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工程合作協(xié)議范文第1篇

乙方：******建設(shè)有限責(zé)任公司

按照平等互利、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的精神，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議條款：

第一條 總則

1、本協(xié)議為雙方長(zhǎng)期性合作協(xié)議。

2、各項(xiàng)條款均應(yīng)遵守國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)。

3、合作雙方是獨(dú)立的平等伙伴，按照雙方的職責(zé)分工進(jìn)行合作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)活動(dòng)。

第二條 工程項(xiàng)目合作的形式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、工程項(xiàng)目由甲乙雙方共同努力承接，工程合同簽定后雙方視具體工程對(duì)象，商定由甲方或乙方施工。

2、施工方負(fù)責(zé)向另一方交納管理費(fèi)（管理費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，單列條款約定）；并負(fù)責(zé)承攬工程應(yīng)該支付的前期費(fèi)用。工程應(yīng)付稅、費(fèi)等由施工方負(fù)責(zé)。

3、管理費(fèi)率視結(jié)算值由施工方向另一方繳納，管理費(fèi)用收取分別為：

a:結(jié)算值為5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以下收取2%管理費(fèi)用；

b:結(jié)算值為5000萬(wàn)元至1億元。分別按5000萬(wàn)元以下部分收取2%管理費(fèi)用, 超過(guò)5000萬(wàn)元至1億元部分收取1.5%管理費(fèi)用；

c:結(jié)算值為1億元以上。分別按5000萬(wàn)元以下部分收取2%管理費(fèi)用, 超過(guò)5000萬(wàn)元至1億元部分收取1.5%管理費(fèi)用，超過(guò)1億元部分收取1%管理費(fèi)用。

4、雙方在工程所在地設(shè)立銀行共管賬戶，共同控制工程款的走向，取款或轉(zhuǎn)賬時(shí)需經(jīng)一方加蓋公章一方加蓋財(cái)務(wù)主管章（皆為銀行預(yù)留印鑒）共同掌控。工程款到位后，按到位額扣除相應(yīng)的管理費(fèi)用，余款在三日內(nèi)撥付給施工方用于工程施工。

5、施工方對(duì)所承擔(dān)工程的工期、質(zhì)量、安全文明施工等承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任，施工方不能拖欠農(nóng)民工工資，承擔(dān)工程所在地政府及業(yè)主規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

第三條 甲方職責(zé)

1、甲方負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)，信息跟蹤篩選，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

2、為便于雙方聯(lián)系及業(yè)務(wù)開展，乙方在北京設(shè)立****建設(shè)有限責(zé)任公司辦事處，委派相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)合作及日常業(yè)務(wù)。

3、甲方派員有權(quán)按乙方聘用的職務(wù)及權(quán)限范圍，依托乙方駐京辦事處對(duì)外開展業(yè)務(wù)，乙方駐京辦事處費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)（具體費(fèi)用另議）。

第四條 乙方職責(zé)

1、乙方應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)合開發(fā)市場(chǎng)及項(xiàng)目合作中竭盡全力。

2、乙方對(duì)所承擔(dān)的工程任務(wù)應(yīng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，以維護(hù)雙方的信譽(yù)。

3、各方所提供的人員，在合作過(guò)程中因業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能勝任其工作的，對(duì)方有權(quán)撤換，并由提供方更換。

第五條 違約責(zé)任

任何方不得違約，否則將由違約方賠償因違約而與對(duì)方帶有的損失。

本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，簽字蓋章后生效。

甲方：*****建筑工程有限公司 乙方：*****建設(shè)有限責(zé)任公司

（蓋章） （蓋章）

委托人：（簽字） 委托人：（簽字）

年 月 日 年 月 日

------

甲方：

乙方：

按照平等互利、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的精神，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就雙方共同參與 項(xiàng)目施工達(dá)成如下協(xié)議條款：

第一條 總則

1.1本協(xié)議為雙方一次性聯(lián)合協(xié)議。協(xié)議的各項(xiàng)條款僅對(duì) 項(xiàng)目施工具有約束力。

1.2各項(xiàng)條款均應(yīng)遵守國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)。

1.3合作雙方是獨(dú)立的平等伙伴，按照雙方的職責(zé)分工進(jìn)行合作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)活動(dòng)。

工程合作協(xié)議范文第2篇

乙方： （以下簡(jiǎn)稱乙方）

甲乙雙方共同參與投標(biāo)的 （以下簡(jiǎn)稱主合同），在雙方共同努力下，業(yè)主將該合同授予甲方。經(jīng)協(xié)商，甲乙雙方就合作施工主合同工程施工事宜達(dá)成一致意見，以便共同遵守。

第一條 工程實(shí)施責(zé)任及要求

1、甲方將主合同項(xiàng)下全部工程的實(shí)施責(zé)任交乙方承擔(dān)（包括該合同項(xiàng)下的全部變更工程）。

2、工期、質(zhì)量必須滿足主合同或業(yè)主要求。

第二條 甲方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)及時(shí)辦理主合同的履約擔(dān)保和動(dòng)員預(yù)付款擔(dān)保手續(xù)。

2、負(fù)責(zé)為乙方實(shí)施主合同提供相應(yīng)的授權(quán)，解決只能由甲方解決的事項(xiàng)。

3、負(fù)責(zé)及時(shí)向乙方傳遞來(lái)自業(yè)主、監(jiān)理、沿線地方政府的涉及本協(xié)議執(zhí)行的指令、通知、圖紙、資料等。

4、負(fù)責(zé)在乙方所做計(jì)量支付申報(bào)工作上，及時(shí)辦理需要自身完成的工作。

5、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量支付等方面的監(jiān)督檢查。

第三條 乙方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)代甲方履行主合同的施工、缺陷修復(fù)及保修責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)以自身資源按照主合同要求完成該工程，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。

3、自覺(jué)接受甲方、業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)自本協(xié)議簽字之日起7日內(nèi)，向甲方交納：甲方為辦理主合同保函而向銀行交納的抵押金 元及相應(yīng)的財(cái)務(wù)費(fèi) 元。

5、負(fù)責(zé)自本協(xié)議簽字之日起7日內(nèi)，向甲方交納：本協(xié)議履約保證金 元。

6、保證不以甲方或項(xiàng)目部的名義從事于本工程無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

7、未經(jīng)甲方許可，不得將本工程的全部或任何部分轉(zhuǎn)包或分包給第三方。

8、負(fù)責(zé)及時(shí)清償為實(shí)施本工程而產(chǎn)生的各類債務(wù)，及時(shí)支付民工工資。

9、每月25日前向甲方報(bào)送當(dāng)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表及下月進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主計(jì)量支付報(bào)表批復(fù)后3日內(nèi)傳至甲方。

10、工程結(jié)束后，除向業(yè)主提交完整的竣工資料外，還需向甲方提交業(yè)主終期支付報(bào)表，交工證書、施工總結(jié)等。

11、負(fù)責(zé)為甲方派遣到本工程從事本工程管理、或解決需由甲方出面解決的問(wèn)題的人員提供必要的工作和生活條件。

第四條 印章管理

項(xiàng)目經(jīng)理部印鑒由甲方授權(quán)代表管理，用印范圍只對(duì)業(yè)主和監(jiān)理以及當(dāng)?shù)卣母鞣N報(bào)表、文件、資料、證明、工程結(jié)算及費(fèi)用撥付等。因乙方組織施工所需的勞務(wù)合同、機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和租賃合同、各種材料采購(gòu)和加工合同、臨時(shí)征地合同等確實(shí)需要使用項(xiàng)目經(jīng)理部名稱和印鑒時(shí)，須經(jīng)甲方代表同意，用印人必須是乙方或乙方授權(quán)代表。

第五條 費(fèi)用、結(jié)算與支付

1、業(yè)主支付給本工程的動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款、工程結(jié)算款、獎(jiǎng)金一律歸乙方所有，相應(yīng)的罰金亦由乙方承擔(dān)。

2、甲方收取管理費(fèi)為主合同總價(jià)的 %（含變更、索賠費(fèi)用）。施工過(guò)程收取以乙方當(dāng)月統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，最終收取管理費(fèi)總額以業(yè)主終期計(jì)量支付工程款為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算。乙方應(yīng)在每月30日前將本月管理費(fèi)匯至甲方指定賬戶。

3、甲方收到銀行保函抵押金后7日內(nèi)支付乙方。

4、業(yè)主履行了工程缺陷修復(fù)責(zé)任的前提下，甲方收到業(yè)主返還的質(zhì)量保證金后7日內(nèi)支付乙方。

5、乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)本工程所發(fā)生的各種稅賦，并按有關(guān)規(guī)定納稅。 6、乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)甲方派出人員的工資，標(biāo)準(zhǔn)為： ，于每月30日前匯至甲方指定帳戶，由甲方負(fù)責(zé)給派出人員發(fā)放工資，時(shí)間從本協(xié)議簽訂之日起至工程交工驗(yàn)收后6個(gè)月止。

第六條 違約責(zé)任

1、對(duì)于主合同所規(guī)定的甲方的合同責(zé)任，雙方按本協(xié)議規(guī)定的各自的責(zé)任分別承擔(dān)。若由于自身原因造成違約，違約方不得要求另一方共同承擔(dān)違約責(zé)任。

2、進(jìn)度與質(zhì)量不符合業(yè)主要求，乙方應(yīng)無(wú)條件整改，直至滿足業(yè)主要求，否則，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，部分或全部沒(méi)收乙方的履約保證金、

質(zhì)量保證金，并承擔(dān)由此給甲方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

3、若乙方施工造成環(huán)境污染，乙方須及時(shí)自費(fèi)清除污染，賠償受污染方的經(jīng)濟(jì)損失。

4、由于乙方自身原因產(chǎn)生安全事故，導(dǎo)致乙方、甲方或第三方人身財(cái)產(chǎn)受損，乙方須自費(fèi)承擔(dān)事故處理費(fèi)用，向受損方賠償。

5、若乙方未能按期完工，并因此招致業(yè)主對(duì)甲方的處罰，應(yīng)全部由乙方承擔(dān)，并加倍賠償甲方的損失。

6、若乙方未及時(shí)向甲方交納管理費(fèi)，則乙方應(yīng)按延遲付款總額的0.5‰。日向甲方支付滯納金。

7、未足額繳納各種保證金，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并將本工程施工權(quán)收回。

8、若乙方擅自將本工程分包轉(zhuǎn)包或以甲方名義從事于本工程無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甲方有權(quán)終止合同收回工程，乙方應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

9、若乙方未及時(shí)清償本工程實(shí)施所產(chǎn)生的債務(wù)，則乙方須承擔(dān)由此給甲方造成的一切法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失。

第七條 其他未盡事宜，雙方友好協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的補(bǔ)充，不得與本協(xié)議相抵觸，應(yīng)與本協(xié)議一起共同執(zhí)

行。

第八條 因履行本協(xié)議所引起的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)在誠(chéng)信原則基礎(chǔ)上協(xié)商解決。如協(xié)商不成，雙方均可到甲方所在地人民法院。

第九條 附則

1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。履行完協(xié)議約定的全部義務(wù)、工程竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，移交全部工程資料，保修期滿，結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用后終止。

2、本協(xié)議一式三份。甲方二份，乙方一份。

甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）

代表： 代表：

住所：

工程合作協(xié)議范文第3篇

乙方：_________

教育是關(guān)系民族振興，國(guó)家強(qiáng)盛的根本大計(jì)。甲乙雙方本著獻(xiàn)身教育事業(yè)的初衷，有意合作為探索教育理念，創(chuàng)新教育模式，整合教育資源，拓展教育市場(chǎng)做一番事業(yè)。雙方經(jīng)平等協(xié)商，就乙方承辦_________工作站達(dá)成本協(xié)議。

1.經(jīng)乙方申請(qǐng)，甲方考察，甲方同意乙方承辦_________工作站，在甲方的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。

2.乙方必須是獨(dú)立的企業(yè)法人，具備在所在地區(qū)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的完備手續(xù)。乙方所承辦本工作站只是作為甲方設(shè)立的聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)。工作站的所有開支均由乙方自行籌措支付，經(jīng)營(yíng)責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

3.工作站所有業(yè)務(wù)均使用乙方的票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，所有以工作站名義開展的業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格按照甲方制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（須有甲方書面規(guī)定）。否則，視為乙方違約。

4.乙方如果以工作站的名義開展甲方授權(quán)以外的其他業(yè)務(wù)，必須事先向甲方報(bào)告，并取得甲方的書面同意。乙方不按照甲方的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)工作所產(chǎn)生的不良后果，其責(zé)任全部由乙方獨(dú)立承擔(dān)；乙方自行開展的業(yè)務(wù)與甲方及工作站無(wú)關(guān)。

5.甲方凡需在乙方所在地區(qū)開展工作和發(fā)展業(yè)務(wù)，必須優(yōu)先乙方承辦；在乙方不愿意承辦或確無(wú)能力承辦的情況下，才可以與乙方以外的其他方面開展合作。否則視為甲方違約。

6.乙方接受甲方下達(dá)的業(yè)務(wù)以后，必須按甲方的要求開展工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成基本目標(biāo)任務(wù)；乙方如有困難不能按時(shí)完成任務(wù)，應(yīng)提前向甲方報(bào)告說(shuō)明。否則，可視為乙方無(wú)能力完成任務(wù)，甲方可以在約定的時(shí)間之外與其他方面合作。

7.在本協(xié)議簽訂的3天之內(nèi)，乙方必須向甲方交付甲方的資格特別許可費(fèi)_________元整，其付費(fèi)收據(jù)為本協(xié)議的附件，與本協(xié)議一并有效（否則本協(xié)議無(wú)效）。

8.本資格許可有效期限為_________年。期限到達(dá)后，如乙方未曾發(fā)生違法事件，甲方應(yīng)優(yōu)先與乙方合作。

9.合作期間，乙方如果違反協(xié)議，或者產(chǎn)生違法事件，則本協(xié)議自行中斷，甲方不再承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的責(zé)任。如給甲方造成損失，甲方有權(quán)要求賠償。

10.本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）并按照協(xié)議約定交費(fèi)之日起生效，有效期暫定_________。協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。各具同等效力。

11.雙方所涉及的業(yè)務(wù)項(xiàng)目的收入分配，另行分項(xiàng)目協(xié)商。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

工程合作協(xié)議范文第4篇

第一條?。焊鶕?jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及中國(guó)其它法律、法規(guī)規(guī)定，出資人遵循自愿和協(xié)商一致原則，共同出資成立具有獨(dú)立法人資格的餐飲公司。

第二章　公司基本情況

第二條?。杭用说曛形拿Q：_______（以下簡(jiǎn)稱公司）

公司中文地址：

電話：

郵 政編 碼：

第三條?。罕竟緸橛邢挢?zé)任公司，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四條?。汗窘?jīng)營(yíng)范圍：西餐、中式快餐、冷熱飲料制售。

第五條?。汗窘?jīng)營(yíng)期限為_____年，自公司批準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。

第三章　投資資本及出資人

第六條?。汗就顿Y資本為_______萬(wàn)元人民幣，出資人出資額和所占注冊(cè)資本比例的基本情況為：

甲方：_______餐飲管理有限公司

住所地：______________，占注冊(cè)資本比例__________ %；

出資額：_________，占注冊(cè)資本比例_________%；

乙方：_________，法定代表人：_________住所地：_________，具有獨(dú)立法人資格，

出資額：_________ ，占注冊(cè)資本比例_________%；

丙方：_________，法定代表人：_________

住所地：_________，具有獨(dú)立法人資格，

出資額：_________ ，占注冊(cè)資本比例_________%；

丁方：_________，法定代表人：_________

住所地：_________，具有獨(dú)立法人資格，

出資額：_________，占注冊(cè)資本比例_________%；

第四章　出資人權(quán)利和義務(wù)

第七條?。撼鲑Y人享有下列權(quán)利：

（一）、出席股東會(huì)，按出資比例行使表決權(quán)；

（二）、選舉和被選舉為董事、監(jiān)事；

（三）、可查閱股東會(huì)記錄和公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）、按出資比例分取紅利；

（五）、按出比例分取公司清算后為出資人可分配的資產(chǎn)；

（六）、按章程規(guī)定轉(zhuǎn)讓出資；

（七）、法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

第八條　出資人的義務(wù)：

（一）、承認(rèn)并遵守公司章程；

（二）、按時(shí)足額繳納認(rèn)繳的出資額；

（三）公司依法成立后不得抽回資額；

（四）、以其出資額為限，對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；

（五）、保守公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方式及營(yíng)運(yùn)機(jī)密；

（六）、遵守法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度。

第五章　資金到位及核算約定

第九條?。?/p>

（一）第一期資金到位：甲乙雙方于《投資預(yù)算》制訂后____日內(nèi)按投資比例繳交該預(yù)算之總投資____%金額匯至_______餐飲管理有限公司指定賬戶。

（二）第二期資金到位：甲乙雙方第一次次資金到位后____日內(nèi)或雙方協(xié)定本店之營(yíng)運(yùn)日前____日，按投資比例該投資預(yù)算之總投資____%金額匯入_______餐飲管理有限公司指定賬戶。

第十條　：本店?duì)I運(yùn)前所有未列于《投資預(yù)算》之追加投資款項(xiàng)，將列入本店投資總資本額，該金額于正常營(yíng)運(yùn)前7日內(nèi)依投資比例補(bǔ)足繳交至甲方指定賬戶。

第六章　組織管理

第十一條?。汗咀罡邫?quán)力機(jī)構(gòu)為股東會(huì)，股東會(huì)由全體出資人組成，為更好地經(jīng)營(yíng)、管理好本店，在與甲方互相協(xié)商的基礎(chǔ)上，就聘請(qǐng)甲方經(jīng)營(yíng)人員管理本店。

第十二條?。憾?、監(jiān)事的權(quán)利、義務(wù)、議事規(guī)則由公司章程規(guī)定。

第七章　公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度

第十三條　：公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

第十四條　：公司每月制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)審查驗(yàn)證，第二或三個(gè)月份派利潤(rùn)予各出資股東。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表：

（一）、資產(chǎn)負(fù)債表；

（二）、損益表；

（三）、財(cái)務(wù)狀況表（有變動(dòng)時(shí)提供）。

第十五條?。浩刚?qǐng)甲方對(duì)其經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行月度核算，并根據(jù)具體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況，向出資方收取一定的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用及給予經(jīng)營(yíng)成效獎(jiǎng)勵(lì)，具體按下列方法計(jì)算并支付：

（一）、甲方每月純利潤(rùn)的____%作為甲方的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用；

（二）、當(dāng)本店的純利潤(rùn)在____萬(wàn)元（含）人民幣以上時(shí)，甲方除了收取當(dāng)月利潤(rùn)____%的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用外，超出金額按利潤(rùn)____%作為經(jīng)營(yíng)成效獎(jiǎng)勵(lì)給甲方；

（三）、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)月份之營(yíng)運(yùn)成本。

第十六條?。涸诮?jīng)營(yíng)期間，若出現(xiàn)盈虧，均按出資比率共同承擔(dān)。

第八章　其他

第十七條?。汗矩?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配、出資人的變動(dòng)、合并與分立、解散與清算等重大事項(xiàng)另由章程規(guī)定。

第十八條?。撼鲑Y股東至本店享有買單原價(jià)七折優(yōu)惠，本店店長(zhǎng)及甲方短期督導(dǎo)人員享有本店免費(fèi)住宿。

第十九條?。罕緟f(xié)議經(jīng)全體出資人簽字后生效，并由出資人各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：

法定代表人：

委托人：

簽章：

日期：

乙方：

法定代表人：

委托人：

簽章：

日期：

丙方：

法定代表人：

委托人：

簽章：

日期：

丁方：

法定代表人：

委托人：

工程合作協(xié)議范文第5篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。黨的十七大正在召開，這次會(huì)議是在我國(guó)改革開放的偉大進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，召開的一次非常具有歷史意義的會(huì)議?？倳浀闹v話高屋建瓴，氣勢(shì)宏偉，對(duì)我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標(biāo)，尋找什么動(dòng)力講得非常清楚。報(bào)告分十二部分，前一個(gè)部分回顧，后面三個(gè)部分就改革開放的歷史進(jìn)程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作了全面論述，總攬報(bào)告全局。最后八個(gè)部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺(tái)工作，除了軍事，除了國(guó)際問(wèn)題外，重點(diǎn)講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)建設(shè)。在這五個(gè)建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身也是為了推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個(gè)主要平臺(tái)，這個(gè)與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國(guó)，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個(gè)更重要，還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。前面，董局長(zhǎng)講的一些執(zhí)法理念，我個(gè)人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)十七大的過(guò)程當(dāng)中統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們統(tǒng)一思想；通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們凝聚力量；通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，董局長(zhǎng)都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是我們的執(zhí)法確實(shí)取得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的，可以這么說(shuō)，沒(méi)有我們執(zhí)法隊(duì)員的辛苦和努力奉獻(xiàn)，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個(gè)濰坊市城鎮(zhèn)化這個(gè)進(jìn)度，就沒(méi)有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動(dòng)，市委、市政府非常理解，也非常感激。董局長(zhǎng)剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對(duì)付經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對(duì)的是廣大的群眾?？梢赃@么說(shuō)，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的對(duì)象，都是我們可充分依靠的對(duì)象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對(duì)象，包括擺小攤的，包括各個(gè)方面，很大程度上都是弱勢(shì)群體，所以說(shuō)，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點(diǎn)決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來(lái)正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對(duì)象之間的關(guān)系，董局長(zhǎng)剛才也作了充分闡述。在這個(gè)問(wèn)題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個(gè)含義或者有三個(gè)含義，中央在十七大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰(shuí)呢？靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對(duì)待執(zhí)法人員，一方面，要針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷地提高水平；也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個(gè)方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個(gè)執(zhí)法水平不低，剛才董局長(zhǎng)也說(shuō)了去年年底評(píng)議，也都看出來(lái)，評(píng)議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，還要進(jìn)一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過(guò)程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實(shí)到底。在執(zhí)法過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好我們執(zhí)法為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來(lái)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會(huì)收到意想不到的效果。

三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊(duì)伍的水平，僅僅是一個(gè)方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會(huì)各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來(lái)決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強(qiáng)思想道德教育，就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，就應(yīng)該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過(guò)社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，像婦聯(lián)搞城市管理進(jìn)家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個(gè)，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來(lái)。可以通過(guò)直播濰坊，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個(gè)方面，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型要注意總結(jié)，大力宣傳。