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[關(guān)鍵詞] 第二次現(xiàn)代化;新型現(xiàn)代化道路;知識(shí)創(chuàng)新體系;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
[中圖分類(lèi)號(hào)] F124.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)09-0105-04
[基金項(xiàng)目] 上海市教委重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)資助項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行理論與政策”(批準(zhǔn)號(hào):J50504)
[作者簡(jiǎn)介] 魏 遙,上海理工大學(xué)管理學(xué)院博士生,阜陽(yáng)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)榻鹑诠芾砼c產(chǎn)業(yè)融合;
雷良海,上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授,博士,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榻鹑诠芾怼?上海 200093)
一、第二次現(xiàn)代化理論:概念解讀與特征比較
1.第二次現(xiàn)代化理論的概念解讀。20世紀(jì)70年代以來(lái),世界發(fā)展方向產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)折,標(biāo)志就是現(xiàn)代主義的衰落和后現(xiàn)代主義的興起。1973年美國(guó)學(xué)者貝爾教授出版《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》;1979年法國(guó)學(xué)者利奧塔出版《后現(xiàn)代狀態(tài)》;1985年德國(guó)學(xué)者胡伯教授提出生態(tài)現(xiàn)代化;1986年德國(guó)學(xué)者貝克教授出版的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書(shū)中提出再現(xiàn)代化(Reflexive Modernization)理論;1991年德國(guó)第25屆社會(huì)學(xué)大會(huì)將“繼續(xù)現(xiàn)代化”作為會(huì)議主題;1993年我國(guó)學(xué)者羅榮渠教授出版《現(xiàn)代化新論》;1997年美國(guó)學(xué)者殷根哈特教授出版《現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化》;1999年我國(guó)學(xué)者何傳啟研究員出版《第二次現(xiàn)代化》,提出第二次現(xiàn)代化理論。
第二次現(xiàn)代化理論認(rèn)為,從人類(lèi)誕生到2100年,人類(lèi)文明的發(fā)展可以分為工具時(shí)代、農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代和知識(shí)時(shí)代這四個(gè)時(shí)代。從農(nóng)業(yè)時(shí)代向工業(yè)時(shí)代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變過(guò)程是第一次現(xiàn)代化。其實(shí),它就是經(jīng)典現(xiàn)代化理論描述的現(xiàn)代化。從工業(yè)時(shí)代向知識(shí)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)、工業(yè)文明向知識(shí)文明的轉(zhuǎn)變過(guò)程是第二次現(xiàn)代化。它是一種新現(xiàn)代化,不僅覆蓋了后工業(yè)社會(huì)理論、后現(xiàn)代主義、后現(xiàn)代化理論等內(nèi)容,而且還有全新的、更加豐富的內(nèi)涵。20世紀(jì)70年代以來(lái),學(xué)者們關(guān)于新經(jīng)濟(jì)、新文明等的研究成果都可以納入它的范疇。對(duì)于主要發(fā)達(dá)國(guó)家,第一次現(xiàn)代化大致經(jīng)歷200多年(1763~1970年),第二次現(xiàn)代化將大致經(jīng)歷100多年(1971~2100年)(見(jiàn)表1)。這一時(shí)間分界,與美國(guó)密執(zhí)根大學(xué)政治學(xué)教授殷根哈特把1970年作為發(fā)達(dá)國(guó)家后現(xiàn)代化的起點(diǎn)基本一致,與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森把1973年作為工業(yè)革命以來(lái)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的起點(diǎn)也基本一致。當(dāng)然,現(xiàn)代化是沒(méi)有終止點(diǎn)的,完成第二次現(xiàn)代化后,人類(lèi)社會(huì)將進(jìn)行新的現(xiàn)代化,即未來(lái)現(xiàn)代化。
第二次現(xiàn)代化理論,不僅成功地解決了經(jīng)典現(xiàn)代化理論面臨的難題(經(jīng)典現(xiàn)代化理論不能解釋發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家20世紀(jì)70年代以來(lái)的發(fā)展),同時(shí)化解了后現(xiàn)代化理論的困境(現(xiàn)代與后現(xiàn)代的時(shí)間矛盾),而且對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律提出了全新的解釋?zhuān)A(yù)測(cè)了人類(lèi)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展,為我們理解人類(lèi)文明打開(kāi)了一扇新天窗,為人類(lèi)發(fā)展開(kāi)辟了一個(gè)新天地。
2.第二次現(xiàn)代化理論的基本特征。當(dāng)然,第二次現(xiàn)代化與第一次現(xiàn)代化相比,有些變化是新出現(xiàn)的,如網(wǎng)絡(luò)化、智能化等。有些變化是對(duì)第一次現(xiàn)代化的繼承和發(fā)展,如政治民主化、平權(quán)化等。有些變化是對(duì)第一次現(xiàn)代化的“否定”,如工業(yè)比重下降、城市居民向郊區(qū)遷移、自然主義等。在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域,第二次現(xiàn)代化在很大程度上是對(duì)第一次現(xiàn)代化的推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō),第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化以及世界不同時(shí)期的基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)特征和現(xiàn)代化水平的評(píng)價(jià)體系都有相當(dāng)?shù)牟罹嗪蛥^(qū)別(第一次現(xiàn)代化、第二次現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化的具體比較分析詳見(jiàn)表2、表3和表4)。
綜上所述,我們可以知道第二次現(xiàn)代化涉及人類(lèi)生活的方方面面,既包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)(鄭長(zhǎng)軍,2003),又包括知識(shí)社會(huì)、信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)等在內(nèi)的新社會(huì),還包括知識(shí)文明、信息文明、網(wǎng)絡(luò)文明、非物質(zhì)文明等在內(nèi)的新文明。在第二次現(xiàn)代化過(guò)程中,我們將在發(fā)展和完善傳統(tǒng)的工業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、城市化、福利化、流動(dòng)化、民主化、法治化、信息傳播和普及初等教育的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、分散化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、創(chuàng)新化、個(gè)性化、多樣化、生態(tài)化、信息化和普及高等教育等新目標(biāo)。概而言之,如果說(shuō)第一次現(xiàn)代化的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么,第二次現(xiàn)代化的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是提高生活質(zhì)量;如果說(shuō)第一次現(xiàn)代化是對(duì)大自然的掠奪和征服,那么,第二次現(xiàn)代化則是對(duì)大自然的保護(hù)和回歸;如果說(shuō)第一次現(xiàn)代化道路是以化石資源為基礎(chǔ)的經(jīng)典現(xiàn)代化發(fā)展道路,那么,第二次現(xiàn)代化道路就是以知識(shí)資源為基礎(chǔ)的新型現(xiàn)代化發(fā)展道路。
二、我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、現(xiàn)狀與可持續(xù)性
1.我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程與現(xiàn)狀。目前,我國(guó)已進(jìn)入第一次現(xiàn)代化快速發(fā)展期,同時(shí)第二次現(xiàn)代化也加速跟進(jìn),所以,應(yīng)在此基礎(chǔ)上發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)兩次現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)達(dá)到或接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家綜合現(xiàn)代化平均水平。在發(fā)展中國(guó)家中,我國(guó)是較早重視第二次現(xiàn)代化的國(guó)家,且第二次現(xiàn)代化水平的世界排名好于第一次現(xiàn)代化水平的世界排名。2003年我國(guó)第一次現(xiàn)代化指數(shù)為73分,排世界109個(gè)參評(píng)國(guó)家中的第54位;第二次現(xiàn)代化的指數(shù)為28分,排名第59位;綜合現(xiàn)代化指數(shù)為25分,排名第60位。1980~2003年我國(guó)第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度平均每年上升約1個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)與世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的差距在縮小。仍繼續(xù)保持1990~2000年平均發(fā)展速度不變,我國(guó)第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度大約將在2015年前后達(dá)到100%,生活質(zhì)量指數(shù)也將達(dá)到世界平均水平。1980~2003年,我國(guó)第二次現(xiàn)代化指數(shù)年均增長(zhǎng)率高于世界平均值,我國(guó)與世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家第二次現(xiàn)代化水平的差距在縮小(見(jiàn)表5)。
從部分發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指數(shù)比較來(lái)看,可以得出以下結(jié)論:(1)對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家第一次現(xiàn)代化的發(fā)展指數(shù),我國(guó)還處于較低水平,尚有較大的發(fā)展空間和進(jìn)步潛力;(2)對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家第二次現(xiàn)代化的發(fā)展指數(shù),我國(guó)第二次現(xiàn)代化指數(shù)年均增長(zhǎng)率高于世界平均值,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,仍需要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,提高知識(shí)化、信息化、綠色化和全球化的程度;(3)對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家綜合現(xiàn)代化的發(fā)展指數(shù),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、工業(yè)生產(chǎn)率和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率都低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的水平。因此,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成為我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。
2.我國(guó)現(xiàn)代化的瓶頸與可持續(xù)性。 我國(guó)在第一次現(xiàn)代化快速發(fā)展、第二次現(xiàn)代化加速跟進(jìn)、綜合現(xiàn)代化穩(wěn)步提高的過(guò)程中,受工業(yè)化演進(jìn)規(guī)律和我國(guó)現(xiàn)代化推進(jìn)的粗放型方式的影響,我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程面臨著緊迫的瓶頸壓力和可持續(xù)性發(fā)展的要求。
首先,從純粹經(jīng)濟(jì)理論來(lái)說(shuō),無(wú)論是農(nóng)業(yè)革命與埃及的崛起、工業(yè)革命與英國(guó)的崛起,還是工業(yè)化的演進(jìn)與歐美日的崛起,現(xiàn)代化或工業(yè)化就是一種“采掘和利用天然化學(xué)物質(zhì)資源(即礦物資源)的生產(chǎn)過(guò)程”(麥迪遜,2001)。在這一過(guò)程中,現(xiàn)代化或工業(yè)化的演進(jìn)趨勢(shì)與規(guī)律體現(xiàn)為:進(jìn)入工業(yè)化的人口逐步擴(kuò)大 工業(yè)化的總需求急劇擴(kuò)大 工業(yè)化生產(chǎn)率不斷提高 資源的開(kāi)發(fā)消耗不斷增加 工業(yè)化生產(chǎn)所需要的天然資源出現(xiàn)短缺和匱乏 工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)生瓶頸和危機(jī) 工業(yè)化進(jìn)程的可持續(xù)性停滯或衰退(韓民青,2006)。也就是說(shuō),受“增長(zhǎng)極限理論”的約束,經(jīng)典現(xiàn)代化或傳統(tǒng)工業(yè)化也存在進(jìn)步極限。
其次,從我國(guó)具體實(shí)踐來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)代化或工業(yè)化推進(jìn)的粗放型方式引致許多負(fù)面效應(yīng)和發(fā)展瓶頸。就負(fù)面效應(yīng)而言,粗放型方式造成了土地、淡水以及煤、電、油以及其他稀缺資源的高度緊張;加速了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化以及基本生產(chǎn)和生活環(huán)境的破壞;同時(shí),抑制了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率關(guān)系重大的服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制約了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新的動(dòng)力以及企業(yè)的發(fā)展能力,使我國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于國(guó)際分工的底層和微笑曲線的底端(吳敬璉,2006)。就發(fā)展瓶頸而言,粗放型方式引致了資源瓶頸、環(huán)境瓶頸、全要素生產(chǎn)率瓶頸、核心競(jìng)爭(zhēng)力瓶頸、可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)瓶頸,以及收入分配瓶頸、社會(huì)就業(yè)瓶頸、社會(huì)保障瓶頸、城鄉(xiāng)二元社會(huì)瓶頸、“豐裕中的貧困”等社會(huì)瓶頸。這些經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的瓶頸綜合性地抑制著我國(guó)現(xiàn)代化或工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,無(wú)論是從純粹經(jīng)濟(jì)理論的分析,還是從我國(guó)具體實(shí)踐的分析,無(wú)論是現(xiàn)代化或工業(yè)化自然演進(jìn)的規(guī)律,還是我國(guó)現(xiàn)代化推進(jìn)的粗放型方式,都隱含著一個(gè)最佳均衡,那就是第二次現(xiàn)代化或新型工業(yè)化道路成為其必然的選擇。
三、第二次現(xiàn)代化:我國(guó)新型現(xiàn)代化道路的選擇
我國(guó)新型現(xiàn)代化道路的選擇,就是選擇第二次現(xiàn)代化的發(fā)展模式和路徑,即在發(fā)展和完善傳統(tǒng)的工業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、城市化、福利化、流動(dòng)化、民主化、法治化、信息傳播和普及初等教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和側(cè)重知識(shí)化、分散化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、創(chuàng)新化、個(gè)性化、多樣化、生態(tài)化、信息化和普及高等教育等方面的發(fā)展,由追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向生活質(zhì)量,由擴(kuò)大物質(zhì)生活空間、滿(mǎn)足人類(lèi)物質(zhì)追求和經(jīng)濟(jì)安全轉(zhuǎn)向擴(kuò)大知識(shí)信息精神生活空間、滿(mǎn)足人類(lèi)幸福追求和自我表現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活趨同、精神和文化生活將高度多樣化的社會(huì)狀態(tài)。
根據(jù)先行工業(yè)化國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)、我國(guó)第一次現(xiàn)展瓶頸和負(fù)面效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)以及跨越式的現(xiàn)代化發(fā)展理論,我們認(rèn)為,我國(guó)第二次現(xiàn)代化的發(fā)展路徑應(yīng)該在以下三個(gè)路徑上實(shí)現(xiàn)突破,以推動(dòng)我國(guó)第二次現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化的進(jìn)步與發(fā)展。
1.以要素組合優(yōu)勢(shì)推動(dòng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)第二次現(xiàn)代化發(fā)展。根據(jù)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期限的延伸和社會(huì)發(fā)展階段的提高,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的以市場(chǎng)、勞動(dòng)和資本等低成本要素形成的要素組合優(yōu)勢(shì)或低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)由于要素邊際收益遞減規(guī)律和規(guī)模報(bào)酬遞減效應(yīng)而逐步收斂,甚至?xí)纬伞按髧?guó)貧困化陷阱”;同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐運(yùn)行中資本深化作為勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右蛘鸩綔p弱,前沿技術(shù)進(jìn)步滯后和行業(yè)間技術(shù)效率差距正消減我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)發(fā)展能力。
因此,在第二次現(xiàn)代化的發(fā)展路徑和戰(zhàn)略選擇中,我國(guó)必須以要素組合優(yōu)勢(shì)推動(dòng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升,改變粗放、低效的增長(zhǎng)方式,減少消耗、降低成本、提高效率,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換;通過(guò)技術(shù)、組織、制度創(chuàng)新,形成以提升技術(shù)含量和附加值為重點(diǎn)的新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí),以人力資本投資帶動(dòng)人力價(jià)值提升,實(shí)現(xiàn)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向人才知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)典現(xiàn)代化過(guò)程中“人的異化”轉(zhuǎn)向新型現(xiàn)代化發(fā)展中“人的全面發(fā)展”,從而提升我國(guó)第一次現(xiàn)代化的內(nèi)涵和質(zhì)量,加快我國(guó)第二次現(xiàn)代化的潛力和速度。
2.以知識(shí)創(chuàng)新體系推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)第二次現(xiàn)代化發(fā)展。知識(shí)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新是文明進(jìn)步的靈魂。人類(lèi)歷史上發(fā)生的四次社會(huì)轉(zhuǎn)移,都是由創(chuàng)新和知識(shí)傳播推動(dòng)的。石器制造創(chuàng)新和知識(shí)傳播促進(jìn)了人類(lèi)從動(dòng)物世界向原始社會(huì)的轉(zhuǎn)移,原始農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和知識(shí)傳播促進(jìn)了從原始社會(huì)向農(nóng)業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)移,工業(yè)創(chuàng)新和知識(shí)傳播促進(jìn)了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)移,知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)傳播促進(jìn)了從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)移(Amidon,1997)。
歷史和現(xiàn)實(shí)都給予我們深刻的啟示,即知識(shí)和創(chuàng)新是推動(dòng)現(xiàn)代化的革命力量。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,我國(guó)必須抓住第二次現(xiàn)代化的時(shí)機(jī),鼓勵(lì)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)避信息科技的邊緣化和全球經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)化,促進(jìn)與知識(shí)和科學(xué)相關(guān)的技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中的運(yùn)用,努力實(shí)現(xiàn)從第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移,并為綜合現(xiàn)代化水平的提高積蓄知識(shí)和技術(shù)動(dòng)力;并以此為基礎(chǔ),構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的自生能力(He Chuanqi,1998,1999);進(jìn)而利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)跨越緩解資源約束,以較少的資源消耗,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,尤其是實(shí)現(xiàn)第二次現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化。
3.以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略建構(gòu),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)第二次現(xiàn)代化發(fā)展。國(guó)家在歷史上的興衰與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)密切相關(guān),經(jīng)典現(xiàn)代化也給了我們同樣的啟示,即歷史性的跨越趕超發(fā)展必須依賴(lài)于新產(chǎn)業(yè)革命,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,以及經(jīng)濟(jì)數(shù)字背后的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策。因此,在現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,首先,我國(guó)需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),走新型工業(yè)化道路,全面提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,謹(jǐn)防結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)片面追求重型化或重化工業(yè)化的傾向,實(shí)現(xiàn)工業(yè)重型化向產(chǎn)業(yè)輕型化轉(zhuǎn)變,以警惕依據(jù)西方過(guò)時(shí)理論調(diào)整結(jié)構(gòu)帶來(lái)的嚴(yán)重后果而陷入“霍夫曼陷阱”(Hoffmann,1931);發(fā)展高科技企業(yè)和用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重,處理好發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,尤其要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加就業(yè)。其次,我國(guó)需要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)現(xiàn)代化戰(zhàn)略建構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的首要目的就是加快以人均GDP、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、工業(yè)生產(chǎn)率、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率等為指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)以知識(shí)化、信息化、綠色化、全球化為指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力比重、農(nóng)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)增加值比重為指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。并在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建新型現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,即新型現(xiàn)代化的科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、能源發(fā)展戰(zhàn)略、材料發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)約發(fā)展戰(zhàn)略等,進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)第二次現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化的全面進(jìn)步與發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]檔案管理;現(xiàn)代化;討論
中圖分類(lèi)號(hào):G327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)29-0209-01
檔案管理工作是一項(xiàng)非常重要的管理內(nèi)容,其在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用,在傳統(tǒng)的檔案管理模式的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法及管理模式實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,是時(shí)展的必然需求,同時(shí)是檔案行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的突破與發(fā)展的需要,本文就主要對(duì)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)行簡(jiǎn)單分析探討。
一、 檔案管理現(xiàn)代化的意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各項(xiàng)技術(shù)都取得了進(jìn)步與發(fā)展,各個(gè)行業(yè)都在科技的帶動(dòng)下取得了一定的突破與進(jìn)展,新時(shí)期發(fā)展背景下,檔案管理行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的發(fā)展,就需要在時(shí)展過(guò)程中,不斷的完善自己,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,這樣才能保證在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,同時(shí),檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展也是時(shí)展的需求,現(xiàn)代社會(huì)中各個(gè)行業(yè)都在高科技水平下快速發(fā)展,如果檔案管理行業(yè)不能實(shí)現(xiàn)自身管理模式及管理方法的轉(zhuǎn)變,積極應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式,那么其就難以跟上時(shí)代的發(fā)展腳步,容易與時(shí)代的發(fā)展脫軌,難以實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展前景,由此可見(jiàn),現(xiàn)代社會(huì)中,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化是非常必要的。
二、 檔案管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容
檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、相對(duì)的概念,社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,不同時(shí)期,對(duì)于檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容要求具有一定的差別,現(xiàn)代社會(huì)的檔案管理,從內(nèi)容上來(lái)講,主要包括這樣幾方面的內(nèi)容:檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理手段的現(xiàn)代化、檔案保護(hù)的現(xiàn)代化、檔案資源的信息化,下面就對(duì)這幾方面的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
1、 檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化
檔案管理工作中,要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,其基礎(chǔ)就是要實(shí)現(xiàn)其管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,這主要是由于在檔案現(xiàn)代化管理工作中,要建立在廣泛協(xié)作、嚴(yán)密分工、先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)之上,在實(shí)際的檔案管理工作中,要想實(shí)現(xiàn)其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的管理需求,制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,并要在實(shí)際工作中積極貫徹相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,使得相關(guān)的分工協(xié)作及技術(shù)應(yīng)用能夠遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)檔案管理工作中各相工作的有機(jī)聯(lián)系與統(tǒng)一,并在相關(guān)的管理模式之下取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、 檔案管理手段的現(xiàn)代化
要想實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,就需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,應(yīng)用各種有效的現(xiàn)代化管理手段,這主要包含理論手段與技術(shù)手段兩方面的內(nèi)容,首先對(duì)其現(xiàn)代化的理論手段進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,這主要是指實(shí)現(xiàn)檔案管理方法理論的現(xiàn)代化以及其應(yīng)用層面的現(xiàn)代化,在檔案管理過(guò)程中,要積極的學(xué)習(xí)與借鑒已經(jīng)發(fā)展成熟的現(xiàn)代化管理方法及管理理論,并結(jié)合自身的檔案管理需求,在檔案管理實(shí)踐中不斷的提升自己,最終形成具有自身特色的檔案管理現(xiàn)代化理論體系。另一方面,要積極的將現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用于檔案管理工作中,在實(shí)際的檔案管理現(xiàn)代化實(shí)踐中,要能夠積極應(yīng)用現(xiàn)代社會(huì)中的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段及技術(shù)成果,最終高效、全面的實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化與專(zhuān)業(yè)化。
3、 檔案保護(hù)的現(xiàn)代化
傳統(tǒng)概念上的檔案保護(hù)現(xiàn)代化通常指的是:實(shí)現(xiàn)檔案載體保管保護(hù)、檔案管理設(shè)施、檔案庫(kù)房等的現(xiàn)代化,隨著各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代化信息技術(shù)及新型存儲(chǔ)介質(zhì)快速發(fā)展,檔案信息的載體也表現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì),聲像檔案、電子檔案、機(jī)讀檔案等信息的檔案載體不斷應(yīng)用于檔案信息管理工作中,與傳統(tǒng)的檔案信息存儲(chǔ)方式相比,新型檔案載體在檔案信息的記錄與存儲(chǔ)工作中,更加的高效、全面與方便,這也對(duì)檔案保護(hù)現(xiàn)代化提出了更高的要求,相關(guān)的檔案管理部門(mén)應(yīng)該在現(xiàn)有技術(shù)上,對(duì)新型檔案的存儲(chǔ)及管理方式進(jìn)行深入的研究,應(yīng)用各種有效的保護(hù)方式,實(shí)現(xiàn)檔案保護(hù)的現(xiàn)代化。
4、 檔案資源的信息化
現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入信息化時(shí)代,在這種大的時(shí)代背景之下,各行各業(yè)的發(fā)展都開(kāi)始以信息化發(fā)展作為主導(dǎo),先進(jìn)的信息化技術(shù)在社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中取得了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,檔案管理工作中,應(yīng)用各種高科技信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)其信息化發(fā)展是非常必要的,這就需要在實(shí)際的檔案管理工作中,應(yīng)用科技化的手段對(duì)檔案管理程序及相關(guān)的檔案資源進(jìn)行信息系統(tǒng)加工,使其能夠在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)整體的傳輸與運(yùn)轉(zhuǎn),最終能夠有效的實(shí)現(xiàn)檔案管理資源的開(kāi)發(fā)利用與合理配置,這對(duì)于檔案信息資源共享程度的提升具有非常重要的作用。
三、 檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)要求
1、 加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)工作的管理
檔案館基礎(chǔ)工作的有效管理是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件與基本保障,這就需要在實(shí)際的管理工作中,依據(jù)檔案館的運(yùn)行特點(diǎn)及實(shí)際需求,全面、細(xì)致的做好其各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,這對(duì)于檔案管理現(xiàn)代化的順利開(kāi)展具有積極的作用。
2、 實(shí)現(xiàn)檔案館管理的現(xiàn)代化
實(shí)現(xiàn)檔案館管理的現(xiàn)代化,首先需要實(shí)現(xiàn)其管理思想的現(xiàn)代化,這就需要在思想上改變檔案管理人員對(duì)于現(xiàn)代化概念的認(rèn)識(shí),并要要求所有管理人員以勇于改革、更新觀念、認(rèn)清形勢(shì)的思想作風(fēng)開(kāi)展檔案管理工作,并要在實(shí)際的工作中不斷的探索新的管理途徑與管理模式。
3、 對(duì)不同內(nèi)容、不同載體的材料進(jìn)行妥善管理
現(xiàn)代社會(huì)中,檔案館中各種檔案信息的種類(lèi)多種多樣,其材料載體也是多種多樣的,除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,還有磁盤(pán)、錄音磁帶、錄像帶、照片等各種不同種類(lèi)、不同載體的檔案信息,這就需要相關(guān)的管理人員在實(shí)際的管理工作中,應(yīng)用合適的管理方法,保證其管理水平的提升。
4、 實(shí)現(xiàn)管理手段及保管條件的現(xiàn)代化
在檔案現(xiàn)代化管理中,對(duì)于管理手段及保管條件具有較高的要求,這就需要在實(shí)際的管理工作中,對(duì)檔案庫(kù)房的溫濕度進(jìn)行有效控制,并要保證檔案載體材料的微小化、現(xiàn)代化,并要能夠應(yīng)用計(jì)算機(jī)等實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)信息的檢索,這對(duì)于檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展是非常必要的。
結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,檔案管理工作中,實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化發(fā)展是非常必要的,本文就主要對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的意義、內(nèi)容及相關(guān)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,對(duì)于檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】盧卡奇 物化理論 物化表現(xiàn) 當(dāng)代意義
馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,提出了勞動(dòng)異化,分析了資本主義社會(huì)中人的勞動(dòng)創(chuàng)造物同人相異化,進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)與人、人與人的本質(zhì)、人與人之間相異化的現(xiàn)象。西方者盧卡奇在馬克思影響下對(duì)資本主義社會(huì)的異化現(xiàn)象進(jìn)行了批判性的研究,提出了物化理論,揭示了資本主義社會(huì)中普遍存在的物化現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)領(lǐng)域里的不同表現(xiàn)。時(shí)至今日,分析探討盧卡奇的物化理論仍有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、物化理論的產(chǎn)生及規(guī)定
盧卡奇認(rèn)為,資本主義商品經(jīng)濟(jì)具有拜物教的性質(zhì),導(dǎo)致了物化現(xiàn)象的產(chǎn)生,它使商品結(jié)構(gòu)中物的關(guān)系掩蓋了人的關(guān)系,使人的關(guān)系變成了一種物的關(guān)系。物化的產(chǎn)生以商品形式成為整個(gè)社會(huì)的普遍范疇為前提,只有在商品交換形式在社會(huì)中占支配地位、對(duì)所有生活形式都有決定性影響的社會(huì)中才會(huì)出現(xiàn)物化現(xiàn)象。在資本主義社會(huì)中,物化現(xiàn)象具有普遍性,表現(xiàn)在物化既不是偶然性的現(xiàn)象,也不是專(zhuān)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)而言的,物化是整個(gè)資本主義社會(huì)及其生活于其中的所有人所必然遭遇的現(xiàn)實(shí)。物化現(xiàn)象還具有必然性,這是由資本主義社會(huì)特有的經(jīng)濟(jì)形式所決定的。在前資本主義社會(huì),商品形式只是短暫出現(xiàn),并且表現(xiàn)為直接的物物交換,商品交換雙方交換的都是使用價(jià)值,而不是交換價(jià)值,交換價(jià)值還沒(méi)有取得獨(dú)立的形式;而在資本主義社會(huì),有關(guān)社會(huì)的所有主觀現(xiàn)象和客觀現(xiàn)象都與之有質(zhì)的不同。一方面,資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富越積越多;另一方面,勞動(dòng)力成為商品,人的勞動(dòng)同人本身相分離,成為了不依賴(lài)于主體的社會(huì)勞動(dòng),即勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)反映成勞動(dòng)產(chǎn)品的物的性質(zhì)。
盧卡奇認(rèn)為,物化不僅指人與人之間的關(guān)系采取了物與物的關(guān)系的虛幻形式,且只能通過(guò)物來(lái)反映,更指的是“人自己的活動(dòng),人自己的勞動(dòng),作為某種客觀的東西,某種不依賴(lài)于人的東西,某種通過(guò)異于人的自律性來(lái)控制人的東西,同人相對(duì)立”,即人的本性與人的存在相沖突,人由主體變成了對(duì)象,人的活動(dòng)的結(jié)果、人的創(chuàng)造物變成某種自律的力量,反過(guò)來(lái)統(tǒng)治人、支配人,人成了物的奴仆。
二、物化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)領(lǐng)域中的表現(xiàn)
(一)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的物化
其一,在資本主義私有制的條件下,勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象在所有權(quán)上發(fā)生了分離,勞動(dòng)對(duì)象不屬于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者只有在為了生計(jì)被迫出賣(mài)勞動(dòng)力時(shí),才能參與勞動(dòng)活動(dòng)。這種勞動(dòng)再也不是勞動(dòng)者的第一需要,不會(huì)給勞動(dòng)者帶來(lái)快樂(lè),它將勞動(dòng)者退化為物,成為由物來(lái)支配、用物來(lái)衡量其價(jià)值和尊嚴(yán)的物。其二,隨著社會(huì)的分工發(fā)展,勞動(dòng)者只是作為機(jī)械化的一部分被結(jié)合到某一機(jī)械系統(tǒng)里去。這個(gè)機(jī)械系統(tǒng)是現(xiàn)成的、完全不依賴(lài)他而運(yùn)行的,他不管愿意與否都必須服從他的規(guī)律。其三,人與人之間的關(guān)系還表現(xiàn)為物與物的,即商品與商品之間的關(guān)系。正如盧卡奇指出的,“隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,越來(lái)越間接,人們就越來(lái)越能干,并且很少能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系人的性質(zhì),很少有人能看透這個(gè)物化的面紗?!?/p>
(二)政治領(lǐng)域中的物化
盧卡奇認(rèn)為,為了適應(yīng)與促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物化過(guò)程就遍及社會(huì)生活中是的所有表現(xiàn)形式。隨著物化的發(fā)展,資本主義社會(huì)的政治上層建筑也相應(yīng)了發(fā)生了變化和調(diào)整。其一,社會(huì)生活中的一切現(xiàn)象和事件都被合理的、系統(tǒng)的法律形式囊括在內(nèi),在總的法律體系內(nèi),名目繁多的部門(mén)法律、法規(guī)和條件等都應(yīng)運(yùn)而生。與此相適應(yīng),為了保證資本主義社會(huì)生活的正常應(yīng)行,一系列立法、執(zhí)法的部門(mén)與機(jī)構(gòu)也紛紛建立。其二,國(guó)家機(jī)構(gòu)的分工越來(lái)越細(xì),越來(lái)越合理,受制于其中的人的非人化傾向也越來(lái)越突出,在國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)中同樣存在著人到能力和他的整個(gè)的人格相分離的問(wèn)題,一個(gè)國(guó)家的雇員只是作為一種有能力的商品出賣(mài)給了國(guó)家機(jī)械。
(三)意識(shí)形態(tài)的物化
物化在資本主義社會(huì)中的普遍的、必然的現(xiàn)象在人們的觀念中也反映出來(lái)。人自覺(jué)地或非批判地認(rèn)同外在物化現(xiàn)象和物化結(jié)構(gòu),并將這種物化結(jié)構(gòu)當(dāng)做外在的規(guī)律和人的本來(lái)命運(yùn)加以遵循、服從,從而喪失了批判和超越的能力。盧卡奇指出,正如物化的普遍化使之成為一切人的共同命運(yùn)一樣,物化意識(shí)也同樣支配著人的精神活動(dòng)和心理活動(dòng)。物化意識(shí)一方面使無(wú)產(chǎn)階級(jí)安于現(xiàn)狀,不再主張社會(huì)革命,而是寄希望于個(gè)人倫理水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,其目光完全停留在個(gè)人和社會(huì)的局部現(xiàn)象上,另一方面,它無(wú)限夸大了主體的力量,相信奇跡會(huì)改變一切。人在特性、個(gè)性上的差異逐漸消除了,合理化不斷增加,工人的個(gè)體特性越來(lái)越被消除。
三、物化理論對(duì)當(dāng)代社會(huì)主義建設(shè)的意義
盧卡奇的物化理論揭示了工業(yè)文明和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了人從屬于物、受制于物的現(xiàn)象,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題具有警示和啟迪的作用。
在勞動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中,商品的發(fā)展、工具理性的擴(kuò)展,導(dǎo)致和促進(jìn)人的物化和主體性的淪喪,如果任由技術(shù)理性無(wú)限制的膨脹,加劇現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的物性化,人是全面發(fā)展就成了空話,而且生產(chǎn)力的發(fā)展也必將因人的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主體性的喪失和社會(huì)的物化而走向增長(zhǎng)的極限。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性力量,人們的一切活動(dòng)仍出于對(duì)物的依賴(lài)之下,個(gè)人財(cái)富的創(chuàng)造和積累,也將在長(zhǎng)期內(nèi)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大杠桿。
我們?cè)诤霌P(yáng)科學(xué)、發(fā)展技術(shù)的同時(shí),也要充分考慮科學(xué)技術(shù)人道主義方面的意義,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,盡量避免科學(xué)技術(shù)理性過(guò)度膨脹帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。既要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要防止整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和生活完全處于“物欲”和“物的支配”之下;既要善于運(yùn)用市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí)又要在總體上駕馭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向,始終堅(jiān)持以人為本的中心,堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展道路和發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
[1]盧卡奇.歷史與階級(jí)意識(shí)[M].商務(wù)印書(shū)版,1996.
【關(guān)鍵詞】檔案;現(xiàn)代化;管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,檔案管理的作用越來(lái)越凸顯。作為事務(wù)管理有機(jī)組成的檔案工作,如何發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和功能,如何實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,為政府排憂(yōu)解難、完善服務(wù),是每一個(gè)檔案工作者應(yīng)當(dāng)深思的問(wèn)題。筆者結(jié)合自身多年的檔案管理工作實(shí)踐,總結(jié)目前檔案管理現(xiàn)代化中存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)的解決途徑。
一、檔案管理現(xiàn)代化中存在的問(wèn)題
(1)檔案管理現(xiàn)代化的意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,由于社會(huì)上對(duì)“檔案”的概念和作用,知之者甚少,檔案意識(shí)相當(dāng)薄弱,甚至一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)檔案工作的現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)不足,許多單位的檔案工作仍然采取傳統(tǒng)的工作方法,嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。(2)缺乏現(xiàn)代化的檔案管理人才。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,要求檔案人員既要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí),能夠進(jìn)行新技術(shù)、新設(shè)備的日常使用、維護(hù)和更新,同時(shí)要具有先進(jìn)的管理技能,較高的文化素養(yǎng)。從目前人員現(xiàn)狀來(lái)看,許多機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的文書(shū)、檔案管理人員,大多數(shù)還停留在收發(fā)、查找的階段。(3)資金短缺,檔案管理設(shè)備和技術(shù)相對(duì)落后,信息化程度較低。檔案意識(shí)普遍較低,導(dǎo)致資金投入嚴(yán)重不足,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代化的設(shè)備,檔案管理信息化程度很低,同時(shí)也造成人才引進(jìn)困難,甚至人才流失。(4)基礎(chǔ)工作太差。檔案管理現(xiàn)代化的前提是檔案基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。目前機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位檔案工作管理存在的問(wèn)題是:大量的案卷質(zhì)量不高,缺乏完整的檢索工具。許多部門(mén)的立卷、編目、檢索等,未按國(guó)家檔案局制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。(5)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高。檔案管理現(xiàn)代化的理論研究有待進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案管理現(xiàn)代化不是僅僅使用幾臺(tái)新設(shè)備的問(wèn)題,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,是由許多方面的因素相互協(xié)調(diào)、相互制約構(gòu)成的總體目標(biāo),需要各方面的大力支持和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,更需要相關(guān)部門(mén)和人員轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,通力合作,與時(shí)俱進(jìn)。
二、解決途徑
(1)增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。第一,增強(qiáng)現(xiàn)代化意識(shí)。在實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,發(fā)展檔案事業(yè)的過(guò)程中,檔案工作人員要更新與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和方法不相適應(yīng)的思想和觀念,尤其要更新依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念。建立與時(shí)代合拍的檔案意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的對(duì)檔案重管理輕利用、等客上門(mén)、封閉保守等思想觀念,把檔案服務(wù)方式從傳統(tǒng)的被動(dòng)式服務(wù)改變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放式服務(wù),使檔案工作適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。第二,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善深化的過(guò)程,在這一過(guò)程中,始終要依賴(lài)于檔案工作人員素質(zhì)的提高。檔案工作人員素質(zhì)的提高,應(yīng)包括思想意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和操作技能等內(nèi)容,還要盡快培養(yǎng)既懂專(zhuān)業(yè)知識(shí),又懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專(zhuān)業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)做好充分的準(zhǔn)備。(2)加快硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代技術(shù)手段在檔案管理中的應(yīng)用還很不盡人意,我們要在樹(shù)立檔案信息資源共享意識(shí)的前提下,加快設(shè)施(設(shè)備)和技術(shù)現(xiàn)代化步伐,全面提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。要及時(shí)配備檔案現(xiàn)代化所必有的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤(pán)刻錄機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,要充分利用現(xiàn)代科技,利用縮微技術(shù)、光盤(pán)技術(shù)在檔案管理中的作用,加速實(shí)用、通用軟件的研制,加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。(3)重視檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。為防止檔案管理中出現(xiàn)無(wú)章可循,無(wú)法可依,重復(fù)、繁雜的混亂局面,檔案管理現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有現(xiàn)代化管理。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是建立最佳檔案工作秩序,取得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的保障,同時(shí)也是促進(jìn)檔案理論研究和發(fā)展的重要手段。在檔案標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中,需要在專(zhuān)業(yè)內(nèi)取得一致的認(rèn)識(shí),為總結(jié)、提高和發(fā)展創(chuàng)造有利的條件和機(jī)會(huì)。同時(shí),檔案標(biāo)準(zhǔn)的制定,必須汲取相關(guān)科學(xué)知識(shí),來(lái)充實(shí)和發(fā)展檔案管理學(xué)。(4)正確處理手工操作與現(xiàn)代化管理的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,不可能一蹴而就,需要一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,手工操作與現(xiàn)代化管理將是并存的。我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)、不能講檔案管理現(xiàn)代化就放棄傳統(tǒng)的手工操作。因此,我們既要積極引進(jìn)現(xiàn)代化新技術(shù),也要重視傳統(tǒng)技術(shù)的研究和改造,使傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的不足及原因
我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式還處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型時(shí)期,雖然我國(guó)許多企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,不斷引進(jìn)先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理理論、方法和技術(shù),管理水平、效率有了一定程度的提高,但從整體上看,多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有從根本上改變傳統(tǒng)管理模式,各種現(xiàn)代化的管理、技術(shù)和方法仍未發(fā)揮應(yīng)有的作用,產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
從企業(yè)內(nèi)部看,存在的問(wèn)題包括:“以產(chǎn)品為中心”的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理方式無(wú)法適應(yīng)多品種要求生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作的非制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化普遍存在;機(jī)構(gòu)臃腫、管理效率低;企業(yè)內(nèi)部信息溝通遲緩、決策速度慢、不能迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化;以高庫(kù)存保證連續(xù)生產(chǎn),難以降低成本;員工的積極性尚未得到充分發(fā)揮等等。
從企業(yè)外部看,存在沒(méi)有規(guī)范的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系、企業(yè)間缺乏明確和真正密切的協(xié)作關(guān)系、市場(chǎng)不成熟、供貨及時(shí)性難以得到保證等問(wèn)題。
1.基礎(chǔ)管理水平較低,運(yùn)營(yíng)管理粗放。當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)忽視基礎(chǔ)管理工作,盲目追求所謂先進(jìn)的概念,把現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理模式、方法建立在不健全的基礎(chǔ)管理之上,致使達(dá)不到應(yīng)有的效果。有關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作薄弱問(wèn)題仍然比較突出。如上海市對(duì)1771個(gè)工業(yè)企業(yè)的調(diào)查中,有比較健全的原材料消耗定額的企業(yè)只占61%,有比較健全的勞動(dòng)工時(shí)定額的企業(yè)占74.4%;有比較完整的原始紀(jì)錄的企業(yè)占37%有比較健全的計(jì)量驗(yàn)收制度的企業(yè)僅占26.8%;實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)僅占到17.6%。
世界先進(jìn)企業(yè)通過(guò)全面應(yīng)用現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)制造過(guò)程的科學(xué)化、柔性化、智能化及管理流程的不斷優(yōu)化,較好地實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)需求和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。而我國(guó)企業(yè)由于運(yùn)營(yíng)管理粗放和不規(guī)范,導(dǎo)致能源消耗大,勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。我國(guó)能源綜合利用效率為32%,能源系統(tǒng)總效率為9.3%,只及發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右,90%以上的能源在開(kāi)采、加工轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和終端利用過(guò)程中損失和浪費(fèi):制造業(yè)生產(chǎn)效率低下。
2.現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理模式。方法和技術(shù)的應(yīng)用水平較低。近年來(lái),我國(guó)部分先進(jìn)企業(yè)開(kāi)始采用現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理方法,但總體上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一個(gè)階段性的整體上的差距。
管理方面。發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用計(jì)算機(jī)管理,重視組織和管理體制、生產(chǎn)模式的更新發(fā)展。推出了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)(JIT)、敏捷制造(AM)、精益生產(chǎn)(LP)、并行工程(CE)等新的管理思想和技術(shù)我國(guó)只有少數(shù)大型企業(yè)局部采用了計(jì)算機(jī)輔助管理,多數(shù)小型企業(yè)仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段。
設(shè)計(jì)方面。發(fā)達(dá)國(guó)家不斷更新設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和準(zhǔn)則,采用新的設(shè)計(jì)方法。廣泛采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)(CAD/CAM),大型企業(yè)開(kāi)始無(wú)圖紙的設(shè)計(jì)和生產(chǎn),我國(guó)采用CAD/CAM技術(shù)的比例較低。
制造工藝方面。發(fā)達(dá)國(guó)家較廣泛地采用高精密加工、精細(xì)加工、微細(xì)加工、微型機(jī)械和微米/納米技術(shù)、激光加工技術(shù)、電磁加工技術(shù)、超塑加工技術(shù)以及復(fù)合加工技術(shù)等新型加工方法;我國(guó)普及率不高,尚在開(kāi)發(fā)、掌握之中。
自動(dòng)化技術(shù)方面。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用數(shù)控機(jī)床、加工中心及柔性制造單元(FMC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS),實(shí)現(xiàn)了柔性自動(dòng)化、智能化、集成化,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的設(shè)備和管理水平仍處在大規(guī)模生產(chǎn)的水平,機(jī)器設(shè)備陳舊,生產(chǎn)線柔性不足,尚處在單機(jī)自動(dòng)化、剛性自動(dòng)化階段,柔性制造單元和系統(tǒng)僅在少數(shù)企業(yè)使用。
3.重技術(shù)改造,輕管理創(chuàng)新的現(xiàn)象比較普遍。剖析我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,技術(shù)水平和裝備固然落后,但管理更為落后,矛盾比較突出。企業(yè)普遍只重視看得見(jiàn)、摸得著的設(shè)備和技術(shù)的更新,而忽視生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)及人員素質(zhì)的提高許多企業(yè)寧可花大錢(qián)去購(gòu)置昂貴的設(shè)備,而不愿花小錢(qián)開(kāi)發(fā)或移植先進(jìn)的管理技術(shù)不少企業(yè)熱衷于在原有的組織結(jié)構(gòu)和管理體制下,進(jìn)行某些環(huán)節(jié)甚至全過(guò)程的計(jì)算機(jī)化,而忽視對(duì)制造系統(tǒng)的合理化等管理基礎(chǔ)工惟有的企業(yè)雖然已認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性,但面對(duì)管理的改革卻感到困難重重,望而卻步,因?yàn)檫@不僅僅涉及技術(shù)問(wèn)題,還涉及人、組織及企業(yè)外部環(huán)境等因素的制約。
4.供應(yīng)鏈管理整體水平較低。中國(guó)企業(yè)在供應(yīng)鏈管理上的進(jìn)展是比較緩慢的,整個(gè)生產(chǎn)流通仍處于一種高成本、低效率的運(yùn)行狀態(tài),問(wèn)題主要表現(xiàn)在一是許多企業(yè)側(cè)重于營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和內(nèi)部制造計(jì)劃體系的建設(shè),對(duì)供應(yīng)鏈管理體系的建設(shè)重視不足。二是國(guó)內(nèi)企業(yè)在以全球供應(yīng)鏈為依托,組織全球化生產(chǎn)流通方面仍相當(dāng)薄弱。三是我國(guó)的計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)雖有快速發(fā)展,但地區(qū)之間發(fā)展不平衡,給異地組織產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)葞?lái)較大困難。四是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚不健全,不少企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、可靠性不高、交貨不夠及時(shí)、信用度較低等,企業(yè)間形成供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的廣泛信任和依賴(lài)關(guān)系的基礎(chǔ)不夠牢固。
5.安全管理形勢(shì)嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)有了較大轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)有所提高,安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步建立,安全管理體制基本形成。但安全事故總體形勢(shì)嚴(yán)峻,重特大事故問(wèn)題非常突出。我國(guó)的煤炭產(chǎn)量約占全球的35%,但煤炭生產(chǎn)事故死亡人數(shù)卻占近80%。
企業(yè)安全管理問(wèn)題的原因,一是全社會(huì)安全文化基礎(chǔ)薄弱,全民安全素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在單純經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,在處理全局利益與自身利益、短期利益與長(zhǎng)期利益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系時(shí),缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)觀。三是工作一線人員安全意識(shí)和防范能力有待提高。大量事故案例分析表明,90%以上事故發(fā)生在班組,80%以上事故由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的人為因素造成。四是現(xiàn)行安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng),企業(yè)安全管理模式不合理、安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行較差。五是安全生產(chǎn)保障條件與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)。許多企業(yè)生產(chǎn)工藝安全性能、安全設(shè)施和裝置標(biāo)準(zhǔn)、安全檢測(cè)和監(jiān)控技術(shù)都處于較低的水平,極易發(fā)生安全事故。
6.人力資源素質(zhì)亟待提高。我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)典型的“兩頭大、中間小”的狀況,即中間層人才、特別是高級(jí)技術(shù)技能人才嚴(yán)重匱乏。人力資源素質(zhì)直接影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的質(zhì)量,由于企業(yè)中相當(dāng)比例的勞動(dòng)者不能理解現(xiàn)代化管理理念、方法,不能掌握高新技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)改造,企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理模式、方法的實(shí)施時(shí)不是困難重重,就是效果不佳,企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
7.信息化總體水平較低且發(fā)展不均衡。我國(guó)企業(yè)管理信息化的普及面與應(yīng)用深度還比較有限,企業(yè)信息化尚處于初級(jí)階段,目前達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平的還不足1%。大型企業(yè)的信息化水平相對(duì)比較高,跟國(guó)際比差距比較小,但在全國(guó)1000多萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)中,還有將近一半的企業(yè)沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)。
從信息化應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看,我國(guó)企業(yè)真正在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中利用信息化的比重較低。據(jù)調(diào)查,除了在財(cái)務(wù)管理、庫(kù)存管理等方面完全應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的企業(yè)相對(duì)較多之外,在經(jīng)營(yíng)決策、研究開(kāi)發(fā)、采購(gòu)管理、制造管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、電子商務(wù)方面完全應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的企業(yè)很少,在全部經(jīng)營(yíng)管理上都完全應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的企業(yè)更少。
對(duì)我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的建議
實(shí)施現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理需要一系列艱巨的變革,從經(jīng)營(yíng)理念、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境、合作文化一直到優(yōu)化企業(yè)的作業(yè)流程,都需要系統(tǒng)的配套條件,是個(gè)逐步發(fā)展、不斷完善的過(guò)程。
1.提高認(rèn)識(shí),追蹤并把握世界企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)代科技及市場(chǎng)環(huán)境的快速變化,使得運(yùn)營(yíng)管理理念、模式和方法的變化加快。企業(yè)應(yīng)以敏銳的嗅覺(jué)、積極的態(tài)度,追蹤其最新動(dòng)態(tài),把握其發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)分析其對(duì)市場(chǎng)、行業(yè)乃至企業(yè)的影響,以便做出快速反應(yīng)。
中國(guó)企業(yè)往往比較重視經(jīng)營(yíng)成果質(zhì)量和生產(chǎn)要素利用率,而世界一流企業(yè)則注重經(jīng)營(yíng)成果質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)過(guò)程質(zhì)量的統(tǒng)一。美國(guó)馬可姆·鮑德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)全面反映了企業(yè)運(yùn)營(yíng)所涉及的諸多問(wèn)題,共分為領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略計(jì)劃、以顧客和市場(chǎng)為重點(diǎn)、信息和分析、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、過(guò)程管理、公司成果7類(lèi)。在總分1000分中,公司經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)占450分;反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的指標(biāo)總和為550分。這表明美國(guó)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的關(guān)注,引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的改善活動(dòng)。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化水平的提高。加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)規(guī)章,規(guī)范員工行為,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的前提。在這方面我國(guó)的一些先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)樹(shù)立了良好的榜樣,如海爾的“日日清工作法”、邯鋼的“模擬市場(chǎng)核算,實(shí)行成本否決”等等。
在各種現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式、方法中,信息技術(shù)始終占據(jù)著重要位置,信息技術(shù)是運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)和支撐,而且伴隨著它的快速發(fā)展,其作用將越來(lái)越大。我國(guó)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)加大信息化投入,使自己迅速向世界先進(jìn)水平靠近。同時(shí),國(guó)家也應(yīng)制定和調(diào)整相關(guān)政策,降低企業(yè)信息化的負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)企業(yè)提高信息化水平的積極性。
3.結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,探索有我國(guó)特色的運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化方式和模式。我國(guó)企業(yè)在引進(jìn)、移植國(guó)際現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理模式和方式的同時(shí),要處理好學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新的關(guān)系,結(jié)合我國(guó)文化和企業(yè)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,探索適合我國(guó)國(guó)情的新模式、新方法。
一是堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度。對(duì)現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理體系既不能照搬照抄,也不能全盤(pán)否定,而是要在客觀分析、認(rèn)真研究、全面把握現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理體系本質(zhì)基礎(chǔ)上的“揚(yáng)棄”和創(chuàng)新。二是堅(jiān)持科學(xué)的程序。對(duì)現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理體系的引進(jìn)、移植和創(chuàng)新要有積極穩(wěn)妥的步驟,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。三是要進(jìn)行相關(guān)配套的變革。只有配套體系進(jìn)行了相應(yīng)的變革,現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理模式、方法才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)管理。企業(yè)安全管理不僅會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展,長(zhǎng)期還將影響社會(huì)的和諧安定。為此,要建立起保障安全生產(chǎn)、防范安全事故的三大措施。
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