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合同管理規(guī)章制度范文第1篇

第一條為了加強內(nèi)河交通管理，保障安全、暢通，提高運輸效益，發(fā)揮內(nèi)河運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與內(nèi)河交通有關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將內(nèi)河交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，鼓勵、支持發(fā)展內(nèi)河交通事業(yè)。

第四條縣級以上地方人民政府交通行政部門（以下簡稱交通部門）是內(nèi)河交通管理的主管機關(guān)，交通部門的航道管理、港航監(jiān)督、船舶檢驗、運輸管理機構(gòu)依法具體負責(zé)內(nèi)河交通管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，配合交通部門做好內(nèi)河交通管理工作。

第五條交通部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強內(nèi)河交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和內(nèi)河交通安全、秩序、運輸市場的監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的通航條件，培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的運輸市場，維護運輸單位和個人的合法權(quán)益。

交通部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀，依法行政，文明執(zhí)法。

第六條船舶、排筏、設(shè)施（包括航道設(shè)施、與通航有關(guān)的設(shè)施，下同）的所有人和經(jīng)營人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納交通規(guī)費并依法納稅。除國家和省人民政府規(guī)定的收費項目外，任何單位和個人不得收取其他費用。

船舶、排筏、設(shè)施、貨物及其所有人、經(jīng)營人和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法進行的檢查。除交通部門依法查處嚴重違章，海關(guān)緝私，公安、工商部門依法查處違法犯罪行為外，任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶。

第二章航道建設(shè)、養(yǎng)護和管理

第七條交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準、防洪標(biāo)準和航運發(fā)展需要，劃定航道技術(shù)等級，并按照規(guī)定報經(jīng)批準。

航道技術(shù)等級是航道管理和確定航道、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準的依據(jù)。

第八條航道建設(shè)資金可以采取政府投資、社會集資、引進外資、貸款等方式籌集。

對利用集資、貸款、外資修建的航道、船閘，經(jīng)省人民政府批準，可以向過往船舶、排筏收取專項費用，用于償還集資和貸款。航道、航道設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準、防洪標(biāo)準和國家基本建設(shè)程序等有關(guān)規(guī)定。

第九條新建船閘等過船設(shè)施，實行誰投資、誰受益。對通過能力嚴重不適應(yīng)需要的，交通、水利部門應(yīng)當(dāng)籌集資金加快改建、擴建。

船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強管理，改善服務(wù)，簡化手續(xù)，使船閘等過船設(shè)施滿負荷運行，提高通過能力，縮短過閘時間。

第十條交通部門應(yīng)當(dāng)加強對航道、航道設(shè)施的監(jiān)測和養(yǎng)護，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，適時航道變遷、航標(biāo)移動、航道尺度和航道、船閘施工作業(yè)的航道通告。

航道、航道設(shè)施養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)規(guī)定期限，并采取措施，保證船舶、排筏通行。在通航水域進行正常的養(yǎng)護作業(yè)，包括勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、掃床、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等，任何單位和個人不得非法干涉、阻撓、索取費用。

第十一條興建臨河、跨河、過河等與通航有關(guān)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準和防洪標(biāo)準，并事先經(jīng)交通、水利部門批準；涉及城市防洪排澇、堤防安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)城建部門批準。

第十二條興建水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施，降低航道技術(shù)等級標(biāo)準的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施；危及航道設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)予以糾正；損壞航道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補償或者修復(fù)；造成航道臨時或者永久改道的，其改道費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

興建、維修水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施，必須按照航道技術(shù)等級標(biāo)準及時清除圍埝、殘樁、沉箱、廢墩等施工遺留物。

第十三條在航道、航道邊坡、邊坡外側(cè)10米以及航標(biāo)周圍20米的范圍內(nèi)，禁止設(shè)置影響助航、導(dǎo)航、交通安全的標(biāo)志、標(biāo)牌和其他設(shè)施。

第十四條與通航有關(guān)的營業(yè)性疏浚、清障、打撈作業(yè)，其疏浚、清障的范圍和疏浚物的棄置地點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通、水利部門核準。

(此條文現(xiàn)又有修改，于2004.04.16省十屆人大常委會第42號公告)

第十四條：與通航有關(guān)的營業(yè)性疏浚、清障、打撈作業(yè)，其疏浚、清障、打撈物不得污染周圍環(huán)境，不得棄置在航道、航道邊坡以及航道岸坡向陸地十米范圍內(nèi)，并清運到指定地點。

第十五條通航河流上橋梁年久失修，妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的，除特殊情況由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決外，屬于交通部門管理的，由交通部門負責(zé)；屬于鐵路、城建、企業(yè)等專用的，由所屬單位負責(zé)；屬于農(nóng)用橋或者人行橋的，由所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責(zé)；因交通、水利發(fā)展需要改建或者拆除的，由交通、水利部門負責(zé)。

第十六條在通航河段上或者其上游興建水利控制工程或者引走水源，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需的通航流量。特殊情況下因控制水源或者大量引水影響通航時，水利、交通部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，必要時報同級人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十七條因生產(chǎn)排放、裝卸作業(yè)造成航道淤淺的，由責(zé)任單位或者責(zé)任人負責(zé)疏浚。

第十八條任何單位和個人不得侵占、損壞航道以及航道設(shè)施。禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、泥砂，棄置沉船、沉物，在航道邊坡、坡肩挖土、取土、耕種；禁止侵占航道建造臨河設(shè)施，在船閘引航道內(nèi)建造碼頭、設(shè)置堆場。

第三章交通安全管理

第十九條船舶、排筏、設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件，航行、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定、船舶、排筏進出港口，應(yīng)當(dāng)在交通部門辦理簽證。

嚴禁無船名、無船籍港、無船舶證書的船舶（以下簡稱無證船舶）航行、作業(yè)。

第二十條船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱、船籍港和載重線標(biāo)記。一艘船舶只準使用一個名稱，船舶的名稱由船籍港交通部門核定。

第二十一條船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

船舶交易應(yīng)當(dāng)接受交通部門的監(jiān)督管理，無合格證件的船舶不得進行交易。

第二十二條渡口的設(shè)置、遷移、撤銷，渡運碼頭、渡船、渡工和渡運的管理，必須遵守國家和省有關(guān)渡口管理規(guī)定。

交通部門應(yīng)當(dāng)加強對渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)維護渡口的治安秩序，依法處理擾亂渡運秩序、危害渡運安全的違法行為。

交通渡口的主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、內(nèi)部渡口的辦渡單位，對渡口的安全負直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第二十三條船舶、碼頭、躉船儲存、裝卸危險貨物以及船舶運輸危險貨物，必須遵守國家和省有關(guān)危險物品安全管理的規(guī)定。

在航道、航道沿岸設(shè)置水上加油站點，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市交通部門批準。

第二十四條船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶、排筏、設(shè)施、堤防安全的速度航行，不得違反航速限制。船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員，不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全，不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi)。過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。

禁止船舶超載、超航區(qū)航行，禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時裝運危險貨

物。

第二十五條船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染水體，并不得停泊在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)。船舶航行產(chǎn)生的噪聲不得超過國家和省規(guī)定的量值。船舶發(fā)生交通事故，可能造成水體污染的，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。交通部門應(yīng)當(dāng)加強對船舶污染的監(jiān)督管理。

第二十六條托運人不得委托無證船舶裝運貨物，不得委托船舶裝運不適裝的貨物。貨運人、裝卸部門不得為無證船舶承攬和裝載貨物，不得為船舶承攬和裝載不適航、不適裝的貨物。過船設(shè)施的管理單位不得為無證船舶提供過船服務(wù)。

第二十七條交通部門應(yīng)當(dāng)加強對船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)對所修造的船舶、船用產(chǎn)品的質(zhì)量負責(zé)；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的不得出廠。

第二十八條交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通的具體情況，設(shè)置交通安全標(biāo)志，對特殊水域可以實行交通管制。

交通管制區(qū)的劃定與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府同意，報省交通部門批準。

第二十九條禁止在航道上設(shè)置妨礙交通秩序、影響交通安全、過水能力的攔河設(shè)

施。

禁止在干線航道上設(shè)置寄泊站（區(qū)）、固定漁具、攔河網(wǎng)具和種植水生物、圍河養(yǎng)殖。在其他通航水域內(nèi)設(shè)置固定漁具、攔河網(wǎng)具，種植水生物、圍河養(yǎng)殖的，不得降低航道技術(shù)等級標(biāo)準和妨礙船舶航行以及影響蓄水行洪，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通、水利部門批準。

第三十條沉沒在通航水域內(nèi)的船舶和有礙交通安全、暢通的物體，其所有人或者經(jīng)營人必須按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，及時報告交通部門，并在限定的時間內(nèi)清除。逾期不清除的，可以依法強制清除。清除費用和損失由沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第三十一條船舶、排筏對交通安全、暢通造成嚴重危害的，交通部門可以采取卸載、拖出特定區(qū)域、解除動力、沖灘、破壞性打撈等必要措施緊急處置，費用和損失由船舶、排筏的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)；對無證船舶應(yīng)當(dāng)扣留查處。

第三十二條設(shè)置禁航區(qū)，進行有礙交通安全、暢通的水上水下施工和體育競賽，以及其他作業(yè)、活動，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報經(jīng)交通部門批準，并由交通部門航行通告或者航行警告。大型文娛體育活動還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報所在地公安部門批準。

水利部門進行行洪、泄洪、翻水等作業(yè)影響船舶、排筏、設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知交通部門，并協(xié)助交通部門采取有效措施保證交通安全。

第四章運輸管理

第三十三條設(shè)立運輸企業(yè)、運輸服務(wù)企業(yè)（聯(lián)運企業(yè)除外）以及其他單位和個人從事營業(yè)性運輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門批準，并向工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)核準后，方可經(jīng)營。

第三十四條交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會運力運量綜合平衡情況和有關(guān)規(guī)定，制定船舶發(fā)展規(guī)劃，對運力結(jié)構(gòu)進行調(diào)控，鼓勵技術(shù)先進、與航道通過能力相適應(yīng)的船舶的發(fā)展，限制高能耗、污染重、技術(shù)落后以及與航道通過能力不相適應(yīng)的船舶的發(fā)展。

第三十五條交通部門應(yīng)當(dāng)加強對港口、碼頭等貨物集散地的管理，及時掌握貨物的流量、流向，建立運輸信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)貨主和運輸單位、個人組織合理運輸。交通部門和運輸單位、個人應(yīng)當(dāng)為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護貨主合法權(quán)益。

第三十六條營業(yè)性客運、旅游航線，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門批準。經(jīng)批準的航線、?？空军c、班次不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或者隨意減少。需要取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準機關(guān)批準，并在沿線各客運站點公告一個月后，方可取消或者變更。

第三十七條貨物運輸單位和個人在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)，可以自行組織貨物運輸。任何單位和個人不得實行地區(qū)或者部門封鎖，壟斷貨源。承、托運雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂運輸合同。對軍事、搶險救災(zāi)物資，交通部門可以指令轄區(qū)內(nèi)的船舶承運，有關(guān)單位和個人必須服從。

第三十八條運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準的范圍內(nèi)從事經(jīng)營，不得強行代辦服務(wù)。由于運輸服務(wù)企業(yè)過錯造成委托方損失的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

第三十九條運輸單位和個人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定計收運雜費用，使用規(guī)定的票據(jù)。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例有下列行為之一的，由交通部門予以處罰；國家法律、法規(guī)已有規(guī)定由有關(guān)部門處罰的，從其規(guī)定。

（一）違反第六條規(guī)定偷漏交通規(guī)費的，責(zé)令其補繳，并可以按照國家和省人民政府規(guī)定處以罰款；對拒繳、抗繳的，并可以扣留船舶證書，直至滯留船舶。

（二）違反第十一條、第十二條第二款、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令其改正，恢復(fù)原狀，限期清除違章設(shè)施、障礙物、施工遺留物；對拒不清除的，采取強制措施予以清除，清除費用由違章單位或者個人承擔(dān)，并可以處以5000元以下的罰款；對損壞航道、航道設(shè)施的船舶，除責(zé)令賠償損失外，還可以扣留船舶證書。

（三）違反交通管制規(guī)定造成交通嚴重堵塞的，可以處以10000元以下的罰款。

（四）違反第二十三條第二款、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令其改正，并可以處以5000元以下的罰款。

（五）違反第二十一條第二款、第二十七條規(guī)定的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，并可以處以20000元以下的罰款。

交通部門工作人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)有兩人以上，并必須出示執(zhí)法證件，實施罰沒處罰時必須使用省財政部門監(jiān)制的票據(jù)，罰沒收入上交同級財政。

第四十一條違反本條例規(guī)定，屬于水利、公安、物價、工商等部門職責(zé)范圍內(nèi)的，分別由上述有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條執(zhí)法部門及其工作人員違反規(guī)定檢查、收費、罰款，、、的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院，逾期不申請復(fù)議或者，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

合同管理規(guī)章制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 合同管理 問題與對策

一、煤炭企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容及其重要性

合同管理是指企業(yè)對因經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生的合同進行的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、監(jiān)督審查等一些系列行為。煤炭行業(yè)現(xiàn)在基本上都是產(chǎn)銷分離的，所以現(xiàn)在一般煤炭生產(chǎn)企業(yè)極少銷售業(yè)務(wù)，因此本文主要探討煤炭企業(yè)采購合同的管理。煤炭企業(yè)合同管理具體可細分為三個環(huán)節(jié)：一是合同訂立前對合同當(dāng)事人的資格、價格、商品質(zhì)量、履約能力等進行審核；二是在采購合同簽訂過程中，對合同條款進行審核并采用規(guī)范的合同范本；三是在合同簽訂后，對合同執(zhí)行的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容為貨物的驗收、入庫以及支付，并定期對供應(yīng)商履約能力進行評估。

現(xiàn)代經(jīng)濟活動大多通過合同的形式對合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等進行約定，一個企業(yè)經(jīng)營的成敗往往與其合同管理密切相關(guān)。煤炭企業(yè)大多為大型國有企業(yè)，其每年簽訂的采供合同金額高達幾十億元，因此煤炭企業(yè)重視采購合同的管理具有重要現(xiàn)實意義，主要體現(xiàn)在：首先，良好的合同管理能有效樹立企業(yè)良好的企業(yè)信用形象，彰顯企業(yè)的品牌信譽度。其次，通過加強煤炭企業(yè)采購合同管理，能夠保障其生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資材料價格公道合理、質(zhì)量符合技術(shù)要求，保障煤炭企業(yè)的順利生產(chǎn)。再次，通過加強煤炭企業(yè)采購合同的管理，能夠在后續(xù)的合同執(zhí)行過程中，明確合同各方的權(quán)利與義務(wù)。以便在合同發(fā)生糾紛時，能夠依法維護煤炭企業(yè)的合法利益，減少或控制合同執(zhí)行過程中風(fēng)險因素對企業(yè)經(jīng)營的不利影響。

二、煤炭企業(yè)合同管理中存在的問題

雖然作為獨立經(jīng)營、自負盈虧的獨立市場主體，但是由于受“生產(chǎn)為主，經(jīng)營為輔”傳統(tǒng)觀念的影響，造成部分企業(yè)存在合同管理意識薄弱、合同管理制度不健全、對合同當(dāng)事人資格以及合同條款的審查不足，合同簽訂后缺乏有效的合同執(zhí)行監(jiān)督機制等問題。

1、合同管理意識淡薄

一是企業(yè)管理人員單純重視企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)與生產(chǎn)安全方面，忽視了合同管理的重要性。對于合同管理在控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、保障企業(yè)合法經(jīng)濟利益方面的重要作用認識不足。二是雖然各煤炭企業(yè)已建立合同管理機構(gòu)或規(guī)章制度，然而由于對合同管理工作的不重視，造成在合同管理部門人員配備不足、人員兼任其它崗位而無暇顧及合同管理、合同管理人員缺乏必要的法律知識等現(xiàn)象，造成煤炭企業(yè)合同管理機構(gòu)形同虛設(shè)。三是落后的合同管理理念。煤炭企業(yè)往往只注重合同的簽訂，認為合同的簽訂即為合同管理工作的結(jié)束，錯誤的合同管理理念導(dǎo)致企業(yè)忽略了供應(yīng)商執(zhí)行合同能力的動態(tài)監(jiān)測，往往出現(xiàn)供應(yīng)商由于經(jīng)營不善等原因造成無力執(zhí)行合同的現(xiàn)象，對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。

2、合同管理制度不健全

雖然煤炭企業(yè)大多已建立一系列的合同管理規(guī)章制度，然而由于某些規(guī)章制度過于強調(diào)原則而缺乏一定的操作性、缺乏相應(yīng)的保障制度等原因，造成合同的審查、簽訂、執(zhí)行與監(jiān)督的混亂，主要表現(xiàn)為：一是合同簽訂前缺乏對供應(yīng)商的資格審查，人情合同或關(guān)系合同比例較大；同時，由于缺乏對供應(yīng)商的事前考核，造成采購合同的無效或無法履行。二是合同的簽訂程序不規(guī)范，合同法律意識不強，出現(xiàn)合同的補簽倒簽等不規(guī)范操作。三是對合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督機制。

3、合同簽訂前，對合同當(dāng)事人資格審查不足

一是，大多數(shù)煤炭企業(yè)在簽訂采購合同前，缺乏對該類商品市場價格區(qū)間及其趨勢的把握，同時缺乏對供應(yīng)商提供的價格與商品質(zhì)量的審核，無法保證采購商品的質(zhì)量與價格的合理公道，給煤炭企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟損失。二是，缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查，且存在部分企業(yè)采購未通過正規(guī)的招標(biāo)程序進行，造成煤炭企業(yè)采購的商品質(zhì)量難以達標(biāo)或者價格高于市場價格等不合理現(xiàn)象，或在合同執(zhí)行過程中面臨供應(yīng)商無力執(zhí)行合同而造成的合同違約風(fēng)險。

4、合同簽訂過程中，對合同條款的審查力度不足，合同簽訂行為不規(guī)范

一是對合同條款的審查力度不力。部分合同存在對合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問題，造成煤炭企業(yè)發(fā)生合同糾紛時難以保障自身權(quán)益。二是合同簽訂行為不規(guī)范，部分交易操作不規(guī)范，僅憑口頭預(yù)定即實現(xiàn)交易，沒有書面簽訂合同。同時，也存在合同的制定不規(guī)范，造成合同對權(quán)利與義務(wù)約定不明確等合同漏洞，給煤炭企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

5、合同簽訂后，缺乏對合同履約的有效監(jiān)督以及糾紛處理機制

由于缺乏正確的合同管理意識，多數(shù)煤炭企業(yè)認為合同簽訂后即完成了合同管理的全部內(nèi)容，而忽略了對合同履行的動態(tài)監(jiān)督。一是由于煤炭企業(yè)支付延期造成的違約責(zé)任，主要原因為煤炭企業(yè)在對貨物驗收入庫后，財務(wù)部門忽略合同約定，未在約定的支付日期支付貨款。二是由于信息溝通不暢造成保證金退還的延誤造成企業(yè)違約責(zé)任。三是對供應(yīng)商的履約能力缺乏有效的動態(tài)監(jiān)督管理機制，當(dāng)供應(yīng)商經(jīng)營狀況惡化時不能采取積極措施防范違約風(fēng)險；同時，合同出現(xiàn)糾紛時，不能通過有效合法的渠道維護企業(yè)經(jīng)濟利益。不能及時向債務(wù)人提出債券追索或貽誤訴訟時期，給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。

三、加強煤炭企業(yè)合同管理的措施

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強化合同管理意識

針對煤炭企業(yè)在合同管理中普遍存在的管理理念落后、法律意識淡薄等問題，首先，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念，強化合同管理在企業(yè)管理中的重要地位。加強對企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強調(diào)合同管理對企業(yè)經(jīng)營效益以及風(fēng)險管理方面的重要性；定期通報企業(yè)合同管理中存在的問題，規(guī)范相關(guān)人員合同管理的操作，明確合同管理流程。其次，強化合同關(guān)人員的法律意識，使其具備一定的合同法律基礎(chǔ)。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時，能夠根據(jù)合同條款、法律規(guī)定予以及時處理，盡量降低煤炭企業(yè)的經(jīng)濟損失與經(jīng)營風(fēng)險。

2、完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程

完善的合同管理制度是煤炭企業(yè)提升其合同管理的制度基礎(chǔ)與保障，煤炭企業(yè)應(yīng)該嚴格遵照《合同法》的基礎(chǔ)上，逐步建立適合本企業(yè)的合同管理規(guī)章制度，保障合同管理有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括：合同管理機構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定；合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價格、質(zhì)量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。合同管理制度的建立要本著層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范的原則，保障合同的簽訂、執(zhí)行以及糾紛處理都有章可循。

3、合同簽訂前，加強對供應(yīng)商的資格審查

首先，合同管理部門在采購前要對所需采購的物料進行充分的市場調(diào)研，深入了解該類商品的市場價格區(qū)間以及價格走向，以為后續(xù)供應(yīng)商提供的價格作對比。其次，加強對供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門要認真審核供應(yīng)商提供的相關(guān)材料與證明，并講該類文件的出具作為招標(biāo)條件之一。最后，合同管理部門在對供應(yīng)商材料進行審核并形成審核意見后，要將審核報告上報主管部門，只有在合同管理部門與部門領(lǐng)導(dǎo)都審核通過后，才能與該供應(yīng)商簽訂采購合同。

4、合同簽訂過程中，加強合同條款的審查力度，推行使用合同示范文本

首先，加強對合同條款的審查力度，保證合同條款的完備、清晰。要求合同條款要對合同各方當(dāng)事人在合同執(zhí)行過程中的職責(zé)與權(quán)利進行充分界定，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時可根據(jù)合同條款進行協(xié)調(diào)。其次，統(tǒng)一合同文本是加強企業(yè)合同管理的有力保障，便于消除由于業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足造成的各種漏洞，同時有利于明確合同各方的權(quán)利與義務(wù)，減少合同糾紛的發(fā)生。積極推行合同示范文本，參照國家工商總局制定的合同范本，根據(jù)企業(yè)自身實際情況，制定適合煤炭企業(yè)的合同示范文本。

5、建立合同執(zhí)行監(jiān)督機制與糾紛應(yīng)對機制

構(gòu)建實時動態(tài)的合同執(zhí)行監(jiān)督管理機制。合同執(zhí)行的監(jiān)督管理機制能夠保障合同的如約履行，同時積極有效防范合同糾紛的發(fā)生。首先，合同管理機構(gòu)應(yīng)加強對合同周期長、標(biāo)的金額大的合同項目的監(jiān)督與管理，形成定期對其進行考察與檢測的報告制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報告，并形成有效的應(yīng)對措施。其次，要求倉儲部門加強對采購商品的質(zhì)量、數(shù)量把關(guān)，對于不符合合同要求的一律拒絕驗收。同時加強財務(wù)部門與倉儲部門的交流，對于驗收合格的商品要及時向供應(yīng)商付款，杜絕煤炭企業(yè)違約的發(fā)生。再次，加強供應(yīng)商履約能力的檢測，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的不利于供應(yīng)商履約的風(fēng)險因素，適時運用撤銷權(quán)、變更權(quán)等有效的法律手段，防止違約事件的發(fā)生。

建立及時的合同糾紛應(yīng)對機制，保證一旦發(fā)生合同糾紛，煤炭企業(yè)能夠快速反應(yīng)。首先，合同簽訂時應(yīng)注重合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的種種意外情況，充分分析意外情況發(fā)生時對合同簽訂雙方的影響，并細致界定合同簽訂雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其次，合同產(chǎn)生糾紛時，法律顧問部門要充分根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定以及合同條款，及時與供應(yīng)商進行溝通協(xié)商，嚴格按照合同規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)進行糾紛的協(xié)商調(diào)節(jié)。與供應(yīng)商協(xié)商不成時，企業(yè)要向法律機構(gòu)提出仲裁或訴訟來解決，通過法律手段積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)在合同產(chǎn)生糾紛時造成的經(jīng)濟損失。

【參考文獻】

[1] 李敬義：加強煤炭企業(yè)合同管理的探討[J].能源技術(shù)與管理，2006（3）.

合同管理規(guī)章制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:高校；科技合同；風(fēng)險評估；方法

高校和企業(yè)合作過程中，科技合同是保障兩方權(quán)利以及約束行為的重要法律文本，從本質(zhì)上看，合作過程就是技術(shù)出讓和技術(shù)受讓雙方開展合作，相互收益的過程。從目前科技合同管理上看，存在很多風(fēng)險，已經(jīng)成為制約產(chǎn)學(xué)研合作阻礙，甚至影響高校發(fā)展。

1高?？萍己贤攸c及存在的問題

1．1高校科技合同特點

高校在科學(xué)技術(shù)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這也催生了產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，基本上所有的高校都參與了產(chǎn)學(xué)研合作，尤其是國內(nèi)知名985，211高校在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的更是如火如荼。通過歸納高?？萍己贤哂幸韵聨讉€特點:一是合同總量大。隨著創(chuàng)新體系不斷完善，由于科技合作產(chǎn)生的科技合同越來越多，這是高校發(fā)展的趨勢。二是規(guī)范性要求高。由于科技合同涉及技術(shù)保密等敏感問題，所以高校所產(chǎn)生的科技合同都具有規(guī)范性高的特點，對于參與人的法律素養(yǎng)有很高的要求。三是管理專業(yè)性高?？萍己贤婕暗膯栴}，只有專業(yè)人員才能看懂，但是目前從管理的實際來看，許多科技合同管理并無專業(yè)科室，甚至無合同管理規(guī)章制度，只有在綜合性大學(xué)部分有設(shè)置有科技合同管理科室，制定相關(guān)規(guī)章制度，一般院校都都將合同管理工作和科技處聯(lián)系在一起，不設(shè)置相關(guān)部門和專業(yè)人員，也沒有專門出臺相關(guān)規(guī)章制度。四是科技合同發(fā)展不均衡。大部門科技合同被科技實力較強的名牌大學(xué)占據(jù)，一般院校的科技合同則規(guī)模小，總量少，并且這個有不斷加劇的趨勢。

1．2高?？萍己贤芾泶嬖诘膯栴}

隨著產(chǎn)學(xué)研合作快速發(fā)展高?？萍己贤芾韱栴}逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)生的合同糾紛也不斷增多，筆者從三個階段去分析科技合同管理中存在的主要問題。1．2．1要約階段———保護意識不強，增加了糾紛風(fēng)險在要約階段，由于合同簽約當(dāng)事人對合同類型辨別不清，條款設(shè)置和刪減的隨意性較大。在合同法中，有明確說明科技合同的適用范圍和不適用范圍，但是從科技合同管理中不難看出合同存在許多明顯錯誤，例如，在與企業(yè)協(xié)商開發(fā)合同的時候，對于委托開發(fā)合同和開發(fā)合同辨別不清，導(dǎo)致權(quán)利和義務(wù)不清，這將增加交易成本和導(dǎo)致合同糾紛問題。再例如，科技部印制的《技術(shù)合同示范文本》，是高校簽訂科技合同的參考，但是里面最基本的條款以及具體的內(nèi)容需要和企業(yè)商定，部門學(xué)校由于覺得示范文本條款過于冗雜，對于里面內(nèi)容大加刪減，如可行性論證以及科技保密等重要條款常常被忽視。簽訂合同是一項法律行為，所以必須嚴格遵守程序，切實保障合同的規(guī)范性，維護自身利益。1．2．2承諾階段———法律意識淡薄，減低合同保障度科技合同一般包括合同標(biāo)準、范圍、要求、合同經(jīng)費管理、驗收方式等等內(nèi)容，而這些內(nèi)容中，由于科技合同的特殊性，需要重點提及和注意的事保密協(xié)議以及違規(guī)責(zé)任。在簽訂合同時，有部門教師為了盡快完成與企業(yè)達成協(xié)議，不顧實際情況，夸大技術(shù)成果等;一部分教師為了與企業(yè)長期合同，在保密責(zé)任呢和違約責(zé)任上對對方無合同規(guī)定，這不僅增加了合同風(fēng)險的可能性還造成了高校資產(chǎn)的流失，損害了高校利益。1．2．3履行階段———重資金輕技術(shù)，成果歸屬不明確在履行階段，許多科技工作者重視科研的實際資金，而對于技術(shù)保護意識比較淡薄，造成了研發(fā)成果歸屬不明。履行合同是合作過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)合作的最主要步驟，所以只有科技合同雙方及時有效的完成合同義務(wù)，才能夠保證合作的實現(xiàn)。但是在實際操縱過程中，校方很大精力放在了事前要約階段，對合同的履行情況不能及時跟進。對合作方缺乏全面了解，對于合同的進度和效果缺乏有效評估和合理監(jiān)督，在合同風(fēng)險中，很大程度上市由于簽訂者法律意識淡薄，維權(quán)意識不足，認為科技合同只是一次合作，是完成相應(yīng)的任務(wù)和工作，成果也應(yīng)該由企業(yè)所得，在科技合同中，保密問題上缺少考慮和詳細的約定。除上述三個階段存在的相關(guān)技術(shù)問題，高校在科技合同救濟上也存在較大問題，突出表現(xiàn)在對于合同的監(jiān)督管理不到位，把合同簽署權(quán)利交給相應(yīng)的老師，從學(xué)校層面上，并無過多關(guān)注，只備案不監(jiān)督的情況極大的增加了合同風(fēng)險存在的可能性，極大的損害了高校的利益。

2高校科技合同風(fēng)險評估路徑

2．1組織開展學(xué)習(xí)，增強法律意識和風(fēng)險意識

高校要組織開展合同管理學(xué)習(xí)，增強科技工作者的法律意識和風(fēng)險意識，提高科技合同的簽訂質(zhì)量。不定期組織開展法律知識培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《合同法》，《專利法》等有關(guān)科技合同的法律條款，并通過具體實際的案例，去告誡科技工作人員一定要加強自我保護意識，提高簽訂過程的談判能力，并學(xué)會使用法律武器，保護高校利益。此外，對于有條件的高校要成立合同管理部門，培養(yǎng)專業(yè)人才，提高科技合同談判簽訂管理的質(zhì)量和水平，為高校增收增效。

2．2組織專業(yè)評審，建立科技合同評審評估機制

學(xué)校和企業(yè)簽訂科技合同一般需要經(jīng)過三個環(huán)節(jié)，但是目前高校在合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)的評估監(jiān)督力度較小，所以高校要實現(xiàn)全程合同管理，建立三級技術(shù)合同審核管理制度，每個項目都要實現(xiàn)項目負責(zé)人所在學(xué)院、審計部門和科技管理部門協(xié)同審核。在合同洽談期間，通過專家介入的形式，對企業(yè)進行全面評估，提高風(fēng)險規(guī)避能力;在合同簽訂階段，對項目成熟度、技術(shù)保密，知識產(chǎn)權(quán)歸屬進行審核，以合同金額為標(biāo)準，界定合同審核責(zé)任人，對于大項目必須由專家小組論證審核。在合同執(zhí)行階段，校方要增強監(jiān)督和管理能力，對于合同中出現(xiàn)的違約現(xiàn)象要及時溝通過和處理，保障自身的合法權(quán)益，對于出現(xiàn)重大技術(shù)問題，如技術(shù)等要緊急召開溝通會，并追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，對造成損失的要及時彌補。

2．3規(guī)范合同管理，建立科技合同執(zhí)行服務(wù)機制

學(xué)校要規(guī)范合同管理，建立科技合同執(zhí)行服務(wù)機制，要根據(jù)項目實際圍繞課題研發(fā)和高校需要，形成協(xié)同服務(wù)，共同管理好合同，降低合同風(fēng)險。在具體的合同管理上，要明確分工，以項目為中心，開展相關(guān)服務(wù)，項目負責(zé)人是主要的科技合同執(zhí)行人，過程中，要及時和校方溝通。合同執(zhí)行過程中，還需要其他學(xué)校資源的配合，所以行政管理部門要出臺相應(yīng)的管理辦法，保障項目的順利實施，如果合同出現(xiàn)重大事故，要及時匯報，必要時中止合同，規(guī)避風(fēng)險。

3結(jié)語

高?？萍己贤P(guān)系到高校實施產(chǎn)學(xué)研項目的實施，在合同管理中要重視風(fēng)險評估，著力增強科技工作者的法律意識和風(fēng)險意識，以及建立完善的合同評審機制，保障合同的科學(xué)性和可行性，以及做好科技合同服務(wù)工作，降低科技合同風(fēng)險，維護高校權(quán)益。

參考文獻:

［1］楊鳳菊．高?？蒲泻贤芾硖轿觯跩］．長江大學(xué)學(xué)報(社科版)，2013(06)．

合同管理規(guī)章制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；勞動爭議；處理

勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)而產(chǎn)生的糾紛。①隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是2008年《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的先后施行，我國勞動爭議案件數(shù)量呈井噴之勢。作為勞動關(guān)系的主體——企業(yè)經(jīng)常以敗訴收場。那么勞動爭議產(chǎn)生的原因是什么呢？我們又該從哪些方面去改善勞動關(guān)系的現(xiàn)狀？

一、勞動爭議產(chǎn)生的原因

（一）勞動合同管理存在漏洞

當(dāng)前不簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然普遍存在，那些停薪留職職工、長期放假職工、自謀出路和下崗職工的勞動合同和簽訂與變更都成了問題。而在外資企業(yè)和民營企業(yè)，更是大量存在不與勞動者簽訂勞動合同而存在事實勞動關(guān)系的現(xiàn)象。

就合同形式而言，雖然《勞動合同法》已經(jīng)頒布實施3年，但是口頭形式的合同仍然屢禁不止。那些內(nèi)容不全面、含義不清、缺少細節(jié)約束的合同，只注重用人單位利益，只強調(diào)勞動者的義務(wù)和處罰條款，而忽略勞動者的權(quán)利和福利待遇。更有甚者，違法的抵押合同仍然存在。

（二）人力資源管理存在風(fēng)險——勞資沖突

勞資沖突是我國勞動爭議的主要形式。究其原因，一是由于我國工會力量薄弱，二是由于企業(yè)人力資源管理部門對勞動爭議處理重視不足。在企業(yè)和政府之間雖然有著工會力量，但我國的工會體制不健全，經(jīng)濟不獨立，而且部分企業(yè)甚至未建立工會，這些根本無法起到工會的本質(zhì)作用——維護勞動者的權(quán)益。比如說，礦難事件。人們常常把“礦難”歸罪于高危行業(yè)、機械化程度低、安全技術(shù)和裝備水平低等。目前我國產(chǎn)煤百萬噸死亡率接近4%，遠高于世界平均水平。在產(chǎn)煤大國中，美國百萬噸死亡率為0.04%，南非為0.13%。在政府一次次下令加強監(jiān)管的同時，礦難事件仍一次次重演。而企業(yè)為了追求利益的最大化，有法不遵，有制不依。地方政府注重為投資者提供優(yōu)惠條件，忽視了勞工權(quán)益的保護，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心。這些問題就嚴重造成了勞資沖突。

與此同時，人力資源管理人員缺乏預(yù)防勞動爭議的知識與技能，在勞動合同管理和規(guī)章制度的制定執(zhí)行方面多存在缺陷。而企業(yè)人力資源管理部門對勞動爭議處理重視不夠，缺乏處理勞動爭議的經(jīng)驗，也是影響勞動爭議有效預(yù)防的重要原因。企業(yè)沒有投入足夠的資源進行勞動爭議管理的研究，人力資源管理人員在勞動爭議管理上缺乏足夠的培訓(xùn)，使得許多本來不該發(fā)生的爭議因此發(fā)生，也使得勞動爭議發(fā)生時，企業(yè)疲于應(yīng)付，敗訴率居高不下。

（三）企業(yè)規(guī)章體系不合理、不健全

由于企業(yè)規(guī)章體系不合理，部分企業(yè)的人力資源管理部分并沒有按照相關(guān)法律的規(guī)定，建立、調(diào)整與修訂企業(yè)的規(guī)章制度，使得企業(yè)的規(guī)章不合法。這一方面無法保障企業(yè)員工的合法權(quán)利；另一方面，當(dāng)勞動爭議發(fā)生，企業(yè)也無法得到法律支持。部分企業(yè)在制定規(guī)章制度時，缺乏長遠的考慮和周全的思考，直接導(dǎo)致制定出來的企業(yè)規(guī)章制度不全面，對企業(yè)的員工無法進行有效的管理，這為勞動爭議的產(chǎn)生留有了空間。企業(yè)規(guī)章體系不合理、不全面加大了勞動爭議產(chǎn)生的可能性。因此，為了有效預(yù)防勞動爭議，企業(yè)需要著力改善自身的規(guī)章體系。

二、勞動爭議預(yù)防和解決的對策

（一）加強企業(yè)勞動合同的管理

針對上述問題，第一，企業(yè)要實行勞動合同的全面簽訂，人力資源管理部門要與所有勞動者簽訂書面勞動合同；第二，用人單位和勞動者在建立勞動關(guān)系前，應(yīng)遵守《勞動法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，協(xié)商一致后，再按規(guī)定程序正式簽訂勞動合同，擺脫違背真實意愿的合同簽訂；第三，加強勞動合同履行過程的程序管理。在合同變更時要遵守勞動者意愿，進行協(xié)商、解除和續(xù)訂時，應(yīng)及時履行必要的文字程序，企業(yè)裁員時要經(jīng)過工會同意。

（二）建立和完善企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)需要嚴格按照勞動法和合同法的有關(guān)要求，制定合理的企業(yè)規(guī)章制度，加強企業(yè)管理的法制化和規(guī)范化，杜絕無章可循和任何違法、違規(guī)、違約行為，構(gòu)建合理的企業(yè)規(guī)章體系，切實保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

增強部門建設(shè)，應(yīng)設(shè)置專門部門負責(zé)建立和完善企業(yè)規(guī)章制度體系。這樣可以減少因事務(wù)繁重所致的根本無暇顧及而導(dǎo)致的規(guī)章制定差池。完善程序性規(guī)章制度的編制方法，增強可操作性?？亢翱谔柖O(shè)置一個華而不實的制度，不但不符合企業(yè)的發(fā)展情況，而且不方便操作。必須從企業(yè)和員工的實際出發(fā)，分層次、分階段地制定合理合法的規(guī)章制度，不斷地更新和修改舊的規(guī)章制度。

建立員工參與制定規(guī)章制度的機制，匯集員工的經(jīng)驗和智慧，促進規(guī)章制度順利執(zhí)行。多聽取職工的意見，讓員工積極地參與規(guī)章制度的制定，這樣可以使制定出來的制度更具可行性。同時保證企業(yè)依據(jù)《勞動法》及相關(guān)法規(guī)，根據(jù)實際制定人力資源管理規(guī)章制度。如，考勤制度、工資分配制度、勞動安全衛(wèi)生制度、獎懲制度、勞動合同管理制度、考核聘任制度等。

需要注意的是，企業(yè)的規(guī)章體系建設(shè)不是一日之功，需要企業(yè)在運行過程中不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)章體系中的問題，及時進行調(diào)整，對合理的規(guī)章予以保留，對不合理的規(guī)章予以剔除，企業(yè)經(jīng)過這樣不斷的總結(jié)和經(jīng)驗的積累，合理的、全面的規(guī)章體系得以建立。在合理全面的企業(yè)規(guī)章體系中，能夠有效壓縮勞動爭議產(chǎn)生的空間，規(guī)避勞動爭議。

（三）加強專業(yè)培訓(xùn)，普及法律知識，全面提升人力資源管理人員的綜合素質(zhì)

為了解決人力資源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的問題，企業(yè)需要對人力資源管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)。例如對人力資源管理人員進行勞動法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，避免人力資源管理人員因?qū)ο嚓P(guān)條款的理解存在較大差異而引發(fā)員工與企業(yè)之間的勞動爭議。當(dāng)人力資源管理人員的綜合素質(zhì)提升后，對企業(yè)合同管理中的問題就能防患于未然，有效避免勞動爭議的產(chǎn)生。

企業(yè)應(yīng)加強對職工和人力資源管理人員的相關(guān)法律知識培訓(xùn)?！秳趧臃ā泛汀秳趧雍贤ā范家?guī)定了企業(yè)的培訓(xùn)義務(wù)，如勞動法律法規(guī)的普及教育、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、自身權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)。加強在法律法規(guī)有所調(diào)整的情況下的培訓(xùn)，可以起到有效的爭議預(yù)防作用。對此企業(yè)應(yīng)在人力、財力及時間上為人力資源管理人員提供支持，舍得投入。

（四）合理合法處置違紀職工

在人力資源管理實踐中，違紀職工處理已逐漸成為熱點和難點問題。在企業(yè)人力資源管理過程中，應(yīng)當(dāng)樹立程序優(yōu)先的理念，特別是在處理違紀職工時尤為重要。做到有理有據(jù)尊重事實，同時應(yīng)當(dāng)抓住員工心理，針對性地處理問題。同時企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)不斷加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，如加強與地方勞動仲裁委員會的關(guān)系管理、跟蹤同行業(yè)內(nèi)有關(guān)勞動爭議發(fā)生的情況、加強人力資源管理專家的關(guān)系管理等，充分利用外部資源，借鑒他人經(jīng)驗，積極預(yù)防勞動爭議。

企業(yè)需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃整個規(guī)章體系，建立一整套與勞動合同制度相配套的全面的企業(yè)規(guī)章制度體系。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者簡單介紹了勞動爭議產(chǎn)生的若干原因，同時提供了幾個預(yù)防和解決勞動爭議的建議，希望能給企業(yè)帶來一些啟示，從而減少勞動爭議的數(shù)量，從根本上維護企業(yè)和勞動者的共同利益。

注釋：

①楊河清.人力資源管理[M].大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2010，262.

參考文獻：

[1]李屆.從人力資源管理角度看企業(yè)勞動爭議的預(yù)防[J].特鋼技術(shù)，2007，13（50）.

[2]尚同武.加強人力資源管理，有效防范勞動爭議[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011，5（4）.

合同管理規(guī)章制度范文第5篇

 

甲方：                      負責(zé)人（簽章）：

乙方：                      負責(zé)人（簽章）：

乙方租賃甲方水塔需遵守以下安全條款：

一、  施工現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生，負輕傷頻率控制在2%以內(nèi)。

二、  現(xiàn)場安全隱患整改率必須保證規(guī)定時限內(nèi)達到100%，杜絕現(xiàn)場重大隱患的出現(xiàn)。

三、  乙方需嚴格遵守現(xiàn)場施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例，任何因為乙方造成的案例、事故、事件等經(jīng)濟責(zé)任及法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)，因此造成甲方的經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)。

四、  乙方的所有人員必須同時具備上崗許可證，人員就業(yè)證（或身份證）及暫住證，特殊工種作業(yè)人員操作證均備案登記。

五、  乙方應(yīng)嚴格遵守甲方及上級部門的各項制度和規(guī)定。

六、  乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取嚴格的安全保護措施，否則造成的事故責(zé)任費用由乙方負責(zé)。

七、  乙方應(yīng)采取一切合理措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面，否則造成的一切后果損失均由乙方負全責(zé)。

八、  乙方應(yīng)按照甲方要求建立健全工地有關(guān)文明施工，消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、設(shè)備管理和環(huán)境保護等各項管理規(guī)章制度，并按要求采取有效的防擾民、防噪聲、放空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。

九、  當(dāng)合同終止或者乙方施工完畢后，應(yīng)當(dāng)保持施工地的干凈整潔，撤出后應(yīng)帶走所有施工物品及遺留垃圾。

十、  當(dāng)合同發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決或通過合同管理機構(gòu)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成仲裁解決。

十一、     合同生效與終止

本責(zé)任合同在現(xiàn)場施工前簽訂，一式三份，具有同等效力，雙方各持一份，備查一份。

本責(zé)任合同自簽訂之日起生效，隨雙方租賃合同終止同時終止。