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近年來(lái),隨著天然氣管道深入千家萬(wàn)戶,燃?xì)獍踩珕?wèn)題迫在眉睫。燃?xì)鈸屝迲?yīng)急工作,作為維護(hù)人民生命安全,減少人民財(cái)產(chǎn)損失的有效方法,也是國(guó)家法律法規(guī)的基本要求。燃?xì)鈸屝迲?yīng)急演練是安全生產(chǎn)新形勢(shì)的需要,也是檢驗(yàn)并提高公司應(yīng)急能力的一種必要手段。因此,為有效遏制群死群傷事故和突發(fā)事件,臨沂長(zhǎng)虹燃?xì)庥邢薰径ㄆ诮M織燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急搶修演練,以提高員工素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救援為目的。通過(guò)演練,真正發(fā)現(xiàn)《預(yù)案》中存在的問(wèn)題,達(dá)到進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案的目的。
二、演練的主題背景
在臨港區(qū)黃海十路某某化工廠,因操作不當(dāng)導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。被損壞的燃?xì)夤艿朗峭ㄍR港西部直徑200毫米的主管道,途徑附近村莊,事故現(xiàn)場(chǎng)已造成多人受傷,居民生活區(qū)方圓50米內(nèi)有燃?xì)庑孤馕丁P孤兜奶烊粴馀c空氣混合,一旦遇到火花,瞬間就有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。情況緊急。
三、演練的時(shí)間地點(diǎn)
演練的時(shí)間:2018年4月10日
演練地點(diǎn):黃海十路某某化工廠
四、演練準(zhǔn)備
(一)現(xiàn)場(chǎng)布置
1、演練現(xiàn)場(chǎng)布置:演練現(xiàn)場(chǎng)為某某化工廠 ,現(xiàn)場(chǎng)較寬廣,符合演練的安全要求。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)布置
(1)閥門(mén)井一個(gè),PE管(DN200)2根,放有廢舊易燃物品的土坑(直徑0.6—1.5米)一個(gè),加臭劑。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)留有機(jī)械平整土地痕跡,機(jī)械已經(jīng)撤離。
(3)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)。演練開(kāi)始前,工作坑內(nèi)放置待搶修的管道彎頭,在事故周?chē)⒉技映魟?,即提示發(fā)生事故。采用接到值班室7555005電話報(bào)警方式,臨沂長(zhǎng)虹燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急救援演練正式開(kāi)始。
(二)救援組織
1、演練單位:由臨沂長(zhǎng)虹燃?xì)庥邢薰境檎{(diào)各部門(mén)員工,成立10人應(yīng)急分隊(duì),名稱(chēng)為“臨沂長(zhǎng)虹燃?xì)庠O(shè)施搶修應(yīng)急分隊(duì)”。分別擔(dān)負(fù)組織指揮、搶修救援、警戒疏散、通訊聯(lián)絡(luò),消防等工作。公司安全運(yùn)營(yíng)部按照腳本和有關(guān)要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提前進(jìn)行周密的安排和布置。
2、演練所需要設(shè)備、物資、器材的準(zhǔn)備(詳見(jiàn)表一《演練器材設(shè)備一覽表》)
演練器材設(shè)備一覽表
表一
序號(hào)
品名
類(lèi)別
單位
數(shù)量
存放地點(diǎn)
負(fù)責(zé)人
備注
1
搶修車(chē)輛
指揮組
輛
1
公司辦公
室前待命
張瑞峰
共3部
搶修搶險(xiǎn)組消防滅火組
救災(zāi)救護(hù)組
輛
1
陳亮
技術(shù)支援組后勤保障組警戒疏散組通訊聯(lián)絡(luò)組
輛
1
徐淑琳
2
發(fā)電機(jī)
臺(tái)
1
徐樹(shù)林
3
電纜
米
100
韓澤偉
含其它用電設(shè)備
4
切割機(jī)
臺(tái)
1
韓澤偉
5
電熔機(jī)
臺(tái)
1
韓澤偉
6
熱熔機(jī)
臺(tái)
1
韓澤偉
7
檢漏儀
臺(tái)
1
陳亮
8
閥門(mén)
手提式
套
1
陳亮
9
滅火器
個(gè)
10
陳亮
10
防爆工具
套
1
陳亮
管鉗扳手等
11
消防水帶
套
2
陳亮
12
防爆燈
個(gè)
1
陳亮
13
警戒帶
米
200
陳亮
14
警示牌
個(gè)
4
陳亮
15
揚(yáng)聲器
個(gè)
2
陳亮
16
對(duì)講機(jī)
個(gè)
4
陳亮
五、演練單位與組織機(jī)構(gòu)
公司組織工程部、運(yùn)營(yíng)部、綜合辦、財(cái)務(wù)部等有關(guān)部室成員參與。公司成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
總指揮:林杰
副總指揮:張瑞峰
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):搶險(xiǎn)搶修組、消防滅火組、技術(shù)支援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救災(zāi)救護(hù)組、后勤保障組,共七個(gè)小組。
(一)總指揮職責(zé)
1、確認(rèn)和繼續(xù)對(duì)緊急狀況進(jìn)行評(píng)估和重新分級(jí);
2、指揮全部應(yīng)急行動(dòng)來(lái)控制、減緩事故;
3、決定通報(bào)外部機(jī)構(gòu)、信息和請(qǐng)示外部援助;
4、決定企業(yè)外公眾防護(hù)行動(dòng)的建議;
5、決定從現(xiàn)場(chǎng)撤離;
6、緊急情況結(jié)束,決定恢復(fù)計(jì)劃。
(二)副總指揮職責(zé)
1、總指揮不在時(shí),代替總指揮的職責(zé);
2、事故現(xiàn)場(chǎng)各行動(dòng)小組的指揮和協(xié)調(diào);
3、向總指揮提出應(yīng)采取減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;
4、分別指揮所管小組的行動(dòng);
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源;
(6)、現(xiàn)場(chǎng)事故的評(píng)估及日后防范措施
(三)隊(duì)部職責(zé)
1、根據(jù)警報(bào)迅速通知相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
2、負(fù)責(zé)演練的協(xié)調(diào)工作,對(duì)應(yīng)急救援的開(kāi)展,提出科學(xué)的措施和方法;
3、對(duì)工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議;
4、傳達(dá)各組織體系的各項(xiàng)指令;
5、及時(shí)向總指揮報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援和受傷人員救治情況,協(xié)助做好傷者家屬的安撫工作。
(四)警戒疏散組
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和安全保衛(wèi)工作,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍確定警戒區(qū)域,控制各種火源,疏散引導(dǎo)隔離無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛,請(qǐng)示交通管制。
2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處理和搶修工作,查找泄漏點(diǎn),關(guān)閉和開(kāi)啟有關(guān)閥門(mén),進(jìn)行泄漏點(diǎn)的開(kāi)挖、搶修、置換、通氣。
(五)技術(shù)支援組
1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制訂最佳搶險(xiǎn)方案,監(jiān)督實(shí)施并隨時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案。
2、負(fù)責(zé)消除演練中的事故隱患,協(xié)調(diào)解決演練中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向總指揮匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況。
(六)通訊聯(lián)絡(luò)組
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度各行動(dòng)小組。通知受影響區(qū)域用戶(停氣和供氣)并做好解釋和宣傳工作,協(xié)助總指揮與外界(119、120、110等)隨時(shí)保持通暢的聯(lián)絡(luò)以備求援。對(duì)外信息的。
(七)救災(zāi)救護(hù)組
負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)物資和受傷人員的緊急搶救處理工作,搶救受災(zāi)物資和人員至安全地帶,對(duì)傷勢(shì)較重人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)并送往醫(yī)院救治。
(八)消防滅火組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,熟練現(xiàn)場(chǎng)消防系統(tǒng),正確使用滅火器材,及時(shí)撲滅初期火情,隨時(shí)監(jiān)控燃?xì)獾臄U(kuò)散并控制火勢(shì)。
(九)后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物質(zhì)的準(zhǔn)備與供應(yīng),事故的善后處理和社會(huì)穩(wěn)定,組織調(diào)查事故原因及分析報(bào)告,實(shí)施賠付或索賠及有關(guān)法律事宜。
(十)駕駛員職責(zé)
1、按照總指揮下達(dá)的指令,聽(tīng)到出動(dòng)信號(hào)時(shí),迅速發(fā)動(dòng)車(chē)輛,做好出動(dòng)準(zhǔn)備;
2、熟悉責(zé)任區(qū)交通道路、消防水源和重點(diǎn)單位的有關(guān)情況;
3、注意日常維護(hù)保養(yǎng),保證油、水、電、氣充足,車(chē)輛完好運(yùn)行;
4、及時(shí)運(yùn)送調(diào)度救援演練現(xiàn)場(chǎng)所需大型設(shè)備、物資及人員。
5、遵守交通規(guī)則,保證行車(chē)安全;
6、出車(chē)回公司后,及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,迅速排除,恢復(fù)備用狀態(tài)。
搶修演練實(shí)施
運(yùn)營(yíng)部接線員霍萍接到報(bào)警電話稱(chēng):“黃海十路某某化工廠,燃?xì)獠僮鞑划?dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤丁?,接到電話后,運(yùn)營(yíng)部接線員立即電話通知公司經(jīng)理林杰及安運(yùn)營(yíng)部相關(guān)人員,林經(jīng)理接到火災(zāi)情報(bào)后,通知綜合辦工作人員靳娜立即啟動(dòng)公司安全應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
隨后,應(yīng)急分組組長(zhǎng)吹響緊急集合哨,組員迅速集合完畢。各小組清點(diǎn)人員,報(bào)告總指揮:臨沂長(zhǎng)虹燃?xì)獍踩珣?yīng)急搶修分隊(duì)集合完畢,應(yīng)到10人,實(shí)到10人,請(qǐng)您指示,副總指揮張瑞峰一聲令下馬上趕往現(xiàn)場(chǎng)。
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,副總指揮張瑞峰,走到隊(duì)伍面前,距離約5到7步,(語(yǔ)言:同志們,剛才接到群眾報(bào)警電話,黃海十路某某化工廠,發(fā)生天然氣泄漏爆炸起火事故,造成經(jīng)濟(jì)損失,并有人員受傷,情況緊急。要求我公司應(yīng)急分隊(duì)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火情,搶救傷員,搶修管道,將經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度。險(xiǎn)情就是命令,我們一定要全力以赴,快速科學(xué),協(xié)調(diào)有序地展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作,不惜一切代價(jià),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)搶救傷員,修復(fù)管道,恢復(fù)供氣。各小組各負(fù)其責(zé)根據(jù)事先安排好的等車(chē)順序等車(chē),拉響鳴笛快速趕往事故地點(diǎn)。
各分隊(duì)小組人員按照分工展開(kāi)行動(dòng):
警戒疏散組:徐淑林
職 責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)拉開(kāi)警戒帶,手持喊話器向周?chē)罕娊忉屖枭ⅲㄕZ(yǔ)言:燃?xì)獗ㄎkU(xiǎn)場(chǎng)所,請(qǐng)大家安秩序馬上撤離,不要停留,不要圍觀,避免不必要損失。
技術(shù)支援組:徐鵬飛
職 責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備圖紙和文件夾。勘察現(xiàn)場(chǎng),繪制流程圖,配合隊(duì)長(zhǎng)指揮。
救災(zāi)救護(hù)組: 殷方才
職 責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備擔(dān)架、急救箱等用品。及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行搶救。
消防滅火組:孫杰 陳亮
職 責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備滅火器和水龍帶。根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)指令,實(shí)施滅火。
搶修搶險(xiǎn)組:厲雷明 李磊賢
職 責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備電熔焊機(jī)、锨鎬、管材等搶修材料。根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)指令,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)挖壞管道進(jìn)行搶修。
后勤保障組: 張瑞峰 韓澤偉
職 責(zé):負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度,保障演練隊(duì)員及相關(guān)工作人員參演順利進(jìn)行。
通訊聯(lián)絡(luò)組; 靳婕 霍萍
職 責(zé) 根據(jù)警報(bào)迅速通知相關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)小組,通知受影響區(qū)域用戶,停氣或供氣。并做好解釋和宣傳工作,協(xié)助總指揮與外界 119、120.110等隨時(shí)保持暢通的聯(lián)絡(luò)以備救援。
此次演練按照預(yù)定的方案,有序、緊張地進(jìn)行,半小時(shí)后搶修人員將燃?xì)夤艿榔茡p處維修好。通知受影響的民用戶可以通氣,注意安全。
院前急救與院內(nèi)救治應(yīng)急演練方案
一、演練時(shí)間:2015年6月3日14:00—15:00
二、參加演練人員:
胸痛中心:毛鎮(zhèn)偉、張國(guó)輝、尹春陽(yáng)、王成華、姚永偉、俞捷、
姜大鵬、王瑩瑩、夏蕓、顧仁春、武文俊
院前急救:丁傳明、吳敏、張恒
三、演練預(yù)案:
(一)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì):
1、【14:00】120急救中心接到胸痛患者報(bào)警電話:王某,男性,65歲(實(shí)習(xí)同學(xué)扮演),訴胸痛胸悶10分鐘,持續(xù)無(wú)緩解,無(wú)咳嗽、咳痰,無(wú)咯血,無(wú)呼吸困難,無(wú)暈厥,目前神志清楚,未服用任何藥物,請(qǐng)求救治。地點(diǎn)在市區(qū)華都名城,從救護(hù)車(chē)出發(fā)地到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)約20分鐘,從事發(fā)地點(diǎn)到胸痛中心約20分鐘。
2、【14:02】由總指揮宣布演練開(kāi)始,120救護(hù)中心派急救車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)。急救車(chē)攜帶18導(dǎo)聯(lián)有心電圖機(jī),車(chē)載心電監(jiān)護(hù)遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)。
3、【14:20】120急救醫(yī)師到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。觀察病情:患者老年男性,65歲,訴胸痛胸悶持續(xù)無(wú)緩解,無(wú)咳嗽、咳痰,無(wú)咯血,無(wú)呼吸困難,無(wú)暈厥,未服用任何藥物。查體:T37.0℃,P94次/分,R24次/分,BP125/85mmHg,神志清楚,呼吸急促,平臥位,口唇無(wú)紫紺,頸靜脈無(wú)充盈,兩肺呼吸音清,未聞及干濕性啰音,心律齊,無(wú)雜音,腹部、四肢及神經(jīng)系統(tǒng)無(wú)陽(yáng)性體征。
4、【14:25】將患者抬上救護(hù)車(chē),固定。
5、【14:30】吸氧,給患者作18導(dǎo)聯(lián)心電圖檢查,并將心電圖通過(guò)微信和遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)上傳至胸痛中心,持續(xù)心電監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)血壓、心率、SPO2并通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)上傳胸痛中心,電話通知胸痛中心值班人員,建立靜脈通道。
6、【14:35】胸痛中心值班人員王成華醫(yī)師收到上傳心電圖,V1~V6胸前導(dǎo)聯(lián)廣泛ST段抬高,判定為STEMI,一鍵啟動(dòng)導(dǎo)管室,導(dǎo)管室相關(guān)人員(尹春陽(yáng)、夏云、武文?。┑轿唬瑴?zhǔn)備手術(shù)。王成華電話聯(lián)系救護(hù)車(chē)急救人員詢問(wèn)患者病史,既往史,在家服藥情況,指導(dǎo)術(shù)前用藥,阿司匹林300mg、替格瑞洛300mg嚼服,和患者及家屬溝通,告知可能需要介入手術(shù),家屬同意手術(shù),王成華醫(yī)師立即至急診門(mén)口等待患者。
7、【14:50】救護(hù)車(chē)進(jìn)入醫(yī)院到達(dá)急診門(mén)口,記錄患者到院時(shí)間,急救人員將患者抬下救護(hù)車(chē),在王成華醫(yī)師帶領(lǐng)下沿胸痛中心指引標(biāo)志至導(dǎo)管室,系統(tǒng)自動(dòng)采集進(jìn)導(dǎo)管室時(shí)間。王成華醫(yī)師從接觸患者及家屬開(kāi)始即進(jìn)行術(shù)前談話,到達(dá)導(dǎo)管室簽署術(shù)前同意書(shū),抽血查心梗三項(xiàng),
8、【15:00】模擬手術(shù)開(kāi)始,預(yù)計(jì)球囊擴(kuò)張時(shí)間15:30
(二)應(yīng)急演練總結(jié)
1、院前急救系統(tǒng)對(duì)急性胸痛患者救治流程掌握熟練,達(dá)到了檢驗(yàn)院前急救系統(tǒng)與院內(nèi)急救系統(tǒng)無(wú)縫連接真實(shí)性的目的。
2、實(shí)現(xiàn)了ST段抬高型心肌梗死繞行急診的流程,提高了胸痛中心對(duì)STEMI患者救治的成功率。
3、院前急救醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬溝通較少,患者及家屬對(duì)行介入治療無(wú)心理準(zhǔn)備。
4、胸痛中心對(duì)微信傳送的心電圖反應(yīng)延遲。
—
今天,應(yīng)急救援演練已取得圓滿成功。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,向舉行演練的組織單位、參戰(zhàn)單位表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
這次煉化生產(chǎn)裝置模擬事故應(yīng)急救援演練,組織周密,指揮得當(dāng),各參戰(zhàn)單位精心準(zhǔn)備、密切配合,達(dá)到了預(yù)期效果。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市安監(jiān)局、煉化公司領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關(guān)部門(mén)對(duì)演練方案進(jìn)行認(rèn)真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進(jìn)行了多次預(yù)演,并投入大量人力物力。二是各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位積極配合、協(xié)調(diào)有序。市安監(jiān)局、煉化公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、公安局、交警支隊(duì),油田公司消防支隊(duì)等部門(mén)和單位密切配合,積極參與,使演練真正做到了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,為建立政府與企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制奠定了基礎(chǔ),提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。三是方案科學(xué)、規(guī)范、適用。這次演練從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),選擇在煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區(qū)這一高危地點(diǎn)進(jìn)行,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。演練設(shè)計(jì)了啟動(dòng)預(yù)案、閥門(mén)堵漏、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環(huán)境和氣象監(jiān)測(cè)等處置科目,方案設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。四是救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)較高能打硬仗。在演練中,各救援隊(duì)伍、救援人員訓(xùn)練有素、基本功扎實(shí)、動(dòng)作規(guī)范、處置靈活,具有較高的實(shí)戰(zhàn)能力和良好的精神風(fēng)貌。
通過(guò)這次演練,不僅是對(duì)地區(qū)應(yīng)急救援工作的檢驗(yàn),而且也將是對(duì)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的促進(jìn)。市安監(jiān)局、煉化公司及相關(guān)單位要對(duì)演練進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),盡快形成評(píng)估報(bào)告。省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心要將這次演練過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向全省推廣。
近年來(lái),在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下,我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理,預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作,提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力,保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來(lái),由于全運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動(dòng)或節(jié)日相繼到來(lái),多數(shù)采石場(chǎng)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場(chǎng)每家均不少于1名專(zhuān)職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。
二、應(yīng)急救援工作開(kāi)展情況
(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場(chǎng)數(shù)量相對(duì)集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊(cè),較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問(wèn)題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次由救援隊(duì)員及采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開(kāi)展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。
為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對(duì)、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場(chǎng)與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場(chǎng)也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場(chǎng)的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場(chǎng)據(jù)實(shí)支付。
(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。
結(jié)合采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對(duì)全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對(duì)救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。
(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。
4支非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專(zhuān)業(yè)人員深入各采石場(chǎng)進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開(kāi)展情況。對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場(chǎng)和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對(duì)一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場(chǎng)抓好落實(shí)。
(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。
為督促采石場(chǎng)強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急演練工作是鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)預(yù)案、建立應(yīng)急機(jī)制、教育職工,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和處置能力的重要途徑。今年安排的演練將作為2020年安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及新《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高對(duì)應(yīng)急演練工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、立足實(shí)戰(zhàn),制定方案
要按照預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案,制定演練方案和腳本,立足實(shí)戰(zhàn)、認(rèn)真謀劃、仔細(xì)推敲,演練事故制定要貼合實(shí)際。
三、落實(shí)經(jīng)費(fèi),做好保障
落實(shí)演練所需經(jīng)費(fèi),做好物資、裝備、車(chē)輛等一切后勤保障工作,確保演練順利進(jìn)行。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行密切配合,建立搶險(xiǎn)、救助、監(jiān)測(cè)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、按時(shí)演練、認(rèn)真總結(jié)
按照本單位制定的演練計(jì)劃及安排的時(shí)間,開(kāi)展演練,演練完畢后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并將演練相關(guān)資料及計(jì)劃、總結(jié)報(bào)送局安全科備案。
五、具體工作安排
1、要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)應(yīng)急演練工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),各項(xiàng)演練活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參加人員要嚴(yán)守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演練過(guò)程人員安全。
2、建立安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,由專(zhuān)人層層負(fù)責(zé),制定具體的工作規(guī)劃,做到宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、日常管理“三統(tǒng)一”。
3、營(yíng)造宣傳氛圍。讓每個(gè)人都充分了解應(yīng)急預(yù)案演練的重要性;其次,多渠道進(jìn)行廣泛宣傳,利用電子熒屏、宣傳展板、安全培訓(xùn)等進(jìn)行宣傳教育。
4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位人員的安全教育與宣傳。為了進(jìn)一步落實(shí)對(duì)突發(fā)事故及易發(fā)事故的警惕性,對(duì)所在的員工集中進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的教育宣傳工作,增強(qiáng)員工防范意識(shí)。
六、應(yīng)急演練的基本要求
1、局屬各單位要重視演練工作,使演練工作落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照相應(yīng)的預(yù)案,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急演練計(jì)劃方案,做到克服困難、合理安排,認(rèn)真把演練工作完成。
2、應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體技能。
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