.4鼓勵(lì)企業(yè)開拓國外市場。利用南陽臥龍綜合保稅區(qū)這一優(yōu)勢(shì)條件,政府支持本地電子商務(wù)企業(yè)利用綜合保稅區(qū)的政策,優(yōu)先發(fā)展跨境電子商務(wù),并鼓勵(lì)企業(yè)通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),這樣不僅能加強(qiáng)南陽市本地產(chǎn)業(yè)在境外銷售市場的拓展力度,還能提升南陽市本地產(chǎn)業(yè)在境外銷售市場的品牌影響力。同時(shí)還能夠通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)引進(jìn)南陽市稀缺資源,彌補(bǔ)南陽市資源短板,利用外貿(mào)企業(yè)境外資源,構(gòu)建內(nèi)外一體化的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與境外企業(yè)的互動(dòng)。3.5規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)督。建立合理的電子商務(wù)規(guī)范管理體系,并嚴(yán)格執(zhí)行,建立可靠的消費(fèi)體系和相互信賴的市場運(yùn)作方式對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展尤為重要。南陽市政府及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的要發(fā)揮好監(jiān)管職能,規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)的教育與管理,維護(hù)南陽市電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序,提高南陽市總體電子商務(wù)企業(yè)的從業(yè)素質(zhì),促進(jìn)南陽市電子商務(wù)健康有序發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村電子商務(wù);基礎(chǔ)建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
一、引言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。近年來,政府部門對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也越來越重視,出臺(tái)多項(xiàng)政策以便保障農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。2016年4月,阿里研究院了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(2015)》。結(jié)果表明,2015年阿里平臺(tái)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個(gè),其中零售平臺(tái)占比97.73%,1688平臺(tái)占比約為2.27%,2015年,阿里平臺(tái)上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售695.50億元,保持繼續(xù)增長趨勢(shì),比2014年增長30.52%。2016年,河北省成為我國第一個(gè)實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院的《中國淘寶村研究報(bào)告》指出,截至2016年年底,河北省有淘寶村91個(gè),位居全國第六。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務(wù),是實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),如何抓住河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇,全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求,也是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題,以便有針對(duì)性地為河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對(duì)策建議,探索河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價(jià)值,還可以為我國其他地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。
二、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.河北省電子支付方式的應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進(jìn)行支付。此類的轉(zhuǎn)變極大地便捷了人民的購物方式以及轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。2013年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%,其中人均網(wǎng)上購物消費(fèi)4258元,繳費(fèi)支出269元。2015年年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物使用率達(dá)56.0%,較2014年年底提升7.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過50%;團(tuán)購使用率達(dá)22.1%,較2014年年底提升5.8個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)購物、團(tuán)購、旅行預(yù)訂網(wǎng)民使用率較2014年分別增長7.1、5.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒有接觸網(wǎng)絡(luò),尤其是中老年人,仍使用傳統(tǒng)的交易方式,但是大部分的青年人通過對(duì)信息技術(shù)的了解與掌握,可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習(xí)慣,無形中推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展需求。“十二五”時(shí)期河北省對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對(duì)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈需求,部分消費(fèi)者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2015年年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達(dá)到了3731萬,2015年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對(duì)于2014年年末增長了1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年年底,我省手機(jī)用戶規(guī)模達(dá)到6367.2萬,比2014年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到2015年年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
三、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)村物流建設(shè)體系不完善。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎(chǔ),而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只是覆蓋到了縣一級(jí)地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對(duì)落后。經(jīng)過多年的發(fā)展,河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱,設(shè)施裝備的科技含量仍然較低,河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農(nóng)村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,與城市的環(huán)境相比,農(nóng)村工作環(huán)境相對(duì)艱苦、公共服務(wù)設(shè)施匱乏,“虹吸效應(yīng)”使得農(nóng)村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市,導(dǎo)致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,更愿意到農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個(gè)層面上:一是在農(nóng)村電子商務(wù)的直接參與者層面,缺乏專業(yè)技術(shù)人才;二是在推動(dòng)與規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待解決。根據(jù)《2016年河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,河北省當(dāng)前約具有3614.71萬農(nóng)村人口,這個(gè)數(shù)字接近河北省總?cè)丝跀?shù)量的1/3。從總體上看,河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)還沒有完全深入基層,村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全,農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙??h鎮(zhèn)二級(jí)到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
四、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提升對(duì)策
1.鼓勵(lì)第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個(gè)體戶以及網(wǎng)商,通過園區(qū)進(jìn)行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費(fèi)者的紐帶,這個(gè)紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠(yuǎn),它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過合同簽訂確認(rèn)三方權(quán)責(zé),受到法律保護(hù)的合同保護(hù)著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢(shì),配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?,農(nóng)村電子商務(wù)需要通過以下幾個(gè)方面來建設(shè)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓(xùn)。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個(gè)階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)商的培訓(xùn)應(yīng)該體現(xiàn)出差異,可以請(qǐng)專業(yè)網(wǎng)商老師為村內(nèi)網(wǎng)商進(jìn)行培訓(xùn),以及請(qǐng)?jiān)诟鞔箅娚唐脚_(tái)經(jīng)營高級(jí)店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進(jìn)行成功演講,傳授經(jīng)驗(yàn)。(2)非正式交流。安排農(nóng)村中從事電商相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線下線上交流活動(dòng),針對(duì)其在實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行針對(duì)性解決,如政策、運(yùn)營等。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對(duì)電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調(diào)研以及與其交流互動(dòng),可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會(huì),參加相應(yīng)培訓(xùn)課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達(dá)到雙贏。3.提高農(nóng)村電商信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善河北省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率,建設(shè)面向三農(nóng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺(tái),如網(wǎng)絡(luò)普及的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村道路、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、冷庫、物流配送等的建設(shè);積極配合建設(shè)和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的物流配送體系,打造農(nóng)產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。
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一是突出載體建設(shè),加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)縣電商產(chǎn)業(yè)園、西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范街區(qū),縣級(jí)電子商務(wù)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務(wù)合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設(shè),全力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
1.2萬平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用,內(nèi)設(shè)醉美__館、跨境電商館;
8000平方米的西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家;
19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用,可提供包含物流、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、美工、倉儲(chǔ)等配套服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)入駐電商超160家;成立縣級(jí)電子商務(wù)合作總社,下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務(wù)合作聯(lián)社,合作聯(lián)社下設(shè)村級(jí)電子商務(wù)合作社。
二是強(qiáng)化要素支持,建立健全服務(wù)保障體系。制定出臺(tái)《電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《促進(jìn)微商發(fā)展八條意見》、《推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)方案》等政策文件,實(shí)行房租、水電、寬帶、培訓(xùn)“四免費(fèi)”政策。
加強(qiáng)金融信貸支持,推動(dòng)江蘇銀行、東吳村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“電商貸”,__農(nóng)商行“E陽貸”平臺(tái)上線運(yùn)營,開展基于電商交易支付記錄的免擔(dān)保、免抵押貸款業(yè)務(wù),為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
依托職校和社會(huì)化培訓(xùn)平臺(tái),組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)34期,參訓(xùn)人員2107人,新增電商從業(yè)人員__00余人。依托“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽,開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動(dòng),邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)講師前來授課,有效提升了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能。
成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對(duì)接會(huì),編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄,收錄產(chǎn)品400余種,為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺(tái)。
三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),編制完善網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品目錄庫,在深化拓展與蘇寧集團(tuán)合作的基礎(chǔ)上,積極與阿里巴巴、1號(hào)店等知名平臺(tái)合作對(duì)接,開設(shè)“__特色館”。
加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線,不斷提升__農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
大力推進(jìn)“一村一品一店”專業(yè)村建設(shè),加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐,大力培育林果新型家庭農(nóng)場,為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提品支撐。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總指揮部,由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、副總指揮,下設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)電子商務(wù)、電子商務(wù)物流體系建設(shè)、電子商務(wù)人才培育等五個(gè)分指揮部。成立縣電子商務(wù)協(xié)會(huì),定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動(dòng),著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺(tái)。
一是物流配送體系仍不完善,大型物流倉儲(chǔ)設(shè)施匱乏。全縣具有規(guī)模性倉儲(chǔ)能力的企業(yè)僅2家;特別是大型冷藏、保鮮倉庫,全縣沒有一家。物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小,全縣49家貨運(yùn)物流企業(yè)中,擁有100臺(tái)以上車輛的企業(yè)僅1家,1-3臺(tái)車輛的企業(yè)達(dá)39家。綜合物流信息平臺(tái)建設(shè)滯后,物流企業(yè)主要依靠單車經(jīng)營,行業(yè)間信息不能有效互通,影響物流成本。
二是信息基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。全縣已鋪設(shè)光纖2萬余公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋,但移動(dòng)寬帶僅接通至鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通寬帶僅在城區(qū)布設(shè),農(nóng)村用戶只有電信一種選擇;同時(shí)受帶寬以及傳輸質(zhì)量限制,信號(hào)穩(wěn)定性較差,特別是“網(wǎng)購節(jié)”時(shí)易發(fā)生擁堵。此外,全縣移動(dòng)基站400余個(gè),4G信號(hào)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,影響了手機(jī)淘寶以及微商的進(jìn)一步發(fā)展。
三是農(nóng)村電商配套較為滯后,物流中轉(zhuǎn)站覆蓋率較低。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專區(qū)中,有2家未建立物流中轉(zhuǎn)站,各行政村也未建立中轉(zhuǎn)站??爝f服務(wù)站點(diǎn)偏少,郵政“村郵站”建成62家,覆蓋率不到30%;12家快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)僅60余個(gè),村居未設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究會(huì)辦電子商務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作中的重要事項(xiàng),實(shí)行半月督查,月度
通報(bào),季度觀摩的督查考核機(jī)制,以強(qiáng)有力的舉措,推動(dòng)電子商務(wù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加快培育一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè),支持“中國汽車輪轂網(wǎng)上商城”、“醉美__”、“阿拉丁網(wǎng)絡(luò)科技”向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)“醉美__”電商運(yùn)營公司等綜合性電子商務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平,鼓勵(lì)專業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展。支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮相關(guān)政府性投資基金的引導(dǎo)作用,以市場為導(dǎo)向,充分利用天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等資源支持電子商務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)電商企業(yè)開展眾籌活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)醉美__、阿拉丁科技、佳雷紡織、瑞源塑膠等初創(chuàng)型電子商務(wù)企業(yè)的培育。
三是推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。策應(yīng)省“雙百工程”(在全省創(chuàng)建100個(gè)江蘇省電子商務(wù)示范基地、100個(gè)江蘇省電子商務(wù)創(chuàng)客中心)的實(shí)施,進(jìn)一步完善城南電商產(chǎn)業(yè)園、西康電商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化功能配套,提升承載能力,服務(wù)電商企業(yè),招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐,設(shè)立總部或區(qū)域性總部。積極發(fā)揮創(chuàng)客中心電商孵化功能,大力培育電子商務(wù)經(jīng)營主體,努力打造電商集聚區(qū),爭創(chuàng)省電子商務(wù)示范基地和省電子商務(wù)創(chuàng)客中心,爭取省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
四是積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。積極推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品、加工品銷售。積極開展農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村電子商務(wù)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉,完善農(nóng)村地區(qū)物流快遞體系,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。大力發(fā)展“一村一品一店”,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等積極開展電子商務(wù),培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)人加快推進(jìn)網(wǎng)上宣傳銷售,著力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品等上線營銷。